工业经济发展情况的报告
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工业经济发展情况的报告范文第1篇
在这里，我首先代表市委、市人民政府对各位专家的精心评审表示感谢，对各位专家对课题成果提出的建议性意见和看法表示认同，对各位专家对工业经济发展的关心和支持表示敬意。
各位专家对工业经济发展路径与思路主报告及三个子报告已经给予了高度评价。我认为，这份报告的分析基础是扎实的，从国内外宏观背景和实际情况出发进行深入分析，深刻揭示了当前工业经济发展所表现出的三大矛盾：即工业经济快速增长与资源相对紧缺之间的矛盾、工业经济平稳发展与产业结构相对失衡之间的矛盾、产业结构调整和升级的迫切需要与经济创新能力相对不足之间的矛盾。这份报告提出的发展路径是可行的，就如何破解上述这几对矛盾，从区域经济发展理论出发，着眼我市的现实基础和要素禀赋，给出了内部提升传统产业、外延拓展新兴产业的集约发展之路。这份报告提出的发展思路是新颖的，我想在这里把它补充概括为“五个三”，即三个要求（增强企业内在素质、提高国际竞争力和工业经济可持续发展）；三个方向（纺织产业要加快提升，机械装备与新型医药产业要努力壮大，技术密集的新型产业要大力发展）；以及建设现代纺织、机械装备、新型医药三大支柱产业；构筑电子信息、新型建材和有色金属加工三大支撑产业；实现工业经济的产品结构、产业结构、经济增长方式三大转变。这份报告提出的措施是很有针对性的，从政府导向服务、企业主体提升、生产组织协同三个层次构建起了促进工业经济发展的强力三角。
下一阶段，工业经济的发展要围绕报告提出的路径和思路，着力于创新，努力走出一条发展新路。创新发展是工业经济发展今后的主题。前段时间，基础重化行业和电子信息业成为经济增长热点，我市对是否发展基础重化业也出现了一些争论，可以说这份报告也给出了解答，要解决产业结构不协调的问题，如果走发展当前增长和效益潜力大的基础重化产业，对于有了原始资本积累的企业而言，资本门槛的影响不大，但我市的区位条件决定了无法克服能源和基础性原材料的制约，也无法满足“大进大出”的物流要求，重化产业发展有一定的资本基础，但缺乏区位和资源禀赋，只能有选择的适度发展；从现实出发，应着力发展的是具有一定资本和技术密集型的产业，也即高加工度化的产业，主要精力要放在现存产业特别是纺织业的提升上，同时创造条件发展一定规模的高新技术产业。
产业的提升要着力在研发和品牌方面的创新。中低档劳动密集型轻工产品的一个显著特点就是产品的需求弹性低，当前我市纺织等产业在生产率提高产量增加的后面，却是“增产不增收”，因为这种生产率提高的只是同类产品的量，而没有实现产品的差异性，量大了价却低了。因此，如何通过研究开发促进产品升级实现产品差异，如何通过品牌建设实现产品差异，即差异路线和高端路线是今后劳动密集型产业要走的路。
市委、市政府为解决制约经济新一轮发展的深层次原因也及早采取了相应措施。早在20*年7月，在市委五届三次全会上就提出了要按照“优化创新、加快提升”的发展主线，在工业经济领域实行六大创新，推进经济增长方式由数量扩张性向质量效益型提升；在20*年底召开的市委五届四次全会上就提出了“13458”发展战略，提出工业发展重在结构优化和集约发展，要实现产业的高级化；今年3月，市委市政府又出台了扎实开展十大创新发展系列活动，进一步提高了对工业经济创新发展的认识，深化了创新发展的举措。
下一阶段，我市工业经济工作重点要做好以下几方面：
一、要加强领导、优化服务。
要加快建立与国际接轨符合市场经济要求的政府运作机制，实行政府经济管理方式创新，以“加强服务、培育机制”为工作重点，把精力集中到服务企业、优化环境、化解矛盾上来，把工作重点放在搭建服务平台和鼓励创新上来。当前重点要通过搭建优化以创新型企业家、知识型人才、技能型员工三位一体的人才服务平台，以国家级技术中心、区域性技术中心两级技术创新体系和技术转移转化中心为基础的研发创新信息交流平台，以网上政务为基础的政府公共服务平台，以银企合作和中小企业创新基金为基础的企业融资服务平台，以协会转型为基础的行业服务平台，加快我市工业经济服务体系的建立和完善，形成极具优势的工业经济发展环境。要建立和完善政府对企业创新投入的补贴政策，逐步将政策引导转移到对创新的引导上来，重点鼓励企业进行技术创新和集成性创新，同时要加强对创新成果的保护。通过引导和保护，增强企业进行创新投资的意愿和信心。要解决行业信息不对称问题，消除企业投资的盲目性，促使企业投资重点从扩大规模型向创新发展型转变。要探索多种投资形式，建立公共技术中心、工业创新中心、技术转移中心，形成多层次的创新服务体系，加快形成对提升块状经济的技术支持，加快实现高新技术的产业化。
二、要整合政策、加强引导。
要把报告的路径思路贯彻到“*”工业发展规划上来，贯彻到下一阶段工业经济的具体工作上来。要通过制定一批重点产业集群、重点培育企业、重点建设项目、重点技术中心、重点培育名牌、重点发展产品等导向目录，同时出台相应的扶持政策，有效整合企业资源和政府资源，形成合力，尽快实现产品和产业升级的突破，加快形成我市工业在上述方面的核心基础和核心竞争力。重点要加强对纺织产业升级与转型的引导，促使纺织业从不同产业环节特点出发，采取相应的竞争和发展方式，引导前导原料规模化、化纤差别化、织造印染品质化、服装品牌化，进一步发挥纺织业的独特优势，打造先进纺织制造业基地。我市工业企业研究开发和营销能力薄弱关键在相关生产行业的滞后，生产力其实不仅仅是个效率的问题，更是一个进行质量和差异创新的问题。要把政策引导的着力点从追求制造效率向追求制造品质转变，从注重生产环节向注重研发和品牌环节转变，从依赖价格竞争向品牌以至于标准竞争转变，促使我市工业中间产品进入高端供应链，消费产品进入品牌销售渠道。
三、要落实载体、加快转型。
当前，我市工业经济的转型升级已经到了关键时期，下一阶段要以工业经济发展路径和思路的确定为契机，努力“争创工业发展新优势”，切实抓好工业经济的产业转型升级和加快发展。一是抓重点项目促调整。有投入才有调整、有投入才有提升、有投入才有发展。要抓好重点工业技改投入项目建设，实施好我市第一批单体规模投资1亿元以上的100只重点工业项目建设，实现工业经济的存量提升和增量提质；二是抓重点企业促升级。要加快大企业大集团培育，着力抓好88家重点培育企业建设，通过管理创新、技术创新、品牌创新、人才创新等途径，不断增强企业的核心能力，不断提高产品市场竞争力；三是抓科技进步提能力。要深入开展企业技术中心试点示范工作，在抓好现有国家、省和市级企业技术中心的同时，集中力量抓好20家重点示范企业技术中心。围绕先进制造业基地技术创新体系支撑平台建设，着力构建国家级技术中心支撑平台和区域性技术中心支撑平台两级技术创新体系。四是抓管理创新提素质。积极引导企业运用信息技术开展制造过程信息化和管理创新，重点推动企业加快以erp为重点的信息化建设，以企业管理现代化为方向，有效引导企业运用信息技术开展管理创新，全面推进企业上网和电子商务。五是抓节能降耗促集约。全面开展以工业循环经济为核心的节能、节水、节材活动，按照“减量化，再利用、资源化”的原则，集中抓好主要行业的节能、节水、节材工作；集中精力举办好节能产品展示和循环经济示范大会和有关宣传活动。
工业是我市经济发展的主要支撑，20*年工业增加值占gdp的53.1％，对经济增长的贡献率高达60％。去年8月省委在视察时，要求在推进经济增长方式转变、优化经济结构方面走在前列。工业经济是经济发展的支柱，经济要率先发展，工业首先必须实现率先发展，的要求也就是对工业经济发展提出的要求。让我们以科学发展观和省委“八八战略”统领全局，以攻坚克难的信心和意志、创新发展的思路和举措，优化产业结构、提升产业层次、转变增长方式，着力谋求工业经济的新一轮发展，努力争取工业经济走在全省前列。
工业经济发展情况的报告范文第2篇
党的十报告中提出要深化国有企业改革，不断增强国有经济的活力、控制力、影响力。这是对国有企业在国家建设中所处的重要地位的总结和肯定。但改革开放以来，随着市场经济改革的不断深入，我国国有经济成分在不断下降，特别是我国工业经济的发展中。比如，从不同所有制工业资产的比重变化来看，1998年，国有资产占比达77%，2002年降为69%，2007年为51%，到2012年时，不足一半，为49%。而要增强国有经济的控制力和影响力，又需要国有经济有较大幅度的增长，因此，如何在国有经济成分下降的情况下，提升国有经济的发展质量和数量，是一个重要的研究课题。
金融是现代经济的核心，金融发展同经济增长有着密切的联系。早在1911年，熊彼得就指出金融中介在一国经济发展中的重要性。后来，King和Levine（1993）以80个国家1960年～1989年为样本分析认为：金融发展与经济增长是较为显着和稳健的正向关系。Rousseau和Wachtel（1998）对工业化时期的研究表明金融发展对经济增长是促进作用。我国在上世纪末以来，对金融发展与经济增长的探讨也比较多，谈儒勇（1999），周立、王子明（2002）的实证研究表明，中国金融发展与经济增长之间有显着的正相关关系。赵振全、薛丰慧（2004）的研究表明我国信贷市场对经济增长的作用比较显着。但王晋斌（2007）的研究则并未证明金融发展与经济增长之间的正向关系。武志（2010）对我国金融发展与经济增长间关系进行经验研究，提出的新假说认为金融发展的内在质是由经济增长所引致。从这些文献的研究中，我们可以看出，对金融发展与经济增长关系的探讨在逐渐深入，但这些文献重点在于从宏观上对两者关系的探讨上，而对不同体制下的经济发展没有深入。金融危机以来，国有经济的重要性凸现，并得到认可，政府在干预经济时需要国有经济的大力支持，特别是在我国经济发展方式转型的过程中，国有经济的作用影响深远。国有工业经济作为我国公有经济的核心，在国有经济中占有重要地位。本文试图利用1999年～2011年西部十二省市区的面板数据建立计量经济模型，研究国有工业经济增长与金融发展之间的关系，为我国国有工业经济的发展提出建议。
二、模型、变量与数据说明
1.国有工业经济发展变量。GDP是研究宏观经济增长最重要的指标，本文采用地区国有工业总产值来衡量国有工业经济发展的水平，为了消除原始数据的异方差，本文将采用原始数据的对数形式予以代替。
2.金融变量。金融变量主要有两个方面：一是金融发展水平。金融发展水平的衡量指标非常多，常见的有金融相关比率（FIR）、麦氏指标M2/GDP。由于我国区域金融发展水平差异较大，西部地区金融业的发展相对落后，西部地区企业的间接融资比重大，而且金融对工业经济增长的影响主要体现在信贷支持上，因此本文采用贷款余额占GDP之比作为金融发展水平的测量指标，用FINit表示。二是金融支持水平。企业的经营需要资金支持，企业为了扩展经营规模，特别是工业企业的固定资产投资，需要投入大量的被长期占用的资金，因此要通过长期负债来筹集资金。事实上，我国目前的金融机构，特别是大型国有银行将贷款大部分贷给国企，特别是国有大中型企业。因此，本文以长期负债占固定资产净值之比作为地区金融支持水平的测量指标，用SUPit表示。
3.控制变量。影响国有工业经济发展的因素很多，因此需要对一些主要变量进行控制来增强模型的解释能力。首先，生产的发展，既要有物质资本的投入，也要有人力资本的投入。因此，本文以各地区固定资产投资额来表示物质资本对国有工业经济发展的影响，用MCit表示，以地区第二产业就业人数来反映人力资本的影响，用HCit表示。同时，国有企业的发展，政府的作用巨大，因此本文以地方政府的财政支出额来反映政府行为对国有工业经济发展的影响，用GOVit表示。对三组控制变量的数据取对数，以消除观测数据的异方差。
鉴于数据的可得性和可比性，本文将采用1999年～2011年西部12省市、自治区的面板数据来进行实证分析。所有原始数据主要来源于西部各省市自治区1999年～2012年的统计年鉴，部分来源于相关年份的《中国统计年鉴》、《工业经济统计年鉴》《金融统计年鉴》。
三、模型选择与计量方法
本文选用面板数据的计量方法。面板数据模型根据系数向量和常数项是否为常数，分为混合回归模型、变截距模型和变系数模型，一般通过构造F统计量进行协方差分析来予以判断。
查F分布表，在给定5%的显着性水平下，得到相应的临界值。由于F2进行时间序列分析时，须先判断模型中变量的平稳性，以避免产生“伪回归”问题。面板单位根检验综合了时间序列和横截面的特征，可以精确的判断单位根的存在情况。
除金融发展变量FIN在Fisher-ADF检验时处于10%的置信水平，其他变量均在5%的置信水平的前提下拒绝原假设，我们可以认为序列中不存在单位根，因此所有变量在水平状态下是平稳的。
四、回归结果及分析
从模型估计结果中看，模型的R2值为0.893320，检验通过了置信度为1%的显着性检验，表明模型估计效果整体上较好，因此，本模型能较好地解释西部地区国有工业经济的增长情况。 解释变量金融发展水平FIN与国有工业经济的增长呈正相关关系，即金融发展水平越高的地区，国有工业经济的发展越好。因为金融发展有助于实现资本的积聚与集中，提高社会和企业的投资水平，帮助实现大规模的现代化生产经营，实现规模经济效益。西部地区的金融发展可能主要得益于宏观环境与政策，西部大开发战略实施以来，国家出台了一系列政策措施，要求各级相关部门大力支持。各银行金融机构响应国家号召，在西部大开发战略实施过程中，积极支持西部地区的基础设施建设，加强了对公用事业建设的支持，在农村和城市电网改造、城市供排水、城乡通讯工程改造、城市道路建设等方面的投入得到全面加强。同时，银行金融机构大力扶持和培育特色农业和经济林业，积极支持旅游文化企业，加大对防治环境污染、节能降耗等项目领域的资金支持力度，积极支持环境综合治理工程项目，大力推进重点节能工程、重点企业节能技术改造的贷款投入。由此，伴随着西部地区基础设施建设、资源开发等资金的投入，使得西部金融发展水平在金融资产的“量”上得以发展，西部地区经济增长，国有工业经济也随之增长。但是，银行金融机构，特别是商业金融机构，按照经济发展程度进行资源配置，重点将资源配置在东部发达地区。而西部地区金融机构资金不足，结构单一，信贷规模难以满足西部地区发展的要求，也难以满足国有工业经济的发展需求。
解释变量金融支持水平SUP与国有工业经济的增长呈正相关关系且显着性水平比较高，系数也较大，表明金融支持水平越高的地区，国有工业经济的增长更显着。因为企业的经营需要资金支持，特别是工业企业大量的长期固定资产投资，没有银行的支持，难以进行。由于西部地区的客观情况，自然条件比较恶劣，信息、交通等基础设施发展严重滞后，科技、人才、经营理念落后，使得西部地区难以通过市场方式吸引东部资金和外资的大规模流入。因此，西部地区的资金主要来源于国家银行的大力支持，以及国家对西部大开发在资金政策上的支持。
从控制变量上看，物质资本和人力资本的系数为正，但对物质资本与人力资本的系数进行比较可以发现，在推动国有工业经济增长的因素中，物质资本的影响较大，而人力资本的系数偏小，影响并不显着。这从一个侧面反映出西部地区国有工业经济的增长还是一种粗放型的增长，主要来源于物质资本的投入，人力资本的贡献小，这与西部地区目前人力资本匮乏、生产技术落后、管理理念落后是比较符合的。从系数上看，财政支持与国有工业经济的增长呈负相关关系，本来西部大开发中，特别是初期，西部的发展是一种“强财政、弱金融”的局面，财政对西部地区经济的发展是非常重要的。在这里出现负相关，可能是随着市场经济改革的进一步推进，国有工业企业被进一步推向市场，国家对国有工业企业的支撑作用减弱有关。
五、研究结论与政策启示
本文针对金融发展与国有工业经济的增长问题进行研究，采用1999年～2011年西部12省市、自治区的面板数据，从实证研究的角度检验了金融发展对国有工业经济增长推动作用，实证结果表明：国有工业经济的发展与西部地区的金融发展和金融支持密切相关，特别是金融信贷的直接支持作用，因此，在提升国有工业经济发展质量与数量的过程中，本文根据分析研究提出以下建议：首先，要从多个方面筹集资金，加大对国有工业企业的资金投入。西部地区国有工业经济的发展主要还是源自资本驱动，物质资本的投入对工业经济的增长作用明显，金融支持水平对国有工业经济增长的推动作用明显。西部地区在国家实施振兴东北老工业基地和中部崛起战略后，资金有外流倾向，因此要采取多种措施，鼓励和引导各类金融机构和外资金融，增强投资信心。特别是商业金融机构，要意识到支持西部地区发展，不仅是国家发展战略，也是商业金融机构自身发展的需要。随着西部地区经济的持续发展，商业西部地区也能够在商业利益和社会责任上取得双赢。
工业经济发展情况的报告范文第3篇
一、必须看到全市工业经济面临的形势既喜人，也逼人
喜人的是，我市工业经济不仅保持了快速健康的强劲发展势头，而且为全市经济发展作出了很大贡献。主要经济指标实现了时间过半、任务超半，并呈现出五个明显特点：一是工业生产在高基数上继续高开高走，工业增加值增幅由年初全省第六位，上升为全省第二位，列苏州之后；二是经济运行质量明显提高，主要经济指标增幅销售高于生产、利税高于销售、利润高于利税；三是技改投入总量列全省第四，增幅在全省和均列第二；四是全市合同利用外资和实际利用外资的总额居全省第四位，总量超过常州，创历史新高；五是国企改革的进程继续加快，改制企业发展态势良好，民营经济总量已超过全市经济总量的三分之一之多。上半年我市工业经济能够取得这样喜人的成绩，实属来之不易，它是我市工业战线广大干部职工努力克服美伊战争、非典病疫和洪涝灾害等不利影响的结果，是同志们在市场经济竞争大潮中奋力作为的结果。它充分说明了工业战线广大干部职工不仅有勇挑重担、多作贡献的强烈责任意识，更有面对突况迎难而上、坚持发展不动摇的坚定信念；不仅有团结一致、众志成城、奋力抗击困难的协作精神，更有因势而动、抢占先机、坚持“两手抓”、勇夺“双胜利”的应变能力。这种责任和信念，这种精神和能力，是我们工业经济发展的宝贵财富，更是我们贯彻落实好全委会精神，竞争新，夺取新胜利的重要保证。
逼人的是，工业经济发展面临着许多新情况、新挑战。首先，国际产业结构调整和产业转移加快，国际资本对中国的直接投资向大规模战略性投资转变，跨国公司推行全球经营战略成为国际投资的重要方式。其次，加后，国家对经济发展特别是工业经济发展的政策日趋完善，更加规范。第三，以为龙头经济一体化进程加快，竞争大于合作的特征十分明显。第四，全省沿江大开发已全面启动，各地在项目、资金和技术人才等方面展开的竞争十分激烈。现在，各市都特别重视工业对整个国民经济的重要拉动作用，各地工业经济的竞争可以讲是非常残酷，已从锅里的竞争发展到碗里甚至于嘴里的竞争。从发展速度看，各市经济增幅都很接近，咬得非常紧，月工业增加值增幅位居全省第一的，比我市高1.4个百分点，排名第三、第四的仅比我市低0.1和0.2个百分点。从工业投入看，态势都很猛，上半年分别达424、238、114、153亿元，而我市仅为69亿元。从规模企业看，规模企业崛起速度很快，扩张能量很大，年销售超10亿元的企业分别有48、30、12、24家，而我市仅4家。从工业化水平看，目前我市人均GDP的水平只与苏州、无锡1998年前后的水平相当，但我市工业增加值占GDP的比重低于当时的53.79%、苏州的50.60%。分析现状，必须看到现在我们与标兵的差距越来越大，面临的挑战越来越逼人。如果稍有松懈，就会落伍。我们一定要把压力化为动力，把挑战转化为机遇，居危思危，思危奋进，以积极向上的姿态、奋发有为的精神，在竞争中加速工业经济发展，在竞争中增强工业经济发展的活力，在竞争中创造我市工业经济发展的新优势。
二、必须增强率先加速发展，争当工业后起之秀的责任感
两率先、两步走的核心是加速发展，加快富民强市步伐；争当后起之秀的实质，就是要在经济板块新一轮竞争中后来居上。实现这个目标，全市工业经济的地位和作用举足轻重。工业历来是经济发展的重要支柱。在全市经济总量中，工业增长占61.1%，工业增加值占全市GDP的47.4%，税收占全市的50%以上，创造就业岗位是全市三分之一之多，全市经济连续多年保持两位数增长，工业是重要的推动力量。全市发展没有工业化，城市化就失去了支撑，信息化就失去了依托，现代化就失去了动力，率先加速实现工业化是我市率先基本实现现代化的重要前提。工业经济如果不能成为工业的后起之秀，全市争当后起之秀就难以实现。工业经济地位和作用，决定了全市两率先、两步走、争当后起之秀的希望在工业，重点在工业，压力也在工业。全市工业战线广大干部职工必须高扬率先加速发展、争当工业后起之秀的主旋律，进一步增强义不容辞的责任感，树率先加速发展之志，谋率先加速发展之策，聚率先加速发展之力，闯率先加速发展之路，当率先加速发展之强者。
三、必须强化率先加速发展，争当工业后起之秀的有效措施
首先，在精神状态上要突出一个“争”字。就是要在新一轮经济大比拼、大竞争中敢于与强的比，勇于跟快的赛，乐于向高的攀，努力把握竞争的主动权。
（1）要争抓发展机遇。就是要抓住新一轮国际产业转移与升级的机遇，力争引进一批新技术、新产业，提升制造业的层次和水平，要抓住区域一体化进程加快的机遇，创造条件在融入一体化中力争更多更大的合作，要抓住全省沿江大开发的机遇，力争在吸纳项目、资金、技术等方面有新突破，在沿江开放开发中创造竞争新优势。
（2）要争发展的速度。全市工业必须实现“三超一确保”，即工业增加值增幅超计划、超历史、超全省，确保在全省实现“保三争二”的目标；合同利用外资和实际外资增幅要确保全省第四位，总量要超常州，各企业都要为“三超一确保”的实现多作贡献、多挑重担。
（3）要争改革的进度，必须确保年底基本完成改革任务。市工改办要进一步加强统筹协调和督促检查的力度，市各资产经营公司、各有关部门和企业必须切实增强年内完成改革任务的紧迫感。
（4）要争产品销售市场。紧紧抓住“非典”后国内市场迅速升温的良机，调整产品结构，大力开拓市场，提高市场占有率。
（5）要争资源配置和供给。要科学安排，超前调度，确保各类生产要素的充足供给，确保工业企业开足马力，满负荷生产。当前要抓好电力峰谷调度和丰欠调度，努力减小对生产的影响。
其次，在发展目标上要突出一个“大”字。一是要吸纳大资本。更新招商观念，创新招商办法，大力推广网络招商、委托招商、产业招商、合作招商，吸引上亿美元大项目和世界500强大企业落户，吸引名企大企与自己合作，确保全年吸纳外来资本超100亿元。二是要实施大投入。集中人力、物力、财力，突出抓好268项总投资1000万元以上，特别是43个总投资269亿元的亿元以上项目的建设，确保全年工业技改投入超100亿元。三是要做强大企业。百家亿元企业要重点围绕主业，整合资源，创新技术，强化管理，加快引资融资，加速战略扩张，加强产融结合，迅速做强做大。经过几年努力，在全市形成5个销售超百亿、10个超五十亿、50个超十亿元，技术能力强、有知名品牌，开拓能力强、有巨大市场，经营能力强、有现代管理手段，盈利能力强、有规模经济效益的“四强四有”型大企业、大集团。四是培育大产业。要通过大资本支撑大项目，通过大项目发展大企业，通过大企业发展壮大光电子及通讯器件、造纸、绿色化工、新型材料四大优势产业。五是建设大园区。要坚持做到高起点规划、高强度投入、高标准建设、高效能管理，努力打造一批有档次、有规模、有特色的工业园区，把开发园区建设成为本地的工业新城区和政策特区。当前，要重点抓好省市级开发区、出口加工区和10个重点乡镇园区。
工业经济发展情况的报告范文第4篇
一、20****年主要指标完成情况及主要工作情况
20****年，全区预计完成规模工业产值2****亿元，实现规模工业增加值57亿元，完成工业投资46.47亿元，同比分别增长16.2%、8.2%、41.9%，分别完成区下达任务的101%、100%和103.3%。
20****年，全区共有规模以上工业企业133家，其中当年新增规模企业31户，占市下达任务的182.4%。全区投资500万元以上重点工业项目172个，涉及汽车、电子、印刷包装、新型建材等多个行业，共完成投资42.5亿元，占全部工业投资91.4%。目前，全区列入市“121”工程项目3个、市“1346”项目14个、省“861”项目12个和省“百千工程”项目26个。其中，“121”项目中的江汽重工项目年计划投资3500万元，实际完成投资达9735万元。
（一）以全面完成工业经济指标为目标，加大指导协调和服务力度
1、加强组织领导。坚持以科学发展观为统揽，进一步深化工业发展的首位认识，调整区、街（镇）两级工业经济领导组织，充实区工经办和各目标责任单位工作力量，对年度目标任务进行层层分解，月月抓进度、件件抓落实。以建立区级领导分工联系重点企业和项目制度为契机，完善工业重点抓、项目专人管的工业经济领导组织和工作队伍。
2、健全目标管理考核体系。会同区有关部门修订完善了《****区加快工业发展目标管理考核办法》，年终综合考评，严格兑现奖惩；以应统尽统为目标，以重点企业、重点行业、重点项目为基础，建立完善的工业经济基础台帐，并对经营状况好、成长性强的中小企业、项目积极向省、市推荐，及时全面落实市、区各项优惠政策，形成重点扶持、严格监督的工业经济目标管理体系，确保目标任务的全面落实。
3、抓好“江淮车谷”规划编制工作。以快速实现产业关联性辐射、技术高端性跨越、发展预期性提位为目标，在年初出台的“江淮车谷”建设咨询研究报告的基础上，邀请省经委、省汽车协会、省机械工业设计院、合工大机械与汽车工程学院、清华大学博士生、江汽集团单位，参与《“江淮车谷”建设发展概念性规划》编制工作，进一步推进与高校、与江汽深层次、互动式的联系对接，全力打造“江淮车谷”，促进汽车及配套产业发展。
4、开展“项目推进年”活动，实施“中小企业振兴发展计划”。按照
市“项目推进年”活动和“中小企业振兴发展计划”的部署要求，以列入“1346”、“861”行动计划、百千工程和“121”工程等重点项目为抓手，切实抓紧抓好项目的协调服务，加大对中小企业扶持力度。一是抓目标落实。从完善工作细节入手，细化目标任务，把进度分解到月、细化到周、落实到天，确保加快工业发展有计划、有思路、有进度、有保障；同时以做好“数字型”干部为标准，按月抓好目标任务的落实，做到每月一通报、每月一分析、半年一总结、全年一汇总；二是抓重点项目。按照“在建项目抓竣工，新上项目抓进度，前期项目抓开工、招商项目抓落地”的原则，加快在建项目进度，抓好签约项目的开工建设，抓好大项目的策划和储备；三是抓重点产业。紧紧依托现有汽车及工程机械制造等支柱产业和相关大企业、大集团，着力做好汽车及相关产业的项目引进、培育和发展，不断延伸产业链。同时，大力整合辖区各类资源，实现布局集中、产业集聚、用地节约。
5、加快园区建设。根据区划调整的实际情况，进一步强化以****工业区为主体、以镇街、村居项目集聚区为支撑的工业园区载体建设。及时为安凯集团等园区企业协调解决减免收费的归属权问题和申报事宜，指定专人免收行政事业性收费，着力解决区划调整后园区企业对我区政务和办事环节不熟悉的实际问题，在具体事务上给予企业有力帮助。先后组织常青机械、华瑞汽车零部件、紫金制管等20余家企业及****工业区等四家园区，参加“第七届中国·合肥高新技术项目—资本对接会暨汽车及零部件、装备及工程机械展”、“中国(安徽)家电博览会“，同时参与省市名牌产品、创业基地、“3820”精英产业、省节能技改项目库、高新技术认定的评审以及参展布展等。目前，****工业区已被认定为省级小企业创业基地，成为国家和省对小企业创业建设资金扶持的重要载体，兴平汽配园、卫乡产业园、安凯配套产业园三家已申报并有望入选。
6、加大宣传力度。以营造工业经济发展的浓厚氛围为主导，多形式、多渠道、全方位开展“加快工业发展、展示****形象”的系列宣传活动，编发工业经济简报，****报、合肥晚报、安徽经济报等新闻媒体刊登我区工业经济文章80余篇；同时把市、区有关加快工业经济发展的政策文件汇编成册，发放到各街（镇）、****工业区、区直各部门以及区域内全部工业企业，全力营造全区上下齐心协力抓工业的良好氛围。
（二）以维护系统稳定为前提，全面完成企业改制任务
在确保稳定的前提下，继续加大企业改制工作的力度，注重发挥区工业资产运营公司的资产运营作用，帮助企业盘活现有存量资产；派驻工作组深入企业，广泛听取群众意见，帮助企业制定切合实际、符合政策、便于操作的改制工作方案，多渠道筹措资金，保证改制的顺利进行。
通过系统上下共同努力，改制工作取得明显成效。一是顺利完成了合肥手表厂、绿洲化工、庐州化工等企业改制任务。二是庐州化工公司职工集资建房1—4#楼竣工验收，并公开摇号分到住户。三是妥善处理和安置了位于庐阳区亳州路街道危旧房改造项目范围内的农机公司、绿洲化工有限公司居住职工。四是合肥羊毛衫厂、合肥翼马制衣公司等已改制企业历史遗留问题稳妥解决，并依法收回羊毛衫厂、翼马公司两家原处理的房产、土地等。
（三）以开展“查摆找补创”活动为契机，切实转变机关工作作风
以先进性教育活动为动力，以“查摆找补创”活动为契机，努力提高机关干部素质、提高办事效率，提高服务质量。一是加强了理论学习。坚持以制度作保障，进一步落实党委中心组和机关干部学习制度，着力增强全体人员政策理论水平和解决实际问题的能力；二是完善了各项制度。突出抓任务细分、抓目标落实、抓效能作风，进一步增强班子之间、干部之间团结，增强了凝聚力，提高了战斗力；三是牢固树立大经委的思想观念。积极主动加强与省、市主管部门及街（镇）、工业区的联系，加强对外横向沟通和对外宣传，努力扩大经委工作知名度和美誉度，树立了经委的崭新形象。
二、20****年工作打算
总体思路及主要目标：贯彻落实党的十七大和区委二届四次全委会精神，坚持以科学发展观为统揽，以加快工业经济发展、建设“江淮车谷”为目标，努力引进大项目、建设大园区、培育大企业、振兴小企业，进一步整合资源、转变发展方式，加快工业科技创新的步伐，全面推进我区工业经济跨越式发展。20****年，我区工业经济发展主要目标初步确定为：规模以上工业总产值215亿元，增长18.8%；规模以上工业增加值61亿元，增长19.6%；工业投资53亿元，增长14%。为确保上述思路及目标的顺利实现，我们将着力做好以下几个方面工作：
（一）抓“江淮车谷”建设，发展汽车百亿产业和打造百亿产业园
以“江淮车谷”建设规划为引领，以****工业区为主平台，紧密依托江汽、安凯集团，强力推进江汽重工园、汽车配套园、科技创业园等一批重点项目建设，扶持常青机械、凯创汽车等一批规模企业扩大产能，大力引进一批高端配套企业，在我区汽车工业****年突破百亿大关的基础上，将这个第一产业进一步培育壮大。****工业区以打造“百亿产业园”为目标，以发展汽车工业和高新技术产业为主方向，进一步调整规划、整合资源、开辟新空间，在****年工业产值40多亿元的基础上，有大幅提升。
（二）抓重点企业，壮大工业经济总量
一是重点骨干企业做大做强。加强与省市属重点企业的对接、沟通、联系，积极做好协调服务工作，创造良好的生产经营环境，力争在产能上有大的增长，特别是要紧密围绕江汽、安凯的发展规划，努力创造条件，改善投资发展环境，以汽车工业为龙头，促进整个产业链的发展。二是培育一批亿元重点企业。努力打造一批产值超5亿元的企业，如凯创汽车、江淮专用车、紫金制管、国风木塑等，培育发展亿元企业。在****年20家的基础上，明年新增5家。三是发展一批规模工业企业。贯彻落实《中小企业促进法》，培育中小企业上规模，营造“顶天立地”与“铺天盖地”竞相发展的新格局，使众多骨干中小企业成为新的经济增长点。
（三）抓项目，加大工业投资力度
适应形势发展的需要，切实转变工业经济发展方式。针对各目标责任单位发展工业基础条件差异，一是抓好项目包装。在****工业区重点包装科技创业园、****汽配园、汽车电子产业园等“园中园”项目；在淝河镇重点包装卫乡物流园、安凯配套园、兴平汽配园3个集聚区项目；在常青重点包装江汽配套园和淝南项目集聚区项目；支持大圩新建一个项目集聚区，加大产业引导和扶持；二是抓好项目招商。紧紧围绕“因车招商、因湖招商”这一主题，找准重点领域，加大对工业招商引资力度，提升工业招商引资水平，促进产业结构优化；三是抓好项目建设。进一步落实重点项目的调度会制度，对已供地但未开工、已在建但进度慢、已建成但未投产的三类项目进行逐一分析，切实抓好项目前期工作，加快项目开工步伐，力争项目早落地、早投产、早收益。
（四）抓落实，切实创新发展思路
按照新型工业化道路的要求，以信息化带动工业化，努力提高发展工业经济的质量和效益，提升产业结构和技术水平。一是主动加强与科大、工大的产、学、研合作，逐步建立我区与高校长期的技术依托关系，吸引相关产学研项目落户我区；二是结合区域规划、产业定位、产业特色，积极抓好工业区内优外扩、土地清理、基础设施建设等工作，并对新引进企业进行合理布局，引导相关产业集聚发展，促使其更新换代，实现产业升级；三是发展总部经济。通过规划、培育好汽车零部件等产业集群，全力争取江汽、安凯及其他工业企业外省配套的市场份额，借此形成产业集聚效应，提升我区综合配套能力，努力将汽车零部件产业打造成产值过百亿元产业。
（五）抓服务，积极发挥经济部门职能作用
继续深入开展“查摆找补创”活动，进一步解放思想、创新思路、在转变工作方式上做文章，在工作水平提升上下功夫。一是强化工业经济基础工作。以应统尽统为目标，加大对各街（镇）、工业区和亿元企业监督和服务力度，完善区重点工业投资项目库，编制工业经济简报，对全区工业经济发展逐月进行分析，及时为区委、区政府提供决策参考。并健全好全区工业经济管理服务网络平台；二是认真贯彻执行市、区鼓励发展工业的各项规定，加强科学引导，积极创造条件为技术含量高、能源消耗低的项目争取政策扶持，力戒粗放式发展；三是切实加强干部队伍建设，以求真务实的学风和科学严谨的工作作风为标准，着力建设一支抓经济、抓项目的行家队伍，对工业经济工作人员进行定期培训，确保带好人、建好队伍、干好工作。
三、几点建议
1、加大对工业经济工作的扶持力度。坚持把工业经济摆在第一经济、龙头经济的重要地位，把工业经济作为****经济和谐发展的重要发动机来抓。把****工业区作为工业的主战场、主平台，明确工业区产业定位和建设目标。进一步加大资金投入，完善电力、道路、管网等基础设施。规范入区企业的投资强度和产出比例，提升****工业区的档次和品位。对工业经济政策从企业培育、产业提升、平台建设、科技进步、外经外贸等五个方面进行引导，将重点工业企业、优势骨干工业企业、规模工业企业、成长型中小企业、小企业创业基地、行业龙头企业、循环经济清洁生产项目、新产品开发项目作为扶持重点，同时在企业融资环境营造方面加大引导力度。
工业经济发展情况的报告范文第5篇
一、上半年工业经济运行情况
今年以来，我市经济承接了去年的良好发展态势，经济运行健康正常，全市国民经济平稳增长，工业经济较快增长，经济效益不断提高，其主要特点在于：
──工业生产增幅逐渐回升。开年以来由于供电不足，部分企业开工不足、停产检修，全市工业生产形势低迷，2、3、4月工业生产增幅分别为3.97%、0.6%、3.2%。5月份以来，全市工业生产进入了较快增长的轨道，1－5月实现全社会工业总产值42.9亿元，同比增长19.8%。（绝对数为现价，增幅用工业品出厂价格指数缩减法计算的工业增加值速度）。主要是规模以上企业实现工业产值34.8亿元，增长20.4%，带动全部工业增速比上月提高16.6个百分点，主要是烟草、化工、矿产品、建材业增幅较大。规模以下工业产值8.1亿元，增长16.6%。
──轻重工业同步增长，重化工业发展亮点突出。规模以上轻工业实现产值17.5亿元，增长22%。主要是烟草加工业实现工业产值14.9亿元，增长23.8%，1－5月累计生产卷烟21万箱，同比增长17%；印刷业实现产值1.47亿元，下降24%。生产丝43吨，同比增长一倍多；中成药17吨，增长了7.5倍。
重工业实现产值17.3亿元，增长18.2%。由于多数重工产品价格上涨，如不扣除价格因素，重工业高速增长30.2%。主要是化工业实现工业总产值8.5亿元，同比增长14.8%，其中云天化股份公司实现工业增加值4.2亿元，增长20.7%。多数重工业产品增幅较大，电石7.2万吨，增长1.2倍；原煤258万吨，增长6.3%；铁合金2837吨，增长1.2倍；铁矿石1.9万吨，增长72.4%；硫铁矿增长1.5倍；水泥49.9万吨，增长19.9%。
──规模工业经济效益有所改观。1－4月，规模以上80户工业企业经济效益明显改善，向省签定的工业经济发展四项指标均超过目标进度，规模以上工业增加值18.48亿元，增长22.4%；主营业务收入34.96亿元，增长28.8%；利税总额14.1亿元，增长23.9%,其中利润6.0亿元，增长26.1%。分行业看，除煤炭、电力、供水、印刷、工艺品制造业利润同比下滑外，其它12个行业盈利水平都有所提升，利润总额大幅增长的有烟草、纺织、造纸、建材、有色行业，同比扭亏为盈的有农副食品加工、医药、塑料行业。
就我市上半年工业经济运行情况来看，存在的主要问题是：
一是结构性矛盾突出。我市工业对少数大企业的依赖性过强，大企业的波动对全市工业影响突出。年初昭通烟厂因假期调整和技术改造，致使全市工业增长幅度明显回落，到5月生产趋于正常，而去年同期因技改停产，使其对全市工业增长的贡献率达37%。侨通公司近年来生产经营较为困难，昭通供电局实行省级核算，各项指标具有不可控因素，这些对我市工业经济增长都有较大影响。
二是基础设施建设相对落后，能源、交通等瓶颈约束十分突出。煤、电、油、运供需矛盾突出的问题在一定时期内难以缓解；多数原材料产品价格上升，对我市具有着双方面的影响，在有利于刺激重化工产业发展的同时，也助推了产品生产成本上升。
三是中小企业发展资金不足。“银行难贷款、企业贷款难”的现象依然明显存在，一方面是中小企业融资难，资金短缺问题突出，另一方面是银行缺乏好的贷款项目，市内金融机构存贷差已高达60多亿元。
二、上半年经委主要工作
半年来，全市经委系统广大干部职工紧紧围绕市委、市政府提出的经济发展目标，抓住机遇，努力工作，重点在以下工作上取得了较好成绩：
（一）重调查研究，夯实各项工作基础
一是安排和部署好全年工作。为认真贯彻落实中央、省、市有关会议精神，安排部署好全年工作，3月中旬召开了全市工业经济工作会议，在总结XX年工作的基础上，认真分析了存在问题和面临的形势，安排部署了今年各项工作任务。
二是在调查研究的基础上，做好技术改造项目工作。1-5月，全市重点工业项目预计完成投资3亿元左右，其中华新水泥已于5月投产，张窝水电站工业机组正进行安装调试，鲁甸2万吨电炉锌、6万吨电解锌、水富6万吨聚甲醛等项目即将投产，将成为我市新的经济增长点。今年共储备技术改造项目10个，上报省经委7个，其中重点做好省政府下达的两个安全生产示范改造煤矿的技改申报工作，涉及总投资4100万元，技改完成后将实现年销售收入5580万元，年税金805万元。向省经委推荐全市“十一五”期间重大工业投资项目，涉及煤炭、化工、建材、矿冶、农特产品等行业，总投资137.89亿元，预期实现销售收入186.68亿元，利税36.53亿元，其中以昭阳褐煤化工开发项目为主的化工行业，总投资为107.2亿元，占重大工业投资项目的77.74%。
三是在招商引资发展工业方面取得突破。日产4000吨水泥熟料的华新水泥昭通有限公司已于五月正式点火投产；通过大量的调研考察，引进国内大型企业集团－－西洋集团、三峡公司对褐煤资源进行开发利用的前期工作取得进展；在刚刚结束的昆交会上签订了投资总额55亿元的威信煤电联营项目二期工程建设项目，引资5.9亿元的绥江县10万吨制浆造纸迁建项目、昭阳区浓缩苹果汁加工厂建设、盐津县年产10万吨合成甲醇生产线和20万吨电石生产线、水富张滩电石厂二期建设、巧家县白鹤滩镇松梁村铅锌矿资源勘探开发、鲁甸和威信蚕桑加工产业等工业项目。
四是组织了经委系统项目申报培训会。为加大我市项目储备的力度，增加项目数量、提高质量，我委4月底举办了项目申报培训会，就中小企业、非公经济、乡镇企业、工业技术改造的项目申报工作对各县区经贸局及重点企业有关人员进行了培训。
（二）宏观经济调控得到加强
一是加强对工业经济增长情况的监测分析。坚持经济运行分析会商制度，定期召集相关负责人对经济运行情况集中进行研究分析，及时把握当前经济运行的特点，指出存在的问题和症结，并针对问题提出下一步工作的建设性意见和建议。强化重点工业企业动态监测体系建设，在去年对23家骨干工业企业实施动态
监测的基础上，把监测范围扩大到50户企业。建立全市工业企业信息库的各项工作正在进行中。
二是加强经济运行的要素调控。对全市煤、电、油、运供需情况随时跟踪、监测、分析，针对突出情况及时采取措施。由于天干雨少，今年发电量仅4.2亿千瓦小时，同比下降36%，但通过各方努力，向省争取指标，近期计划用电指标已经增加到了480万千瓦时/天，昭通供电局累计售电量4.96亿千瓦时，增长48.5%，对我市电力紧张的情况起到了缓解作用，使市内重点企业、重点工程的生产建设得以顺利进行。作为市政府春运工作协调领导小组成员单位，参与组织了春运协调工作。
三是成立了昭通市工业经济联合会。今年3月，由市经委主管的昭通市工业经济联合会正式成立，作为中介机构、行业自律机构，在加强全市工业经济的综合协调管理、加强市场化建设、促进昭通新型工业化方面起到重要作用。目前，工经联的各项工作正有序推进，其重要作用正逐步显现，由其创办的《昭通工业》杂志已出了两期，引起了较好反响；并参与了茨院工业园区的可行性研究及总体规划编制。
（三）促进中小企业和非公经济发展工作迈上新台阶
认真贯彻落实省委5号文件和国发[XX]3号文件精神，推进中小企业和非公经济发展。在全市工业经济工作会议上，明确了今年发展中小企业和非公经济的思路，并提出了发展的目标任务及措施，继续完善了非公经济发展目标责任制，确保全年目标的完成。截止XX年3月底，全市非公经济企业4.24万户，从业人员12.2万人，占考核目标的93.1%，一季度上交税金1.09亿元，两项指标都超过省考核的目标进度。规模以上52户非公工业企业1－5月实现工业增加值3.87亿元，同比增长41%，实现利润总额1.15亿元，增长43.2%。储备非公经济项目31个，筛选、推荐6个上报省非公办争取资金扶持；推荐昭通三艾有机魔芋发展有限公司和彝良农副产品加工厂参加了第四届APEC中小企业技术交流会；推荐天昭药业等一批重点骨干企业参加了云南省银行金融产品推荐洽谈会。
（四）园区建设进展顺利
为合理布局工业发展空间，构筑工业发展平台，加快了工业园区建设。集中力量指导和督促省级昭阳工业园区的规划工作，委托省工业经济联合会编制可行性研究报告和规划建设方案，现已得到省政府批准；水富省级工业园区总体规划和可研报告已通过评审。彝良矿冶加工基地建设已全面展开，鲁甸茨院工业园区已具雏形，正在边规划边建设中。盐津工业园区规划即将启动。
（五）企业改革工作取得新进展
通过认真的安排部署，在深入实际调查研究的基础上，采取了完善政策体系、签订改革目标责任制等措施，使改革工作取得新的进展，新一轮纳入市级改革考核的33户国有企业，已经完成16户，占考核目标的48%。未完成改革的市建筑公司、市交通运输集团公司改制方案基本成熟正待审批，其余企业资产评估即将完成，改制方案已制定，可望在年内完成上报审批工作。城镇集体企业改革、股份合作制企业改革拉开了序幕，市轻工业供销公司（属城镇集体企业）、市锌品厂（属乡镇企业）的改革基本结束，市金属制品厂、水富盛通食品公司（股份合作制）的深化改革工作正有序展开。
（六）加快乡镇企业发展
认真贯彻落实全省乡镇企业工作会议精神，开展全市乡镇企业调查研究，做好项目申报、实施工作，组织各县区XX年项目申报工作并与市财政局共同研究筛选了17个项目推荐报送省乡镇企业局和省财政厅。按照省下达我市的目标任务对各县、区进行了分解。1－5月，全部乡镇企业完成增加值8.37亿元，同比增长31%，其中工业增加值3.87亿元，增长38.2%；实现利润总额2.87亿元，增长44%；上交税金0.92亿元，增长48.3%。
（七）认真抓好相关行业管理工作
抓好建材行业管理，推广散装水泥工作稳步发展；新办易制毒化学物品生产、经营、使用许可证8个，年检11户；对鲁甸县民爆仓库进行了检查验收；组织了全市盐政执法培训，参培人员128人，参加了3.15整顿和规范盐业市场秩序工作；对9户市内装饰企业进行了年检；做好资源综合利用认定申报工作，共完成了4户企业初审认定。
三、下半年工作重点
（一）突出重点，强化工业经济宏观调控与监测
一是抓好煤电油运和重要原材料的综合协调，稳定全市工业生产。重点是加强电力调度协调，并根据实际情况搞好计划和节约用电，提前做好丰水期工业生产的各项准备工作，力争实现丰水期工业生产能力的全面释放，稳定全市工业生产。
二是认真组织落实工业发展年度目标任务。对照目标，寻找差距，做好工业经济发展四项责任目标考核，确保全年任务的完成。加快重点企业发展，进一步发挥重点企业在工业发展中的龙头和带动辐射作用，完善制度，继续对工业经济四项责任指标、非公经济三项指标、乡镇企业四项指标进行责任制考核，确保“十一五”起步之年为后四年奠定一个坚实的基础。
三是健全重点企业监测制度，实时分析研究经济运行动态，提高运行调节、调控能力。继续加强对重点监测企业的日常监测和指导，完善对列入全市重点的50户企业的监测、监控和分析。并密切关注国家宏观调控政策对我市工业经济发展的影响，及时做好工业经济运行监测分析。
四是加大行业管理力度。继续加大建材、墙改、电力、易制毒化学品、资源综合利用、民用爆破器材、盐务等行业管理的力度。
（二）促进企业技术进步与创新，推进结构调整
采取各种措施，完善生产力布局，促进企业技术进步和创新，推进产业结构优化升级，做大做强我市工业。一是加大行业和资源的管理与整合力度，促进产业结构调整；二是加大技术改造项目的前期工作力度，争取上级的支持，扩大招商引资；四是进一步做好工业建设项目的跟踪监测，对各类项目搞好协调服务，监督好技术改造项目资金的使用，做好华新水泥等技改项目工程的验收工作。五是全面推行清洁生产，深入开展节约降耗，采取实行差别电价等措施，重点做好高耗能企业的节能工作；狠抓资源综合利用，提高工业“三废”的综合利用率；加快对发展循环经济的研究步伐，积极发展循环经济产业，切实推进经济增长方式由粗放型向集约型转变。
（三）抓好各种规划的编制和实施
一是抓紧修改完善《昭通市“十一五”工业发展规划纲要》，争取尽快定稿，上报批准实施。二是组织好“十一五水泥工业规划”、开展中小
企业和非公经济发展战略研究等工作。三是加强对工业园区的指导和协调工作，抓紧省级昭阳工业园区和水富特色工业园区的规划建设，制定优惠政策，加大招商引资力度，建立工业园区动态监测机制；同时促进彝良矿冶加工基地、鲁甸茨院工业园区和盐津工业园区建设，培育工业经济发展新亮点。
（四）营造环境，促进中小企业、非公经济和乡镇企业加快发展
进一步完善发展非公经济的政策措施，营造良好发展环境，加强对非公经济发展的宏观指导和政策协调，引导其转变经济增长方式，提升产业层次。搭建银政、银企沟通平台，启动运行中小企业信用担保体系，为企业发展提供资金支持。对乡镇企业发展要稳步推进“三项工程”，大力培育农产品加工龙头企业，促进农民就业和增收。
（五）继续深化国有企业改革，指导、督促好乡镇集体企业改革，开展好股份合作制企业改革试点工作
一是继续以企业产权制度改革为核心，以国有企业为重点，推进和引导城乡集体企业、乡镇企业改革，深化股份合作制企业的改革，力争通过一年的努力，基本完成国有、集体企业的改革。二是开展回访调查和跟踪问效活动，指导已改制的企业进行和完善内部三项制度改革，帮助企业协调好各方关系，促使企业进入正常的生产经营轨道，逐步做大做强。
（六）切实抓好挂钩扶贫工作
认真贯彻落实市直单位挂钩扶贫动员大会精神，站在实践“三个代表”重要思想和科学发展观、全面建设小康社会、和谐社会的战略高度，把挂钩帮扶作为一项重大的政治任务，切实加强组织领导，明确责任要求，科学制定挂钩村的“十一五”扶贫规划和年度工作计划，加大督促检查力度，确保工作落实，创新工作机制，细化办法措施，出实招、求实效，帮助贫困群众找致富路子，多为群众办实事，按照“把握一个原则，突出四个重点，建立五个机制，推动两个结合”的要求做好新一轮挂钩扶贫工作。
（七）加强队伍建设，提高行政效率
