脱贫攻坚农民先进材料
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脱贫攻坚农民先进材料范文第1篇
“农村要发展，农民要致富，关键靠支部！”一个脸上挂着微笑的梁静---宁明县北江乡北明村扶贫信息员，把青春当赌注倾洒在脱贫攻坚的征途上。
2017年从广东务工回来探亲时看到村里贫困户的艰辛，再与广东的繁华对比，心里一阵酸楚，乡亲们还没脱贫我又怎么可以自扫门前雪？这里是生我养我的土地，我更应该在脱贫攻坚的征途上发挥作用，便毅然决然的拒绝了几家公司提出的优越条件，回到生我养我的北明村做起了信息员。
为了及时把脱贫攻坚的工作落到实处，充分利用工作之余的时间，经常看书做笔记，认真学习扶贫业务的有关书籍、文件，努力提高自身政治思想觉悟和理论水平，为做好信息工作提供了有力的思想理论和业务知识保障。作为一名村级信息员，我时刻保证信息的时效性,准确性，坚持信息的实事求是，各项工作都坚持以信息的形式及时向上级领导汇报。三年来，为了让上级领导和群众及时了解扶贫工作的工作动态,从点滴做起，从细微处入手，凡脱贫攻坚各项工作、各种活动都深入了解，及时采集信息，为领导决策和人民群众监督提供第一手资料。
对信息工作思想上重视、行动上勤奋收集信息并如实上报是一名扶贫信息员最基本的工作，做好此项工作将为村里的稳定起到重要作用。村里信息工作综合性很强，千头万绪，没有求真务实的精神和严谨的工作态度是很难胜任的，从事信息工作以来，深刻体会到两点，一是要增强为民意识，提高党性和觉悟，立足本职，尽职尽责，与时俱进，不断学习新的知识，提高自身素质，踏踏实实做好每一项工作。二是时刻提醒自己在成绩面前不骄傲。有为民之心，还必须有安民之能，只有不断充实自己，提高业务水平，才能在今后的工作中，做出更大的贡献。
脱贫攻坚农民先进材料范文第2篇
根据组织工作安排，我于2018年4月16日被选派到隆林各族自治县隆或镇拉也村担任脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员暨第一书记，驻村后在当地党委政府以及后援单位组织大力支持下我能认真开展驻村各项工作，下面我将2018年驻村工作述职如下：
自被选派为隆或镇拉也村第一书记的一年时间里，我坚持工作重心下移，深入基层，深入群众，实现作风在一线养成，形象在基层提升为工作目标，认真开展工作。
一、拉也村基本情况
隆或镇拉也村属于“十三五”贫困村，全村分上下寨，共六个村民小组，共有农户182户，村民702人。全村现有耕地总面积630亩，水田430亩，旱地200亩。经济来源主要靠种植水稻、油茶籽、杂豆和养殖猪、羊、鸡、鸭等为主导产业，还有劳务输出等为辅的补助产业。近年来，虽然道路等基本设施有了很大改善，但总体上看基础设施建设较为滞后，一些基本公共服务设施较为缺乏。走访中，发现村内没有学校、网络信号也较差，村民信息来源渠道狭窄。
二、主要工作。
1.作为第一书记，我从抓班子、带队伍、强堡垒入手，通过借助党建活动载体，来凝聚发展合力。通过开展创先争优活动，引导村“两委”干部在开展工作中，坚持高标杆定位，高标准落实。不断完善和健全了管理制度,规范开好“”,制定村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,确立民主决策,加强班子团结,增强组织的战斗力。坚持与村党员干部一道学习政策法规，探讨农村科技，谋划发展出路。让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。
2.为加强基层组织建设，通过采取“合作社+党支部”的形式，本着发展壮大合作社经济的前提，相信党支部一定能够引导、保障、协调、服务好合作社，发挥好党支部在政治、经济、文化以及生态发展等方面的多项功能，对合作社重大生产经营项目提出指导性意见，把合作社经济做大做强。从而能够实现支部帮合作，农民实惠多，形成促进农民增收致富和提升农村党建水平的双赢局面。
3.在到拉也村任职之初，拉也村是暂无村集体经济收入的，为发展我村特色产业集体经济，我特向后援单位申请经费组织拉也村“两委”外出百色市右江区祥福养殖场进行实地考察学习，学习考察养殖场养鹅技术为指导，深入探讨养殖场养鹅的模式，通过开展考察和学习活动，学习先进的养殖技术，进一步提升我村的养殖技术从而发展我村的特色产业及集体经济。原先计划20万元用于养殖白鹅，但由于缺乏对市场前景的预测和养殖环境的评估，项目一直未能如期实施，经村两委研究决定并报镇党委同意，将原来的白鹅养殖项目变更为黑山羊养殖。现拉也村村民合作社已与华隆公司签订30万入股合同，已获得分红三万元；2018年10月30日村民合作社羊圈建成，于2018年11月13日正式挂牌80只山羊已“入住”，已由村干售出3只山羊，收入四千余元。年底贫困村集体经济2018年已达到3万元以上的要求。
4.种养结合，发展特色农业。拉也村抢抓发展机遇，积极种植水稻，通过多种方式和方法，包村工作组、第一书记和村支两委进屯入户，挨家挨户向农户宣传和解释种植精品水稻的收益，通过典型示范，不断增强示范效应，现全村已种植水稻430亩，目前有11户贫困户与合作社达成合作意向，覆盖全村贫困户32.35%，预计合作社年收益3万元，村集体收益约10000元，入股贫困户年增收约1000元。计划明年开始大面积种植精品水稻，打造属于拉也自己的品牌，形成种植、销售、售后统一管理化，从而增加收益。
5.加强城乡清洁卫生，一是广泛宣传发动,提高村民的环境卫生意识。二是动员全村老少,每家每户把房前屋后打扫整理好。发动群众清理村中垃圾,大力整治村中脏、乱、差现象。三是通过制定村规村民约规范猪、牛粪堆放,村内及村周边一公里以内严禁露天堆放猪、牛粪。第四，要有吃苦耐劳精神;第五，要做好打持久战的心里准备，将此项活动长期进行下去。在此基础上,引导各家各户在屋前屋后及可种树的山坡种植果树、经济林,既绿化、美化村屯,又能在不久的将来增加农民群众的收入。
6.已启用第一书记办公经费的剩余五千余元购置砂石料、水泥，动员全体贫困户投工投劳将房前屋后坑洼处平整。
7.启用第一书记办公经费九千余元规划并设计拉也壮戏特色文化长廊宣传栏。
8.2018年自治县脱贫攻坚战中拉也村作为预脱贫村之一，我较好的整理并完善了拉也村预脱贫“十一有一低于”的佐证材料、预脱贫户的“双认定”材料及“村级材料”且达到了预脱贫的效果。
9.任职第一书记期间，解决村民水池用地纠纷1起，解决“村霸”占路纠纷1起，解决同居关系子女抚养纠纷1起，解决“争抢林地”纠纷1起，解决群众对50万村集体发展资金起哄事件1起，解决交通事故私了1起，解决“醉汉”不服贫困户获水泥砂石料事件1起。
三、存在的不足与困难
自任第一书记以来，通过自己坚持不懈的努力，虽然取得了一些成绩，积累了一些经验，但离组织的要求和群众的期待尚有差距，主要表现在：引导农村产业发展的思路还需开拓，跑项争资力度还要加强，农村落后基础设施亟待解决等。
四、下一步工作计划
1.村容村貌与环境卫生:发动广大干部群众、特别是留守在村里的妇女、儿童和老人要立即行动起来，高度重视，投入到“美丽拉也”活动中，要发挥“主人翁”精神，共建美好家园。
2.制定新农村建设规划：在通过大量的调查研究的基础上,结合本村的实际,与村党支部、村委及群众一起制定出符合本村发展的社会主义新农村建设规划。
3.乡风文明建设方面：深入开展普法教育,教育和引导农民学法、知法、懂法、守法,增强法制观念,依法表达诉求和维护自身的合法。
在今后的工作中，将牢记党的宗旨，切实履行党员义务，立足拉也村实际，进一步解放思想，更新观念，锐意进取，扎实工作，加快推进拉也村经济和各项事业又好又快发展，贡献自己的力量。
脱贫攻坚农民先进材料范文第3篇
结合当前工作需要，的会员“上海学生公寓”为你整理了这篇2020年科技扶贫工作自查报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年以来，县科技局按照中央、省市县关于脱贫攻坚工作的部署要求，贯彻落实省科技厅《关于加强科技扶贫的实施意见》，紧紧围绕农村领域主导产业和特色产业科技创新发展的重点，以实施科技特派员创业行动为载体，积极推进科技扶贫，为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持。现将有关情况报告如下：
一、科技特派员工作开展情况
1.落实省科技厅等五部门《关于组织开展科技特派员与贫困村结对服务工作的通知》情况。县科技局会同县委组织部、县人社局、县农业农村局、县扶贫办共同印发了《科技特派员帮扶贫困村工作方案》，全面推进科技特派员与贫困村结对服务工作。科技特派员帮扶贫困村重点是立足产业发展需求，开展科技服务和创业带动，推广先进适用技术，转化应用科技成果。协调安排省市县三级名科技特派员结对服务72个贫困村，实现了贫困村科技特派员技术服务全覆盖。
2.科技特派员帮扶贫困村协议签订、履行及帮扶成效情况。协调省市县59名科技特派员结对帮扶72个贫困村，签订了帮扶协议。根据绩效考评情况汇总，共开展培训293场次，受训6302人次，引进新品种173个，新技术155项，帮扶贫困户725户，群众满意度达95%以上，考核优秀33人，合格26人。
3.转移支付用于科技特派员结对帮扶贫困村工作经费使用及管理情况。省下达24万元，统筹用于科技特派员帮扶贫困村、科技特派员培训等工作。科技特派员帮扶工作经费安排21万元，拨付科技特派员（59名）包干使用，科技特派员帮扶1个村经费3400元，帮扶2个村及以上的经费适当增加，主要用于科技特派员材料编印、技术指导、交通差旅费补助等。科技特派员培训安排3万元，由3个省级科技特派员工作站承担，各1万元，用于组织科技特派员开展培训工作。
4.本年度县本级科技特派员认定及管理情况。制定《寿县科技特派员管理办法（试行）》，印发2020年“三区”人才工作实施意见。5月22-24日，举办1期科技特派员创新能力暨现代农业发展培训班，培训54人。2020年选聘县级科技特派员84人，其中新聘61人、续聘23人。
5.县本级调研指导科技特派员帮扶贫困村工作情况（含调查情况表等）。结合工作考评，深入贫困村开展调研，并组建科技特派员专家团，各科技特派员工作站组建专家组，深入全县72个贫困村开展技术服务，助力脱贫攻坚和乡村振兴。
二、省级科技特派员工作站情况
1.辖区内省级备案的科技特派员工作站标准化建设情况。根据省科技厅《关于启动第五批省级科技特派员工作站备案工作的通知》，2020年益丰生态、农门天下蔬菜2家企业申报了河蟹养殖、蔬菜种植科技特派员工作站，经省科技厅组织专家评价，通过省级备案。至此，寿县已认定备案省级科技特派员工作站5家，在推动科技创新和农业产业发展方面发挥了应用作用。各工作站建立了制度，明确了工作目标，积极开展各项活动，其中席草工作站绩效考核被评为优秀。
2.县本级对辖区内备案的省级科技特派员工作站调研和指导情况。多次组织专家技术人员，深入工作站调研指导，并组织开展技术服务和技术培训。
3.省级科技特派员工作站支撑当地扶贫产业发展情况。我县各工作站技术力量较强，产业特色鲜明。如寿县河蟹绿色养殖科技特派员工作站位于寿县隐贤镇贫困村姚祠村境内，依托当地水利、水生资源优势，在市县水产技术推广站的支持下，组织科技特派员，围绕河蟹绿色养殖技术推广与应用，优化养殖业结构，促进水产业向集约化、规模化、效益化发展。寿县蔬菜无公害种植科技特派员工作站位于寿县迎河省级农业科技园区，由淮南市农科所和寿县农业技术推广中心科技特派员组成科技服务团队，帮助贫困村和周边群众发展无公害蔬菜生产，带动产业发展。
4.省级科技特派员工作站获得财政资金的使用和管理情况。今年，我县新备案2家工作站获财政资金支持36万元，严格按照工作站建设要求，实行专款专用。
三、科技扶贫项目实施
1.对省级及以上科技扶贫项目,以及省转移支付科技扶贫项目监督管理情况。对2020年转移支付科技扶贫示范项目经组织申报、专家评审，并报经市科技局备案同意，共立项4个项目，拨付资金29.8万元。签订了项目任务书，明确预期目标和经费使用范围，督促做好项目实施工作，确保取得实效。配合市省科技厅、市科技局开展科技扶贫专项“双随机、一公开”专项监督检查，对反馈的问题及时督促制定整改措施。
2.项目取得的帮扶成效。我县科技扶贫项目重点支持特色农产品及生产基地建设，提高特色种养业技术水平，通过项目实施，让实体经济做大做强，扩大影响力，增强了企业带动贫困群众脱贫致富和回报社会的能力。如寿县联众畜牧养殖有限公司与省农科院合作承担实施的“江淮分水岭地区湖羊生态养殖关键技术集成与示范”项目，围绕草坪草百慕大与农作物秸秆、黑麦草等混合裹包青贮，生产营养价值高的青绿饲草，并根据湖羊不同生理阶段的营养需要，裹包青贮的饲草与精料配置湖羊全混合日粮，提高湖羊的采食量，增加湖羊日增重，降低了饲料成本，提高湖羊生长速度与肉品质。同时，通过收购贫困户的秸秆、贫困户进场务工和免费技术咨询等措施，使贫困户增加收入，为实现精准扶贫助力，取得较好的社会效益。
四、消费扶贫工作
落实《安徽省科技系统“消费扶贫月”活动实施方案》情况。积极组织科研单位、科技特派员基地，采取以购代捐、以买代帮等形式，采购扶贫产品，并开展宣传推介。采购扶贫产品折合金额58.67万元。
五、创先争优工作
脱贫攻坚农民先进材料范文第4篇
现在，我代表县政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员提出意见。
一、过去五年工作的回顾
2011年县十七届人大一次会议以来，在上级党委、政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府团结带领全县人民，凝心聚力，攻坚克难，谱写了柳河加快发展的新篇章。
综合实力大幅提升。预计年末，地区生产总值、全口径财政收入分别突破100亿元和10亿元，是2011年的1.4倍和1.5倍；固定资产投资、规模以上工业产值、社会消费品零售总额年均分别增长13.7%、21.2%和13.1%；三次产业比重调整为19:46:35。柳河连续三年荣获全省县域发展三等奖，2015年综合发展指数位列全省29个一类县（市）的第7位，成功迈入全省中等县份行列。
城乡面貌深刻变化。打造一统河景观带，加快主城区改造、新城区开发和工业集中区建设步伐，城市建成区面积扩大到10平方公里，城镇化率提高到44%。连续实施农村环境综合整治、农村危旧房改造、涉农基础设施、林地清收还林等重大工程项目，农村人居环境明显改观，生态环境更加优良。
改革开放成果显著。完成文化科技、医药卫生、市场监管等体制改革；财税金融等领域改革进展顺利，累计争取资金98.7亿元，政府性融资21.9亿元；建立政府权力和责任清单制度；扎实推进营改增、商事制度改革，全县市场主体突破2万户，是2011年的1.5倍。加强对外通道建设，通化三源浦机场通航，通梅高速公路竣工通车，为柳河开放发展创造了条件。
民生事业持续改善。实施重大民生工程，有效解决了群众出行、饮水、住房、就医、就学等难题；城乡低保和“五险”提标扩面，新农合参合率全省第一；行政事业单位人员工资标准与省市同步；“平安柳河”建设扎实推进，安全生产、社会治安和形势总体稳定。柳河先后荣获“全省劳动力转移就业先进县”“全国六五普法工作先进县”“全国残疾人无障碍建设先进县”“全国文化先进县”等省级以上殊荣60余项。通讯、统计、档案、气象等工作成效明显，广播电视、民族宗教、妇女儿童等事业全面发展。
政府建设得到加强。扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，持续整治“”，筑牢廉政“防火墙”，政府作风建设不断加强。坚持县委的领导，自觉接受县人大、县政协和社会舆论的监督，政府的执行力和公信力显著提升。
各位代表，即将过去的2016年，我们积极应对经济下行压力，认真贯彻落实中央和省市县委决策部署，全力以赴抓招商上项目，尽心竭力补短板惠民生，保持了经济社会平稳发展。全年预计实现地区生产总值112亿元，增长8%；全口径和地方级财政收入分别完成11亿元和9亿元；完成固定资产投资140亿元、规模以上工业产值189亿元、社会消费品零售总额63亿元，分别增长20%、9%和12%；城乡常住居民人均可支配收入分别达到22560元和10970元，增长8%和9%。
一年来，我们主要做了以下工作：
一是全面提升项目水平。主动对接知名企业和战略投资者，强化与奥中友协华人商会的经贸交流，签约和达成意向性重大投资项目25个；精心谋划和推进十大产业园区建设，大健康产业园、新材料产业园、清洁能源产业园等园区建设取得明显成效；北京三聚万吨级秸秆生物质循环利用和50万吨复合肥深加工、天强林蛙多肽口服液、正通中药提取、晶珠药业生产线扩建等项目全面开工；紫鑫异地新建、龙泰GMP改造、康乐太阳能电站等项目加快建设；中晟“蛹虫草”胶囊、瑞泰药用包材、汇源龙韵酒庄等项目即将投产，项目支撑能力不断增强。融资2.2亿元，收储工业集中区用地3300亩；征收省重点工程建设用地3223亩；全县金融机构存款余额达到130亿元，贷款余额达到94亿元，存贷比达72%，新增中小企业贷款7亿元；向上争取资金20亿元，增强了发展保障能力。
二是持续优化产业结构。认真落实减费降税等政策，积极破解发展难题，推动经济脱困向好，全县规模以上工业企业增加到87户。医药健康产业产值和税收平稳增长；光伏发电等新能源引领战略新兴产业蓬勃发展；争取到位“国家电子商务进农村示范县”项目，集聚更多的企业和个体触网营销，线上销售额突破5000万元；推进土地确权、种植结构调整，发展规模经营，提升了稻米、山葡萄、烟叶等特色农业园区化、标准化水平，市级以上农业产业化龙头企业发展到48户，农民专业合作社达到1171户。三次产业竞相发展。
三是统筹推进城乡建设。举全县之力实施18项重点城建工程，大迫子水库枢纽工程如期合龙，净水厂扩建工程进展顺利，南山路综合改造竣工通车，工业集中区路网开工建设，腾龙湾和山水名苑景观带建成并投入使用，城市承载能力得到增强；继成功创建“国家卫生县城”后又获得了“全国双拥模范县”命名。鹤大高速公路竣工通车，辉白高速公路加快建设，四白高速铁路规划落地，省级重大工程推进有力。稳步实施17项农田水利、48公里农村公路改建、750户农村危旧房改造、1000户农村室内厕所改造以及16座垃圾转运站等涉农工程建设，惠及农村千家万户。完成5万亩林地清收和补植补造任务，累计回收林地52万亩、还林26万亩；持续开展矿产资源专项整治；取缔城区18户洗浴企业燃煤小锅炉，保护了柳河的青山绿水蓝天。
四是优先发展民生事业。累计投入资金8553万元，全面打响“六个一批”脱贫攻坚战，以光伏发电、设施农业为主的产业扶贫格局基本形成，金融、教育、医疗、旅游、社会保障等政策扶贫成效明显，为完成年度脱贫任务奠定了基础。加快花园安居工程建设，实施导航灯等7个地段棚户区拆迁，通过异地安置和政府组织购买存量房方式，改善了2505户群众的住房条件，化解房地产库存30万平方米。开发就业岗位7500个，城镇失业登记率控制在3.5%以内；行政事业单位人员津贴补贴和警察警衔津贴调整补发到位；河北新区综合医院建设进入收尾阶段；八中异地新建等教育项目投入使用；扎实推进义务教育基本均衡发展，顺利通过国家评估验收。安全生产态势良好，部分遗留问题有效化解，社会治安保持稳定。
各位代表，过去五年，是柳河负重前行、砥砺奋进的五年，也是柳河争先进位、赶超跨越的五年。五年的发展成果，是县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协有力监督、鼎力支持的结果，是全县人民团结奋斗、共同努力的结果！在此，我代表县政府，向全县人民，向与会的人大代表和政协委员以及所有关心、支持柳河发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
在总结成绩的同时，我们必须清醒的认识到发展进程中存在的问题和不足：经济下行压力持续加大，一些骨干企业生产经营困难，部分重点项目推进缓慢，投资质量和效益不高，产业结构不尽合理，现代服务业发展滞后，创新能力不强，存量资产不活，稳增长、调结构、促升级的任务十分繁重；财政收支形势异常严峻，保运行、保民生、保稳定的难度加大；资源环境承载压力大，生态文明建设任重道远；民生保障不够到位，公共服务质量有待提升；完成农村脱贫攻坚任务艰巨；一些群众利益诉求没有得到妥善解决，不安定因素依然存在，社会和谐稳定工作还需加强；少数干部工作状态不佳，不作为、慢作为，不敢担当、不会担当的问题还不同程度的存在，违纪违法案件时有发生。对于这些问题，我们将以求实的态度、创新的精神、改革的办法，全力加以解决。
二、未来五年发展思路和奋斗目标
今后五年，是柳河实现科学发展、全面建成小康社会的关键五年。新一届政府将认真贯彻落实党的十八届六中全会和县十五次党代会精神，抢抓机遇，应对挑战，推动政府各项工作有效落实。
按照县委未来五年的工作思路，县政府将以“四个全面”战略布局为统领，以“五大发展”理念为引领，以转型升级为主线，主动适应、把握、引领经济发展新常态，积极推进供给侧结构性改革，坚定不移实施“工业强县、绿色富县、依法治县、环境立县、人才兴县”五大发展战略，做大做强医药健康产业、科学培育战略新兴产业、提质升级现代服务业、做精做深矿产加工业、加快发展特色农业，全力打造国家重点生态功能区、国家中医药健康旅游示范区、吉林省东南部空港经济发展先行区、国际内陆港务协作区和大健康产业发展先导区，努力建设宜居宜业、宜学宜医、宜养宜游的新柳河。
一是推动经济更高质量的发展。到2021年，地区生产总值年均增长7.5%；全口径和地方级财政收入与经济社会发展相适应；固定资产投资、规模以上工业产值、社会消费品零售总额年均分别增长12%、8%和10%；三次产业比重调整为13:42:45；综合发展指数全省位次巩固提升。构建以新型工业为主导、现代服务业为引领、特色农业为基础的经济发展新格局。
二是推动城乡更加协调的发展。城市建成区面积扩大到20平方公里，城市生活垃圾无害化处理率超过90%，城市污水处理率达到95%；农村环境整体上水平；森林覆盖率增长3个百分点。构建起以城带乡、城乡联动、人与自然和谐发展的城乡一体化格局。
三是推动民生更加普惠的发展。社会保障水平明显提高；城乡常住居民人均可支配收入年均增长5%和7.5%；文化及相关产业增加值占地区生产总值比重超过5%；社会安全指数显著提升；全县建档立卡贫困人口全部脱贫。构建起覆盖城乡、功能完善、管理科学的基本公共服务体系，让全社会共享改革发展成果。
三、2017年工作安排
2017年，是新一届政府的开局之年。面对复杂多变的外部环境和繁重艰巨的发展任务，我们将把发展作为解决一切问题的关键，以县十五次党代会精神为指引，准确把握发展新常态，主动顺应人民新期待，抢抓东北振兴的历史新机遇，增强发展动力，破解发展难题，夯实发展基础，厚植发展优势，努力开创柳河经济社会发展的新局面。
全年主要预期指标是：地区生产总值增长7.5%；全口径和地方级财政收入有所增长；固定资产投资、规模以上工业产值、社会消费品零售总额分别增长12%、8%和10%；城乡常住居民人均可支配收入分别增长5%和7.5%。
围绕上述目标任务，重点抓好以下八项工作：
（一）突出投资拉动，保持经济平稳增长。坚持以项目建设为核心，全面实施“冬季百日行动”“夏季百日会战”和“秋季百日攻坚”行动，调整优化投资结构，扩大有效投资规模，增加财税贡献率，提高投入产出比，不断增强发展后劲。
加快项目建设步伐。围绕新一轮东北老工业基地振兴以及全省医药健康、旅游、冰雪、军地融合等政策，谋划储备一批“五大领域”的高质量项目，争取更多的项目纳入国家和省规划盘子。强化项目包保，建立联席会议制度及在建项目问题清单、责任清单，超前做好项目前期工作，认真落实项目建设条件，破解项目建设难题，推动项目快开工、快建设。全年实施投资5000万元以上项目45个、亿元以上项目34个，确保完成年度固定资产投资任务。
加大招商引资力度。积极参加经贸交流、招商展会、考察学习活动，开展对接招商；发挥经合局、工业集中区招商主体作用，开展专职招商；围绕产业和园区，分领域成立招商组，紧盯大企业、大集团和意向性项目，开展点对点招商；鼓励现有企业战略合作，实施二次创业，开展以商招商；强化与柳河籍域外乡友的沟通联系，开展乡情招商。建立招商引资、项目建设、园区建设联动工作和考核机制，形成“招商围绕项目转、项目围绕园区落、园区围绕产业建”的发展格局。全年招商引资增长10%以上。
加强园区平台建设。加快工业集中区“北拓东扩”步伐，完成总体规划和控详规编制，确保路网工程竣工、工业污水处理厂开工建设，提升项目承载能力。组建十大产业园区工作推进组，扎实做好规划、用地、融资等前期工作，为项目落地提供保障。加强与上海国药集团的沟通对接，争取更多的医药健康项目落地，推动东北亚铁路集团大龙烧伤膏生产基地、修正医药包材等项目尽快开工，促进大健康产业园集群发展；强化与东北亚铁路集团、柳州汽车厂、北京汇源等民营强企、国企的招商洽谈，推动优质石膏和石膏板、玄武岩综合开发等项目取得实质性进展，形成新材料产业园集聚效应；围绕中航吉发整体搬迁，启动飞机发动机维修、航空辅助动力装置维修平台、军品中小钢件及航空维修标准件3个重点项目，打造通用航空产业园；积极引进上海丰华酵素、浙江鸿维无菌鸡产品等项目，建设特色食品产业园；力促清洁能源产业园、科技转化产业园、山葡萄酒文化产业园、高铁商务服务产业园等产业园区加快启动建设，打造承接产业和项目的新平台。
拓宽投融资渠道。完善国有资产管理体制，建立国有资本集中统一监管体系；加大国有资产清查和整合力度，深化与政策性银行、商业银行、股份制银行的合作，推动国有资产证券化，优化投融资结构；全年向上争取资金保持20亿元以上；置换和新增债券3.5亿元以上，为投资和项目建设提供资金支持。
（二）突出工业支撑，加快产业优化升级。坚持“工业强县”战略不动摇，启动“主导优势产业跃升和规上企业培育”计划，加强工业运行调度，搭建产需衔接和银企对接平台，改造存量、优化增量、提升质量，推动产业融合发展、创新发展、集群发展。
做大做强医药健康产业。大力发展中成药、化学药、保健品和医药包材，完善企业研发、生产、销售体系，打造集团企业、上市公司、总部经济和产业集群。完成天强林蛙多肽口服液项目主体工程建设；确保紫鑫异地新建项目、正通中药提取、瑞泰药用包材、龙泰GMP改造、晶珠药业生产线扩建等项目尽早竣工并投产达效；促进金麦通、广联等企业资产重组，焕发新的生机。力争医药健康产业实现产值30亿元，税收达到2亿元。
科学培育战略新兴产业。加快新能源、新材料和新产品开发利用。争取银河高科、汉能集团、北控清洁能源光伏电站、贝盈科技新型肥料等重大项目开工建设，实现康乐太阳能电站并网发电；确保北京三聚万吨级秸秆生物质循环利用和50万吨复合肥深加工项目主体竣工；提升金森碳纤维产能，打造经济发展新引擎。
做精做深矿产加工业。推动石膏、石灰石、玄武岩等矿藏资源开发利用；紧盯铁精粉、金精粉市场行情，适时恢复铁矿生产，扩大钰坤金矿产能，推动矿产加工业企稳回升，释放新动能。
（三）突出提质升级，发展壮大现代服务业。大力发展旅游、电子商务和物流商贸业，推动服务业发展提速、总量提升、比重提高。
加快培育旅游业。完成“全域旅游示范县”规划编制；组建文化旅游公司；开通乡村旅游专线；争创2A级以上景区4个；推进汇源旅游综合开发；启动和平水库旅游开发项目；完成罗通山景区道路及停车场、游客中心等基础设施建设；确保奥丰庄园投入使用，打造“柳安向”生态旅游休闲区第一门户。突出发展互联网经济。发挥“国家电子商务进农村示范县”项目奖补作用，完善县域服务中心及电子商务运营中心功能，推动村级服务站适宜地区全覆盖；加强与京东、苏宁易购等知名电商企业合作，扩大县域第三方平台运营规模，争取线上销售额突破6000万元。整体提升物流商贸业。扩大采胜、易联等物流企业仓储和配送规模，加快发展生鲜物流、冷链物流和航空物流；积极引进战略投资者，谋划现代服务业集聚区、三源浦空港综合服务区建设，打造辐射周边的物流示范区和商贸综合体。
（四）突出生产发展，推进新农村建设。构建现代农业体系，改善农村生产生活条件，推动农业增效、农民增收、农村繁荣发展。
加快发展特色农业。用现代技术和设施武装传统农业，加大三项农业技术推广力度，实施高标准农田建设模式创新试点项目，提高农业机械化水平，稳定粮食生产。以市场需求为导向，突出发展稻米、山葡萄、烟叶、苗木等农特产业，继续实施“旱改水”工程；壮大大米姐、国信等龙头企业；推广稻田认领制和可视农业，做响“柳河大米”品牌。谋划成立众联葡萄酒发展集团；推进山葡萄酒教育学院和欧洲风情小镇建设，提升“柳河山葡萄酒”知名度。积极争取烟叶收购指标，加强烟田标准化管理，提高单位产出效益，持续增加农民收入。积极引进绿化苗木专业公司，促进造林苗木和绿化苗木健康发展。鼓励发展涉林产业，推动寒富苹果、食用菌、中药材等沟域经济加快发展。大力发展“龙头企业+合作社+基地+农户”模式，提高农业规模化、经营化和组织化水平，全年农民专业合作社达到1200户，力争市级以上农业产业化龙头企业突破50户；抓好有机、绿色、无公害食品认证和“柳河火山岩玉米”地理标志证明商标申创工作，健全质量安全可追溯体系，提高农产品市场竞争力；加快粮食过腹转化步伐，大力发展畜牧养殖加工以及“农家乐”经营，推动农业“接二连三”发展。
持续改善农村人居环境。实施农村环境三年综合整治行动。提升小城镇建设水平，申创全国美丽宜居小镇；加强“美丽乡村”、全省重点村和薄弱村建设；深入开展“美在农家院”“干净人家”活动；启动农村生活垃圾分类和资源化利用试点；完善投入、管护和共建机制，推动农村住房改善、农村厕所改造、农村庭院清洁、农民群众生活习惯改变。力争全县60%的行政村成为先进村、30%的行政村成为标兵村。
加强涉农工程建设。科学编制防洪规划、水利规划和水资源综合规划；确保大迫子水库工程全面竣工；完成40条山洪沟综合整治、病险水闸除险加固和小型农田水利建设任务；争取实施孤山子、三源浦粮库10万吨平房仓项目，提高农业综合保障能力。
（五）突出绿色发展，狠抓生态环境建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，加快建设山清水秀、宜居宜业的新柳河。
编制生态保护红线规划，科学划定管控区；实施“青山”工程，完成2万亩还林任务，推进森林城市和生态镇创建工作，提高城乡绿化水平；实施“碧水”工程，加强水源地保护和中小河流治理，深入开展清洁水体专项行动，坚决制止河道非法采砂、企业非法排污等行为，净化水生态环境；实施“蓝天”工程，严控粉尘污染，逐步淘汰燃煤小锅炉，禁止露天焚烧农田剩余物，提高秸秆综合利用率，改善空气质量；实施“净土”工程，完成五道沟地质环境治理项目，严厉打击私挖滥采草炭土、玄武岩等矿产资源行为，保护来之不易的生态建设成果。
（六）突出规划引领，加强城市建设与管理。围绕精致建设城市、精细管理城市、精心爱护城市，全面启动“人居环境提升年、管护年和巩固年”活动，打造布局科学、功能完善、特色明显、管理有序的现代城市。
科学编制城市规划。按照城市空间布局和功能定位，完成“三规合一”规划、城市发展战略规划和城乡建设项目专项规划编制，引导城市在一张蓝图下有序建设；以零容忍的态度整治临建、打击违建，树立规划的权威性和严肃性。
加快城市建设步伐。突出“宜居宜业、宜学宜医、宜养宜游”功能，融入柳河元素，体现地域特色，彰显城市风格。启动海绵城市建设试点，推进棚户区改造，实施老旧楼院和城市危房综合整治工程，加快城市道路、供水、供热、燃气、污水和垃圾处理等基础设施建设，提高城市宜居水平；加强房地产市场调控，妥善化解新天地购物广场、银河郡府、山水名苑等开发建设难题，促进房地产市场健康发展；实施南山公园提质工程，谋划建设北山山体公园，推进山水园林城市建设。
强化城市综合治理。以建设智慧城市为目标，深入推进创城工作，逐步建立“管理体制完善、管理模式联动、管理网格到底、全民参与共管”的现代城市管理体系。组建城市管理委员会，形成城市管理合力；完善网格化责任机制，推行“点线面”联动的管理模式，提升城市智能化、信息化水平；坚持集中整治和长效管护相结合，确保在环境卫生、交通秩序、小区物业、文明养成等方面取得明显成效。
（七）突出改革创新，健全科学发展的体制机制。以改革促创新，以创新谋未来，全力破解发展难题，不断增强发展活力和动力。
全面深化改革。深入推进“放管服”改革，完善“四张清单一张网”，完成网上办事大厅和实体政务大厅建设；加快“五证合一、一照一码”商事制度改革；做好国有企业“三供一业”分离移交工作；完成国有林场和土地确权改革，启动农村土地所有权承包权经营权“三权分置”改革和土地经营权抵押贷款试点；稳妥实施城市供热市场化改革；扎实推进户籍制度、事业单位分类、养老保险制度和公务用车改革，为柳河加快发展提供内生动力。
实施双创工程。突出“大众创业”，坚持“非禁即入”，鼓励民营企业进入基础设施、市政公共事业、金融服务等领域，支持民营企业参与国有企业改制改组，增强经济发展活力；制定中小企业发展基金管理使用办法，启动中小企业服务中心“助保金池”贷款项目，破解企业融资难融资贵问题，激发全民创业热情。突出“万众创新”，支持中国中医科学院医学实验中心等科研机构以及吉林大学、长春理工大学、吉林农业大学等高校与企业建立产学研联盟；完善紫鑫、天强等企业技术中心研发体系，加快精品稻米、玉米研发中心建设；提高新产品研发和新技术应用能力。
增强保障能力。强化财税金融保障，全面完成年度财税收入任务；完善金融体系，发展小额贷款公司和担保公司；严厉打击非法吸储，防范金融风险；强化与域外基金、风司的合作；争取金融机构存款余额达到150亿元，贷款余额达到100亿元。强化人才保障，启动千名人才培养计划，培训一批产业工人，引进一批科技管理人才，造就一批优秀企业家，培育一批新型农民，为柳河加快发展提供智力支持。强化征地拆迁保障，确保辉白高速公路、通化机场扩建、棚户区改造等重大项目顺利实施。
（八）突出民生改善，全力办好民生实事。坚持发展成果惠及百姓，努力提高全县人民的幸福感和满意度。
深入推进脱贫攻坚。聚焦产业扶贫、政策扶贫和基础设施扶贫，确保五年任务两年完成，稳定实现贫困人口“两不愁、三保障”。发挥龙头带动、帮扶助推、集体引领、能人示范作用，推广“以资折股、土地入股、公司经营、利益分成”扶贫模式，加快发展光伏发电、棚膜经济、食用菌等扶贫产业，增强造血功能，提高产业扶贫的稳定性和持续性；做好政策扶贫工作，确保财政支持的农村扶贫、免抵押无息扶贫贷款、残疾人帮扶、大学生圆梦计划和社区空巢老人照料等项目有效落实，进一步扩大重大疾病救助范围和补助额度，做到农村低保兜底到位；加快35个省定贫困村基础设施建设步伐，全面改善贫困群众生产生活环境。同时，做好脱贫退出、考核等工作，坚决杜绝形象脱贫和数字脱贫。通过脱贫攻坚，努力为农村发展搭建一个好产业，开辟一条致富的好路子，壮大一批村集体经济，造就一支创业带富的能人队伍。
统筹发展社会事业。健全社会保障体系，城镇新增就业7000人；转移农村劳动力7万人；扩大“五险”覆盖面；提高城乡低保补助标准，实现“两线合一”。繁荣文化体育事业，谋划启动城市规划展示馆和文化体育中心项目；依托“千年古城百年县、一城柳色半城河”的文化名片，将柳河书法元素融入商铺牌匾，打造“中国书法之乡”城市走廊；力争关东吕剧、长白山回族龙灯成为国家级非物质文化遗产；全面开展书法艺术节、山葡萄酒鉴赏节、火山岩稻米插秧节和苗木展销节等节庆活动，丰富柳河文化内涵；弘扬社会主义核心价值观，推进青少年明德知礼工程，开展志愿者服务活动，倡导企业家履行社会责任，提高全民文明素质。探索和创新河北新区综合医院合作与管理模式；谋划和适时启动教育园区建设；巩固双拥成果；做好国防动员、档案管理、侨务等工作，推动残疾人、妇女儿童、民族宗教、老龄等事业加快发展。
维护社会和谐稳定。扎实推进“七五”普法；强化社会综合治理，加强防控体系建设，严厉打击违法犯罪；突出化解难题，完善包案和联席会议制度，压实维稳责任，强化考评问责；深化重点行业领域安全生产专项治理，狠抓隐患排查责任落实，坚决遏制较大以上事故发生；建设食品安全检验检测中心，保障群众食品安全。
在全面做好各项民生工作的同时，重点组织实施好十大民生实事。一是完成7个地段1577户的棚户区拆迁,实现花园建设项目全部竣工，提前三年基本消除城市棚户区。二是实施人民大街、朝阳路雨污分流及拓宽改造工程，缓解城市内涝，提高通行能力。三是建设20座标准化水冲公厕，完善城市公共服务设施。四是完成柳抚线大修工程，改造农村公路49公里，解决群众行路难问题。五是加大农村危旧房和2000户农村室内厕所改造力度，改善农村居住条件。六是新建维修城乡校舍2.5万平方米，促进城乡教育均衡发展。七是搬迁改造1100平方米的县救助管理站，新建2700平方米的殡仪服务中心，增强公共服务保障能力。八是新建维修乡镇农福中心，深化社区“1+N”居家养老服务，提升城乡养老服务水平。九是实施2300户的网络光纤化改造，打造“全光网络覆盖县”。十是加强水源地保护，开展沿岸河道生态恢复治理行动，强力整治一统河水源地环境卫生，确保城乡10万居民喝上安全水、放心水。
四、加强政府自身建设
当前，柳河正处于经济发展的转型期、改革攻坚的深水区和社会矛盾的叠加期，做好政府工作，责任重大、使命光荣。我们将瞄准目标不动摇，心无旁骛抓落实，推动全县重大决策、重要工作、重点项目落地生根、结出硕果。
强化担当有为。增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，大力整治“庸懒散、推躲拖”行为，真正做到敢于担当、善于担当、体现担当。认真落实改革发展举措，全面履行民生改善职责，用主动担当化解千难万难，用主动作为闯出大路小路，工作向更高水准看齐，步伐向省级、国家级台阶迈进。
坚持求真务实。始终坚持问题导向，突出解决改革发展的热点难点重点问题，在打基础利长远上下真功，在解难题办实事上出实招，不说空话、不练虚功，干在实处、走在前列，切实提高政府的公信力、执行力和落实力，努力实现有质量、有效益、可持续的发展，不断创造经得起实践、群众和历史检验的业绩。
严格依法行政。自觉接受县人大、县政协的监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。深入推进政务公开，突出惠民政策、重大项目跟踪审计和民生重点专项资金的审计，实现审计全覆盖。坚持法定职责必须为，法无授权不可为，严格依法决策、依法办事、公正执法，确保政府工作始终走在法治的轨道上。
脱贫攻坚农民先进材料范文第5篇
一、工作目标
以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持全面检查、分类指导、突出重点、务求实效的原则，通过检查，全面掌握强农惠农政策执行情况，解决强农惠农政策执行过程中存在的突出问题，查处强农惠农政策执行过程中的违纪违规行为，规范和完善强农惠农资金的监管机制，保障各项强农惠农政策全面落实。
二、检查内容
重点检查2009年以来种粮农民补贴资金落实情况、良种补贴资金落实情况、高效农业补贴资金落实情况、农机具购置补贴资金落实情况、社会救助资金落实情况、新农村合作医疗资金落实情况、职教助学金落实情况、农村河道整治补贴资金落实情况、省脱贫攻坚财政奖补资金落实情况、省农村贫困劳动力转移培训补助资金落实情况，以及是否存在增加农民负担、损害农民利益的其它问题。
（一）区农委负责的强农惠农政策落实情况
1．种粮农民补贴资金落实情况
（1）种粮农民补贴资金是否按规定时间通过“一折通”全部发放兑付到户，有无乡（镇）、村干部收回农民“一折通”存折代领补贴或抵扣其他收费项目等违规违纪问题；
（2）粮食（水稻）直补、农资综合直补面积是否实行公示，乡（镇）、村有无虚报户头、虚报补贴面积骗取补贴资金等违规违纪问题；
（3）区统计表、乡镇统计表、补贴面积到户公示清册等档案资料是否规范；
（4）补贴资金是否实行专户管理、单独核算，粮食（水稻）补贴和农资综合直补工作经费是否按规定安排使用，有无挤占、挪用补贴资金等违规违纪问题。
2．良种补贴资金落实情况
（1）农作物良种补贴面积是否落实到户，实行公示，乡镇、村有无虚报补贴面积等违规违纪问题；
（2）补贴资金是否按规定时间发放兑付到户，有无收回农民“一折通”存折代领补贴或抵扣其他费用等违规违纪问题；
（3）补贴资金是否纳入粮食风险基金实行专户管理、单独核算，财政资金拨付、地方配套工作经费落实等是否规范及时，有无截留、挤占、挪用补贴资金等违规违纪问题；
（4）是否按要求做好中国农民补贴网与“一折通”平台对接工作，相关信息是否一致。
3．高效农业补贴资金落实情况
（1）项目补贴资金是否按标准发放到位，有无挤占、挪用、克扣高效农业补贴资金等违规违纪行为；
（2）高效农业项目建设质量情况、项目完成情况。
4、农机具购置补贴资金落实情况
（1）农机具购置补贴政策是否公开透明，购机审批把关是否严格，购机程序是否规范；
（2）执行补贴政策是否公平、公正，是否按要求对购机对象进行公示；
（3）农机管理单位是否存在擅自抬高农机具销售价格、倒卖补贴农机、套取补贴资金、乱收费、搭车收费等违规违纪问题；
（4）农机管理单位是否严格执行补贴机具经销商由申报企业自主推荐的制度，农民自主选择经销商和补贴机具，农民自主与经销商商定价格等规定；
（5）农机管理单位申报的补贴农机销售报表是否真实，补贴资金结算是否及时。
（二）区卫生局负责的新型农村合作医疗资金落实情况
1．新型农村合作医疗资金是否按规定配套到位，有无配套不到位、虚假配套、挪用、挤占新型农村合作医疗资金等违规违纪问题；
2．定点医疗机构是否存在超比例用药、滥用抗生素、超范围开展医疗服务、不在新农合报销范围内而给予报销的行为；
3．参合医疗机构药品、诊疗项目收费是否符合物价部门核定的标准，有无乱加价、乱收费等损害群众利益的违法违纪问题。
（三）区教育局负责的职教助学金落实情况
1．职教助学金是否按规定配套到位，有无资金配套不到位、虚假配套、挪用、挤占职教助学金等违规违纪问题；
2．职教助学金是否按规定标准足额发放，有无少发或多发、有无以发放实物代替或冲抵学费、餐费等违规违纪问题；
3．职业学校学生信息管理系统是否完备，是否存在双重学籍重复享受、将综合高中学生列入中等职业教育助学范围，虚报人数骗取补贴资金等违规违纪问题。
（四）区民政局负责的社会救助资金落实情况
1．城乡低保资金落实情况
（1）统计报表是否按时准确上报，低保档案是否按三级档案管理模式要求，一户一档；
（2）是否严格按照户主本人申请、村（居）委会调查公示、乡镇（街道）核实、区审批程序办理低保，做到按户施保、应保尽保，有无拆户保、合户保、人情保等违规违纪行为；
（3）是否实行动态管理，定期抽查保障对象，及时办理停发、减发或增发保障金业务，是否按三级分类施保，设立不同保障标准；
（4）是否设立低保专户、实行专户管理、专款专用，是否按照城乡低保资金配套比例足额安排预算资金；
（5）城乡低保资金是否全部采用“一折通”发放，有无乡镇（街道）、村（居）干部收回“一折通”存折代领或私分低保资金等违规违纪问题。
2．救灾专项资金管理和救灾物资采购、发放落实情况
（1）救灾专项资金是否设立专户管理，有无挪用、克扣、贪污、冒领救灾专项资金等违纪违法行为；
（2）救灾专项资金和物资是否按照民主评议、登记造册、张榜公布的发放程序及时发放；
（3）救灾物资采购是否经集体研究、公开招投标；
（4）春荒采购报表、花名册是否准确详实。
3．五保供养、关爱工程资金落实情况
（1）五保供养经费是否从村级三项经费中分列出来，纳入区财政社保专户，集中供养经费是否按月足额拨付到乡镇核算中心，分散供养经费是否通过“一折通”及时足额发放，有无挤占、挪用、克扣五保供养经费等违规违纪行为；
（2）是否严格执行《关于建立五保供养标准供养机制进一步做好农村五保供养工作的通知》（宿政办[2008]124号），按时足额提高标准；
（3）关爱工程资金是否存入区财政账户，专款专用，乡镇配套资金是否及时汇入区财政专户；
（4）乡镇是否按时保质完成关爱工程床位建设任务，配套设施是否完备，有无挤占、挪用关爱工程建设资金等违规违纪问题。
（五）区水利局负责的农村河道疏浚整治项目资金落实情况
1．是否按规定执行工程招投标制、合同管理制、建设监理制，做到应招标全部招标，各项手续完备；
2．是否严格执行资金专项管理，并在有关媒体公示资金使用情况，有无超出项目资金补助范围、标准发放资金，有无挤占、挪用、克扣项目资金等违规违纪问题；
3．是否按照批准的建设内容进行实施，有无随意变更、调整项目情况，有无弄虚作假骗取补贴资金现象；
4．是否按照有关规定对年度批准实施的项目进行验收。
（六）区农工办负责的扶贫资金落实情况
1．省脱贫攻坚财政奖补资金落实情况
（1）资金拨付手续是否完备，项目有无立项，是否按有关规定组织招投标；
（2）实施的项目是否达到预期目标，项目的建设质量及社会效益情况；
（3）资金使用是否符合规定，有无挤占、挪用、克扣、贪污等违规违纪问题。
2．省农村贫困劳动力转移培训补助资金落实情况
（1）农村劳动力培训资金管理使用是否符合规定，有无挤占、挪用、克扣资金等违规违纪问题；
（2）农村劳动力培训机构是否符合定点培训机构条件，是否有与承担培训业务相适应的师资力量和培训设备；
（3）培训机构上报的培训人数与实际参加培训人数是否一致，有无弄虚作假套取培训补助资金等违法违纪问题。
三、检查方法及时间安排
检查采取点面结合，通过听汇报、看资料、查账册、走访农户等方式进行，各部门首先进行自查，区政府纠风办组织有关部门对全区资金运行情况进行检查，对惠农政策落实情况进行抽查。实施方案分以下四个阶段。
（一）组织发动阶段（8月3日-8月7日）
为保障监督检查有序开展，取得实效，区直各有关部门定人定责，指定分管领导和相关人员负责组织、领导监督检查工作。同时，要通过各种媒体宣传各项强农惠农政策，宣传此次监督检查的目的和意义，并设立公布监督举报电话，接受群众投诉举报。
（二）乡镇（街道）和区直各有关部门自查阶段（8月8日-9月30日）
各乡镇和区直各有关部门要分头组织自查。乡镇负责对本行政区域涉及的惠农政策落实情况进行自查。区直各有关部门负责对条线涉及的惠农政策落实情况进行自查，主要方法如下：
1．关于对农委各项政策落实情况检查的主要方法
（1）种粮农民补贴情况的检查：一是查看区统计表、乡镇(街道)统计表、补贴面积到户公示清册等档案资料；二是对照项目档案，随机走访农户核查实际到位情况；三是查看资金专户管理、财政资金拨付记录、资金使用与管理情况等资料。全区所有乡镇必须全部检查，每个乡镇检查行政村数不得少于6个，每个行政村访问农户数不少于10户。
（2）良种补贴情况的检查：一是查看公示照片、区统计表、乡镇统计表、补贴面积到户公示清册等档案资料；二是对照项目档案，随机走访农户，核查实际供种情况；三是查看财政资金拨付情况、供种企业证账管理、地方配套工作经费落实情况。全区所有乡镇必须全部检查，每个乡镇检查行政村数不得少于6个，每个行政村访问农户数不少于10户。
（3）高效农业补贴资金的检查：一是查看2009-2010年实施的项目资料及资金拔付等情况；二是现场察看项目建设情况。
（4）农机具购置补贴的检查：一是查看农机管理单位农机购置补贴相关文件、补贴农机具中标价格、补贴标准、购机人员名单、购机合同等相关资料；二是随机抽取部分购机人员进行走访调查；三是查看农机管理单位账目及与定点经销商的往来情况。要走访2010年度和2011年度全区购机人员总数的5-10%，走访每种不同型号机器购置人数不得少于购此型号机器总人数的5-10%，在抽取购机人员时要充分考虑到区域范围，确保每个乡镇都抽到，保证检查工作的全覆盖。
2．关于对新型农村合作医疗资金情况检查的主要方法
一是查看区资金专户管理、财政资金拨付记录、资金使用与管理情况等资料；二是抽查医院5-10种销量大、价格高的药品，并将其价格与江苏省最高限价进行核对；三是查看病人病案的医嘱用药，并与医疗定点机构上报新农合结算的药品目录进行核对；四是检查医院的财务报表，药品进销存明细账，并与医院结报信息中的用量进行核对。
3．关于对职教助学金情况检查的主要方法
一是查看区级资金专户管理、财政资金拨付记录、资金使用与管理情况等资料；二是检查职业学校职教助学金来往账目，看财政拨付的资金和学校发放的资金是否相符，有无挪用助学金或用于抵扣学生学费、餐费等；三是查看发放资金花名册，抽取部分在校就读的学生进行核实。
4．关于社会救助资金情况检查的主要方法
（1）城乡低保资金落实情况的检查：一是查看低保管理制度、资金管理账册、拨付款凭证等资料；二是对照低保对象名册档案，随机走访低保户，核查低保金实际领取情况；三是查看财政资金拨付、账务管理、区配套资金落实情况。全区所有乡镇必须全部检查，每个乡镇检查行政村数不得少于6个，每个行政村走访低保户不少于5户。
（2）救灾专项资金管理和救灾物资采购、发放情况的检查：一是查看救灾款物采购报表、公示材料、区统计表、乡镇统计表、发放到户清册等资料；二是对照发放清册，随机走访受灾群众核查救灾款物实际到位情况；三是查看资金专户管理、资金拨付记录、物资采购发放等资料。全区所有乡镇必须全部检查，每个乡镇检查行政村数不得少于6个，每个行政村走访受灾农户不少于10户。
（3）五保供养、关爱工程建设情况的检查：一是查看关爱工程建设项目批复及招投标情况；二是随机抽取部分乡镇敬老院进行走访调查，核实资金落实，核查老人在院生活待遇，集中供养率和敬老院设施建设等情况；三是查看财政五保供养资金和关爱工程建设资金专户管理及使用情况；四是随机走访分散供养老人，查看五保供养标准落实和供养资金领取情况。全区抽查的乡镇不得少于6个，检查行政村数不得少于6个，每个行政村访问分散供养人数不少于5人。全区检查的乡镇敬老院不少于5所，关爱工程不少于5个。
5．关于农村河道疏浚整治项目资金检查的主要方法
一是查看2009-2010年实施项目的招投标、资金拔付、合同执行等情况；二是现场察看项目建设完成情况，工程建后管护情况；三是走访群众，了解工程实施的有关情况。
6．关于扶贫资金检查的主要方法
（1）省脱贫攻坚财政奖补资金落实情况的检查：一是查看立项及相关台账资料；二是查看区级资金拨付账目、项目资金使用账目和项目验收报告；三是实地查看项目完成情况及质量情况。全区所有使用财政奖补资金的项目都要检查。
（2）省农村贫困劳动力转移培训补助资金落实情况的检查：一是检查区财政部门核定的补贴对象和补贴金额以及将培训补助资金拨付至定点培训机构的明细账目；二是查看定点培训机构每期培训学员档案，根据培训人员名单走访调查；三是查看培训机构相关资质及教学设施。全区所有定点培训机构都要检查，并抽取每个培训机构的每期培训人员总数的5%进行走访。
各乡镇（街道）、区直各有关部门要于10月9日前将自查情况及案例报送至区政府纠风办。
（三）区政府纠风办组织抽查阶段（8月8日-10月15日）
区政府纠风办组织区直有关部门对全区落实强农惠农政策情况进行抽查。原则上抽查与乡镇（街道）和区直各有关部门自查同步进行。一是听汇报。听取各有关部门工作开展情况汇报，查看相关资料；二是对资金运行情况进行检查。对全区各项强农惠农政策资金的运行情况进行检查；三是抽查。对全区各乡镇（街道）、村居、职业学校、定点医疗机构、敬老院、河道疏浚工程项目、高效农业项目、劳动力培训机构、标准厂房建设项目、农村专业合作社等进行抽查。
（四）整改迎查阶段（10月16日-10月31日）。
区监督检查组向各乡镇（街道）和区直有关部门反馈通报抽查情况，对检查中发现的问题及时纠正处理，严肃处理截留、挪用和克扣强农惠农资金以及其他损害农民利益的违纪违法问题，并针对问题查找薄弱环节，不断规范和完善强农惠农政策落实监管机制。同时，各乡镇（街道）和区直有关部门要对自查和抽查中发现的问题及时进行整改，以迎接市里11月份开展的强农惠农政策落实情况监督检查。
四、工作要求
