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1、简介建筑消防设施维护管理
建筑消防设施是很多建筑的重要组成部分,只有他们正常运行,才能对建筑物的消防安全起到保障性的作用。所以,要确保建筑消防设施能够始终处于正常运行的工作状态之中,就需要专业人员定期地给建筑消防设施进行维护和管理,以便于能够及时的发现问题,从而及时采取措施,确保建筑消防设施的安全有效,减少火灾损失。主要需要维护的有常见的几大系统:对火灾的自动报警系统、灭火系统、应急照明系统、防排烟系统、事故广播系统、以及疏散指示系统。
2、建筑消防设施维护管理中的问题
2.1 建筑消防设施硬件方面存在的问题
建筑消防设施在硬件方面存在很多问题和不合理性,随着社会科技的发展,这些重要设施也应该紧随科技发展的脚步,及时进行更新。在硬件方面的问题有以下几点:消火栓、稳压泵等这些关键设施的开关多数设置到手动位置了,这样以来就不能保证发生火灾时短时间内对这些重要设施进行操作;灭火系统、自动报警系统等个系统之间不能很好的联动,火灾发生时就不能及时采取措施;有的建筑消防设施的系统消防水压比较低,也没有稳压设备,这样就不能满足消防设施的喷洒系统,从而不能正常运行;防火分隔设施的产品质量不达标,不能起到应有的作用;建筑消防设施本身存在不足,经常误报。
2.2 建筑消防设施日常维护管理中的问题
建筑物通常会使用很长时间,所以建筑消防设施的日常维护管理显得尤为重要,但是一些单位建筑消防设施常常遭受损坏,没有起到应有的保障作用。消防控制室的值班人员数量较少,有的人员素质较低,没有高度的重视和警觉性,也不懂得正常准确的操作建筑消防设施;没有正式签订有关建筑消防设施维护管理的合同;建筑在使用中,人为擅自对消防设施进行拆除,或者装修改造不当,阻碍建筑消防设施的正常运行;建造人员在建造建筑消防设施时,没有按要求进行操作,偷工减料。
3、存在这些问题的原因分析
根据很多的火灾案例以及事后对火灾现场的调查分析,我们可以得出结论,建筑消防设施不能发挥正常的有效作用原因主要有:在安装建筑消防设施时质量不佳、对建筑消防设施的设计不符合要求、建筑消防设施本身存在缺陷、竣工验收不够严格、在建筑消防设施的维护管理不到位、部分社会单位对建筑消防设施的重要性认识不够等等,现在详细进行分析。
3.1 建筑消防设施本身存在缺陷
很多历史比较古老的建筑,其建筑消防设施没有跟上消防技术规范标准的进步,有的一些古老建筑现在也无法对其进行增设消防设施,而且随着科技的不断进步,很多单位建筑没有及时改进消防设施,从而不能提高建筑消防设施的作用。
3.2 建筑消防设施的不当施工
建筑消防设施的职工不当,或者采用的产品质量不合格,购买劣质的消防产品,而且很多安装人员也缺乏对安装规范的系统学习,更加增加了建筑消防设施的不利因素。
3.3 监督机制不到位
近些年来,由于建筑消防设施的维护资金不足,所以对建筑消防设施的维护不够深入和完善,没能从根本上维护好建筑消防设施。在竣工验收方面,监督力度不够,没能及时发现问题,没有按照要求掌握实际情况。在建筑的正常使用过程中也没有行使好监督权力,没有及时发现建筑消防设施的老化和存在的问题。
3.4 对建筑消防设施维护管理的重要性认识不高
很多社会单位没有认识到建筑消防设施的重要性,自身管理水品低下,消防控制室人员安排不当,消防业务水品比较低。而且日常使用中灭有及时进行检查和实验。
4、提高建筑消防设施的维护管理对策
通过以上对建筑消防设施维护管理中存在问题的分析和探究,为了提高建筑消防设施的维护管理,发挥建筑消防设施的作用,我们可以从以下几点入手:
4.1 使相关法律法规和技术规范得到健全和严格执行
政府要制定并健全相关法律法规和技术规范,细化到各个层面,使施工服务单位有章可循,保证统一、规范、有效地进行施工和管理。
4.2 提高建筑消防设施管理及维护人员的素质
应该通过培训,培养一批拥有专业消防安全知识的人才进行建筑消防管理和维护,并进行资格考试,进行持证上岗,这将大大提高建筑消防设施的安全有效利用,从而最大限度的保障人民的人身安全和财产安全。
4.3 加大监督力度
对建筑消防设施,相关监督部门应该定期进行检查,及时发现问题,采取奖处措施。
主题词:高层建筑,消防设施,维护管理
中图分类号:TU97 文献标识码:A
高层建筑是指高度超过24米或10层和10层以上的公共建筑,具有人员密集、内部结构与功能复杂、可燃物多等特点,一旦失火容易蔓延形成立体火灾,普通消防车很难达到楼顶高度,火灾扑救几乎完全取决于本楼的自动消防系统,如果大楼的自动消防系统失效,再有本事的消防人员也难以成功完成救援任务。因此,如何充分发挥高层建筑固有消防设施的防火、灭火功能,成为当前高层建筑降低火灾危害和财产损失的一项重要课题。
高层建筑消防设施出现问题的因素很多,如建筑本身所用产品的稳定性、系统产品的老化、部分群众消防安全意识淡薄和知识的缺乏、人为造成消防设施的损坏、物业管理部门的维护不及时等,都会造成消防设施出现或多或少的问题,特别是一些新建、扩建、改建的单位,单纯性为了应付检查验收而配备消防设施,一旦通过验收,就出现了无人管理的状况,或者不能正常开展维护管理工作,使消防设施无法发挥正常功能,产生了较多的火灾隐患,极大地威胁着广大高层建筑内人员生命财产的安全。2010年11月15日14时,上海市胶州路718号胶州教师公寓发生的火灾,正是由于室内消防设施不能正常工作延缓了扑救时间,酿成了58人死亡、多人受伤的特大火灾事故,教训深刻足以反映出这一问题存在的严重性和需要解决的紧迫性。
高层建筑消防设施维护管理的现状以及存在的问题
1、消防设施标准化管理深度不高。消防法律法规对高层建筑消防设施维护管理的规定不完善,对高层建筑消防设施维护管理的质量技术评价标准、消防设施维护管理规程尚未制定行之有效的法规制度。日常使用中监督管理缺乏手段,单纯依靠消防检测单位的技术报告。
2、消防中介服务组织不规范。我国现在还没有统一的用于规范中介组织的法律规范,地方政府的有关规章和规范性文件对消防中介组织的性质、职责以及与公安消防机构的关系并没有明确规定,导致消防维保中介组织管理混乱。
3、高层建筑管理单位变更消防设施维护保养单位频繁,合同签订期限受到制约。由于消防中介组织无统一组织,供需双方存在防范心理,现在普遍签订的合同都是一年期限,造成维保公司对消防设施的技术性能不愿过多地去了解,对消防设施存在的技术问题不愿下功夫认真解决,对出现的问题治标不治本,应付拖延,造成维护保养合同年年签,维护保养公司年年换,消防设施维护越久问题越多的现象。
4、消防维保单位对建筑消防设施有关技术资料了解不全面。部分高层建筑产权单位和使用单位不是一家,使用单位在中途进行装饰改造后,产权单位未及时对消防设施改造情况进行核实,消防设施安装系统图和平面图与资料不符。
5、建筑消防设施维护保养服务收费混乱。维护保养收费太高,给建筑管理单位带来沉重的经济负担。在建筑管理单位对维保单位招标的情况下,维保单位为了中标,以价格战恶意竞争,过低的服务收费往往造成中标单位无法按程序进行进行维保,给正常的消防设施维护保养市场带来不利因素。
6、部分单位在安全设施维护方面投入资金短缺。受经济效益影响,一些单位领导不注重对消防设施的资金投入和消防控制室值班人员培训,造成消防设施硬件方面不能满足现场要求,值班人员对处理突发事件的应急能力不足,长期无证上岗,值班形同虚设。
7、维护保养中介组织技术质量水平相差较多,维护保养技术标准不统一,无法进行量化考核和纵向对比。消防设施的维护是从技术上的维护和责任上的落实,如何反映出来,维护报表及报告是核心,缺少一些技术参数来说明消防设施的运行状态。
8、公安消防部门对消防设施维护的监督管理力不从心。消防监督人员少,监督检查的能力水平不一。在建筑消防设施的监督检查中,监督人员往往采取眼观手摸的简单手段,判断建筑消防设施的正常与否,降低了消防部门监督检查的权威性。
高层建筑消防设施维护管理工作的主要应对措施
1、加强消防设施监督检查的力度和权威性。切实有效的消防监督是保证自动消防设施长久好用的一个重要因素,消防部门长期不监管,部分企业定会出现侥幸心理,最终形成无人重视消防设施的局面。因此消防监督部门必须注重提高业务技能、宣传指导、依法处理三个环节的工作力度,提高依法监督能力、形成遵章守纪氛围,实现违法必究的格局。
2、进一步强化建筑消防设施维护保养资质管理,实行市场准入制度,培育和规范维护保养中介单位的行为。强化建筑消防设施维护保养资质审核,业主单位和公安消防部门联合,定期对消防维保单位资质进行抽查、测试、考核,形成优胜劣汰的机制,保证消防维保公司的技术质量。
3、制定消防设施维护保养技术标准,以技术参数为核心定量定性反映建筑消防设施的运行状态,整体提高维护水平。统一维护保养技术标准,定期向消防部门报告建筑消防设施维护保养状况。结合建筑市场招投标管理机制,消防部门应协调物价管理部门制定当地维护保养收费标准的市场指导价格,增加市场透明度,以防恶意竞争,使建筑消防设施维护保养成本达到公平合理的要求。
4、建筑产权单位应建立安全责任制,健全“消防三案”和维护管理体系。单位要明确责任人、管理人,完善管理制度,明确奖惩措施,层层签订责任书,一级抓一级,层层抓落实。建筑使用过程中,要设立日常巡查、每周督察、隐患整改、完成反馈制度,一线操作岗位要定期巡查,认真填写巡查记录,安全监督部门定期督察,及时整改各类安全隐患,实现消防安全管理闭环机制。
5、建筑产权单位必须做好消防设备设施及基础资料的统一管理,自身无能力管理的,可以委托具备条件的维保单位进行管理。建筑本身存在多家使用单位的,消防设施必须统一管理,明确使用单位的日常巡查责任,向维保单位提供真实有效的设备档案和基础资料。
6、消防控制室值班人员和维保人员都要持证上岗。一个公司维护几十栋高层建筑是常有的现象,一个值班人员一年调动几次工作也是常有现象,所以值班人员和维保人员经过系统培训取得特种作业操作证,掌握相应的基础知识,具备操作各种消防电子产品的能力,才能确保岗位安全性,才能对设备设施的各种突发状况自如应对。
7、建筑消防设施提示标识化。高层建筑管理单位应在消防设施上张贴提示性、警示性、禁止性消防标识,详细说明消防设施的功能、作用、场所火灾危险性、安全逃生路线、安全出口位置,逃生自救方法等内容;在大门入口处的醒目位置悬挂建筑疏散指示平面图、消防安全管理制度,安全责任人、管理人、维保技术人员姓名及相应联系电话,明确各级消防安全管理人职责。按规范在室外消防通道上标注消防举高车作业面位置,禁止一切车辆占用消防通道。
8、通过宣传教育增强人民对消防法规的认识,掌握扑救初起火灾的方法。火灾猛于虎,每一场大火都不同程度的体现出人们消防意识的淡薄。由于建筑功能多,内部结构复杂,在火灾的初期发展阶段,完全取决于现场自救,定期组织消防宣传教育,提高消防常识知晓率,是同火灾作斗争的重要手段之一。
结束语
高层建筑消防设施的运行状况直接关系到建筑内部人们的生命及财产安全,产权单位应注重发挥建筑固定消防设施防火、灭火功能,提高设施完好率,坚持做到“硬件过硬”、“软件不软”,不断完善社会化消防管理标准,并辅之以系统有效的消防监督,才能确保火灾时消防设施能够完全发挥其功效,为建筑使用人员营造一个安全的工作生活环境。
参考文献:[1]付双印,建高层建筑消防设施维护管理[J]天津建设科技,2005-增刊
[2]陈全,高层建筑消防设施的维护与管理,《建筑安全》,2012年第4期
【关键词】 建筑物 消防设施 维护管理
目前我们在对建筑消防设施进行设置的过程中,对其进行相应的维护管理是很有必要的,它不仅可以很好的延长建筑消防设施的使用寿命,还保证了建筑消防设施的正常使用,让人们的生命财产安全得到有效的保障。不过,从当前我国建筑消防设施维护管理工作的实际情况来看,其存在着许多的问题,这就对人们的生活有着一定的影响,因此为了实现建筑消防设施的长效维护管理,人们也将许多先进的管理理念和技术措施引入到其中,从而保障了建筑消防安管工作的合理性和安全性,满足了人们日常生活的基本需求。下面我们就对建筑消防设施维护管理长效机制的相关内容进行介绍。
1 落实好装置管控活动的意义
在现代化建筑工程建设施工过程中,对消防设施的安装施工有着十分重要的意义,这也是保障建筑物消防安全的重要手段之一。但是,由于我们在消防系统安装施工的过程中,由于受到年久老化、外界环境腐蚀等方面因素的影响,而导致其无法正常的使用,这就对整个建筑空间安全性有着严重的影响。尤其是在建筑消防系统进行扩张的过程中,如果技术人员没有对其质量和安装工艺进行严格的要求,那么就十分容易导致其消防系统的工作性能大幅度的降低。另外,从当前我国建筑消防设施管理工作的实际情况来看,其管理力度上还存在着许多的问题,这就导致建筑消防设施维护管理工作无法正常的开展。为此,在现代化建筑消防设施管理当中,我们就需要根据其实际情况,对其维护管理机制进行相应的优化改进,进而满足人们的生活需求。
2 管护工作者综合素养的提升
在建筑消防设施维护管理的过程中,其中所涉及到的内容有很多,主要包括了电气设施的消防处理、排水系统的优化等,因此我们在对其管理维护人员进行选择的过程中,就要对其专业能力进行严格的要求,以确保建筑消防设安装施工的质量。不过,从现代化建筑消防安装工程的实际情况来看,只对工作人员的专业能力进行要求还是不够的,我们还许多对消防设施维护管理人员的综合素质进行培养,使其在日常工作中,有着极其的责任感,这样不仅使得建筑消防设施维护管理工作的效果得到有效的保障,还满足了现代化建筑工程消防系统安装施工的相关要求。可见,我们在建筑消防设施维护管理工作中,想要实现长效管理,对其工作人员综合能力的培养有着十分重要的意义。
3 装置的管护规定和细节性的内容
目前,我们在建筑消防设施管理维护工作当中,我们不仅要严格按照其相关的规范制度,来对其进行处理,还对其相关的细节内容进行严格的要求,只有这样才能有效的使得建筑消防设施的工作性能得到很好的保障,符合现代化建筑消防建设的相关标准。其中在建筑消防系统管理维护工作中,消防系统管护内容主要表现在以下几个方面。
(1)一般规定:通常情况下,在现代化建筑中,人们都会设置自动报警器,在自动报警器运作以后,技术人员来对整个消防系统进行控制管理。一般来说,人们在对其进行管理的过程中,首先胡对其管理制度进行制度,再通过相关的方法来对管理维护人员的综合能力进行培养,最后在其中设置相应的监督管理机构,来对整个消防系统进行有效的控制管理。
施工单位在对建筑消防设施进行安装施工时,必须要有相关的资料文件,比如消防系统的使用说明书、竣工报告等,些文件资料都有着十分中意的意义。而且人们消防系统建设完工以后,管理工作人员还要对其进行相应的维护处理。
另外在整个设备系统维护管理的过程中,工作人员还要对自身的职责进行严格的要求,并且做好相关的记录。
(2)在规定的时间中进行检查维护。当体系开始运作之后,为了保证其运作稳定,就要切实的按照相关的规定来进行活动。每天都要进行检查,具体的说使用单位值班人 员每日应检查集中报警控制器和区域报警控制器的功能是否正常,显示等是不是正常,应该将具体的检查情况记载好。
每周检查:进行主、备电源自动转换试验。
季度试验和检查:使用单位每季度对火灾自动报警系统的功能应作下列试验和检查:
按生产厂家说明书的要求,用专用加烟(或加温)等试验器分期分批试验探测器的动作是否正常,确认灯显示是否清晰。试验中发现有故障或失效的探 测器应及时拆换。试验火灾警报装置的声、光显示是否正常,在具体的活动中,可以一次性的开展好,或者是按照批次来开展,不管是使用何种方式,在试验之前的 时候,必须要认真的安排,确保其不会因为没有设置好,而出现一些不必要的惊恐和担心等。自动灭火系统管网上的水流指示器、压力开关等电动报警装置,应试验它们的报警功能、信号显示是否正常。备用电源进行1-2次充放电试验,1-2次主电源和备用电源自动转换试验,检查其功能是否正常,具体试验方法:切断主电源,看是否主电源换到备用电源供电,备用电源指示灯是否亮灯,等四个钟头之后,然后对主电源进行供电,分析它是不是自行的变化,然后查看备用的电源运作 是不是合理。
有联动控制功能的系统。应用自动或手动检查下列消防控制设备的控制显示功能是否正常;防排烟设备、电动防火阀、电动防火门、防火卷帘等的控制设备;室内消火检、自动喷水灭火系统等的控制设备;卤代烷、二氧化碳、干粉、泡沫等固定灭火系统的控制设备;火灾事故广播、火灾事故照明及疏散指示标志灯。以上试验均应有信号反馈至消防控制室,且信号清晰。
强制消防电梯停于首层试验,如条件许可,客梯和货梯也宜切除外选,接通内选,进行一次强翩电梯停于首层试验。消防通信设备应进行消防控制室与所设置的所有对讲电话通话试验、电话插孔通话试验,通话应畅通。语音应清楚。
检查所有的手动、自动转换开关.如电源转换开关、灭火转换开关、防排烟、防火门、防火卷帘等转换开关、警报转换开关、应急照明转换开关等是否正常。进行强制切除非消防电源功能试验。
检查备品备件、专用工具及加烟、加温试验装置等是否齐备,并处于安全无损和适当保护状态。
直观检查所有消防用电设备的动力线、控制线、报警信号传输线、接地线、接线盒及设备等是否处于安全无损状态。巡视检查探测器、手动报警按钮和指示装置的位置是否准确,有无缺漏、脱落和丢失,每个探测器下方及周围各方向,手动报警按钮的周围是否留有规定的空白空间。可燃气体探测器应按生产厂家说明书的要求进行试验和检查。
年度检查试验:使用单位每年对火灾自动报警系统的功能应作下列检查试验,并填写年检登记表:
结合生产单位的材料规定,用专用加烟(或加温)试验器对安装的所有探测器分期分批进行检查试验,所有的检查都不应该低于一次;季度试验和检查中各埂所列的检查和试验项目进行实验动作试验;季度试验和检查中进行模拟试验;试验火灾事故广播设备的功能是否正常,当测试的时候,不管扬声器是一种什么样的活动模式,都要确保其可以尽快的转换到火情播放上,而且要保证音质良好,清楚明了。要确保全部的接线处的端子有没有出现不良的状态,比如是不是发生了松动或者是受到破损等等的现象。
(3)养护管控。对于消防体系装置的外在处理和它的一些零件的维护工作都应该由管控中心来布置。
每班次消防员应对消防设备外部清洁一次。用压缩空气进行吹污、吹尘,再用干的干净抹布擦拭.确保其干净。
对于装置的维护工作通常控制在八个小时之内,如果在这些时间中无法完成的话,要将问题情况赶紧的上报,得以处理。
4 结语
总而言之,在现代化建筑消防设施安装施工中,对其进行相应的维护管理有着十分重要的意义,这样不仅使得建筑消防设备的工作性能得到进一步的提高,还很好的满足了现代化建筑工程消防设施建设施工的相关要求,使其安全性得到很好的提高。
参考文献:
【关键词】消防设施;维护;保养
消防设施是建筑消防安全的防弹衣,随着新的消防法律法规的颁布实施和政府对消防工作的日益重视,如何做好建筑消防设施的日常维护管理,有效地控制和扑灭初期火灾,最大限度确保消防安全,成了消防工作的重点课题。笔者结合消防监督工作经历,从建筑消防设施运行及维保工作现状、影响建筑消防设施维保工作开展的因素等方面作浅显探讨,并对如何有效加强建筑消防设施维护保养工作提出一些粗浅的看法。
1 建筑消防设施运行现状
1.1 重配置轻管理
按照现行消防技术标准的规定,诸如各类高层、地下建筑、大型城市综合体等均按规范安装了自动消防设施,但一旦取得消防审批手续后,由于施工单位的撤离、工程的交接、产权的变化等因素,多数建筑消防设施投入运行后的维护保养工作未得到应有的重视,很多设施无人问津,更谈不上落实责任,最终导致许多设施形同虚设。
1.2 部分功能丧失
消防设施系统投入运行时间增长,不可避免的会出现设备、管网及线路的损坏、老化,久而久之,在缺少必要的维护和保养情况下其基本功能就会丧失,如消防设施维护保养不到位,就会处于瘫痪状态,一旦发生火灾,消防设施不能正常运转,该报警的不能报警,该喷水的不能喷水,该联动的不能联动。
1.3 专业素质欠缺
消防设施的操作和维护保养需要专业的人员,然而很多社会单位都没有这样的人才,多是依靠门卫、保安作为消防控制室值班人员,没有配备经过消防技能培训的专业人员,平时不会检查、试验、维护,关键时候不会处理消防控制柜显示的故障、火警,导致消防设施利用率低、损坏率高,甚至贻误火情。
2 建筑消防设施维保现状
随着新修订的《中华人民共和国消防法》颁布实施,国家也相应出台了《建筑消防设施的维护管理》(GB25201-2010)等一系列技术规范,对建筑消防设施维保工作提出了新的要求,省内逐步推行建筑消防设施维修保养技术服务资质模式,但由于各种因素影响,目前,消防设施维保行业市场还存在以下几个突出问题:
2.1 消防设施维保率低
部分单位未与具有消防设施维保资质的单位签订维保合同,明确维护保养责任,保证消防设施的正常运行。部分新建单位因设施在保修期内,通常全权交给施工单位负责,施工结束就撒手不管;部分单位只依靠单位内部水电工进行日常维护,常因日常投入不足,难以调动相关人员积极性。
2.2 维保行业市场不规范
随着市场体系的不断完善,消防设施维护保养也纳入了招投标的范围,但往往出现投标费用相差甚远,造成恶意竞争,给正常的消防设施维护保养市场带来不利因素。正常维保中也往往存在侧重点不同,走过场等现象,造成维护保养工作没有落到实处。
2.3 消防设施维保能力参差不齐
从事建筑消防设施维护保养的中介机构很多就是由消防施工单位。部分维保单位为取得相应资质,千方百计凑人数,导致从事维保工作的人员多数没有取得从业资质,没有掌握建筑消防设施的原理、性能和操作维护规程。部分建筑的物管单位虽然与消防设施维保公司签订了维保合同,但只停留在一纸合同上,没有进行实质性的检测、维护保养。
3 现状出现的原因分析
3.1 社会单位消防安全意识不强
虽然建筑消防设施的投入在工程建设中所占比重越来越大,消防检测、验收越来越严格,但只能保证消防系统验收时处在一个良好的运行状态,而一旦投入使用,随着系统老化、日常维护保养不到位,会暴露出越来越多的问题。部分建筑物的产权或管理单位忽视对建筑消防设施档案的管理,造成建筑消防设施档案缺失,不能为后期的维护保养提供客观的依据,造成维护保养工作困难大。
3.2 动态维保不能持之以恒
有的社会单位虽然聘用了会操作、能维护的人员,主动参加消防部门培训,但由于经过消防培训合格的人员流动大,导致消防设施管理脱节。有的单位在进行第二次或多次内装修时,没有进行合理部局,有的甚至擅自改变内部结构,去除消防设施,破坏了整个消防设施系统,致使系统不能发挥应有的作用。目前,维保工作还普遍存在重维修轻保养的现象,只对出现的故障进行排查维修,而忽视平时对消防设施的常规保养。
3.3 缺少相应的法律法规支撑
现行的消防法律法规未明确规定建筑消防设施必须落实有资质的维保单位进行维保或在建筑进行消防审批时必须提供建筑消防设施维保合同,同时,对维保质量的监督措施不全面,只规定建筑主体单位对消防设施的运行情况负法律责任,未明确在消防设施维保合同有效期内消防设施运行不到位,如何追究维保单位的法律责任。
4 加强和规范建筑消防设施维保工作的对策思考
4.1 强化社会单位消防安全主体责任意识
要继续加大社会消防安全培训力度,运用典型火灾案例,向社会单位负责人讲解消防设施在日常防火、发现火灾、扑灭初起火灾、疏散人员等方面的作用,倡导“安全就是效益”的思想,提高社会单位消防从业人员的业务能力,增强社会单位消防负责人的消防安全意识。要督促社会单位落实专人负责消防设施的维护保养与管理,督促社会单位在年初制定消防设施维护保养经费预算,与有消防设施维保资质的单位签订维保协议,落实日常维保工作以及设施的及时维修,确保消防设施有正规的单位去维护保养。
4.2 提高维保机构服务能力
消防设施的维护保养涉及联动报警、防排烟、给排水等多个专业,对从业人员的要求比较高,对从业人员的岗前培训和实操考核要形成系统化并且落到实处。在单位申报消防设施维保资质时,职能部门要根据单位的能力划分资质等级,确定相应的承接业务范围,明确企业的责任,加强监管,确保责任落实。要加强社会单位消防设施从业人员的消防安全教育,使其懂原理、会操作、会保养。同时,专业维保机构要充实专业技术力量,加强行业自律管理,提升从业人员素质和能力水平,确立“以服务打市场,以质量保安全”的理念,为社会提供优质的消防安全技术服务。
4.3 加强对建筑维护保养责任落实的监督管理
推进城市消防远程监控系统的建设,及时发现社会单位消防报警设施的违规关闭、故障停机,自动灭火系统的管网压力不足等消防隐患。同时,建议由物价部门核准,统一维保收费标准,使维护保养价格更加合理和透明化,进一步规范消防设施维护保养市场。要加大对社会单位落实建筑维护保养制度的监管力度,促使社会单位全面落实主体责任,确保建筑消防设施维护保养到位。
【参考文献】
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[4]陈全.高层建筑消防设施的维护与管理[J].建筑安全,2012(04).
【关键词】消防设施维护保养;规范化管理
一、建筑物消防设施的维护保养现状及存在的问题
随着人们生活水平的提高,人们的防火安全意识也逐渐增强。据统计,我国近几年来新建建筑物92%设有消防设施,其中设有自动消防设施的占54%,一些高层建筑、综合性建筑和大型建筑的消防安全都能立足于自防自救,投入了较多的资金用于安装配置消防设施,而且部分大城市实现了火灾自动报警监控联网,整体提高了消防设施的维护水平,最大限度的发挥了消防设施的功效。但是,绝大多数城市尤其是中小城市的建筑物消防设施的维护却不容乐观,主要表现在以下几个方面:
1.建筑消防设施自身性能方面
建筑消防设施系统存在着自然老化、使用性和耗用性老化等弊端,产品的可靠性、稳定性等性能会随着产品本身的老化导致下降进而造成消防设施瘫痪或关闭。完善的设计、良好的施工质量和科学的技术检测,仅可以保证建筑消防设施系统进入良好的初始运行状态,并不能确保系统始终完好如初。特别是一些新 建、扩建、改建单位,单纯性地为了过验收关而配备消防设施,一旦通过验收,就出现了无人管理的情况,这更加速了消防设施的老化与功效减退。
2.建筑物产权单位或物业管理单位方面
建筑物产权单位或物业管理单位在使用管理方面往往存在一些问题,比如在消防设施方面,有设施无管理无使用的情况成了绝大多数单位的通病,只要能通过消防验收今后如何使用、会否使用那是后话。因此,发生火灾后,即便消防设 施配备齐全,但初期功效只能为零。还有建筑自动消防设施需要有昼夜值班人员和专门培训合格上岗的技术管理人员对设备进行定期检查、试验、管理和维护,以便及时发现问题、解决问题。但目前绝大部分单位,都是依靠门卫、保安附带监视建筑自动消防设施控制室,因此并不具备使用、管理、维护的能力,且缺乏应急处理的能力。目前众多单位为了节省资金以及减少麻烦,根本不能做到定期检查、试验、维护、清洗的要求,即便显示故障也无人理会,管线出现漏水就关掉总阀的现象比比皆是,还有就是部分职工和群众对建筑消防设施不够重视和爱护,出于好奇或各种原因,有意或无意地对设施或设备加以破坏,妨碍其发挥正常作用。
3.消防设施维护公司方面
设施维护缺乏专业性、技术性建筑物的产权单位或物业管理单位一般不具备建筑物消防设施维护保养的技术能力和资质资格,所以委托消防维护公司进行。但维护公司在人员素质、技术水平等方面参差不齐,其中不乏有一些无经营场所、无维修设备的游动人员,穿梭于有建筑消防设施的单位,靠不正当的手段从事维护和维修,造成建筑物消防设施维护市场的混乱。并且,随着电子技术的发展,消防产品种类的增多,对人员素质、技术水平的要求也不断提高。但由于人力、物力、技术的限制,一个消防维护公司往往还要维护数栋建筑物的消防设施,这势必对建筑设施的维护带来不利的影响。
4.消防部门监督管理方面
消防部门对建筑消防设施维护的监督往往力不从心。一方面消防监督人员监督任务过重,对建筑物的监督不能达到经常性、全面性;另一方面表现在消防监督人员的素质和监督检查的手段上,建筑消防设施检查的专业性很强,涉及到自动化系统、强弱电系统、给排水系统、建筑结构和暖通空调系统等多方面的知识,要融会贯通非一朝一夕之功夫,因此对消防监督人员的个人素质要求很高。所以在对建筑消防设施的监督检查中,部分监督人员往往只从消防设施外观进行分析,判断建筑消防设施的正常与否,降低了消防部门的权威性。
二、如何规范化管理消防设施维护保养
加强建筑消防设施维护管理,是确保该系统长期保持正常运行状态,持久有效地发挥其作用的保证,建筑物的产权单位和日常使用单位,以及专门从事建筑消防设施维护及物业管理单位应本着为国家和人民利益高度负责的态度,认真负责,常备不懈地做好建筑消防设施的维护保养工作。
1.建立规范化制度
首先,应明确责任主体,以保证每个阶段时期都能明确责任,当建筑使用权全部或局部转让时,应由建筑产权单位向该建筑使用单位明确建筑消防设施日常管理责任,避免相互推诿的现象发生。其次,建筑消防设施使用单位应依据国家消防技术标准和有关法律、法规规定,建立健全建筑消防设施管理及维修保养办法和各项工作制度,以保证消防设施长期处于可靠、准确、灵敏的运行状态。建立健全内部责任制,落实责任人,按“谁主管、谁负责”原则来管消防设施。明确责任并且落实到人,确定一名责任人,管理使用者为直接责任人,签订责任状,与主管部门同所属单位签订,法人代表与分管领导签订,分管领导与具体责任人签订,级级负责层层落实。制定明确的赏罚制度,使得每个管理者既要承担责任又要有相应权利,尤其要明确奖惩措施,做到奖优罚劣。建立一档二薄三查制,一档即建立消防设施防火档案;二薄即设立日查、月查登记薄,每个单位每日都 应进行检查,并认真填写登记,也作为值班记录,月查登记薄一式两份,一份送当地消防监督部门备查,一份送本单位领导审查;三查即实行日查、周查、月查, 针对不同规模和不同类型的消防设施,由单位消防负责人制定相应的日查、周查、 月查的内容和方法,并组织实施。
2.消防监督部门要加强消防设施监督检查的力度
切实有效的消防监督也是保证自动消防设施常久好用的一个重要因素。消防监督部门对消防设施实施有效监督,必须注重提高业务水平、持证上岗、严格执法三个环节。首先要提高业务水平,消防设施领域需要较高的技术水平,要加强对消防设施的监督,就必须首先提高消防监督人员的自身业务素质,消防监督人员要不断学习新知识,掌握新技术,努力提高自己的业务技术水平,提高监督能力,为加强对消防设施的监督打下坚实的基础;其次是要严格执法,在维护单位自查自改的同时,公安消防机构也应加大执法力度,每次消防设施监督检查要尽可能全面,特别是联动、启动风机、双电源切换等日常维护不敢自查的设施更应认真检查,防止发生火灾时消防设施不能正常发挥功效;三是要严格落实专业检测制度,要求维护公司每年按期上交检测报告,对建筑消防设施有重大缺陷的单位,应建立专档进行跟踪,做到彻底整改火灾隐患为止。对那些消防设施方面存在隐患又拒不整改的单位和个人,要严格执法,坚持以事实为依据,按照消防法律法规和有关规定坚决惩办。
3.加强消防培训,确保操作人员持证上岗
维护管理人员不懂消防设施方面的专业技术,是导致维护保养效果差的一个主要原因。因此,消防监督部门在对建筑消防设施实施监督的同时,还必须对相应的管理操作人员进行针对性的培训指导,通过培训班、消防技术讲座等形式来建立一支懂管理、会操作的建筑消防设施管理队伍,实现建筑消防设施操作管理持证上岗。