电力安全生产管理办法
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电力安全生产管理办法范文第1篇
下面以中铁十局集团电务工程有限公司为例，从安全目标、保证体系、安全制度、安全措施等方面介绍一下铁路营业线施工安全管理体系。
1铁路营业线施工安全安全目标
确保铁路营业线施工行车安全，杜绝铁路交通一般C类及以上责任事故。杜绝从业人员责任重伤及以上事故。杜绝重大交通责任事故、重大火灾和重大机械设备事故。
2铁路营业线施工安全保证体系
从思想保证、组织保证、技术保证、制度保证、经济保证4个方面建立保证体系，实行三级安全生产管理（公司―项目经理部―作业班组），并确立公司总经理、项目经理、班组长为各级安全管理组织的第一责任人，上下形成了一个完整的管理网络和控制体系，该体系横向到边、纵向到底，覆盖了公司、项目部主要管理人员和技术人员等一批高素质人员，为安全工作的顺利开展奠定了基础（见图1）。
公司设立安全质量管理工作委员会，做为公司安全管理的最高决策机构，代表公司行使安全监督管理权和安全奖罚权。公司安全质量管理工作委员会由主任委员、副主任委员、委员组成。安委会主任由公司总经理担任；副主任委员由公司董事长、党委书记，主管生产的副总经理担任；委员由公司领导班子其他成员、安全生产总监、公司机关相关部门负责人担任。
工程项目部设立安全生产管理领导小组，对项目安全生产活动进行检查、监督，确保安全生产。
组长由项目经理担任；副组长由项目副经理担任；成员由专职安全员及各部门负责人担任。
班组设立兼职安全员和群众安全生产监督员建立起一支能够查隐患、堵漏洞、保安全的群众安全生产监督员队伍。
3铁路营业线安全生产管理制度
为了确保安全生产，公司从安全生产责任、安全资金保障、安全教育培训、安全检查、安全事故报告、劳保用品管理等方面制定了安全生产管理制度。
主要包括：安全生产监督管理办法、安全生产责任制、安全质量管理工作委员会细则、安全风险抵押金考核管理办法、安全生产费用管理办法、员工培训管理办法、安全质量稽查办法、安全标准工地考核办法、伤亡事故调查处理办法、各类事故应急预案管理办法、安全质量事故责任追究办法、劳动防护用品管理办法等，强力推行了安全风险抵押金制度，把安全生产实绩与项目领导班子的位子、票子挂钩考核，促进了安全生产责任制的传递落实。
4铁路营业线施工安全保证措施
安全措施是施工安全管理体系的物质基础和技术支持，安全措施的制定要针对工程施工的特点和施工中存在的不安全因素及不利条件，并结合以往的施工经验与教训，遵照有关规定，全面具体地将其贯穿于全部施工工序之中，并随着施工安全管理体系的有效运行而加以落实，为施工安全管理体系提供了物质基础和技术支持，保护了自己和他人，减少安全事故的发生和减轻安全事故发生的伤害程度，促进了经济效益。
5铁路营业线施工安全技术措施
详细制定通信信号、电气化区段、电力牵引等专业施工安全技术措施，以防挖断电缆（光缆）、防高空坠落、防感应电击伤、防轨道短路、防料具侵限挡道影响行车、防人身伤害为安全防范重点，强化施工过程控制。
施工现场悬挂安全标志，全面规划工地布置，遵守有利施工生产、方便职工生活原则，符合防洪、防火、防雷击等安全要求，开挖的基坑以及电缆沟，要及时回填。
按照劳保用品配备标准，及时为员工配置绝缘鞋、绝缘手套、高可视性工作服等劳动保护用品；针对季节特点，及时督促现场施工人员调整现场作息时间，做好员工防暑、防寒和饮食卫生工作，遇有恶劣天气，及时预警公告，提出人身安全防范要求，保证员工劳动安全与身体健康。
参考文献
电力安全生产管理办法范文第2篇
一、安全生产管理工作指导思想和安全生产管理目标
1、安全指导思想：
坚持安全生产是电力企业的永恒主题，坚持“保人身、保电网、保设备”的原则，坚持“预防为主”的方针，坚持以人为本，教育提高的宗旨，狠抓三个到位｛安全生产责任人到位、安全直接责任人到位、专责及班组长到位｝；重点加强九项管理｛“二票三制”管理、两措管理、班组管理、施工现场管理、安全工用具管理、消防设备管理、配电线路及保护区管理、低压配网管理、交通安全管理｝。全面落实各级管理人员安全责任制，认真贯彻执行南方电网公司“三规定”（《安全生产工作规定》、《安全生产监督规定》、《安全生产奖惩规定》）。夯实安全生产管理基础，确保安全生产目标的实现。
2、生产管理工作的中心和目标
安全工作中心：
保人身、保电网、保设备、增效益。
安全工作目标：
（1）控制轻伤和障碍，重伤和人身伤亡事故为零；
（2）人为责任的大面积停电和重大设备损坏事故为零；
（3）重大火灾事故和负同等及以上的重大交通事故为零；
（4）配网线路跳闸事故率小于0．15次／公里。年
（5）实现三个100天无考核事故安全记录；
（6）力争全年无责任考核事故安全记录
二、工作内容
（1）负责制10KV及以上配网的规划、建设、安全运行、维护检修和电力设施的保护。
（2）负责供电区域分级漏电保护装置的检测和维护管理；
（3）负责供电区域安全用电的宣传普及和客户用电的安全管理；
（4）负责对本所人员安全知识、技术技能的培训和安全生产业绩的考核。
三、工作要求
（1）安全生产管理的基础工作。主要内容如下：
1）坚持“安全第一、预防为主”的方针，认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法律法规和电力行业有关安全生产的规程、标准和制度。
2）建立健全以所长为第一责任人的安全生产责任制，明确各类人员的安全生产职责。
3）建立健全安全生产规章制度，定期组织安全活动。
4）建立健全安全生产管理的各种技术资料、台账、记录，按规定及时编报反事故措施计划、安全技术措施计划、设备大修和更新改造计划。
（2）严格界定设备的产权分界点，依产权归属明确各方的安全责任。
（3）按有关规程的要求，对供电区域内配电线路及设备设置明显的标志，主要内容如下：
1）配电线路名称和杆塔编号。
2）配电台区的名称和编号。
3）相位标志。
4）线路开关、刀闸的调度名称及编号。
5）变压器、电容器、电缆端头、杆上开关和刀闸、户外配电箱（柜）以及配电设备经过特殊地段的警示牌。
（4）对供电区域内设备管理分工明确，责任到人。并按照有关规程要求开展设备的巡视、检查、试验、维护和检修。对设备缺陷要做好记录，并按缺陷等级，分类处理。
（5）根据《用电检查管理办法》的规定，定期或不定期地对供电区域的客户安全用电情况进行检查。对检查中发现的问题应以书面形式通知客户，并督促限期整改。
（6）按照《漏电保护器农村安装运行规程》的要求，定期或不定期对各级漏电保护器进行巡视、检查、测试、维护，保证各级漏电保护器的安装率、投运率、正确动作率达到部颁标准的要求。
（7）加强配电网电压管理，采取措施提高电能质量。一般客户端电压合格率要达到底95％以上。
（8）加强设备的负荷管理，防止设备过负荷运行和三相负荷严重不平衡运行。
（9）宣传《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力设施保护条例》等法律法规和电力行业的规章制度，做好电力设施的保护和安全用电知识的普及工作。
（10）对供电设备进行操作和检修时，必须严格执行“两票三制”制度，具体内容如下：
1）工作票、操作票应按月统计，妥善保管。“两票”合格率应达到100％。
2）供电所工作负责人、工作许可人、工作监护人由上级部门组织培训、考试、并发文公布。
（11）按“择优选购、按需配备、登记造册、定期检验、坏的封修、缺的补齐、正确使用、妥善保管”的三十二字原则，搞好安全工器具的施工工具的配备，检验、使用和保管。
（12）根据设备状况和检修计划，编制备品备件的计划，并进行择优选购，分类存放，妥善保管。
（13）发生生产和电网触电伤亡事故，应及时报告上级部门并立即组织事故处理。
1）坚持“三不放过”的原则，协助上级部门搞好事故的调查、分析、处理和上报。
2）尽快查出事故地点和原因，消除事故根源，防止事故扩大。
3）尽量缩小事故停电范围和减少事故损失，对已停电的用电客户尽快恢复供电。
电力安全生产管理办法范文第3篇
【关键词】电力企业安全风险对策
电力企业的生产安全，管理关系着国家、社会经济持续发展和人民生活等各个方面，所以电力工作从业者，应结合国务院下发的《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，从影响供电企业安全生产的因素及加强电力企业的安全管理方面入手，切实做好电力安全生产工作。
一、安全风险管理
安全风险管理是指以国家法律规定和技术标准为依据，为实现安全生产目标而在生产经营过程中进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动，运用现代安全管理和风险管理的原理、方法和手段，对企业整体或某项工作任务存在的安全隐患和可能构成的风险进行定性和定量分析，确认企业发生风险的严重程度和可能性，从技术上、组织上和管理上采取有力的措施，控制和解决这些隐患和风险，防止事故的发生。
国外有关安全管理的理论相对国内出现得更早、体系更系统全面。目前，国际上电力企业广泛采用的风险管理的方法主要有南非NOSA“安全五星”管理系统，职业健康安全管理体系（OHSMS），安全、环境、健康管理体系（HSE），美国万全管理体系等，这些管理体系均是为有效降低或控制风险的形成、发展及发生事故的可能性而采取的各种风险管理，已被多个国家的电力公司所采用。
二、电力企业安全风险管理中常见的问题
2.1电力企业内部的一些影响因素
①安全思想意识模糊，安全职责落实不到位，对实际工作中的安全措施宣讲不全面不具体。②在安全生产工作中，习惯性违章。③管理工作不到位，设备的检修记录，设备档案等记录，不及时，保管不认真。
2.2高速发展的电力需求对安全生产构成巨大压力
①电力供需形势转换迅速，把握工作重点的难度增加。由于电源不足所掩盖的电网供应能力与结构缺陷逐渐浮出水面。而另一方面，社会对供电可靠性的期望又要进一步提高，使得确保电网安全的责任更大、任务更艰巨。②电网的建设与改造规模空前，对安全管理提出了新的挑战。从基建质量监控、现场安全管理、施工器械维护到设备试验投运验收、系统方式调整、启动投运等方面都长时间处于高强度运转，稍有不慎，就会留下事故隐患。
2.3电力体制改革的不确定性给安全生产管理带来新的问题
①不能根据市场变化趋势及时调整企业内部管理机制和市场运作机制，不稳定因素增多。②基建市场逐步开放，但与之相适应的管理规范未能及时修正，安全管理控制的难度加大。③电力企业体制和机构改革给安全生产管理带来新问题，在短期内也可能产生一些管控盲点，企业的安全风险增大。
三、电力企业安全风险管理对策研究
为进一步加强安全生产工作，全面提高企业安全生产水平，电力企业应深入贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，扎实有效地做好安全生产工作。
3.1加强现代化安全风险管理理论的教育和培训
企业的发展，人才是关键。培养和造就一支结构合理、素质优良的员工队伍，是实现公司发展目标的重要保障。在安全生产活动中，人的因素是第一位的，人既是安全生产管理的主体，又是安全生产管理的客体，所有的安全生产都需要人去掌管、运作、推动和实施，因此，加强员工安全教育培训，提升员工安全生产素质和安全技能是实现安全生产目标的重要基础，是安全生产管理人本原理、预防原理的重要实践。
①分层分专业培训，全面开展安全风险管理教育培训。每年集中组织对基层单位领导干部和生产管理人员进行安全培训和考核，重点学习安全生产法律、法规以及先进安全管理理念和现代安全管理知识，提高员工安全风险意识和风险防范控制和安全生产管理能力和水平；定期对安监人员进行培训，对各级安全监督人员要重点学习安全生产法律法规和规程规定等。②建立员工教育培训效果的考核与评估制度。推进培训、使用、待遇一体化的机制实施，完善对教育培训中心的绩效考核管理，发挥教育培训中心的作用。加强对基层教育培训工作的督促指导，加强对主要专业（工种）的调考，通过以赛促培、以考代培。定期对基层单位教育培训工作进行监督和检查，督促基层单位有针对性的开展以安全生产为主要内容的现场技术问答、事故预想、标准化作业等培训。③认真扎实开展风险评估工作。要在日常工作中引入风险管理理念，落实风险识别和风险控制工作实施以控制风险为核心的管理；有效开展风险评估和处理，降低企业风险度。
3.2优化安全管理组织机构，明确各部门职责
安质部、运维部、基建部、调控中心，是电力企业电网运行风险的管理部门，负责本专业领域风险分析及控制工作，在电网运行风险分析管理层面既有分工又有协作，应采用由调度牵头组织、协调电网运行风险分析和辨识工作，电网运行层面的风险分析结果，相关部门共同做好运行风险控制和成效评估工作。
3.3建立安全风险事故预警与应急处理机制
电力安全风险预警管理，是指通过辨识与分析可能导致电网事故潜在的风险，并采取科学有效的措施加以控制或化解，实现电网安全稳定运行的科学管理办法。
①设置应急管理体系或组织机构。建立自上而下的应急领导体系，全面领导电力企业应急管理工作。按照“谁主管，谁负责”原则，在有关规定中明确各专业根据分工，各自负责管理范围内的应急工作。要坚持法治原则和对人民负责的原则，深入研究新形势下突发事件的新特点、新规律，制定风险事件管理与应对的政策规划和应急预案。②开展应急预案培训与演练，准备应急物资。应急预案培训与演练是消除事故隐患、减少事故发生、提高突发事件处置能力的重要措施。制订相应的调度应急预案，加强应急预案的宣传和教育，提高各级人员对应急管理工作重要性的认识。加强应急预案的培训和演练，使各级人员尤其是岗位运行人员熟悉和掌握应急处置方案、应急启动条件、应急执行程序，提高应急处置能力。③完善技术管理，提高设备的维护保养能力。如当有异常故障时，可使设备停运转变为有计划的检修，从而降低人身事故发生的概率。电力企业要及时排查治理安全隐患，针对电力设施易受外力破坏的特点，电力企业应加强对输电线路、变电站等电力设施安全防护，防止发生外力破坏事件。
四、结束语
随着电力体制的不断改革，电网会向特高压智能化发展，电网安全管理必然会出现一些新的问题。这些新的潜在的问题又可能给国家、人民、企业造成巨大的损失，如何有效解决、避免这些问题是电力公司安全工作的首要内容。在新的发展形势下，电力企业必须制定和选择适合自身情况的安全风险管理长效机制，寻找合理有效的风险管理方法，防范和降低安全风险。
参考文献
[1]田振雨.安全风险管理在电力企业中的应用[D].首都经济贸易大学，2009.
电力安全生产管理办法范文第4篇
×高速公路起自×，终至×处。本段全长×公里，其中×境内×公里，×境内×公里，×境内×公里。本工程全线按双向六车道高速公路标准建设，路基宽度35米，计算行车速度120公里/小时，全线桥涵与路基同宽，桥涵设计荷载汽车——超20级，挂车——120。项目总投资为51.69亿，一期工程分为9个施工标段，3个监理标段。
现将指挥部安全管理工作汇报如下：
一、安全生产管理情况
1、按照市高指统一部署建立安全生产管理组织体系，并成立安全生产管理领导小组，设置安全专管员，为安全生产工作提供了有力的组织保障。
2、建立完善的安全管理制度。有集团公司制定下发的《×集团有限责任公司安全生产管理办法》、《×集团系统重特大事故应急处理预案》和省公司的《安全手册》，还结合指挥部实际情况建立一系列自己的安全管理措施、安全生产工作台账。
3、抓好安全目标的管理与考核工作。指挥部与所辖监理、施工单位，监理与施工单位，施工单位与各工区、班组均层层签订了安全生产责任书，明确了安全生产的要求。
4、认真抓好日常安全检查工作。专职安全员每星期至少两天对施工现场的安全现状进行检查，并配合集团公司及申嘉湖省公司做好安全生产专项大检查，如夏季安全用电及防暑降温、施工涉电、防台等。
针对6月2日发现×合同高压线下违规作业后，指挥部立即要求其停工整改，并对×进行了严厉惩处，并要求各监理、施工单位引以为戒，严防类似事件再次发生。
5、认真开展安全生产教育培训，提高安全生产意识和业务水平。如参加电力知识和安全业务教育培训，消防安全培训，组织观看安全生产宣传影片等。
二、自查情况
对迎接省厅安全督察组的此次检查工作，2005年11月1日～3日，我指挥部专职安全员会同省公司安全员一起对三个驻地办及九个合同项目部进行了全面的安全检查工作。
从检查情况来看，总体情况较好。各驻地办、标段均建立较为完善的安全生产规章制度，在具体的实施过程中，也基本能得到贯彻。各驻地办、标段均配备专职安全员，建立一整套的安全台帐，项目部能定期对一线施工人员进行安全交底，帮助一线生产人员掌握必要的安全常识，尤其是涉电安全、水上作业、高空作业等方面，各标段的安全生产紧急预案均比较健全、详细、责任分工明确，奖罚分明，各标段已投入使用的工程机械均已做标识、标定及安全认证，特殊工种（如电工、焊接工、机械操作手等）执证上岗情况较好，施工现场安全措施基本能得到落实。
虽然各标段总体情况较好，但同时也发现存在一些不足之处。如个别标段安全教育还不够深入细致，未能真正做到竖到底，横到边，距人人受教育还有一定的差距；个别标段机械操作手持证率较低；个别施工人员对涉电安全重视不够，存有麻痹思想。个别标段安全规章制度落实不够认真，流于形式；个别标段泥浆池围护不到位，交叉口的警示牌设置不全或损坏等。
针对检查中发现的问题要求各标段及时整改，消除安全隐患，驻地办督促并报指挥部复查，确实把本项目创建成“平安工程”。
三、下一步安全管理
1、继续加强宣传教育，提高防范意识。广泛宣传上级关于安全生产的重要精神和国家颁布的一系列安全生产法律、法规和安全应知应会常识。继续督导各施工单位要以一线操作人员安全技能和安全保护知识为重点，加强对职工尤其是农民工、临时工的安全培训教育。版权所有
2、继续强化安全生产责任。抓好所辖各监理、施工单位的安全考核目标管理责任制的贯彻落实情况。施工现场安全生产薄弱环节多，是落实安全责任制的重点，我们将认真抓实抓好，以确保年度安全生产的稳定。
3、继续加大工程施工的安全管理力度。在巩固现有安全检查机制的基础上，根据工程进展需要不定期的组织专项检查。
电力安全生产管理办法范文第5篇
围绕全区安全生产工作会议确定的目标任务，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“属地管理”原则，以落实企业主体责任为重点，开展全面、深入、细致的安全生产大检查。通过检查，进一步落实企业主体、部门监管、属地管理“三个责任”，进一步健全落实以责任制为核心的安全管理各项规章制度，严格执行安全生产技术规程和标准，彻底排查治理事故隐患，认真解决安全管理上存在的突出问题和薄弱环节，有效防范和遏制事故的发生。
二、领导机构
为切实落实广电系统开展安全大检查工作的安排部署，加强对安全生产大检查工作的领导，确保安全检查各项工作落到实处，成立市广播电影电视局区分局安全大检查工作领导小组，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
三、排查范围及重点
1、市摩尔电影城，市区大世界电影城
积极协调、配合公安、电力、食药监等部门对电影城消防、用电、食品安全等方面的检查。重点检查安全生产责任制、安全生产法律法规落实情况；安全生产管理机构情况；技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程建立执行情况；现场安全监督检查情况；安全管理措施到位情况等。（牵头负责人：需要区公安、消防、食药监局等单位配合）
2、市飞高电影院线公司
全面协调飞高电影院线公司，加强对放映设备器材的维护管理，杜绝在放映过程中因设备器材短路而导致火灾等安全事故的发生。
与各镇（街）密切配合，检查农村公益电影放映场地是否符合安全观影要求，观影人员入场、疏散的管理办法，电源接入、布置的安全措施、现场秩序维护办法。整改完善安全放映观影管理制度，应急处置措施办法，消除和杜绝安全隐患。（牵头负责人：需要乡镇政府、辖区派出所配合）
3、区广播电视网络
积极协调省网络公司农网部，加强沟通，全面排查有线、无线电视安装施工过程中的安全隐患，有效避免高压电线与广电光纤、电缆线的交叉接触，防止触电事故发生；要全面排查杆线的牢固状况，对杆线进行必要的加固，防止杆线倒塌伤人；制定完善高空作业安全技术规程，采取切实有效措施杜绝高空作业安全事故的发生。（牵头负责人：需要市网络公司配合）
4、办公区域
检查自身的安全生产情况，重点检查安全播出应急预案是否完善、广播影视设备设施是否做到安全管理，人员外出工作是否做到安全监管，各部门办公设备、用电是否安全规范等。（牵头负责人：）
四、工作要求
1、加强领导，迅速行动
要把此次安全大检查作为加强行业管理，有效防范和遏制生产安全事故的具体措施，各部门从即日起迅速行动，按照属地管理原则，明确目标，精心组织，严格排查，把各项任务落实到人、到位。主要领导亲自部署，分管领导具体抓，紧密结合工作实际，紧盯重点区域、重点行业、重点企业和重点环节，加强指导、狠抓落实。要制定有针对性的检查工作计划，组织开展对本行业领域重点企业和重要环节的督促检查，认真查找影响安全生产的突出问题和薄弱环节。
2、突出重点，强化督导
要突出重点行业和领域生产经营单位的自查自改，提高安全生产管理水平，增强事故防范能力，要积极配合各相关职能部门组织检查组深入基层和生产一线检查安全生产各项措施落实情况，对检查发现的问题和漏洞，要及时督促相关企业、人员抓紧整改落实，并制定完善应急预案和防范措施，增强安全意识和事故防范能力，全面打牢安全生产基础。
3、认真检查，做好记录
各检查组牵头负责人要做好检查时间、地点、联系人、内容、整改措施等完备的检查记录，并注意完善相关检查手续，做好资料收集保存以备查阅。
