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气象服务专业知识

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气象服务专业知识

气象服务专业知识范文第1篇

关键词:气象法律法规行政许可法防雷技术专业服务

中图分类号:P4 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2015)06-0301-01

气象部门开展防雷减灾科技服务工作,防雷工作主要有三大块分别是图审、检测、雷电评估,在依法行政、天气、法律法规宣传教育、防雷专业技术服务及相关人才队伍建设仍然存在一些问题,如何解决这些问题,促进行政能力根据本法,提高防雷水平和减灾专业技术服务和加强人才队伍的建设具有启蒙运动功能。

一、防雷科技服务存在的问题

1.防雷减灾法律法规、行政许可问题

防雷行政许可运行还需要规范完善,办理行政许可程序意识淡薄, 甚至出现简化行政许可办事流程, 忽视行政权力的制约作用;没有建立部门内部监督监管机制,内部管理分工不够完善;对防雷减灾法律法规认识不够,宣传教育不够深入广泛。

2.防雷技术专业服务、人才队伍建设问题

由于市县两级气象防雷部门工作人员相对较少,工作业务量又很大,导致从事人员结构复杂,一是专业知识学习、培训不够,二是常见的外部人员,属于防雷专业人士,所以在防雷技术服务工作,是建筑防雷技术的操作规则是不一致的。

防雷专业技术队伍才人欠缺,防雷专业技术服务水平有待提高。在防雷专业人才培养和教育宣传不足,建立本地化防雷服务品牌意识是不够的,没有使防雷技术服务大规模、集约化、标准化、科学和专业方向。

雷电防护科学与技术、技术服务、测试设备,技术含量低,还有一些老化。 气象部门防雷的现有设备可以满足常规业务,不能有效促进防雷服务进一步深化发展的需求,应提高防雷设备的升级配置,防雷服务还需要改善工作环境, 需要投入更大精力做好县乡防雷减灾服务工作。

二、防雷减灾事业的发展与对策

1.法律法规是开展防雷工作的依据

《气象法》第三十一条明确规定,各级气象主管机构应当加强对雷电灾害防御工作的组织管理,因此,加强防雷减灾工作,各级气象部门就要明确,防雷减灾工作是《气象法》赋予给各级气象主管机构的重要行政管理职能,就需要进一步转变观念,提高认识,从如何履行好法律赋予的管理职能角度,认真贯彻和落实《全面推进依法行政实施纲要》和《中华人民共和国行政许可法》,牢固树立公共气象、安全气象和资源气象理念,强化基层气象主管部门依法行政理念,增强行政许可管理意识,依法行政是政府职能部门对社会管理的基本方式,《中华人民共和国气象法》赋予了气象主管部门对防雷减灾的社会管理职能,就应当依法履行防雷减灾的社会管理职责。

第一防雷行政许可必须按程序规范进行,当然由于《中华人民共和国气象法》立法迟,社会认可度较低,社会对气象依法行政不够了解、有回避的情况,气象处罚也没有行政强制的权限, 还需要依托相关政府职能部门, 一些前置性审批要与相关部门建立协作配合机制。

第二防雷审批和执法要形成良性互动, 全面履行好法定的防雷管理职责。政务中心的建设是推进政府职能转变和管理工作的重要举措。基层气象主管部门作为政府的职能部门, 气象行政审批已成为必不可少的一项行政业务,气象行政许可就应当进驻政府政务中心, 这样气象依法行政工作才能打开新的局面,同时也要着力提高政务中心气象窗口工作人员的综合素质,更不能出现窗口工作人员无事可做的现象。再有就是 “法贵在行”, 要把气象法律法规落在实处, 必须进行规范执法与严格执法, 加大气象行政执法力度, 使审批和执法相互促进, 从而实现良性互动。

第三是依法行政,加强气象依法行政人员队伍建设, 维护气象行政执法主体部门的形象,不断完善有利于气象事业健康发展的法制环境,一是提高执法人员素质,没有一支高素质的依法行政队伍, 依法行政就是一句空话,所以执法人员必须加强思想政治素质、气象专业知识、法律法规知识、心理素质等教育培训。二是要建立健全执法人员培训制度,定时定期进行执法培训,通过培训, 使执法人员依法行政水平稳步提升。

第四《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》是基层气象部门开展防雷减灾工作的法律依据,也是基层气象部门依法行政的依据和准则。气象法对于发展气象事业,规范气象工作,防御气象灾害,为经济建设、社会发展、社会公共安全和人民生活提供气象服务发挥着重大的作用。雷电灾害防御工作还不够到位,对气象法规必须加大宣传,要广泛、深入的多样化、多渠道的开展宣传,气象日、广播电视,报纸杂志,以及新媒体的应用,让广大社会公众认识气象法,了解气象法,执行气象法。

2.提高了识别的公众气象服务,坚持的气象服务人民的根本目的,加强气象科技经济社会发展和人民安全与福利服务的能力

2.1加强防雷的队伍建设,标准化防雷减灾服务能力提升

加强防雷专业知识学习,提高专业技术水平的防雷,闪电是一种放电现象在自然界中,防雷技术服务人员必须掌握防雷电相关专业技术知识,如电工、电路基础、电磁场的基本知识电子信息、网络设备系统等。为防雷技术服务,以满足社会和经济发展的要求防雷减灾,必须研究系统的防雷专业技术知识、培训,提高防雷专业技术水平和服务能力。

防雷技术标准和规范的研究,只有熟练掌握技术规范,为了更好地开展防雷减灾技术服务工作,防雷技术服务的安全性能是否防雷装置检测或防雷技术评估、技术都属于第三方公正的发表的报告文件,首先必须符合公平的原则,第二必须符合防雷规范的要求。所以熟悉掌握,正确认识防雷规范,技术程序,从事防雷技术服务人员的基本要求。

2.2规范管理、增加基础设施投资、扩大防雷技术服务

坚持以服务为本,准化的内部管理,加强目标管理、时间管理、学习管理、建立科学的评估体系,只有标准化管理,充分调动每个员工的积极性和主动性,团队才有战斗力,提高科技服务水平。

科技服务的设备投资和基本单元的硬件建设直接关系到技术服务形象,而且还促进服务能力和拓宽服务领域发挥着至关重要的作用。因此,在经济条件允许下,应该增加科学技术服务的基本建设投资,一是科学和技术服务技术和设备改进和更新,二是改善工作环境。

气象服务专业知识范文第2篇

关键词:地面测报;工作质量;影响因素;措施

中图分类号:P412.1 文献标识码:A

1 影响地面测报工作的有关因素

通过多年的发展,我国地面测报工作已经有了较大的提高。虽然在实际工作中克服了一些属于人为因素的影响测报工作的原因,但是还有一些原因导致地面测报工作的质量不能有效提升。

1.1 工作人员的专业能力和专业水平比较低

地面测报工作是一项涉及面甚广的工作,稍有差池就会有严重的数据影响效果,从而影响天气服务的效果和整个测报工作的质量。工作人员要掌握相关的专业知识和技术操作,要注意天气变化的规律性,经常翻看和记忆复杂的天气现象,不然很容易忽略一些测试中的细节问题。同时,工作人员还要有清醒的头脑,认真对待测报工作。但实际情况看,我国地面测报工作人员的专业能力大部分不高,导致地面测报工作的质量受到影响,不能顺应时代的发展运用先进的仪器设备,使地面测报工作发展的脚步变得缓慢。

1.2 没有按照严格的规章制度对地面测报工作进行规范

在工作中,严格按照规章制度做事,可以减少很多容易忽视的错误。例如:值班时按照规定的时间巡视,把实际情况记录下来,交班时按照规章制度进行,避免漏测、迟测、漏报等情况的发生。

1.3 地面测报的技术设配比较落后

长时间以来,我国对地面测报工作就不够重视,投入的资金少,导致设备难以更新。现在,很多气象局的设备已经很陈旧了,远远无法满足现在地面测报的工作要求。有关调查显示,与发达国家相比我国的地面测报设备有很大的差距。设备的陈旧严重影响了我国地面测报的工作质量。而且,我国一些专业素质不高的工作人员对于如何使用设备和如何保护设备都不是很了解,这也严重影响到地面测报工作质量的提高。

1.4 工作人员没有较强的责任心,精力分散

每个人都会有这样的体会,当自己认真做一件事时,如果被打扰,就很难集中精神。地面测报工作人员也是一样,在工作中被打扰到,在集中精神做事就很难,这时就会较容易出现错误。

1.5 国家和个体对地面测报工作不够重视

因为各地区的经济发展不平衡,我国对地面测报工作的重视度一直没有提高,从发展现状就可以观察出来。因为国家和个体都对地面测报工作没有足够的重视,地面测报工作的质量在一定程度上受到影响。

2 如何提高地面测报工作质量的措施

科学的管理方式可以有效的提高地面测报工作的质量,地面气象观测就是对地球表面的一定距离内的气象状况做观察,为气象服务,为天气预报提供重要数据。地面测报工作是气象部门的基础业务,也是气象观测重要的一部分。

2.1 务实基本功

地面测报可以为气象服务等多种与天气相关行业提供重要的依据。地面测报质量的好坏直接决定了气象服务效果的好坏。在认真遵守相关规定的同时要结合地面测报的工作岗位,要数量掌握地面测报的仪器设备的使用,注重理论联系实际、勤于思考、善于总结、积累实际工作经验,在严格执行规定的基础上形成自己的工作方法,使地面测报工作的质量有一定的提高。扎实的基本功还要工作人员在实践中学习,将理论与实际相结合,打破学习与实践的分界线,把学习放在工作中,工作放在学习中,使学习、工作紧密结合,最大化的扩大学习成果,在实践中检验学习成果。地面测报的书籍相对枯燥且难记,这就需要在工作人员在实际工作中多进行地面测报专业知识的观摩和学习。

2.2 树立爱岗敬业精神

单一、乏味就是地面气象测报工作的特点,并且对地面测报质量和数据的精准度要求都相当高,需要工作人员认真对待。测报人员任何一个细小的错误都将会影响数据的错误,形成一系列的缺损,使整个工作质量都受到影响。只有热爱自己的工作岗位,在自己的岗位上精心敬业的工作人员,才能成为地面测报的骨干人才和一线高级人才;只有精通地面测报专业知识的人才,才能持久的竞争下去,不至于在气象服务现代化建设中被淘汰,能够顺应时代的发展。要做一行爱一行,要有这样的爱岗精神,只要每一位工作人员热爱自己的工作,通过日常的积累,把自己的所学知识和能力全都发挥出来,把地面测报工作做到细微,才能在地面测报工作中有好的成果,成为一名受人尊敬的专业型人才。

2.3 建立完善的人员流动机制

因为岗位交流机制不流畅等原因,工作人员要至少10a的时间呆在一个岗位上,致使工作人员对其岗位缺少热情和动力,无法调动工作人员的工作积极性。测报工作又是气象业务中最艰苦的工作,人员流动性很大。因此,我们要保持相对比较稳定的地面测报业务队伍,建立健全的人员流动机制。

2.4 运用现代科技手段管理地面测报工作

随着现代科技的发展和人类社会的进步,公众对地面测报在气象服务中重要性有了一定的认识,因此地面测报工作的目标是改变现在的测报水平。近些年,由于科技发展的迅速,一些信息技术和现代化电子设备带到较为广泛的应用,地面测报行业也应当引进新的仪器设备,这就需要有关部门可以提供资金支持,淘汰老化的设备,购置新的设备,掌握好仪器设备的使用和维护,以保证地面气象观测能够顺利进行;提高工作人员的素质,定期举行培训,教导他们如何使用和维护新的仪器设备,为适应现代化管理应不断创新和发展;地面测报就可以利用全国气象专用网络实行监控,及时的发现问题和解决问题,为地面工作的质量提供了技术支持。

3 结语

随着社会经济的发展,人们对公共气象服务的需求日益加大,特别是预报方面和有针对性的气候评估以及知道气象信息等方面有越来越高的要求。地面测报的科技创新和人才培养,是推动我国气象事业发展的重要条件,是我国气象研究的顶梁柱,是培养高素质人才的摇篮,新时期我国的地面测报实力有了高速的发展,但是,作为一个气象大国,我们与发达国家之间还有一定距离的差距,地面测报的综合能力还有待提高。

参考文献

气象服务专业知识范文第3篇

【关键词】综合气象观测;能力建设;思考

1引言

通过不断提高综合气象观测业务水平,可促进气象行业的良好发展,再加上综合气象观测业务自身具备集约性特征,还可为气象业务的持续发展奠定优良的基础。此外,综合气象观测业务还能够为天气预报、科学研究、气候分析等提供了准确的、及时的观测数据,便于人们做出正确的决策。对此,为了推动气象业务的发展,必须加强综合气象观测能力建设。

2综合气象观测

所谓综合气象观测,主要是指对地球气候系统的水圈、大气圈、岩石圈、冰雪圈与生物圈等圈层的物理、化学、生物特征及其变化过程与相互作用进行长期的、系统的、连续的观测。综合气象观测系统是由地基、空基、天基气象观测系统有机结合、优势互补构成的全面、协调和可持续的集成系统。其中,全面是指科学设计、科学布局,全面获取气象及其相关信息,各类观测数据融合处理,形成观测产品,集约化发展;协调是指观测业务各环节要协调发展,与现代气象业务体系各业务之间要协调发展,也要与气象科技创新体系、气象人才体系协调发展;可持续是指观测业务要连续、稳定、可靠运行,要加强观测技术、观测方法、仪器设备的研发和技术储备,增强发展后劲。

3综合气象观测中存在的问题

近年来,随着社会经济的迅速发展,人们的生活水平不断提高,对气象服务的要求也越来越高,对此,气象服务产品应向及时、精确、专业的方向发展,这就要求气象观测系统具备精确度高、气象要素全、稳定性好等特点。但就目前实际情况来看,我国大多数观测站中还存在许多问题亟待解决。例如观测站网布局不合理、密度小,在气象观测工作中还存在盲区,主要体现在以下两方面:①气象信息传输带宽与现代化气象业务需求不相适应,相关的气象技术装备保障能力不足,需要建立健全保障体系,并使其不断趋于完善。②在气象部门内部,引进了一些非气象专业的高学历人才,这些高学历人才由于专业的原因未能熟练的掌握测报专业知识,而原来岗位人员的专业知识又无法满足现代综合气象观测业务的需要。随着地面气象观测工作的现代化发展,气象部门引入了各种自动化的观测仪器,替代了人工观测项目,现代化技术和观测仪器设备的使用对测报人员的综合技能水平提出了更高的要求,如果测报人员没有熟练掌握专业知识、装备保障能力不高、复合型人才短缺等现象的普遍存在,在很大程度上会影响综合气象观测质量的提高。

4加强综合气象观测能力建设的基本原则

4.1需求牵引原则

在加强综合气象观测能力建设的过程中,应当依据各地区天气气候特征与实际服务需求,在综合考虑区域经济社会发展、防灾减灾、农业生产等具体服务需求的基础上,确定气象灾害观测预警与服务的重点,促进综合气象观测系统建设工作的稳步实施与发展。

4.2效益优先原则

为了确保综合气象观测能力建设的有效性,应当依据气象部门在现代气象业务体系中的作用与定位,对其现代化建设进行科学的设计、稳步的推进,避免盲目建设与重复投资现象的出现,在此过程中,需要高度重视自身业务与地域优势,对其布局进行合理的分工与设计,提升气象业务体系整体效益。

4.3统筹协调原则

在加强综合气象观测能力建设工作中,必须坚持站网布局、观测项目与业务功能的统筹兼顾、统一标准与重点突出,以形成发达与欠发达地区的协调发展、部门与行业之间的兼容、重点区域与上游区域的连贯、海洋与陆地观测互补、观测与预报服务衔接的发展态势。

4.4合作共建原则

在进行加强综合气象观测能力建设时,应当不断加强部门合作与行业管理,并且还需要对各个单位的资源优势进行充分的利用,构建开放的、多元化的共建模式与管理机制,促进资源信息共享。此外,还应加强上下级部门管理与技术的互动与反馈,真正增强业务指导与创新能力。

5关于加强综合气象观测能力建设的思考

5.1重视人才的培养和引进

人才是确保综合气象观测业务正常开展的重要前提,对此,气象部门应不断加大引入专业性强、多学科的复合型人才的力度,单一的测报业务人员目前已经无法满足综合气象观测业务发展的实际需求。近些年来,气象部门存在的主要特点就是基层人员少,业务人员的综合技能较低,为了尽快解决此类问题,气象部门应不断建立健全专业人员管理体系。通过引进专业对口的人才,加强岗位技能培训,加强各部门之间的合作交流,实现资源共享,提升业务人员的综合素质水平。

5.2加强气象技术装备保障能力建设

在基层台站发展过程中,应当依据上级部门综合气象观测系统综合发展规划,在充分结合本地区天气气候特征的基础上,有计划的、有目的的完善观测站网,并不断优化观测项目,同时还需要逐步完善综合气象观测业务保障体系,为综合气象观测系统的安全稳定运行奠定基础。

5.3大力发展专业气象观测

近年来,随着社会的进一步发展,各行业与公众对气象服务的需求不断提高,对气象服务产品的专业化、精细化等要求也日益增高,这就需要构建专业的气象观测网。对此,基层气象部门应当通过分析适宜地方社会经济发展的专业气象服务需求,构建开放的、健全的、多元化的共建模式与管理机制,并且还应针对农牧业、交通、城市等行业,开展专业、专项气象观测项目,为不同的行业提供专业化的、实效性的气象服务产品,提升气象服务产品质量。

5.4加快综合监控业务平台建设

气象部门需要依据自动化观测发展进程,对先进的信息技术进行充分的利用,并且还需要加强观测业务模式改革,构建多测点综合观测、全区域天气监测、全装备运行监控、多源数据质控功能为一体的“监、测、控”业务平台,推动区域内自动观测设置综合值守与全程监控目标的实现,合理配置观测业务人员,提升观测业务工作效率,提高基层气象部门公共服务的能力。

5.5加强标准化观测场室建设

基层气象部门应当在充分结合台站具体情况与遵循上级部门指导的情况下,加强新型综合观测与监控功能,不断改善工作条件,构建标准化观测场地与值班环境,为综合气象观测业务的正常运行提供保障。同时,基层气象部门还应不断加大气象观测场地探测环境保护力度,宣传气象观测业务各气象要素值连续性的重要意义,以及探测环境保护对于观测质量的作用,真正落实探测环境保护与日常监控工作的有机结合,并做好观测场地与仪器设备防雷设施保护。此外,对于破坏观测场地、影响评估初评报批、妨碍行政执法等行为,必须予以严厉的追究。

6结语

综上所述,在整体气象观测工作中,气象部门应当不断加强综合气象观测能力建设,为人们的生产生活提供准确的、可靠的气象数据信息,真正实现社会经济的持续、健康发展。

参考文献

[1]李盼盼.新形势下加强县级综合气象观测能力建设的若干思路[J].农家科技旬刊,2015(10):89~92.

[2]张元刚,杨林,党爱荣.新形势下县级农业气象服务与综合气象观测能力建设的思考[J].城市建设理论研究:电子版,2013(14):120~104.

气象服务专业知识范文第4篇

关键词:基层公共气象服务;现状;发展建议

中图分类号:p451 文献标识码:A

前言

公共气象服务是气象部门使用各种公共资源或公共权力,向政府决策部门、社会公众、生产部门提供气象信息和技术的过程。发展公共气象服务,是总结改革开放30a来中国特色气象事业发展改革的经验而提出的战略任务,是国家防御和减轻气象灾害、应对气候变化和建设更高水平小康社会的迫切需要,是气象部门强化社会管理和公共服务职能的有效途径,是增强公共气象服务在整个气象业务中主导地位、实现气象综合实力整体跃升的必由之路[1]。

随着社会、经济和科技的发展,气象服务对经济建设、社会发展和人民生活的影响日益明显,气象服务也从提供简单的气象信息服务,转变为产生经济效益的社会生产力[2]。面对社会经济发展对气象服务提出越来越多的需求,中央、省市气象部门的气象服务手段层出不穷,气象服务产品种类繁多,产生了巨大的经济效益。然而,县级气象部门作为最基本的气象服务单位,作为解决气象服务“最后一公里”难题的重要执行单位,其气象服务却跟不上社会发展的高度要求:服务产品单一、被动服务、无针对性等。本文通过阐述县级气象服务现状,分析基层气象服务所面临的挑战,提出改进基层公共气象服务的思路和措施。

1 县级公共气象服务现状

1.1 县级预报准确率无保障

天气预报是气象部门的生命线,是开展一切工作的基础,而保证预报准确率是做好公共气象服务的前提。县级气象部门由于缺乏专业预报人才,无法对省、市级指导预报进行正确的本地化订正,因而县级预报准确率一直是顺利开展公共气象服务工作的难点。

1.2 公共气象服务人员欠缺主动服务意识

大部分县级公共气象服务仍处于被动服务状态,并没有同政府机构、县直单位达成气象服务协议,没有进行良好的沟通合作。唯有天气已经产生变化,并且对政府机构的活动及安排产生不利影响时,气象部门才会接到询问天气情况的电话或通知。如果气象部门能与政府机构有良好的沟通,第一时间知晓各类活动或安排的具体时间,才能真正提前、准确、主动地做好决策气象服务,为其他工作的开展赢得良好的基础。

1.3 气象服务方式过于单一

随着信息网络的高速发展、社会生活节奏的加快和交流方式的拓展,微信、微博等网络交流工具已充斥于大街小巷,而网络微博以其参与人群的广泛化、互动方式的创新性受到越来越多人群的关注。各类商家第一时间抓住商机,政府各职能部门也相继开通实名微博,我国各级气象部门也积极创新工作方式,开通微博气象服务,构建于社会公众沟通互动的新平台。然而,大部分县级气象部门的气象服务仍局限于电话、手机短信及预警机等固有服务手段,无独立网页、无实名微博,即使开通了微博的县级气象部门,其中大部内容单一,粉丝寥寥。

1.4 开展专项服务能力不足

在现代化气象的发展路途中,县级气象部门的人才素质逐渐提高,整体业务水平稳定增加,但是仍然达不到专岗专业专人的对口要求。随着气象部门与国土、林业、农业等社会职能部门的有效合作、“两个体系”工作的有序推展,县级气象部门的专业人才缺口仍然存在,农业气象人才的缺失导致农气预报产品没有专业性、针对性,不能更好地服务三农,推进“两个体系”的稳定发展。

2 县级公共气象服务发展建议

2.1 切实提高天气气候预报预测水平

气象预报准确率作为气象工作的生命线,是提升气象服务科技含量和精细化、专业化水平工作的基础,进而建立完善的预报预警系统、专业预报队伍的建设是提高气象预报准确率的重中之重。日常工作中,不仅要努力提高灾害性天气的预报预警水平,同时要加大对关键性、转折性天气的监测预警预报,完善短时临近天气预报预警系统,加强天气过程的总结和技术交流,支持预报人员参加省市级轮训,建立科学合理的考核和激励机制,不断提高预报队伍的专业素养,进而保证预报准确率。

2.2 积极运用网站、微博等网络工具优势

在这个网络科技飞速发展的时代,网站、微博等网络工具以其快捷、高效的信息优势,拥有了极其广泛的使用者。在微博爆炸式发展的2011年,我国各地气象部门相继开通气象服务实名微博,但是大部县级气象部门并没有看清及发挥出微博在气象服务中的优势。

如何能让气象热点成为人们每天的牵挂,必须得让气象信息变得更准确、更贴心、更美,气象服务者不仅得具备扎实的气象专业知识,更得注重加强自己在文学方面的修养,保持高度的服务敏感性,还要充分了解百姓需求,以需求牵引服务,避免以预报结论简单替代服务产品,进而体现“气象服务、以人为本”的气象服务精神,在提升公共气象服务能力和水平的同时成功塑造气象部门的形象。

2.3 针对性地扩展公共气象服务人才的范畴

人才是服务的支撑,服务是人才的发挥。知识复合、长于应用、合作与创新的新气象人才是做好公共气象服务的关键。成功的气象服务产品需要有扎实文学功底的气象人才,需要有社会服务感知度的气象人才,需要与社会各职能部门通力合作,进而开发、创新的气象人才。在县级气象部门人才队伍不断扩大的今天,如何能根据本单位实际进行有针对性、目的性的扩展公共气象服务人才范畴是对领导班子用人、举人的挑战。

2.4 与社会各职能部门共谋发展契机

在国家对气象高度重视、社会各界对气象高度关注的今天,气象部门迎来了气象现代化发展的良好契机。随着气象与国土、水利、林业、农业等各职能部门的合作,气象事业已融入到社会经济发展的多个行业中,为社会经济的稳定发展、为防灾减灾做出了重大的贡献。

发展基于服务,服务带来发展,县级气象部门的公共气象服务能力及现状限制了本地气象事业与社会职能部门的有效合作,唯有加强专项服务能力,有力、有效地服务于地质灾害、农业生产、水利建设、林业病虫害等,才能提高县级气象部门于政府部门及社会大众中的认知度及重要性,进而创造气象现代化发展的有利条件。

3 结论与讨论

基层公共气象服务的发展,必须始终坚持不断完善公共气象服务系统。

3.1 面向决策

不断提高决策气象服务的敏感性、预见性和主动性,变被动服务为主动服务,变滞后服务为超前服务。

3.2 面向民生

不断丰富有地域特色的服务产品,扩大服务覆盖面,提高公众气象服务质量。

3.3 面向生产

提高专项服务能力,拓展专业服务领域,做精细地、专业地气象服务。

3.4 面向“三农”

提高农村突发气象灾害预警信息的时效性和覆盖率,做好社会主义新农村建设的气象服务。

参考文献

气象服务专业知识范文第5篇

医疗气象学在中国有着深远的历史,但是目前医疗气象学发展中存在诸多问题与难点,针对这些问题,作者在医疗气象学的发展与应用方面进行了一些思考与探索。认为应从基础理论研究、人才培养、组织协调等方面进一步大力发展医疗气象学,尽快缩短与国际先进水平之间的差距。

1医疗气象学的定义

医疗气象学是研究大气环境对人类机体的物理、化学和生物条件的影响规律,为治疗疾病和卫生保健服务的一门学科,它是大气科学和医学之间的边缘学科,又称人类生物气象学。属于大气科学下的应用气象学科。医疗气象学主要是通过观察气象和人体健康的情况,进一步衡量、分析、研究“气象要素”与人体生理、病理的关系,从而阐明气象对人体健康的影响及其规律。其目的是趋利避害,即避免气象条件对人体健康的伤害,利用有利的气象条件来增强体质、防治疾病。

2医疗气象学的研究范围

目前为止,国内外的医疗气象学的研究范围大致包括以下三个方面:

(1)生理气象学。研究气象对人体生理机能的影响,以及健康人在各种不同气象条件下的适应能力。例如:宇航、航海和采矿等特殊环境中气象条件变化对人体生理机能的影响;气象条件对生殖的影响;大气电磁场、空气电离、太阳黑子、紫外线、红外线、空气污染及生物病原体等对人体健康的影响;古代医学中与气象相关联的内容;人类对特殊气象条件的防护;环境舒适度对工作能力的影响等。

(2)病理气象学。研究气象与人类疾病的关系,包括不同季节气候下的多发病;天气变化对疾病的影响;疾病在不同气候地区的分布特点等。例如:自然环境中气象条件变化对人体生理病理的影响;气候突变与诱发人类疾病的关系;利用气候特点和人工气候室进行治病和疗养;全球气候变化对人类的影响;气象卫星资料及地理信息系统在地方病、流行病监测中的应用;医疗气象预报的方法及精度等。

(3)环境气象学。随着社会的发展和科学技术的现代化,现代医疗气象学还研究城市、农村、住宅区环境小气候以及人工气候对人体健康的影响。例如:城市和环境小气候与人体健康的关系;天气气候对行为以及人口密度及移居的影响等。

3医疗气象学的发展历史

3.1中国古代的医疗气象学思想

中国的医学气象学理论萌芽于春秋战国时代,如,在距今两千多年的医学巨著《黄帝内经》(以下简称《内经》)中,就有大量精妙论述,明确指出了人与气象和环境的关系。《内经》通过对天体的运行、时间的推移以及与此相应的气候条件,做了长期的观察和研究,认识到自然界的气候随着时间的推移而表现出有规律的循环变更。并进一步从天体的运转、气候的变化、自然界的各种物化特征中找出其内在规律,用以说明时间迁移与气候变化、气候变化对生物界的影响以及与人体生理病理用药的关系。深刻阐述了气象对人体生理功能和病理变化的影响、气象与疾病的诊断治疗以及预后、养生之间的关系。《内经》中医疗气象的学术思想,主要包括以下三个方面。一是四时气候变化具有一定的节律性和周期性。例如《素问•四气调神大论篇》中指出“夫四时阴阳者,万物之根本也。”因为每种生物的习性与生活习惯,都受到四时阴阳这种节律的支配。昼夜交替、寒暑往来,日夜节律以二十四小时为周期,四季节律以一年为周期,还有些节律以六十年为一个周期。二是人与天地相应的整体观。如《灵枢•岁露》中指出:“人与天地相参也,与日月相应也。”即指出人与自然界为一个整体,人类极易受到自然界气候、环境的影响。三是气象因素对人体生理、疾病的诊断治疗以及预后、日常保健具有重要影响。《内经》把自然界的气候现象归纳为“风、寒、暑、湿、燥、火”等“六气”,并认为“六气”是万物生长必不可缺少的条件。如果“六气”不正常、不协调则称为“六”,人们在“六”的作用下,极容易引起各种各样的疾病。并且指出季节对疾病的影响,在不同天气、气候情况下发病的特点,不同地区的气候及天气变化对疾病的影响等。如,春季多风病,盛夏多暑病,长夏多湿病,秋季多燥病,隆冬多寒病等。

3.2医疗气象学在国外近代以来的发展

国外近代医疗气象学的发展开始于20世纪30年代,法兰克福大学小儿科主任DeRudder教授首先采用现代统计方法分析了天气与疾病的关系;美国伊利诺斯大学病理科主任Petersen教授系统地进行了气候对疾病及疗养方面的研究;美、前苏联、英、法、德、加拿大、澳大利亚等国也在人工气候室内进行了一些相关的研究[1]。第二次世界大战后,医疗气象学发展较快,但是研究呈离散状态,彼此之间联系较少。1955年,在荷兰地理学家Tromp博士与德国首家医疗气象研究站的创建者Ungheuer博士的共同推动下,于1956年8月29—31日在法国巴黎召开了一次国际生物气象座谈会。会议期间,成立了国际生物气候及生物气象学会(现称国际生物气象学会),医疗气象成为了生物气象的一个重要分支。自1957年,该学会每3年举行一次国际性的学术交流会。不少国家都先后建立了相应的学会,并在英、美、德、荷、罗、捷、意、波举行过地区性学术交流会。某些国家也定期举行学术会议,如联邦德国自1953年以来,每3年举行一次生物气象学术研讨会;日本自1961年以来每年召开一次研讨会;美国自1969年开始每3年召开一次研讨会;瑞典自1980年、澳大利亚自1982年均定期召开生物气象学术会议[1]。目前,在美国有19所大学设有医疗气象专业,其中10所大学可授予硕士学位;有些国家还成立了独立的研究所,专门进行医疗气象学科的研究。有些国家通过研究,开展了相应的医疗预报服务工作。德国自1952年开始,每周1—周5按时全国医疗气象预报,内容为天气形势及对疾病可能的影响,至今已有近50年,从未间断;匈牙利于1958年开始这方面的工作,日本、前苏联也做过这方面的工作,日本有的医院开设了气候内科,在美国,预报西北大风(bluenorthern)时,为冠心病人预留床位,并进行抢救的准备工作[1]。

3.3中国现代医疗气象学的发展

上世纪50年代,中国在对一些疾病的防治研究报告中,开始有了一些气象因素与疾病关系的相关分析,这些报告也包括了疾病的季节分布等。但真正的医疗气象学研究开始于60年代,中国开始使用气团、大气环流来分析天气与流感、心脏病、中风死亡率的关系等。1971年,全国开展了慢性气管炎的研究,研究中考虑了气象因素的影响,于是在1972年成立了全国气象条件与呼吸道四病(感冒、慢性气管炎、肺气肿、肺心病)关系研究协作组。1974年中央气象局召开的第二次应用气候学术会议上,将医疗气象列为内容之一。从此,中国开始了较为系统的医疗气象学的研究。1973,1975,1977年,先后在南京、镇江、天水等地举办了医疗气象讨论会与讲座;1980年11月在上海召开了全国医学气象研究座谈会;1995年7月在北京首次组织了国际生物气象学术讨论会,来自20多个国家的医疗及气象科学家出席了此次会议。在中国气象局的《公共气象服务意见》中指出,医疗气象服务是专业气象服务中很重要的一部分内容。2008年12月31日,中国气象学会召开了常务理事会,正式成立了医疗气象专业委员会。兰州大学大气科学学院常务副院长王式功任学会主任,甘肃省气象局局长张书余任学会顾问。2009年10月,医疗气象专业委员会在浙江省杭州市召开了第一次医疗气象学术研讨会。

4目前中国医疗气象学发展中的几个问题与难点

(1)医疗气象专业人才短缺。医疗气象是介于医疗和气象之间的一门学科,是一种跨学科研究。这就要求从事医疗气象专业研究的人员同时具备医学与气象学两方面的专业知识。而实际生活中,往往医务人员对气象知识了解甚少,气象工作者又不懂医学知识,加之个人的文化修养仅限于专业知识范围内,使这门学科的研究受到很大的限制和影响。

(2)培养医疗气象专业人才的院校偏少。目前,中国设置应用气象学专业的院校相对较少,大约只有10所左右,而医疗气象学这个专业还未设置。只有兰州大学根据“环境与健康行动”计划,考虑发展医学气象学这样一个分支,将兰州大学公共卫生学院和大气科学学院联合,来共同配合培养医疗气象人才。前文提到的张书余、王式功两位研究员都已开始招收医疗气象研究生。据张书余研究员介绍,他的研究生中,硕士生都是学气象的,博士生中有学医的,目前,在博士招收方面,他个人更倾向于有医学基础的学生。他本人也是先学医后学气象,后来从事跨学科的研究自然是水到渠成。

(3)医疗气象资料欠缺,且实现医疗气象研究资料共享困难。由于统计数据的限制或者资料的欠缺,有些因素很难量化,导致指标因子不全面。医疗气象风险评价标准还缺乏统一的认识和实践检验,实用性和可操作性强的风险评价模型甚少。在目前情况下,疾病发病情况资料由卫生系统掌握,而气象资料为气象部门所有,实现两方面的资料共享十分困难,实际工作中存在着严重的信息不对称性和不完全性。

(4)医疗气象学研究成果的实际应用还需要进一步加强。目前中国的医疗气象学研究大多仍然停留在理论阶段,实际应用还远远不够。全国仅有上海、广西、甘肃、吉林等少数几个省市开展了医疗气象服务系统的开发与研制。人体疾病与天气之间的联系还没能引起全社会足够的重视。有关医疗气象的研究还远远没有深入展开,更没有在实际生活中进行更好地应用。医疗气象这一市场相当具有潜力,比如医疗气象预报,可以提供给卫生医疗和防疫部门,供他们在预防、治疗疾病和调集药品时进行参考。还可以为普通市民提供专业的医疗干预,对某些异常天气下的“高危人群”给予适当的提醒和防护,减少某些急症的发生。

(5)气候对人体健康的影响研究本身具有不确定性。由于人体是一个有机整体,气候并不是对人体健康产生影响的唯一因素,其他诸如遗传、自身素质、饮食、地域、生活习惯等因素均会对人体健康产生综合影响。因此,在进行医疗气象学研究中,关键技术在于从影响健康的诸多其他因素中分离出气象因素的影响[2]。另一方面,人类疾病的发病原因往往十分复杂,很多疾病至今发病机理尚未搞清。这些都会给检测和定量评估气象因素对人类健康的影响带来一定的困难和不确定性。

5几点思考与建议

(1)注重加强医疗气象学基础理论研究。近年来,中国医疗气象学在基础理论研究方面虽然取得了很大进展,但与发达国家相比,还存在着不少差距。从当前的情况看,应用技术研究多,基础理论研究少;经验总结多,机理分析少。这在一定程度上影响了医疗气象学水平的进一步提高。在研究方法上,应加强第一手资料的搜集,并通过与模型、信息技术等相结合,提高科研水平。因此,组建跨学科的医疗气象综合试验基地,加强医疗气象基础理论研究,增强创新能力势在必行。

(2)加强培训、科研和人才队伍建设。社会需求决定专业设置与办学规模。目前医疗气象研究仅限于科研机构,医疗气象专业人员奇缺。建议在大学中设置医疗气象专业,培养医疗气象专业人才。另外,加强对气象和医疗部门在职人员的医疗气象知识培训,扩充专业人才队伍。尽快建立一支具有多元知识结构的高素质人才队伍,适应医疗气象学进一步发展的需要。

(3)加快尝试开展医疗气象预报服务,开发气候变化诱发疾病预警系统。医疗气象预报的预报流程是分析各种天气预报资料,制作出天气过程和气象要素预报,依据病理生物气象学理论制作出医疗气象预报。通过预报使人类在日常活动中避开不良气象条件的影响,利用有利的大气环境来增强体质,预防疾病,合理开展生产活动,提高工作效率[3]。在条件允许情况下,加快尝试开展医疗气象预报,加大科研力度,开发气候变化诱发疾病预警系统。更好地为社会公众生活服务。

(4)在气象站设立特殊观测项目。在气象站设计医疗气象服务需要的特殊观测项目,加强对紫外线、大气主要化学污染物含量等易对人体健康产生不利影响的因子的监测。

(5)加强医疗气象应用的组织协调。一是气象部门内部的协同。医疗气象研究、预报、服务不能分割,要建立专门机构来完成。要培养一批熟悉医疗气象实用技术的技能型人才。二是加强气象部门与医疗部门的协同。开展异常天气情况会商、资料共享、风险评估、减灾预案、合作立项等方面的合作。