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一、建筑业的主要特点 1. 建设工程是一个庞大的工程 在项目建设过程中,为了完成一定的任务,施工人员与各种施工机具和施工材料必须相互联系,相互配合。因此,整个系统的安全性和可靠性不仅取决于施工人员的行为,还取决于各种施工机具、材料的状态。
2. 工程项目的施工具有特殊性 所谓特殊性,即没有两个完全相同的建设项目,不同的建设项目所面临的事故风险的多少和种类都是不同的,同一个建设项目在不同的建设阶段所面临的风险也不同。因此,不同工程项目在不同施工阶段的事故风险类型和预防重点也各不相同。项目施工过程中层出不穷的各种事故风险是导致建筑事故频发的重要原因。
3. 建筑业属于劳动密集型行业
建筑业仍旧属于劳动密集型行业,建筑业从业人员的整体素质偏低,其从事工作的技术含量也相对偏低,尤其在在中国这样人口密度较高的发展中国家和地区,大量的没有经过全面职业培训和严格安全教育的劳动力涌向建筑业成为施工人员。
二、安全管理的现状 1政府法律和监管 (1)缺乏适合市场经济的建筑安全管理体制 我国工程建设投资体制的变化使原有的建筑生产安全管理己经不适应现在的建筑生产方式,因此一直由政府主导的安全管理出现了很多管理漏洞,再加上有关建筑安全的法律法规不健全,政府监管效率低,社会监督体系不完善,致使安全管理不到位,适合市场经济规律的、法律手段与经济手段并行的建筑安全管理体制尚未形成。 (2)法律法规多而不全,执行力不够 我国法律的“环境与健康”过于薄弱。对建筑活动中“环境与健康”的重视,己经成为国际普遍关注的话题。工程建设的目标体系已经由传统的“成本-造价-质量-工期”体系,转向“成本-造价-质量-工期-环境与健康”体系。国际标准化组织也己制定了环境管理体系。 (3)管理部门职能转变滞后,管理出现真空 随着我国政治体制改革的深化,国家机构改革,企业改制,企业逐渐脱离了行业行政管理的束缚,成为了市场中独立的行为主体。与此相适应,建设部及地方建设行政主管部门成为国家建筑安全专项监督职能的履行者,国家安全生产监督管理总局及地方各级安全生产监督管理机构则成为国家安全生产综合监督职能的履行者。 (4)建设工程安全生产管理与专业建设工程安全生产管理分开 目前我国建设工程安全管理工作实际上处于分散管理状态,并未真正做到行业管理。这就形成了建筑安全管理标准、管理模式不一致,伤亡事故统计数据失真,管理工作职责交叉不清。 2企业安全管理 (1)建筑单位安全管理问题 将建筑工程的勘查、设计、施工、监理发包给不够资质或能力的单位甚至非法的个体承包商。由于这种层层的分包,导致施工管理不严格、安全培训不到位和安全投入不足或基本没有。同时它还使利润降低,而包工头为了追求最大利润,会减少他的一切不必要的金额开支,导致安全隐患和安全事故的不断出现。 (2)勘察、设计、工程监理等单位主要的安全问题 勘察、设计单位不按要求进行勘察或设计,或改变勘察设计文件、法律、法规和强制性标准,使勘察设计成果存在缺陷,不能保证建筑物和施工人员的安全;工程监理单位未对施工单位的安全技术措施或专项安全施工方案进行认真的审查,在施工工程中也没有对施工单位落实安全措施的情况进行认真监理,发现事故隐患时,也未采取果断措施予以整改和消除;检测单位出示虚假报告。 (3)施工单位的安全问题 随着国家基建投资的不断加大,建筑企业准入政策的调整,使得施工企业数量不断增加,施工队伍不断扩大。尤其是最近几年,个体建筑业迅猛发展,施工企业发生了根本的变化。但是由于施工单位是建筑安全活动中处于的主体和核心的地位,建筑安全问题主要出在施工单位的身上。 三、完善建筑业施工安全管理的对策 1. 加强国家对建筑施工企业的监管
关键词:建筑施工;安全问题;加强管理
建筑业是我国的第二产业,属于劳动密集型产业,有施工环境恶劣、施工人数密集、人员流动性大等等的特点,建筑施工行业的特点决定了建筑工程的施工过程是个危险大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程。作为安全事故多发的建筑施工行业,安全问题一直都引起全社会的高度重视。因此,加强建筑施工的安全管理是十分必要的。
1 建筑施工安全管理概述
安全问题是随着生产的产生而产生,随着生产的发展而发展, 当前我国建筑施工项目多、战线长,造成管理跨度大,技术力量分散,特别是建设施工中抢工期、压造价、安全投入不足的现象,已给建筑施工安全埋下了重大隐患。建筑业持续快速发展,在国民经济中的地位和作用逐渐加强。但是建筑施工生产仍然是安全意外事件和安全事故的高发段。因此,加强建筑施工的安全管理使十分必要和有意义的。
2 当前建筑施工单位的安全管理存在的问题
2.1 施工环境依然恶劣
由于建筑工程的特点所决定,建筑工程施工环境具有露天、高空、工种交叉、受场地局限等不利因素,并且建筑工程一般是比较庞大的工程,而且又在空旷场地上作业,再加场地狭小立体交叉。因此,对于施工环境往往是管理不到位,安全教育不能全面,导致建筑施工依然恶劣,容易诱发安全生产事故。据不安全统计,建筑工程施工发生安全事故的,很多是由于其施工环境而造成的。
2.2 施工技术不够规范
施工过程中的技术操作管理是安全管理的关键,但是从目前的情况,监理单位和监理人员对施工技术操作管理不到位,现场存在大量事故隐患。
2.3 建筑业行业劳动者素质较低
我国建筑行业一线作业人员以农民工为主,他们的安全意识比较淡薄、基本操作技能较差。目前, 建筑业从业人员达4000 万人,80% 为农民工,占农村进城务工人员的 1/ 3。不少农民工未经培训教育就上岗作业, 有的虽然进行了培训,但培训过程中缺乏针对性和有效性, 往往流于形式,难以满足施工安全的需要。大量农民工安全素质差,流动性大,且缺乏合格的教育培训,是建筑安全生产的一个突出问题。
2.4 建筑单位缺乏安全意识
建筑行业竞争激烈,但是同时也能够带来巨大的利润,这一特点使建筑单位过于重视缩小建筑成本而忽略了对建筑安全方面的重视。也有一部分建筑单位或个人被眼前的利益所诱导,对建筑材料和其他一些建筑资源的采购方面不负责任,同时在建筑行业中,存在“挂靠”建筑队伍,让欠缺施工管理水平和技术水平的建筑队伍进行直接的施工,给工程的施工过程以及后期质量安全都埋下了很大的隐患。建筑单位缺乏安全管理结构,对安全技术的投入过少,重视工程效益,忽略安全防护,违背“安全第一,预防为主”的方针,是社会责任感不足的表现,也是单位和负责人个人缺乏自省自律意识的表现。
3 加强建筑施工安全管理的对策
“安全生产,重于泰山。”在构建和谐社会的今天,就必须按照 “三个代表”重要思想的要求,牢固树立“以人为本”的思想,要做好建筑施工安全管理工作,减少伤亡事故的发生。
3.1 建立施工企业安全管理体系
建筑施工企业建立安全管理体系,首先应有明确的指导思想,即安全是施工企业发展永恒的主题。坚持“安全第一、预防为主”的方针;依靠施工企业全体人员的共同努力;施工企业法人代表负责,亲自抓安全;对施工组织进行安全评价与审核;加强施工事故的预防与不安全因素的控制,加速安全信息的传递;有计划、有步骤地把外协单位所提供的产品、零部件和劳务等的安全需求纳入本企业安全管理体系中;不断健全与完善安全管理体系。建立安全管理体系要从企业的实际情况出发,选择合适的方式。
3.2 加强安全教育
每个施工现场通过张贴宣传画、发放安全资料等形式来宣传安全生产知识,另外还会安排百场安全知识讲座,让施工人员更深入地了解、提高自我防护能力。其中,高空施工安全、防坠落、防塌方等仍旧是安全知识的重点。使得每位施工人员都要掌握安全知识,具体做法有:第一,凡是进入施工现场人员都必须进行安全法律和安全生产的学习,并进行严格考核,合格后方可进场。第二,对特种作业人员一律持劳动部门颁发的操作证上岗。第三,施工中发生违章的员工一律停工进行学习教育。第三,写出检查,受到处罚再上岗工作。
3.3 创造良好的建筑施工现场环境
施工环境的好坏是影响安全生产的重要因素,施工人员在恶劣的施工环境施工容易发生安全事故。因此,我们要坚持以人为本,创造一个良好的施工环境,在严寒、高温等安全事故发生频率较高的季节,在高空施工的时候,我们要充分做好安全措施,使施工人员的生命得到保障。
3.4 提高施工人员素质
在建筑施工中介,工作人员素质起着关键的作用。提高施工人员素质,必须从工作人员和施工单位两方面入手。作为施工单位要对施工人员的录用把好关,保证施工人员具有一定的技术素质与安全意识素质,要加大投入,从长远利益出发,做好施工安全知识普及和施工技术培训,保证安全施工。作为施工人员要有树立安全素质的积极性,本着对建筑施工负责,对自身安全负责的态度进行施工。
4 结语
建筑事故的发生不仅严重威胁了员工的生命和财产安全,给企业带来负面影响,阻碍了行业的发展,甚至对社会稳定和经济发展都有巨大的影响。我们只有警钟长鸣,积极探索,加强管理,才能最终实现企业的安全管理万里行。
关键词:管理;安全目标;概述;现状;应用
1前言
随着人们需求的不断提高,对建筑的要求也越来越高,不仅在质量上要高标准,在安全管理上的要求更要严。因此,建筑安全管理在建筑施工中变得尤为重要,并受到极大的关注。建筑安全管理不仅是对施工人员人身安全的管理,更是对建筑安全以及质量的保障。无论是国家规定的安全管理目标还是企业的安全目标管理,其最终目的都是对施工安全的约束以及保障人民的人身安全与财产安全,实现建筑施工的零问题零事故,为建筑行业发展提供有利的保障。
2安全目标管理的基本概述
安全目标管理,简单地讲就是一种企业管理制度,这种管理制度是企业上下围绕安全生产的总体目标,分层次的制定各自目标,并根据这一目标安排安全工作进度,制定实施有效组织措施,通过安全成果的严格考核,实现管理的一种方式[1]。安全目标管理是企业管理模式中的一种形式,是企业实现科学民主管理的一种行之有效的管理方法,是我国施工企业实行安全管理的一项重要内容。企业安全目标管理作为企业长期发展的一项艰巨任务,必须坚持不懈地进行整改与落实、总结与实施的循环管理,以满足企业发展的需要。
3现阶段建筑安全管理的现状
3.1缺乏严格的科学管理体制
建筑安全管理是保证整个建筑项目施工过程中的安全以及质量的重要环节,其发挥的作用更不容忽视。建筑工程在管理上本身就具有多而杂的特性,而在安全管理上又缺乏严格的科学管理体制,使得施工企业与建筑企业相关部门没有得到合理的协调,导致了施工现场一再出现混乱的现象,严重影响了建筑工期的进度,并对建筑工程在社会上的评价产生不良的影响。
3.2对施工人员安全管理认识不清
在建筑工程中,一方面由于施工人员自身对施工安全的认识不清,更不具备专业作业的能力,另一方面安全管理人员对工作的认识不清,所以导致施工现场事故频发[2]。另外,由于管理人员对安全管理的不重视,对于工人在作业时是否穿戴齐全安全防护工具没有进行严格的监督,使得施工人员对安全认识水平提不上去。建筑企业对于安全知识的普及不到位,更没有落到实处,也导致了施工过程中的事故发生,影响工期的同时给企业带来损失。
3.3监督机制不够完善
在建筑工程施工过程中,无论哪一项工作都要有系统严格的监督机制,安全管理也是一样。在建筑施工过程中,往往过多的关注在工期的进度上、工程的质量上以及企业的效益上,却对施工安全疏于管理,没有形成系统的监督机制,导致了一些施工作业的违规操作,给建筑质量造成一定的影响,还对人员安全带来不利的影响。有些单位建立了相关的监督机制,但在落实上还存在一定的问题,导致了现场施工不按照规章制度进行操作,导致事故频繁发生,不仅给企业造成了一定的损失,对企业的形象也产生一定的影响。
3.4对施工中机械设备的安全使用以及管理不规范
建筑施工中运用最多的就是起吊机,因为一些工作是人力没有办法完成的,所以需要大量的机械设备来完成。对于施工设备的管理主要包括机械的安装、定期的维护以及检修、使用技术的培训与指导等等方面,但往往在建筑实际施工过程中,很少有企业注重机械的安全管理工作,更没有专门的人员进行管理,使得机械设备在工作过程中存在安全风险。
4安全目标管理在建筑安全管理中应用的有效措施
4.1安全目标管理的制定
在建筑安全管理中,依据上级相关规定以及建筑工程实际施工的安全需要,制定企业内部安全目标管理的总体任务[3],然后根据这一总任务,各个施工环节的相关部门在落实总体目标上的具体工作目标,明确相关责任人的权力与职责,基层部门再根据施工作业的特点与性质,确定自己的安全工作重点,并落实到每个人身上,争取实现“一个萝卜一个坑”的安全目标。
4.2安全目标管理的实施
在安全管理目标制定后,具体的实施措施可以保障其落到实处,发挥其功效。首先,根据安全管理目标建立健全安全监管体制,完善责任制以及监督体制,明确管理人员的应该享有的行使权以承担的责任,完善安全管理过程中的监督体制,对工作人员以及施工现场进行监督,实现建筑安全管理的合理科学性。其次,提升安全管理人员的自身素质以专业水准,安全管理人员必须明确自身的安全管理目标,并在实际工作中保障其落到实处,更要做到公平公正以及严厉,禁止一些违规操作,保证施工安全以及人员的安全。第三,做到施工现场随时随地的安全监督与检查,防患于未然。
4.3安全目标管理的评测
安全目标管理的最终成果如何,关键在于对其综合评测与反馈上,这也是管理工作的收尾阶段,更是发挥安全目标管理激励作用的最终体现。在对各个安全目标管理的评测上,必须建立科学合理化的评测机制,认真分析影响安全因素,总结经验教学,对于评测结果突出的进行一定的物质与精神上的奖励,对于完成不好的应给予鼓励,对于出现重大问题的应严重警告,实现企业员工对安全目标管理的更高追求,与此同时及大地调动员工的工作积极性。
5结束语
无论建筑在施工前以及施工过程中,安全管理工作都是必不可少的环节,它不仅保障了人身安全以及工程进度,减少突发事故的发生以及降低了施工的风险,还保证了工程质量以及企业的效益。因此,根据工程的实际特点以及企业总体安全管理目标,制订出行之有效的安全管理目标,规范安全管理模式,完善以及健全相应的安全监督体制,是实现建筑安全管理的重要措施。
参考文献:
[1]方东平,张剑,黄吉欣.建筑安全管理的目标和手段[J].清华大学学报(哲学社会科学版),2005(1):86~90.
【关键词】建筑;现场;安全管理;问题;措施
建筑行业是市场经济发展中比较热门的行业,但是也是一个危险性较高、事故频发的行业。在建筑施工过程中具有一定的危险性,突发性事故也会产生。从近几年的发展形式来看,国家陆续制定了一系列的相关制度政策以及安全防范技术措施,使得我国建筑施工管理技能水平越来越成熟。但是,由于建筑施工行业的露天作业量较大,任务繁多,劳动力密集,生活条件比较艰辛,建筑工人的综合素质达不到,使得我国建筑行业事故的发生频率依然较高,安全管理的细节问题受到了高度的重视。
一、建筑施工安全管理的基本概述
所谓施工安全管理,主要针对生产操作过程中的安全管理性问题,将资源进行合理配置和优化,加大方案的研究力度,对操作程序进行合理的计划、组织和决策,不断实现生产过程中人与机器设备的和谐运作,达到施工安全管理的真正目的。安全管理性工作是建筑行业发展的重要检测内容,安全管理的工作质量直接影响着整个建筑企业的名誉和综合技能水平。建筑施工安全管理的第一步要以防范为主,对管理问题进行合理分析,发现异常问题及时向上级反映,减少安全事故的发展,避免相关经济损失,促进整个建筑企业的安全健康发展。建筑行业具有的离散性、劳动密集型等发展特点,是危险性较强、事故发生率较高的行业。我国建筑施工行业的死亡率、工伤率较高,因此,加大施工安全管理预防措施是十分重要的。施工现场安全生产检测和管理是整个施工企业必须采取和完善建设管理活动,及时有效控制生产要素和社会要素的发展变化状态,不断减少直至消除建筑施工中的不安全行为因素,降低事故的发生频率,保证建设施工项目的顺利进行,从而带动经济效益的不断提升。
二、当前建筑施工安全管理存在的问题
(一)建筑市场需求量大,安全管理缺乏明确性
目前,我国在建设施工行业上的投资规模仍然持续增长,这种发展趋势必然导致建筑施工市场需求量的持续增加,使得整个建筑业处于一个发展活跃的阶段。但是这种发展局势依然不乐观,导致大量的弊端问题暴露出来,人员需求量越来越大,具体安全管理细节很难落到实处,进而影响了建筑施工业事故的不断产生。
(二)施工管理人员综合素质比较低
建筑施工业是一个比较特殊的行业,具有复杂多样性,各个施工管理环节都需要投入大量的施工人员,而从目前的水平来看大部分施工人员综合素质比较低,加大了管理工作的难度指标。而且,建筑施工人员在工作操作中缺乏安全意识和自我保护意识,综合技能水平达不到,经常会出现操作不合理的现象,这些突出性问题都给施工的安全埋下了隐患。再加上很多施工单位缺乏对施工人员的专业技能培训和指导,导致员工在作业操作程序中会出现许多失误问题影响了整个系统的安全性能。
(三)法律意识比较淡薄
在很多建筑施工企业单位内部,由于法律意识比较淡薄,影响了建筑施工安全管理秩序,并且给会给建筑施工埋下安全隐患。通过对近几年的安全事故调查统计发现,发生建筑安全事故问题的相关企业单位,大部分都是由于没有重视国设置的法律规章秩序造成的。缺乏对法律观念的了解和认识,就会导致他们在实际的施工管理程序中不注意安全防护措施,最终使得安全隐患有机可乘。
三、加强建筑施工安全管理的方式策略
(一)完善监管机构,健全安全管理制度
施工企业单位要想不断完善监管机构,需要配备专业性比较强的安全管理人员,各大工地施工项目要建立以项目经理为目标的安全管理责任人,以安全管理人员和项目技术负责人为项目安全操作小组,负责从项目成立到竣工的整个过程的安全操作管理。建筑施工企业要组织各个生产管理部门建立安全责任制度,从管理基层部门工作细节抓起,签订安全责任管理书,并且定期进行检测考核,根据企业单位安全规章制度进行操作实施,保证安全生产有序进行。
(二)定期做好安全培训工作,提高员工综合素养
建筑施工企业单位要定期对管理人员和施工人员进行安全知识讲解和培训工作。组织各个培训机构的领导干部和技术人员不断完善相关法律法规知识的普及和学习,提升安全生产管理的综合技能水平,加强对施工管理人员进行岗前培训,使技术人员在建筑施工管理程序中按照规定的范围标准执行,并且定期对施工管理人员进行安全技术知识考核,只有合格者才能持证上岗工作。
(三)严禁施工企业单位挂靠施工,增强安全防护措施
建筑项目的各个环节都需要引起特别关注,从招标投产开始,要严格审查各项管理制度,定期对施工项目进行监督检查,凡是施工企业单位挂靠的工程一经查出,必须严肃查处,也可以通过开展群众举报制度实行相互监督。项目施工技术人员应根据现场施工状况提前做好材料机具、劳动力分配等各项管理工作,紧密结合工程实际进行全面分析,制定出最合理、最安全的施工技术方案。工程的施工组织和设计环节必须得到工程师的肯定,和监理公司的批准。
(四)坚持以人为本的工作理念,注重实效发展
安全文明化的规章制度有利于促进建筑工人的安全性生产操作,保障建筑施工人员的切身发展利益。在建设实施方案中要坚持"以人为本"的基本原则,及时完善建筑工人的生产生活化措施。使得整个方案目标设定具有科W化,明确化,不断改善作业操作场景,提升施工现场的整体形象。加大施工管理制度宣传,提升建筑工人的基本道德素养和安全文明意识,在施工操作管理过程中培养建筑工人的生产技能,养成良好的操作标准化习惯,切实推进建筑施工安全文明建设实施的正常运行。
四、结语
通过对以上问题分析得出,在当前技术发展应用过程中,我国建筑施工行业取得了一定的发展成效,不到健全完善各个管理细节,为人们营造一个舒适的居住环境。对建筑施工中存在的突出性问题不断加大管理措施,进行经验总结,有利于完善建筑施工安全管理体制。还需要引起注意的是,在施工程序操作系统中要增强每一位管理人员的安全意识,严格遵守国家设立的法律规章制度,加强自我保护意识和自我防范意识,采取科学有效的施工管理措施,不断带动我国经济水平的发展和提升。
参考文献:
[1]郭波.浅谈加强建筑施工现场安全管理的要点[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2012,09:57~58.
[2]崔胜利.浅谈建筑施工中的安全管理[J].山西建筑,2010,02:225~226.
关键词:高层建筑;建筑工程施工;施工安全
中图分类号: TU97 文献标识码: A
在建筑工程的施工过程中,安全与生产共处一体,有生产活动的进行,就必然存在安全问题。使职工在施工过程中的健康与安全能够得到保障,是我国当前的一项基本国策,必须对“安全第一,预防为主”的安全生产方针认真贯彻的执行,使安全隐患能够及时消除,从而有效避免安全事故的发生。由于高层建筑工作条件较差、露天高处作业时间较久、施工周期较长以及在有限的空间内有大量集中的人员密集工作,彼此干扰较大,因此存在着较为突出的安全问题。
1、高层建筑的概述
现代的高层建筑向更高、体型更大、结构更复杂的方向发展,综合性能更为完善。高层建筑除了具有建筑施工的普遍特点外,还存在特定的特点。例如高层建筑的工程量更大,施工的程序更为复杂,施工的前期准备和工期长,高处作业的难度大,技术要求高和机械化程度高等。
许多的高层建筑不仅工期长,而且长期在露天的高处作业,施工的环境一般很差。而且高层建筑的操作复杂使其建设施工所需的人员数量多,彼此之间的施工造成的相互干扰难以避免,所以安全问题比较突出尤其是高层建筑的施工难点,需要重点管理,例如基坑的开挖和支护方案的确立、高层建设的脚手架的方案编制和架体搭设、施工工程的模板设计和安装以及高空坠落、用电及设备安全等等。加强对重难点项目的管理,才可以促进高层建筑的施工安全管理。
2、高层建筑施工中安全管理的现实意义
建筑施工的安全管理工作是建筑企业生存与健康发展的根本,而保证高层建筑施工安全则更需要一个科学、有效的管理。只有牢牢抓住安全以及质量管理工作,才可以更好地提高建筑企业的生存与核心竞争力,有效地树立企业的品牌形象,最终将企业的经济效益最大化。
3、高层建筑施工中的安全管理存在的问题
3.1、施工人员存在的问题
企业的用工制度由原来的一线固定工转变为临时工,企业的工人也由原来的专业工人转变成现在的非专业人员。此外,企业改制也将劳务层同管理层分开。而用以培训技术工人的院校也逐渐消失,这也是造成多数没有经过正规施工安全学习的农民工成为建筑主力这一现状的原因。
3.2、企业内部安全管理体系的问题
近些年,建筑施工企业缺乏内部安全的自我控制、监督、检查、验收、管理以及保证。在社会监理单位与政府质量安全监督结构不断完善发展的浪潮中,建筑施工企业的内部却出现安全管理队伍的流失和减小,建筑施工安全检查部门也被简化为工程管理部中的一个岗位,地位有所降低。此外,更主要的原因是管理人员素质的降低使得安全检查部门的权威性降低。再就是建筑企业内部安全管理机制的不科学,限制了安全检查人员的科学评判。另外,对监理单位与监督机构的过分依赖也是一个重要的原因。
3.3、政府工程安全监督存在的问题
监督机构只检查到位的那几天,却忽视了不在现场检查时的工程安全问题,监督机构的工作性质不明确,影响了安全监督人员的自身建设。现在应用的安全验收规范只强调结果,至于工艺标准、具体过程可由建筑企业自行决定,但实际情况是,我国目前很多建筑企业并未达到这一层次。
4、高层建筑工程施工中的安全管理的对策
为了更好的保证高层建筑工程安全,需要将其提高到政治的高度。为了解决高层建筑施工工程存在的安全问题,需要从以下几个方面入手。
4.1、落实安全施工责任制
安全施工责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明,安全施工责任制落实得好,安全状况就好,反之安全状况就差。
4.2、树立严格的安全管理理念
高层建筑成为建筑行业的新兴建设模式,加强其安全管理至关重要、高层建筑的安全管理要适应现代科技的发展要求,在建筑市场的日益竞争中,不断将管理理念进行完善,使其尽可能地科学、客观。同时,管理人员的个人素质也是影响安全管理的关键因素,让管理人员树立正确的安全知识,可以促进建筑施工安全管理工作有效的展开。
4.3、加强安全教育、培训工作,提高人员素质
提高人员素质不仅仅是安全施工管理的要求,也是建筑企业整体发展的需要。
(1)安全教育、培训的目的与方式
安全是生产正常进行的前提,安全教育又是安全管理工作的重要环节,是提高全员安全素质、安全管理水平和防止事故,从而实现安全生产的重要手段。安全教育主要包括安全生产思想、安全知识、安全技能和法制教育4个方面的内容。
(2)安全教育的内容是随着实际的需要来确定的
三级安全教育是企业必须坚持的安全生产基本教育制度,对新工人必须进行公司、项目部、作业班组三级安全教育,对新工人的三级安全教育情况,要建立档案,新工人工作一段时间后还应进行重复性的安全再教育,加深感性、理性的安全意识。
4.4、政府加大质量监督检查力度
政府监督检查部门应严格执行《建设工程现场安全保证体系》。同时,还应由原来现场实体检查拓宽到工程建设参与各方的对待施工安全的态度是否认真上,查看现场的安全保证体系是否健全以及是否运行正常。此外,还应监督参建各方安全责任的落实情况,再就是看施工单位各相关人员的责任是否认真履行,对于那些对施工安全懈怠的有关人员要给予严厉处罚。
4.5、健全施工单位内部安全管理体系
可以从以下两方面入手:首先,是明确对不同资质等级企业安全管理的要求以及设置,对那些不符合施工安全要求的建筑企业可吊销其资质或者采取其它合理的措施;其次,建议行政主管部门可制定颁发《关于进一步加强高层建筑施工企业安全管理若干规定》的规范性文献。
4.6、借鉴先进做法
采用、推广新技术,以先进的施工技术和设备确保施工安全,以信息化技术增强对安全隐患的可预见性,有效降低安全事故的发生。传播安全文化,加强安全培训,提高施工人员的安全意识和安全文化素质,实现事前监督、事中控制和事后控制并举的措施。尤其在进行一些特殊项目时,更应事先制订安全方案,工程实施中派专人现场督查和指导,避免不安全因素的发生和扩大。
总之,高层建筑施工是将施工图纸设计的各项内容在指定的地点转化成实物的过程,此过程涉及范围广、考核指标多,在诸多因素中施工安全管理尤为关键,施工中的安全是实现工程目标的基本环境条件,“安全第一、质量为本”则是高层建筑施工工程的最终目标。
参考文献
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