暴雨防御工作措施

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暴雨防御工作措施范文第1篇

【关键词】钢筋混凝土保护层厚度钢筋位置控制措施方法

中图分类号：TU37文献标识码： A 文章编号：

一、前言

钢筋混凝土中的保护层厚度在混凝土结构中是一个至关重要的问题，许多工程中出现的楼板开裂、板底露筋泛锈等问题，很多情况下是因为没有足够的钢筋混凝土保护层厚度以及没有做好钢筋位置的调整控制工作，因此施工人员要充分认识到这个问题的重要性，将施工的每个环节抓牢，在最大程度上确保结构构件的正常使用.

二、钢筋混凝土保护层的施工质量控制措施

1、认真做好图纸会审，技术交底

在设计图纸中，对混凝土保护层的厚度会根据情况有不同的要求。比如现浇楼板和梁的混凝土保护层厚度，当混凝土强度不同时，其要求的厚度是不一样的。而基础的迎水面保护层厚度通常为50mm，有时甚至要求达到100mm，这都要根据图纸的要求来绑扎钢筋。但我们在实际工作中，经常发现钢筋操作工不看结构图纸总说明而仅凭经验操作，不使用相应的标准垫块，有时为图省事乱用垫块或少用垫块，加大混凝土保护层厚度的误差。这些现象都与施工单位不重视技术交底、施工管理不严有关，这是应该可以完全杜绝的。

2、重视钢筋的翻样工作

翻样时箍筋的翻样尺寸要正确。对一些钢筋密集，复杂的梁、柱交接处，主梁与次梁的交接处必须放实样，合理安排各方向的主筋与副筋位置。同时确保钢筋在制作时的尺寸正确，给施工现场钢筋安装、绑扎节点创造条件。避免由于交接点处钢筋密集无法安装而造成钢筋挤占保护层位置，从而发生露筋的情况。

3、注意模板工程的制作和安装

模板制作的尺寸误差也会导致混凝土保护层厚度达不到标准。模板制作要规范、尺寸要精确，特别是缩模现象很容易导致混凝土保护层厚度偏小，甚至发生露筋现象。

4、重视钢筋的绑扎成型工序

钢筋绑扎时要按图纸、规范操作，保证钢筋骨架各部分尺寸及精度，确保主筋位置安放准确，避免钢筋保护层误差。对一些复杂的梁板结构以及纵横交错的梁柱交接点，应在认真交底的基础上，合理安插主、次梁结构主钢筋的位置，并注意施工顺序，避免出现钢筋挤占保护层的情况。

5、准确使用混凝土保护层垫块

在钢筋安放、绑扎固定时，使用塑料垫块或卡撑式定位件等作为确保混凝土保护层厚度的措施，现在工程中已广泛应用。但我们在工作中发现，不少施工单位不重视这个问题：一是垫块设置的数量不够，导致钢筋下沉或垫块被压碎、变形。我们一般要求间距800mm～1000mm应设置一只垫块，如果钢筋直径较小，则还应适当加密垫块的间距。二是混用、乱用垫块问题比较普遍。即使梁、板混凝土的强度等级相同，其混凝土保护层厚度要求也不一定相同。

三、关于钢筋混凝土保护层厚度控制的建议

就目前实体检测中钢筋保护层厚度控制工作的开展来看，主要表现的问题在于技术规程不配套、施设分离、工艺技法落后等几个方面，但问题本源还在于我们未能形成建设工程质量控制的一套综合质量管理体系，不能使质量控制工作进入自我改良的良性循环。所以在着手建立该综合体系的同时，就具体工作，我们应注意以厂方面的加强：

第一：发挥地方技术规程的灵活性优势，积极制定地方相关技术规程，做好国家规范在技术层上的衔接转换工作。以条文上的客观、明确、详尽，逐步代替实际工作中的模糊、主观。

第二：明确设计文件中对钢筋保护层厚度的标示、控制要求。明确设计单位对设计产品相关、后续问题处理上的责任、义务。

第三：施工过程中加强对新重点部位、新重点项目的自检、自查。施工企业标准制定中，应注重对新工艺、新技术推广、应用的适用性论证、总结。

第四：形成国家级钢筋保护层厚度测定技术规程，明确设备、操作、技术、评定、检定等方面的要求及法律地位。

四、钢筋位置的控制措施

1、墙体竖向筋位置控制

为保证墙体竖向钢筋竖直、不移位，在顶板混凝土浇筑之前,调整好钢筋的位置后在顶板上铁之上绑扎三道墙体水平筋，墙体钢筋绑扎时设双“F”型卡具，间距800梅花型布置，保证墙体不出现整墙偏移及保护层厚度控制不准。同时在模板上口按墙体保护层厚度焊扁钢并在上口300mm位置加设水平梯子筋控制竖向筋位置。

2、墙体水平筋位置控制：本工程墙体水平筋采用梯子筋控制间距，施工时墙体梯子筋布置间距根据墙体长度设2-4道。

3、底板、顶板钢筋位置控制：底板、顶板钢筋绑扎时设马凳，对上铁钢筋进行支撑，马凳走向与板下铁垂直，上部与上铁垂直，底板马凳采用直径20mm钢筋间距1.2m，顶板马凳采用三级10钢筋间距1.2m，通长布置。马凳型式见下图。马凳净高按具体使用部位板厚减钢筋骨架高度计算。

五、混凝土浇筑时的控制

1、混凝土底板顶面保护层厚度控制

混凝他浇筑过程中，必须合理布置混凝土泵管的位置，尽量减少混凝土浇筑过程中产生的外力，使底板表层钢筋变形，从而影响保护层的厚度。在施工过程中采取以下措施，收到较好的效果：一是泵管下要设置缓冲设施(如采用圆柱形油桶)，缓冲设施的数量要足够，使泵管产生的力，尽量分散到钢筋网片较大的范围，避免集中受力；二是泵管尽量布置到有支撑点的位置，以减少泵管产生的荷载对钢筋网片的影响；三是泵管拆除过程中，避免泵管大力撞击钢筋网片；同时在浇筑过程中，要注意对钢筋网片成品的保护，禁止在验收合格的钢筋网片上乱踩乱踏，造成钢筋网片变形，影响保护层厚度；

2、底板侧面保护层厚度控制

(1)混凝土浇筑过程中，为了减轻通入模冲击力对侧模的影响，混凝土下料高度超过2m时采用串通。

(2)浇筑过程中，派专人对模板紧固件进行检查，由于混凝土振捣下料冲击力较大，浇筑过程中可能会使模板紧固件松动，若松动则及时进行紧固；同时，模板底部1／3高度范围内的对拉螺栓采用双螺母。

六、结语

在进行混凝土钢筋保护层的厚度控制工作时，要充分考虑每个施工环节，将施工工艺不断优化，并选取科学、合理的措辞，保证工程的顺利进行，做到事前、事中、事后的真正控制，并重视钢筋保护层厚度对工程结构的影响，在最大程度上保证工程的结构安全和使用寿命。当然在控制混凝土的钢筋结构时，也要根据施工特点，对钢筋混凝土中钢筋的位置进行合理控制，并做好调整工作。只有在监督检测工作中，将钢筋位置与保护层厚度的控制工作做好，才能保证工程的顺利进行。

参考文献

暴雨防御工作措施范文第2篇

今天，我们召开全市防汛紧急视频会议，主要任务就是对全市的防汛工作进行再安排、再部署。刚才，启先同志通报了当前的雨情、汛情和灾情，从通报的情况看，7月15日以来，我市普降大到暴雨，局部特大暴雨，全市平均降雨量97毫米，降雨呈现出历时长、强度大、灾害重的特点。暴雨引发山洪和山体滑坡，造成光山县晏河乡程山村刘小湾1人死亡，新县苏河镇红柳村塘湾组2人死亡，浉河区南湾水库上游2人死亡。这是近几年不多见的，令人十分痛心。汛情、灾情发生后，广大干部职工迅速投入到抗洪抢险中，经过大家的辛苦工作和连续奋战，一些大的险情得到有效控制，在此向大家表示感谢，同时也希望大家再接再厉，切实做好迎接下一次洪水的准备。从刚才市气象局宋局长通报未来天气变化的预测情况看，这次降雨还将持续，虽然降雨带已经西移到了南阳，但桐柏的降雨量超过200毫米，这必将增加淮干的压力。防汛形势十分严峻，我们必须高度重视，立即行动，迅速投入到防汛抢险工作中，确保今年安全度汛。下面，我强调三点意见：

一、要全力开展抗洪抢险

一要突出抓好城镇防洪排涝工作。城镇人员密集、财产集中，是社会和经济发展的中心。而我市目前的城镇设防标准还比较低，距国家规定的防洪标准还有相当的差距，特别是中心城区，每遇强降雨过程总会出现积水的情况。近年来，我们在城市内河治理上下了很大工夫，总的看成效很显著，但有些问题尚未很好解决。对存在的问题，要逐一排查，找出原因，深入采取治理措施。下一步，在城镇的建设管理中，要切实将城镇防洪排涝体系规划建设纳入其中，并认真抓好落实，全面提高城镇防洪排涝能力。当前，要进一步健全城镇防洪应急管理体系，加强城镇灾害性信息的预测、预报和预警，努力减少城镇洪涝灾害损失。

二要突出做好山洪灾害防御工作。山洪灾害防御是我市防汛工作的难点和重点，这两天的降雨引发的严重山洪地质灾害，已造成5人死亡，后果十分严重。山洪地质灾害的防御难度大，突发性强，危害性大，各地一定要高度重视。要大力加强山洪灾害预案预警体系建设，抓好山洪灾害防御工作，完善山洪灾害防御工作机制，做到预警到乡、预案到村、责任到人。要进一步提高当地群众的防灾避灾意识，切实做好预报预警，及时转移危险区域群众，尽最大努力减少人员伤亡，努力保障人民群众财产安全。

三要突出做好中小河道防汛工作。我市淮南中小河道，都发源于山区，河道源短、坡陡、流急，洪水汇集很快，陡涨陡落，极易发生突发性灾害，对沿河群众威胁很大。我们要始终把中小河道作为防汛重点，密切监测天气和水情雨情变化，强化监测预报，科学调度防洪工程，落实“防、避、撤”等各项措施，实施科学管理，确保安全。

四要突出做好水库安全度汛工作。我市有各类水库886座，其中小型水库就有865座，这些水库建的早，标准低、病险问题突出，极易发生险情，造成危害。前一段时间，我国南方地区的大洪水，已造成6座小型水库垮坝，许多小型水库漫溢。我们一定要认真汲取教训，切实做好水库防汛抢险工作，认真落实病险水库和在建水库的安全度汛方案和措施，加强水库的调度运用，禁止水库超汛限水位蓄水，正确处理好水库施工与安全度汛的关系，确保水库汛期安全。

二、要全力保障安全度汛

针对当前我市严峻的防汛形势，全市各级党委、政府和防指要根据防汛预案，全力做好各项防汛抗洪救灾工作。

第一，要高度重视，强化防汛意识。各地各部门要高度重视当前的防汛工作，对这次降雨过程已经造成和可能再次出现的各种灾害和影响要有足够的认识，全力以赴做好各项防御工作。要把确保人民生命安全作为防汛工作的首要任务，立即对防汛救灾工作进行再动员、再部署、再检查、再落实。特别是前期降水较少、水利工程蓄水不足的县区，要坚决克服麻痹思想和侥幸心理。各级防指要对防汛抗洪救灾等工作做出统筹安排，切实把各项措施落到实处，坚决防止因工作不到位造成重大人员伤亡。

第二，要加强领导，强化责任落实。各级防指要从最坏的情况出发，向最好的方向努力，进一步加强组织领导，分步骤、分层次、分任务，把责任落实到防指各部门、乡镇、村组，把措施细化到每一个环节、每一个岗位、每一个人员，做到组织到位、责任到位、人员到位，确保各项工作有力有序有效进行。各级防指主要领导要亲自抓，负总责。各级防汛责任人要立即全面上岗到位，做到“大雨洪水前在指挥岗位，洪水内涝时在群众之中，灾害形成时在救灾现场”，切实履行好防汛抗洪救灾职责。防汛期间，各县区党政主要领导至少一人在岗在位。要严格遵守请销假制度。市防指办公室要对各县区、管理区、开发区和相关部门部门主要负责人在岗在位情况进行不定期抽查，抽查结果直接报市委、市政府。

第三，要密切监视，强化预警预报。气象部门要密切监视天气动向，实时对降雨强度变化、影响范围、持续时间等作出准确预报，并及时预警信息，为科学有效防汛提供信息支持。水利水文部门要加强对河流、水库的水情测报，根据降雨范围、持续时间、降雨强度等对来水情况作出滚动分析和实时预报，为水利工程调度提供科学依据。国土资源部门要加强山洪、滑坡、泥石流易发区的监测预警工作，针对分布广、防御难度大、交通不便等特点，采取群防群控等措施，及时掌握山洪灾害发生的预兆，并利用电视、电台、手机以及当地群众熟悉的方式提前预警信息，及时转移并妥善安置危险地带群众。对一些重点部位，防汛通讯工具一定要配备到位，并且要保证这些通讯工具在复杂、恶劣、极端天气条件下仍然能够发挥作用。

第四，要全面排查，强化度汛措施。对各类防洪工程和易受灾地区要开展全面、深入、细致的大排查，抓紧排除各类隐患。要切实加强对水库、水电站、堤防的安全检查，落实巡查和抢护措施。要切实加强对城市基础设施、低洼地、地下停车场、排水管网的安全排查，督促落实防洪排涝措施，防止城市出现严重内涝，确保城市正常秩序。针对强降雨容易引发山洪和地质灾害的实际情况，各地要以防为主，及时对山洪灾害防御的薄弱环节进行全面检查，特别是位于不稳定山体脚下、山洪沟旁的居民房屋，要逐项落实防范措施。对所有发现的隐患，要果断采取措施，及时排除险情，避免出现问题。

第五，要以人为本，强化安全防范。各地各部门要把确保人民生命安全作为首要任务，科学安排，精心组织，认真抓好人员转移避险工作。要按照预案要求，切实做好危险地带人员转移避险工作，安排足够的力量对低洼易涝地区、在建工地、山洪灾害易发区等进行拉网式检查，确保不留死角、不漏一人。要妥善安置转移群众，安排好他们的生活，确保群众情绪稳定。要加强转移安置人员和河道避险船只的管理，在主要安置点和河道船只停泊点设置必要的岗哨，防止转移人员和采砂船只提前进入尚未解除警报的危险区域。

第六，要科学调度，强化应急管理。受这两天降水影响，淮河及其支流河道底水较高，水库水位普遍上涨，小型水库出现溢洪。各地各部门要切实加强水库、水闸等水利工程的调度，科学防控，确保度汛安全。工程状况良好的水库，要根据水情预报适时预泄，腾出库容，充分发挥拦洪错峰作用，减轻下游防洪压力。存在病险和正在除险加固的水库、水闸，要提前降低水位甚至空库运行，确保安全。在建水库工程要做到“一库一案”，每座水库都要有应急处置方案和措施。要备足防汛物料，落实抢险力量，发生险情后要立即采取有效措施进行抢护，确保水利工程、城镇、交通和通信基础设施安全。

第七，要协调配合，强化统一指挥。防汛抗洪救灾工作综合性强，涉及部门多，应急处置难度大，各地要进一步加强对防汛抗洪救灾工作的统筹协调，强化各级政府和防汛抗旱指挥部领导下的统一指挥机制。有关部门要按照防汛预案规定的职责分工，各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，形成防汛抗洪救灾的合力，确保安全度汛。对一些行动不力、配合不力，甚至渎职失职造成严重事故的单位和个人，我们将按照相关规定坚决追究责任，从严追究责任。

三、要全力做好两项工作

（一）要全力做好灾后救灾工作。一要做好救灾物资储备。对储备的救灾物资，民政部门要认真开展一次大检查，查质量、查数量，确保救灾物资能用、管用、够用。二要确保受灾群众基本生活。对转移出来的群众在危险警报解除前不得返回，对已受灾的地区要迅速开展救灾和赈灾工作，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有住处、有干净水喝。三要迅速开展灾情统计工作。各级防汛部门、民政部门、统计部门要相互协调、密切配合，迅速深入受灾地区，核实受灾情况。每天都要及时统计上报灾情的发展变化情况，特别是在发生人员伤亡情况时，要在规定时间内、按要求上报死亡人员的姓名、性别、年龄、居住地及死亡原因等。四要抓好灾后生产恢复工作。各级领导干部要深入受灾地区，进一步组织和指导群众自力更生、因地制宜，开展生产自救。农业部门要加强对受灾地区恢复生产的服务，指导群众开展受损农作物的补救措施，对无法恢复的，要及时改种补种，做到不空田、不荒田。水利部门要指导受灾地区尽快修复水毁工程，组织力量重点做好农田水利工程修复。交通、电力、通信等部门要抓紧水毁工程修复，支援灾区恢复重建。

（二）要趋利避害，严格落实项目建设的防洪评价和规划。是个多水地区，洪涝发生频率很高，要保障各项社会基础建设和经济发展项目建设，必须坚持趋利避害的原则，既考虑到充分利用水资源，又要避开洪涝的危害。我国近几年洪涝灾害有很多教训，比如一些重大工程项目建设、城市乡镇基础设施没有考虑到防洪除涝问题，或者说没有对洪涝灾害的严重影响给予充分的重视，结果在汛情发生时造成了严重的经济损失和社会影响。今后，我市的各项城镇基础设施建设、产业集聚区和一些重大工程项目建设，都要按照防洪除涝规划要求，避开洪涝灾害易发区、建设好防洪除涝基础设施。

一是新建项目必须按照防洪规划要求选址。全市新建的各类产业集聚区、一些重大项目等，在项目按程序上报之前，一定要要进行防洪评审。

二是已建项目要加强防洪除涝基础设施建设。对一些已经建成的重大项目，有关部门要尽快组织防洪专家进行防洪能力评价，按照防洪除涝规划要求，加强防洪除涝基础设施建设。

三是城镇要尽快完善防洪除涝工程体系。中心城区和各县城所在地，都是沿河而建。我市降雨多，再加上一些除涝工程不配套，内涝经常发生，因此必须加快城区内河治理。最近，从中心城区到县城都要采取行动，对能够在短时间内解决的问题，打一次突击战。原则上，昨天发生的问题，在下次洪水到来时不能再发生。今天上午城区防汛工作会上落实到各单位的任务，务必要在规定的时间内完成。

暴雨防御工作措施范文第3篇

(一)加强气象灾害综合监测系统建设。进一步完善全市综合气象监测网络。气象、农业、水利、林业、国土、环保、旅游、电力、交通运输等部门要加强合作。构建地面、高空、空间相结合的气象灾害立体监测体系，着力提高对灾害性天气的监测能力。

(二)加强气象灾害预报预警。进一步完善市县两级气象灾害预报预警体系。完善新一代可视化、人机交互气象灾害预报预警平台。大力推广运用先进的预报预警技术，重点加雨、大雾、雷电、大风、冰雹等气象灾害的短时临近预报，全面提高预报的精细化水平。加强对灾害性天气事件的会商分析，做好灾害性、关键性、转折性天气的预报和趋势预测，实现对各种灾害性天气气候事件的实时动态诊断分析、风险分析和预警预测。

二、全面落实各项气象防灾减灾工作措施

(三)切实抓好气象灾害普查和隐患排查。各地各有关部门要按照防灾减灾有关规划和要求。认真做好气象灾害普查和隐患排查工作，建立气象灾害风险数据库。加强气象灾害分析评估，根据灾害分布情况、主要致灾因子等，逐步建立气象灾害风险区划。深入查找在抗灾减灾工程设施、技术装备、物资储备、组织体系、抢险队伍等方面存在隐患和薄弱环节，并及时整改到位。

(四)依法开展气候可行性论证和气象灾害风险评估。气象部门要依法开展城市规划、重大基础设施建设、公共工程建设、重点领域或区域发展规划的气候可行性论证和气象灾害风险评估。发展改革、水利、农业、林业、国土、建设、交通运输、能源等部门在规划编制和项目立项中要统筹考虑气候可行性和气象灾害的风险性。

(五)抓紧制订和实施气象灾害防御规划。各县市区要组织有关部门结合实际抓紧编制和实施气象灾害防御规划。优化、整合各类资源，统筹规划防范气象灾害应急基础工程建设。

(六)加强防灾减灾基础设施建设。加强江河堤防、水库、城市排水设施、紧急避难场所等防灾基础设施建设。充分发挥工程设施的防灾抗灾作用。气象部门要按照国家有关规定，做好新建、扩建、改建的建（构）筑物防雷装置的竣工验收，并加强检测、监督和管理。暴雨、山洪、滑坡等灾害易发地区，要科学制订防洪、防渍涝、防滑坡等工程建设标准，提高综合防御气象灾害的能力。

(七)加强气象公共服务体系建设。重点加强农业、林业、生态旅游、地质灾害、电力、交通、城镇环境、重点工程建设、人工影响天气等公共气象服务系统建设。

三、努力提高气象灾害应急处置能力

(八)制订和完善气象灾害应急预案。各县市区要按照《气象灾害防御条例》要求。明确各灾种的应对措施和处置程序。加强预案的动态管理，针对气象灾害可能引发的次生灾害，不断完善相关应急预案。经常开展预案演练，特别要加强城市、人口密集地区、重点保护部位和边远山区的气象灾害应急预案演练，切实提高应急反应和处置能力。

(九)及时气象灾害预警信息。完善多部门相互配合、资源互补的气象灾害预警信息与传播体系。及时各类气象灾害预报预警信号。广播、电视、报纸、网站和电信部门要及时播发气象灾害预警预报信息，并根据需要及时增播、插播重要灾害性天气警报。人员密集场所、关键街区、主要建筑物、公交设施上布设气象灾害预警信息电子显示屏、公众广播，扩大预警信息覆盖面。建立村级气象灾害预警传播网，组建农村气象信息员队伍，及时传递预警信息，帮助群众做好防灾避灾工作。

(十)加强气象灾害防范应对专业队伍建设。加强人工增雨、防雹、防雷、防汛抗旱、灾害救助等各类气象灾害防范应对专业队伍建设。提高队伍素质，不断增强应对各类气象灾害的能力。学校、医院、车站、码头、体育场馆等公共场所要明确气象灾害应急联系人，定期开展相关知识和技能培训，确保能够及时准确地接收和传达气象灾害预警信息，并采取相应处置措施。动员和鼓励志愿者参与气象灾害应急救援工作。

(十一)增强气象灾害抗灾救灾能力。灾害性天气警报后。根据需要及时启动相关应急预案，积极主动予以应对。高度重视气象灾害引发的山洪、滑坡、泥石流等次生灾害的防范应对工作，加强查险排险，科学组织受威胁群众转移避险，并及时上报灾情。认真落实减灾救灾措施，全力做好气象灾害救助、恢复生产和重建家园工作，确保灾区生产生活秩序稳定。充分发挥金融保险行业在灾害救助和恢复重建工作中的作用。

(十二)提高人工影响天气作业能力。重点抓好烟叶、高山蔬菜、柑橘等农业特色产业基地增雨防雹作业点等人工影响天气作业基础设施建设。

四、切实加强气象防灾减灾保障体系建设

(十三)全面落实气象灾害防灾减灾责任制。各地各部门要建立完善“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责”气象灾害应急管理体制。明确各灾种的应对措施和处置程序，灾害易发地区要延伸到村、社区、学校和企业。进一步完善气象、公安、民政、国土、建设、铁道、交通运输、水利、农业、卫生、环保、民航、安全监管、林业、旅游等部门灾害信息共享机制，充分发挥各部门的职能作用，真正形成防灾减灾的工作合力。

暴雨防御工作措施范文第4篇

（一）防御洪涝旱灾害扎实有效

我县降雨较常略偏少，期间受“莫拉克”风和“8.15”暴雨影响，局部地方发生灾情，及时启动防汛预案，应急处置有力，有效降低了灾害损失。总的来讲，今年防汛工作坚持“以人为本、以防为主，以避为先”的原则，在全面落实宣传动员、责任制、预案、安全检查、应急抢险准备常规防御工作的同时，重点完善基层防汛体系，提高基层防汛能力。

1、重点防御工作机制扎实有效。全县防汛工作紧紧抓主四方面重点：一是抓住山塘水库、小流域山洪、地质灾害等重点防御对象，重点布置防范措施，重点监督落实。二是抓住省、市防指重点督办问题，重点抓好整改完善。三是抓住安全检查这一重要工作措施，将防汛安全检查贯穿始终，确保及时消除安全隐患。四是理清各乡镇（街道）和有关单位防汛工作重点，切实提高因地制宜自防能力。

2、“百乡和汛”工程全面完成。在去年重点试点建设的基础上，根据全市“百乡和汛”工程建设统一安排，县防汛办精心组织，精心指导，强化督查，组织完成了18个乡镇（街道）的“百乡和汛”工程建设，基层防汛能力显著提高，受到了茅临生副省长的批示肯定。今年的8月15日，雨引发了乡、村2处大面积坡面泥石流，造成10间房屋被压垮，由于基层防汛体系的完善，暴雨预警及时，预案启动及时，监测措施、责任落实到位，村民事先得到安全转移，未造成人员伤亡。

3、人员转移扎实到位。坚持把人员转移工作作为防汛工作的首要任务来抓，按照清楚避灾转移对象、清楚避灾转移安置点和清楚避灾转移责任人的“三个清楚”要求，在去年已建立的人员转移帐的基础上，进一步抓好人员转移对象的核实工作，对每一个转移对象做到安置点和转移安置责任人明确，切实把人员转移工作落到实处。

4、预警体系不断完善。一是在已建69个村小流域山洪预警点的基础上，今年新建了21处地质灾害泥石流沟隐患点预测预警设施。二是开展了洪水预报体系建设，计划在沿线横溪、、、下各四座水位站，目前下各、2处洪水监测断面土建工程，建成后将有效提高流域的洪水预报和科学调度水平。三是加强水雨情采集系统建设，新建4座小（2）型水库遥测站，改造2座小（1）型水库遥测站，完成里林水库遥测系统的2个雨量站、1个水库水位站和1个中心站建设，并在前几年改造的基础上，全面完成了14座国家基本站点的观测场标准化改造任务。

（二）民生水利工程建设有力推进

1、农村饮水安全工程。市对县“两个社会”考核任务为解决37个村1.5万农村人口饮水安全，目前实际已完成41个村1.57万人。

2、“强塘工程”。度市对县考核水库除险加固4座。目前，4座水库除险加固工程已基本完成，正在扫尾。面上安排的15座山塘除险加固，已完成6座，正在施工9座。

3、河道疏浚整治。市省里考核清水河道建设47.6公里，目前已全部完成。市里考核河道疏浚整治12公里，目前已完成12公里，争取完成13公里。

4、节水灌溉工程。一方面抓好里林水库灌区改造二期、括苍水库灌区一期2个“千万亩十亿方节水灌溉”工程改造工程建设；另一方面，积极争取中央及省财政小农水资金补助，加快小型灌区改造，完成了溪头堰、童渠堰、朱砂堰等3个中央小农水项目和省级小农水项目东岭水库灌区改造，全年新增防渗渠道29.8公里，新增节水灌溉面积5100亩，改善灌溉面积7100亩。

5、农村水电建设。一是加强在建电站监督管理，完成、一级等8座电站主体工程建设，投入试运行。二是组织完成了全省水电安全年检试点工作。三是组织力量,重点推进世界银行贷款项目一级电站和河埠电站扩容工程建设，目前工程建设进展顺利，年内完成主体工程建设和资金报帐工作。四是合理调度，正确处理发电、灌溉与防洪安全的关系，1-11月份全县水力发电1.05亿千瓦时，为基准年份同期的75%左右。

（三）、重点工程扎实推进

国家新增投资项目里林水库除险加固工程进展顺利，计划年内完成主体工程建设。水库工程可行性研究报告已通过太湖流域管理局审核，环境影响评估报告已通过预审并报省环保厅审批，按原审批条件，环境影响评估报告审批后，可以进行可研报告审批。但由于国务院出了《第471号令》，新增移民安置为可研报告审批前置条件。而移民安置审批工作要求高、程序多、审批周期长，目前虽已完成了移民实物调查大纲审批，但还有移民规划大纲及移民安置设计报告审批，年内难以完成可研报告审批工作。水库工程项目建议书配合市里通过了国家发改委委托的中国咨询公司评估。

（四）依法治水工作得到加强

1、加强河道水域监管。一是加强巡查监督，巩固去年河道采砂关停整治工作成果，29只关停砂场没有一处反弹。二是针对砂场关停后遗留的沙坑安全隐患和废渣堆积问题，先后两次组织人员进行全线调查，摸清情况，组织整平溪滩500余亩，并在危险水域设置了100块警示牌，有效恢复了河道水环境。三是组织开展轧碎制砂布点及政策调研，制定了河道轧碎制砂规范管理办法，正在征求各方意见。四是按照总量控制、合理开采、逐步减少的原则，及时收回到期采砂许可证7本。

2、加强水资源监督管理。一是严格落实建设项目水资源论证制度，完成1处取水建设项目水资源论证工作。二是加强水资源管理基础工作，根据上级统一安排，完成了县城污水处理回用现状调查和全县取水计量设施及实时监控终端安装普查。三是严格取水审批许可，变更取水许可1份，新批取水许可证1份。

3、加强水土保持监督管理。一是严格落实建设项目水土保持“三同时”制度，审批水土保持方案7份，落实编报水土保持方案项目6个，完成水土流失治理面积11.5平方公里。二是重点抓好诸永高速公路段水土保持设施的监督检查，对项目存在的14处水土保持隐患点下发了整改通知，现已完成整改6处。

4、加强水利规划工作。完成了《县-水土保持重点工程实施方案》、《县农村饮水安全规划》、《县水域保护规划》和《蓄水工程规划》编制工作。为加强对的保护治理，已委托华东勘测设计院做好《流域河道整治和生态修复规划》编制工作。

（五）党的建设和干部队伍建设得到加强

按照党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的要求，以“办大事、破难题、促发展”为载体，水利系统扎实开展了科学发展观学习实践活动，取得明显成效。认真落实水利系统党风廉政建设责任制、稳定工作责任制和安全生产责任制，全年无一人违纪违法，无集体上访事件和无人为责任安全事故。

二、工作打算

我县水利工作的总体思路是：以全会精神为指导，深入贯彻实施科学发展观，扎实推进民生水利建设,着力解决人民群众最关心、最直接、现实的水利问题；加快“强塘”工程建设，提高防汛防整体保障能力；加强农田水利建设，提高新农村建设的保障能力；加快骨干水资源配置工程筹建，提高经济社会发展的保障能力；加大水行政执法力度，促进水利事业全面、协调发展。

（一）以防汛保平安为中心，继续加强防灾减灾能力建设

牢固树立“防大汛，抗大灾”思想，以“防汛保平安”统领全局工作，重点做到“四个到位,一个提升”：一是抓防汛安全检查到位，确保及时消除安全隐患；二是抓各级各类防汛责任制到位，确保乡镇、街道和有关部门随时处于临战状态；三是抓水库、山塘、地质灾害隐患点、小流域山洪等重点部位防范措施到位，确保重点部位不出事；四是抓人员转移对象普查工作到位，确保人员转移工作不流死角；五是完成流域洪水预报体系建设，提升流域预警预报能力。

（二）以改善民生为重点，继续加快水利基础设施建设

1、“强塘工程”：完成千库保安工程2座，中央小农水项目万方以上山塘除险加固3座。启动城北截洪排涝工程。完成里林水库除险加固工程竣工验收。

2、农村饮水工程：解决饮水不安全人口4万人。

3、河道整治工程：完成河道疏浚整治10公里，清水河道建设20公里。完成河道蓄水一期工程建设。

4、节水灌溉工程：抓好里林水库灌区节水灌溉二期工程、括苍水库灌区节水灌溉等2个“千万亩十亿方节水工程”续建。完成张怀湖堰、下怀堰和永丰堰2个中央小农水项目建设。完成3处600亩喷滴灌工程建设。

5、小水电开发：完成8座电站机组启动验收和2个世界银行贷款小水电项目竣工验收，新增装机容量12530千瓦，增加年发电量3180万千瓦时。完成“”水电农村电气化建设验收，启动“十二五”电气化建设。

6、骨干水利工程筹建：继续配合做好北水南调工程（水库）前期工作。水库工程按照筹建工作计划，做好工程初步设计、林地、土地审批、移民征地工作及施工准备工作。

（三）以依法治水为保障，继续加强水行政执法监督

1、加强水资源统一管理、河道管理和水土保持监督管理，全面落实取水许可制度，水资源有偿使用制度、河道水域占用审批和开发建设项目水土保持编报、审批、监测制度，严肃执法、严格管理。

2、继续深化和巩固河道采砂整治工作，规范制砂行业管理，推进流域生态综合治理保护。

3、规范低丘缓坡开发项目水土保持工作，落实水土流失治理面积13平方公里。

（四）以可持续发展为目标，着力强化水利行业管理

1、加强水利重大问题的研究，抓好水利发展“十二五”规划的编制工作。

2、按照省、市、县统一部署，抓好水利工程建设领域突出问题专项治理工作。

暴雨防御工作措施范文第5篇

一、总体工作目标

*年全区防汛防旱工作要继续贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，按照科学防洪、依法防洪的要求，高标准、高质量地做好防汛防旱各项工作。全面落实以行政首长负责制为核心的防汛抗旱责任制，做到认识到位、领导到位、组织到位、责任到位、措施到位。要早准备、早部署，加大汛前检查力度，修订完善防汛抗旱预案，狠抓各项工作落实，把握工作主动权。总的目标要求是：遇建国以来最大洪水，保证长江堤防不决口，保证区内重要交通干线、工矿企业的防洪安全；遇设计标准内洪水，保证各类水利工程的安全运行；遇超标准洪水有应急对策，把灾害损失减少到最低程度；遇一般干旱确保人民生活、工农业生产用水；遇特大干旱保证人民生活及重点用水需要，最大程度减轻水旱灾害损失。各级防汛防旱指挥部要做到思想上一丝不苟，责任上一环不漏，指挥上一着不失，措施上一抓到底，确保全区安全度汛。

二、汛前准备工作

各级防汛防旱指挥部要按照“准备早、措施实、应急快”的原则，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，把保障人民群众生命安全放在第一位，在总结以往防汛防旱经验的基础上，按照全区防汛工作的要求，做好*年防汛各项准备。强化落实各项措施，扎扎实实做好以下防汛准备工作：

1、认真开展汛前检查工作。

3月中旬开始，区防指办公室已下发通知，要求各街道（乡）、沿江各单位开展汛前大检查工作。各单位已进行了一轮检查，检查中也发现几处江堤护坡、丁坝被淘涮松动、下塌的情况，区防指已责成相关责任单位于5月底完成修复工作。各街道、沿江各单位要抓住汛期到来前的有限时间，再次组织人员对所属水利工程设施进行认真检查。今年的汛前检查继续实行防汛检查负责制和全过程跟踪，努力做到每一处工情清楚，不留盲区和死角。检查的主要内容包括：（1）对今年检查发现的险工隐患，检查是否制定了消险防案和度汛措施。是否落实行政和技术责任人。（2）对遇暴雨，易发生漫溢、淹没的街道排水设施、乡村河道等进行重点检查，检查是否采取疏通、清淤、清障和维修加固等措施，是否制定了应急预案。（3）对一些沿江及内河涵闸的运行状况、机电设备、启闭系统、闸身、闸门、消力池等进行祥细检查，确保汛期正常运行。（4）通过防汛检查，要建立险工信息资料库，内容包括险工基本情况、度汛措施、图片等资料。（5）各级、各单位防汛责任制制定和落实情况，各种防汛预案制定的情况。（6）检查各单位防汛物资储备情况，对库存的防汛物资认真查点，查清物资器材的数量和质量，落实防汛物资保管值班责任制，制作各级防汛物资储备分布图、统计表、责任人等。

2、加大险工险段度汛措施的落实。

对于今年查出的险工隐患，各有关单位要高度重视，明确工程修复的行政责任人和技术责任人，制定修复方案，落实施工队伍进行修复，确保5月底前完成修复工作。对暂时不能消险的险工隐患，必须明确行政责任人和技术责任人，制定度汛预案，汛期要密切关注、备足防汛物资、加强防守，确保安全度汛。

3、进一步落实防汛防旱责任制。要加大责任制的落实力度，各街道、沿江各单位要对防汛防旱责任制进行全方位、全过程落实。要按照国家防总印发的《各级地方政府行政首长防汛抗旱职责》，调整充实防汛防旱指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各项责任制，将责任落实到部门，落实到具体责任人，落实到各类工程。

4、认真修订完善各类防汛防旱应急预案。各级防办要针对极端灾害性天气和各地防汛工作特点，对*年度的防汛防旱防台预案及应急预案要进一步修订完善、细化，使预案更具有针对性和可操作性。区防指办公室要加强指导，督促各街道（乡）完成防汛防旱工作预案编写和修订。

5、做好防汛物资的储备，落实好防汛抢险队伍。防汛物资的储备是防汛准备工作的重要内容之一，没有足够的物资储备，“抢险”就成了无源之水，无本之末。区本级及各乡镇、沿江各单位要高度重视，都要按照防汛责任状的要求，认真落实物资储备工作。由区防汛指挥部办公室建立防汛物资储备台帐，做到心中有数，抢险时能拿得出，用得上。同时各乡镇、各单位要切实落实好防汛抢险三支队伍。

6、坚持防汛防旱两手抓，进一步做好清淤清障工作。对河道进行清淤清障是恢复和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各乡镇要将河道清淤清联工作作为防汛防旱的主要工作内容，切实抓紧抓好。坚决制止新的违法设障案件发生。根据《防洪法》、《江苏省防洪条例》等有关法律法规，严肃查处各种在水利工程管理范围内的乱垦乱种，侵占河床搭建房屋等违法行为。对河道上严重影响防洪、排涝的障碍物在主汛期前组织人力进行突击清淤，确保河道引排畅通。

三、汛期工作

进入汛期（6月-9月）后，各地要全面进行组织发动，认真落实各项防汛防旱等工作措施，确保全区安全度汛。

1、区、街道（乡）、沿江各单位要加强防汛值班，认真执行24小时防汛值班制度；明确工作重点，认真落实各项工作预案；深入一线，加强对防汛防旱工作的督查，检查各项措施落实情况。

2、密切关注天气、雨情、水情、灾情、工情动态变化，要加强与气象部门的联系，及时了解掌握天气、水雨情预测预报情况。根据水旱灾害发生发展情况，及时与上级相关部门和专家进行会商，增强决策科学性。充分利用现代科学技术，认真做好雨、水情和灾害分析，提高决策的科学性、准确性，为领导正确决策、科学调度提供依据。

3、提高应急管理水平。提高对极端灾害性天气和突发事件的应对处理能力。健全应急响应机制，加强对防洪工程的巡查，落实日常巡查制度，责任到人，发现险情及时处理。沿江单位抢险队要随时待命。区防指要加强险情处理的技术指导。汛期要严格执行防汛防旱预案。按照《涵闸运行规范》及有关操作规程科学调度涵闸运行。

4、加强信息管理工作。各级、各单位要高度重视防汛抗旱信息管理工作，进一步建立健全信息管理工作制度。按照《江苏省水旱灾害统计报表制度》及《国家防总防汛抗旱突发险情灾情报告管理暂行规定》的要求，指定专人负责，通过及时报送灾情险情。要规范上报程序，及时掌握突发险情、灾情，并及时与有关部门核实沟通，在第一时间向上一级防指报告。

四、汛后工作

汛期结束后，要做好防汛防旱工作总结。

1、认真分析汛情、灾情，评估灾害影响及防洪减灾效益，总结本年度防汛工作的主要做法及存在的主要问题，提出下年度工作要点，区防办要在10月底前将防汛防旱工作总结上报市防指。

2、开展水利工程汛后大检查，对汛期出现的险工险段登记造册，制定除险加固和维修工程计划，并付诸实施。