电力建设施工安全管理办法

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇电力建设施工安全管理办法范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

电力建设施工安全管理办法范文第1篇

1.1完善安全管理制度电力建设工程在施工过程中，为了保证工程项目的施工进度，就必须要完善相应的安全管理制度，成立专门的安全管理小组，并由相应的管理人员定点负责工程项目的安全管理工作。在制定相应的安全管理制度的时候，必须要依据实际的施工项目制定，然后交由多方进行审核，真正将安全意识灌输到具体工作中去，有效保障工程的施工质量以及效率，并且这也是有效保障企业经济效益的关键部分。建立完善相应的管理制度之后，必须由相应的安全管理机构执行，并且要不断强化安全监察人员的责任感，杜绝安全管理人员的现象出现。安全管理人员在巡查过程中，对一些违章施工行为必须要及时制止，有效降低安全隐患，并且要实施相应的奖惩制度，严格按照指定的制度进行管理，努力创造安全的施工环境。

1.2培养安全管理意识电力建设工程在施工管理过程中，不仅要完善相应的施工管理制度，还必须要不断提高工作人员的安全意识，对于进入施工现场的人员都必须要实行安全管理教育，只有这样才能够有效保障电力施工建设的安全，有效降低安全事故发生的几率。对入场施工人员进行安全培训的时候，必须要使每一个员工都能够对现场环境有一个准确、全面的了解，对电力建设工程危险点、危险面等都要进行防护，并且要明确相应的施工安全要求，建立安全意识、观念。另外，在培训过程中，还必须要特别注意不同工作有不同的安全注意事项，只有做好不同工种的安全管理措施，才能真正发挥其作用。

2电力建设项目质量管理

2.1建立质量管理体系在电力建设工程中，建立相关的质量管理体系是首先要解决的工作。施工过程中，为了能够有效保障施工工程的质量问题，就必须要制定相关质量管理机构，对工程质量实现有效管理。质量管理机构主要是对电力建设工程整体的施工质量进行检测、管理的部门，结合相应的质量和管理体系，有效保障电力工程施工质量。另外，在进行质量管理的过程中，施工单位不仅仅要关注施工工程的质量，还必须要关注施工图纸审核，完善质量自检工作，在施工过程中对一些具体的施工步骤进行检查，建立完善每一阶段的施工质量检查标准，对施工过程中每一个阶段质量工作都要进行记录管理。

2.2电力工程施工质量管理建立完善相应的质量管理体系之后，就必须要进行实际施工质量的管理。在进行实际工程管理的时候，必须要注重两个方面的内容：一个是施工之前的质量管理工作；另一个是施工过程中的质量管理工作。在施工开始之前，必须要对会影响施工质量的各个因素进行一些讨论分析，然后针对不同的情况制定出相应的管理方案，避免施工工程出现质量方面的问题，有效保障施工工程的质量。在正式施工之前，项目经理必须要根据实际的施工情况进行分析，充分考虑到每一种可能发生的情况，并将每一阶段可能会发生的情况都进行一些分析，施工班组可以根据实际的施工情况不断调整施工方案，实现施工人员的优化组合。另外，还必须要做好施工图纸的审核工作，完善施工图纸的可行性。并且施工过程中可能出现的问题，一定要事先想好解决的办法并且要选用最为合适的方式与工具，保证电力建设施工的效果与质量。在电力建设施工的过程中，施工质量管理必须要按照相应的施工管理规范、施工图纸进行。工人在进行施工的时候，必须要保证严格按照质量管理标准来实施相应的工作。严格控制施工工程进度，完成一个阶段施工之后，必须要对这一阶段的施工工程进行检查，确保其施工达到既定的规范标准要求，并且要完善相应的奖惩制度。在施工过程中，对于出现的问题一定要根据实际的情况，制定有效的解决办法，并且要对这些问题及时地进行解决，不能够拖延，以免为后续施工带来施工隐患。工作人员在施工过程中，一旦发现施工设计图纸中存在工艺、技术方面的问题，必须及时向施工管理部门反映，然后根据图纸上问题，进行改正。在施工现场，施工人员以及质量检测人员必须要严格控制质量问题，可以制定相应的奖惩办法，有效避免错误的出现，有效保证电力建设工程的施工质量。另外，还必须针对一些重要的质量控制点，实施技术监测管理，保证这些重要的质量点的工程质量。对一些操作人员、设备、施工工艺等都必须要严格监测其质量，针对一些不合格的施工工艺，要立即进行整改。对于电力建设工程中出现的一些新的施工工艺也要控制其施工质量。

3电力建设工程项目合同管理

3.1实施项目管理责任制在电力建设工程项目合同中实施项目经理责任制，主要是为了将施工成本控制以及管理方面进行有限的分工，明确施工过程中，每一个员工的工作重点以及需要承担的责任。另外，对于施工流程图以及详细控制计划也必须要进一步完善。在不同的项目管理部门中，必须要组织好相应的图纸管理工作，并将工作当中实施的规范要求严格执行，有效保障计划与实际情况相符合。对于增加的工程量必须要及时地进行反映，只有通过审批之后，才能够继续相关的工作。电力建设施工工程中，必须要培养施工工人员的节约以及合同意识，使员工能够意识到合同与自身利益是休戚相关的，从而重视合同的管理签订。

3.2技术以及经济措施电力建设施工企业中，技术措施是施工成本控制的必要环节。施工过程中运用相应的技术手段及时地纠正错误，对于及时改正电力施工建设中的问题能够起到关键性作用。另外，还必须要制定不同的计划与方案，并且针对不同的计划方案，可以对其经济效益进行分析，只有这样才能够有效保障其效果，从而有效控制建设成本。

3.3成本控制电力建设施工企业中，对成本的控制主要是依据现有的合同。因此，制定有效的管理合同是非常重要的。相关的合同管理人员必须要依据合同中实际内容，向各个部门管理人员展示。并对合同之中的重要内容进行详细的讲解说明，将合同中主要内容具体落实到每一个施工小组中。对于不同部门的管理人员来说，必须要按照相应的规章制度严格执行，不能根据日常管理经验进行管理工作，并且对于业主的要求不能够没有原则地进行满足，杜绝出现违章现象，有效保障合同中相应管理办法的正常实施。

4结语

电力建设施工安全管理办法范文第2篇

关键词：电力工程 安全管理 施工安全

一、电力工程项目安全管理的特点及其重要性

只有深刻了解电力工程项目的特点，才能够展开有效的安全管理工作。电力工程项目建设具有投资规模大、建设工期长、建设工序繁杂、施工队伍庞大、相关单位涉及多等特点，其中就工序这一块中的“三通一平”，其工序繁杂程度最高，并且在这些繁杂的程序中，无论哪一环节稍有不慎，便会发生安全事故。国家经济的大发展对电力工程项目建设需求量自然就大，在电力建设方面投资规模空前扩大，这就导致电力工程项目在建设中发生安全事故的可能性增强，因此，为了尽最大能力避免这些安全事故发生，实施安全知识教育必不可少。其次电力工程建设还具有专业性强的特点。整个电力工程建设工期长，工序繁杂，自然在建设过程中就会牵涉其他相关领域的专业知识，如土建工程、电气安装工程、放紧线工程等就在电力工程建设中被普遍应用，而这些专业关联性差，很难综合使用，这就给安全管理工作制造了许多麻烦。例如，某变电站工程施工过程中，就发生了一起工人差些丧命的事件。电容器由于质量不过关，发生爆炸，一名工人在爆炸之后在好奇心驱使下，想要伸手摸电容器，但此时的电容器仍然存有余电，当时要不是管理人员及时发现、制止，这场灾难就可能发生了。这种危险之所以存在，就是因为各专业知识具有封闭性，其他非相关专人人员在遇到此问题时很容易发生危险后果。这种实例比比皆是，这就要求电力建设企业要对员工实行经常性的安全知识教育，尽量避免灾难的发生。

电力工程项目作为工程建设中的一类，自然具有一般工程建设的普遍性特征，但是，作为独立的项目工程也具备其自身的特征，具体总结如下：电力工程项目开盘前的设计，对整个施工过程影响巨大；工程项目参与单位庞杂，且能力、水平不一；投入施工人员众多，但专业工程人员数量少；基本属于高危作业，经常实施高空、露天、立体交叉作业、体力劳动多、人员流动性强、易发安全事故。主管工程项目建设的国家有关部门，为了规范电力工程项目施工安全管理，制订了相关规章、原则。电力工程项目行业也有相关安全管理原则性规定。主要有" 安全第一，预防为主，综合治理"，"安全具有否决权"，"管生产必须管安全"，"安全生产人人有责"，"四不放过"，"三同时"，"五同时"，"安全发展，以人为本"等原则。一般来说，这些原则并不独立使用，而是采取集群使用、协调并用、普遍遵循方式使用的。施工安全管理作为电力工程项目的下属系统，严格按照PDCA循环模式进行安全管理，并且，安全管理是不断自我完善、自我改进的系统。因此，构建安全管理体系意义重大，其重要意义表现在以下几方面。

（一）施工安全管理的建立能够有效规范施工行为，保证施工人员的生命安全不受损害，这与社会主义和谐社会重视人的生命相符合，与安全文明生产这一时代主题相适应。

（二）当前，企业能不管理体系处于混乱局面，建立安全管理体系可有效改善企业内外矛盾，使企业生产、管理走上良性发展道路。

（三）建立施工安全管理系统，使企业主动制定相关规定、相关标准，约束企业生产行为，禁止对环境产生破坏、污染。在生产中严格考察安全卫生落实状况，朝有利于环境保护的方向迈进。

（四）实施安全管理，可以推动企业安全卫生的进步，改善以前不良面貌，给员工创造舒适的工作环境，给企业制定安全生产目标，以此增强企业竞争力

（五）推行施工安全管理，是国内外市场经济一体化趋势相适应，也就是大势所趋。

二、目前电力工程施工安全管理中存在的问题

目前，电力工程施工安全管理中存在诸多问题。在电力行业中，建设单位与施工单位在安全管理方面存在职责不明、互相推诿现象，有些安全管理事项无人问津。因此，事故易发就在所难免了。发生事故的原因各种各样，有的为主观原因所致，有的为客观原因所致，即使这样，还是能够找出一个普遍原因，来解释事故不断发生的原因，这就是对施工安全管理重视度不够。负责施工安全管理的领导，在实际操作中总是做一些“假、大、空”的事，对于制定出的明确安全管理制度，根本就不当回事，没有按照施工安全标准严格落实、执行。他们总是持应付上级检查、能逃过就逃过、逃过一次算一次的心态。这种情形，只能导致具体的施工安全管理流于形式，在安全管理工作方面无法取得实质性进展，也就当然无法保障施工人员生命安全，事故频发了。

企业在追求最大效益的过程中，往往忽视安全生产也能够创造经济效益。施工安全管理主管人员关心的是少投入，还能少出事，但往往事与愿违，并且，这种观念本身就是错误的。事实上，对施工安全管理工作投入的资金、人力、物力，在企业的生产经营中是具有高额回报的。然而，目前来看企业总是对这方面认识不够，或者说意识到了，但在具体实施时确实表面一套，背后一套，安全管理工作做的不实。一些负责安全管理人员人浮于事，懒惰成性，对施工现场是能不去就不去，因而对施工安全情况缺乏真实全面的了解，这就导致不能及时发觉安全隐患，直至最后酿成不可挽回的损失。

现在，在企业中都存在员工“跳槽”现象，电力企业员工也是深受影响。有些员工工作积极性不够，对企业安全事务、团体安全事务、自身安全事务缺乏重视，对自己岗位所要求的安全施工准则认识不到位，总是怎么简单怎么干，一意孤行。并且，一些员工在上级领导检查安全管理工作时，也不及时反映存在的安全隐患，抱着事不关己的态度。甚至一些员工在领导检查时仍然沿用错误施工程序，无视合理的安全施工要求，发生安全事故也就不足为奇了。

三、电力工程项目安全管理整治措施

科学技术的突飞猛进，使得新材料、新设备、新工艺被普遍使用，然而这些新技术在运用过程中总是问题不断，因此，加强电力工程施工安全教育就显得必不可少了。为了规避施工危险、职业风险，加强安全知识教育、掌握正确施工流程是避免安全事故发生的有效途径。电力工程项目建设在我国基础建设中占据重要地位，因而，追求安全生产就成为了不可或缺的经营理念了。同时，了解电力工程项目建设自身专业性特征也不可缺少。

我国对电力行业十分关注，用电安全关系到国计民生。电力建设如果存在问题，将会对以后电网的正常运行造成致命打击，影响整个电网的安全，给人民生命财产、国家财产造成严重损失。因此，在电力项目建设中要严格把关，把施工中的每一个环节做到滴水不漏，杜绝一切瑕疵工程的出现。《电业安全工作规程》有一项重要的准则，即“两票三制”，在开始电力工程建设工序之前，要对所有工作人员进行安全知识教育，使其在调式过程中避免错误操作方法的出现，因为一旦出现即使是一点小错误，也会对整个电网设备造成严重后果。这就是企业在调式开始前，反复对员工进行培训，使他们对相关技术要求达到成熟于胸效果的原因，只有这样，才能保证在正式调式时能够正确操作，保证顺利安全通过。在整个电力建设中，不仅对调式过程要求严格，在其他过程中也是有着苛刻的标准，而这些标准正是确保电网安全运营的基础。其次，电力工程项目建设在用人方面，也存在与其他建设单位相同的情况，即既招用长期合同工，也招收那些打短期工的农民、临时工，这些工人往往安全生产知识极其欠缺，在具体施工中缺乏安全生产的意识。并且，在“三通一平”这样长工期的建设中，临时工用人量更大，此时也就意味着发生安全事故的可能性越大。从这个方面来看，加强安全知识教育的必要性显而易见，这不仅能够使工人们安全施工，减少不必要的麻烦，还能够为企业降低安全风险支出，降低成本，也就是增加利润。

另一方面，应当加强预防控制监理，实现安全管理目标。第一，建立工程项目的安全管理体系。建立工程项目包括建设单位、监理单位和施工单位的安全管理体系和组织网络。审核施工单位提交的安全文明施工组织管理机构，要求项目各施工单位建立健全安全文明施工组织管理网络体系，对存在的问题及时提出，要求按有关安全生产工作规定设置管理机构，设置专职或兼职安全员，对要求设置专职安全员的机构，不能以兼职来代替。第二，加强对分包单位的资质审查，督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包，防止无资质队伍以劳务分包的形式参与工程。督促承包单位建立健全完善的分包管理办法，严禁以包代管、以罚代管。施工过程中监督检查承包商健全安全生产责任制和安全生产的有关规定与措施执行情况，检查承包商建立健全安全管理体系和环境管理体系是否有效运行。在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象，对工程安全从管理、实施存在不可低估的隐患，及时狠抓落实。

电力工程项目安全管理的另一个改善措施就是严格把好施工组织设计、施工方案审核关。审查施工组织设计和施工方案专项安全文明施工措施，针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。施工总平面布置要求配置合理，施工临建布置得当，符合安全与防火要求，现场消防设施是否齐全、完整，有无影响施工安全的不利因素存在。要针对工程的特点制定防塌方、防倒塌、防坠落、防物体打击、防触电、防中毒等安全技术措施。施工安全技术方案要全面、具体、周密，做到万无一失。项目经理部在认真审查各项安全技术措施，分析安全薄弱环节、寻找主要安全危险点的基础上，确定施工现场评价的安全文明施工状态价内容，明确检查时间，在要求施工单位自检的基础上，进行检查评价。此外，还要确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度。制定安全文明施工管理检查表，根据工程进度计划，制定安全检查计划，全面落实，突出重点；加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的解决办法。建立安全检查验收制度和安全评价制度，加强对施工单位的施工方案及安全风险评估报告进行审查。做到事前控制和坚持“四不原则”，即不具备安全条件不批准开工，不符合上岗条件的人员不准上岗，不合格的机具设备和防护用品不准使用，不落实安全措施不准施工，从而避免事故发生。

四、总结

对于工程建设项目来说，最为重要的就是其安全管理。安全管理不仅仅是施工企业管理项目中最为重要的一部分，更是决定建设项目是否能够顺利完成的基石。安全管理的对象是建设工程项目中一切人、物、环境，而安全管理水平的高低更是直接决定了工程项目的好坏，进一步关系到企业的经济效益和社会信誉，甚至关系到国家和集体财产以及职工的生命安全。所以，在进行过电力工程项目施工过程中，必须要加强对于安全管理的重视程度，不断地总结自身经验，深入研究并积极探索，从而更好地提升自身的管理素质和业务水平。只有这样，才能更好的满足社会的需求，创造出更多的工程精品。

参考文献：

[1]张文有.浅谈如何对电力工程施工进行安全管理[J].今日科苑.2010（08）

电力建设施工安全管理办法范文第3篇

【关键词】电力工程；计划；多级管控

在我国经济迅猛发展的前提下，人们对于生活以及工作环境、质量的要求也逐渐提高，在这一趋势下，我国的用电负荷量日益攀升，公众对于供电质量以及供电服务的需求层次也逐渐上升。电力工程的建设量以及力度也随之加大。在电力工程中施工作业安全问题一直是关注的焦点。通过大量的电力工程建设经验，可以得知通过有效的施工现场的管控能够在很大程度上确保施工作业安全。

1电力工程现场安全管理主要内容及特点

1.1电力工程现场管理的主要内容

电力工程现场管理工作主要是围绕着一定工期内的工作计划管理这条主线，将施工、监理、承建、运行等各工程相关单位或者部门的资源有效整合起来，对现场的安全、进度、质量、技术等现场管理工作，其中安全管理工作尤为重要。

1.2电力工程现场安全管理的特点

电力工程现场安全管理主要存在以下特点：①电力工程施工现场点多，涉及的面广，故而存在较多的不可控因素。②电力工程一般建设项目众多，涉及的工序也较为杂乱，在施工现场中每一道工序、环节或者行为出现问题都有引发安全事故的可能性。③电力工程本身性质属于危险工种，存在较多触电、高空坠落、物体打击等危险因素，容易引发较大人身伤亡事故，导致非常严重的后果。④一般电力工程项目规模都较大，与国计民生息息相关，安全管理不到位引发安全事故就可能导致工程投产滞后，影响电力设施建设，影响经济发展及国计民生。

2电力工程现场多级管控确保施工安全的措施

2.1电力工程施工现场管理现状

对大多数的电力工程施工现场的安全管理工作进行调研，发现施工现场安全管理主要以施工项目部为主，监理项目部进行监督和抽查，电力建设管理部门对每天有多少个施工队、多少项目有现场工作不了解，较少能下现场管控，使得施工现场安全管理工作出现无序、杂乱的状况，在这种状况下极易出现安全事故。

2.2完善电力工程施工中的各项制度

针对施工过程中各个单位缺乏连接性，互动性差的问题，需要从制度出发对各个单位部门的职责进行明确。建立健全的项目管理制度，使能有效地对安全管理工作的实施以及施工人员以及机器、设备的安全都有着基础性的保障作用。另外，其在协调各个单位部门间的工作，使之建立其有效的联系也起着关键性的作用。根据“安全第一，预防为主，综合管控”原则，需要不断地对相关安全管理办法、细则进行修编完善，其中最为主要的任务即是完善以及落实安全责任制度。首先，电力工程施工单位除了要严格遵守各项法规外，还要结合自身的施工特点，制定具体化、针对性强的单位制度细则。其次，在结合自身实际制定出与本施工工程相符的安全生产责任制度的基础上，要逐级签订《安全生产责任书》，使各个部门、小组以及个人充分了解并落实自身的安全责任，对各自的权限加以规范和明确，实施管理责任到位，实践工作到位，保障施工以及人员的安全。

2.3推行多级现场安全管控，确保施工现场安全

根据电力工程施工的主要内容以及特点，电力工程施工现场需要采取多级管控措施来保障安全作业工作。这多级管控措施的实行主要围绕以下四个步骤开展。依次为：第一步骤，周计划的制定。在上级的相关事项要求、电力项目施工的进度以及质量计划、电力工程已经通过的总体执行方案、拟定的工程施工年度以及月度计划安排、外协以及临时性的计划需求熟悉并掌握的基础上，制定详细的周计划，要确保其细节化和具体化。第二步骤，制定多级管控计划。在对周计划设置的工作进行梳理以及制订的基础上，制定施工现场的多级管控方案。第三步骤，实施多级管控方案。参照多级管控方案的具体实施内容，要确保各个单位以及部门将各自的负责范围以及工作落实到位。第四步骤，对方案实施情况进行监督和核查，一旦发现周方案、管控方案以及具体的落实情况与多级管控措施相违，要及时地给与通报，同时将重点的督查计划进行公示，便于各个单位以及部门间相互监督和核查。多级管控措施的具体实施内容有：

（1）周计划的制定。电力建设单位为了保障安全作业，在计划管理方面，需要遵循的原则为：一切以计划为主，无计划不安排。此原则需要贯穿在施工的每个环节。项目管理部门的年度以及月度计划，主要是把重点工作排入年、月计划中，由电力建设单位计划部门管控和考核。周计划在年、月计划基础上分解细化，各部门将电力施工与本部门项目的工作纳入本部门的周计划中进行落实、管控，计划部门最后对完成情况进行通报、考核。

（2）多级管控计划梳理。根据周计划安排的工作梳理制订现场多级管控计划，制订梳理过程：第一，施工项目部按项目周计划进行梳理，确定现场工作内容及其管控措施，上报至监理。第二，监理参加梳理形成监理管控计划，汇总审核施工项目部上报的管控计划，根据现场工作内容，制定监理管控计划及其措施，按时上报至项目管理部门。第三，项目管理部门审核并梳理监理单位上报的管控计划，把涉及建设单位运行部门的计划报给相关部门，同时梳理本周现场工作数量，哪些属于重点管控工作，以落实相关人员进行管控。第四，涉及的运行部门把电力施工计划列入本部门的现场监督计划并确定责任人。第五，对相关计划的实施情况进行考核。计划管理部门对现场管控计划的执行尤其是重点管控工作的执行，进行每周的总结、通报、考核。如图所示：

（3）多级管控落实。分级管控措施主要分为三、四、五级等。其中第一级管控主要指的施工方，其内容按照施工作业票、安全技术交底、专项施工方案落实现场安全措施来管控；第二级管控主要指的是监理方，主要监督施工单位各项安全措施落实情况；第三级管控主要指的是项目管理部门，对现场进行安全检查，包括人员资质，现场安全措施落实情况。根据工作实际还可增加第四、五级等管控，如需停电接入已运行的设备则需要运行部门落实第四级安全管控，重点检查安全措施的落实，危险点及控制措施。若涉及到其他建设单位，如两个单位共同管控的线路、小水电站并网等施工内容，需要其他建设单位进行第五级安全管控，主要需做好安全技术交底、现场的隔离措施及现场检查。

（4）检查整改通报。首先，检查处罚。即检查施工作业现场，一旦发现有恶性违章以及严重违章问题件，要严格按照相关制度或者规定给与必要的处罚。其次，要进行约谈整改。即对多次违章的施工作业项目，要依照相关的规定，责令其停止作业然后对于进行约谈，主要商谈整改问题，同时组织相关的培训考试，通过考试后，才可以重新开工，依照计划继续开展现场作业工作。再者，考核通报。在参照电力工程施工周计划以及现场周管控计划的基础上，要对现场作业情况给与及时地通报，按照业主项目部、施工项目部评价进行通报。

3结语

综上所述，电力工程现场管理工作受到其自身工作内容以及特点的影响，在保障作业安全方面需要开展的工作较多。本文主要从制度以及主要环节的管控方面阐述了确保施工作业安全的措施，以期能够为电力工程现场管理工作提供一定的借鉴作用。

参考文献：

[1]姜桂川.对电力工程施工现场管理重点的研讨[J].黑龙江科学,2013(12):218.

[2]邓涛.电力工程施工的现场管理漫谈[J].中国高新技术企业,2013(36):126-127.

[3]谢照新.浅析电力工程施工安全管理[J].中国新技术新产品,2014(09):162.

[4]吴建勇.如何做好电力工程施工安全管理工作[J].通讯世界,2014(21):147-148.

[5]李科.浅谈电力工程现场管理[J].电子制作,2014(19):266.

电力建设施工安全管理办法范文第4篇

【关键词】输电线路；施工；安全；管理

输电线路是高风险施工的特殊安装行业，安装技术要求不很高，可是经过的区域很多，点多面广，受制于自然条件和人为干扰因素，行业局限性很强，安全风险很大，不可预见的因素很多，现场安全控制难度很大。笔者根据十多年的输电工作经验，发现输电线路施工存在的安全问题，找到其发生的直接因素和间接因素，针对性对安全管理进行探讨。

1输电线路工程施工安全管理的特点

1.1环境局限性

从目前的工程实践情况来看，输电线路工程施工在露天、空旷场地上作业，且易受到不同气候以及阳光、风、雨、雪、雷电等自然条件及恶厉环境的影响和危害，施工环境相当艰苦。由于输电线路施工必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具和设备进行平面和空间的交叉作业，导致施工环境的局限性。除此之外，输电线路大部分是在高处作业，这样的施工环境和施工性质给施工人员带来了很大的安全压力，尤其容易在施工中发生触电、倒塔（杆）、物体打击、跌落等伤亡事故。

1.2施工流动性

施工的流动主要指两方面：一是施工环境的流动性。输电线路是沿线分布的，完成一个单元的施工后必须转移到下一个施工点。二是施工人员的流动性。目前非固定编制施工人员在施工中占有不小的比例，而输电线路的工序多样、施工机具多和技术复杂程度导致各施工工序不安全因素的奇异性。当然，随着工程的进度发展，不安全因素也在不断变化。可见，输电线路工程施工是个动态的立体作业过程。

1.3责任多元化

在输电线路工程的建设中，工程责任方呈现多元化的局面，有业主、建设管理单位、勘察单位、设计单位、监理单位、施工单位等，一般认定施工单位对安全负主要责任，但业主的资金到位情况、地质情况、设计的合理性、施工单位的安全素质水平和安全管理等问题都能间接或直接影响输电线路工程施工的安全，单位的多元化、管理方式的各异性都难以规范统一。

1.4劳动密集性

一般情况下，输电线路工程多处于高山、河网、湖泊地区，显然这些地区给机械运输带来了极大的挑战，故所需的原材料主要靠原始的劳力搬运，而大多数工种仍是手工操作，这较容易使人感到疲劳、注意力分散。因此，从事输电线路的重体力、低技术含量决定了从业人员的素质相对普遍较低，但又需要大量的人力资源，具有劳动密集性。

2输电线路工程施工安全管理存在的主要问题

2.1自然灾害

由于输电线路工程施工环境的局限性，多处于深山高岭、气候多变的地区，部分地区的自然灾害十分频繁，如安徽地区。电网绝大部分要经过崇山峻岭，而输电线路多要承受雷击的考验，这对施工难度提出了很高的要求，既要克服立体作业的危险又要抵御自然灾害对施工的影响。因此，输电线路施工必须要考虑到施工时自然灾害对安全管理的影响，施工中要加强遭受雷击的安全管理工作。

2.2压缩工期

随着全国电网建设的高速发展，各地输电线路工程繁多。业主为了自身的利益常常要求压缩输电线路工程施工的工期，这给施工安全管理增加了很多压力。

2.3施工人员素质

由于输电线路工程施工时的劳动密集性，需要大量的人力资源，其中存在比例不小的临时施工人员。这些临时施工人员的文化和施工技能参差不齐，且缺乏严格、系统的超高压输电线路施工的技能培训，施工现场多因施工人员安全知识和施工技能缺乏而造成安全事故。因此，加强对施工人员的技术指导与管理是同样重要的。

3加强输电线路工程施工安全管理的措施

3.1确立施工安全管理目标

施工单位在接到输电线路工程之后，应根据《电力建设安全工作规程》和《电力建设安全施工管理规定》等有关法律法规规定，认真贯彻执行国家有关工程安全、工程质量的方针政策和各项技术标准、施工规范和技术规程、各项管理制度和管理方法。同时，制订保证工程安全的技术措施，在施工过程中遵循"安全第一、预防为主"的方针，加强对工程安全的检测和实时监控。同时，借鉴优秀管理手段和理念，研究适合实际情况的安全管理办法。在传统管理的基础上不断创新，全面推进风险意识管理，完善事故预想方案，使施工安全管理真正起到作用。

3.2明确安全管理责任制

考虑到输电线路工程的责任方多元化，可以采用明确的责任分工制。加强班组人员的忧患意识教育，完善"谁主管、谁负责"的安全生产责任体系。建立安全生产责任追究倒查制度，把安全生产落实到每项工作的管理者、组织者、实施者、每个岗位以及各个参与施工人员。由工程的项目经理、项目总工和专职安全员相互协调完成对工程施工的管理工作，定期监督和检查项目施工的安全措施，各专业现场负责人要对每个作业的安全措施进行全面检查，并对所施工的工程负责。项目总工应带队检查安全的生产情况，发现问题，现场解决。项目经理组织安全大检查，发现问题，要求组织施工队进行整改。除施工作业必须按照一定的规程外，环境、防火、材料堆放、电气设施等防护也需要专人负责。

3.3危险点预控管理

危险点预控对输电线路工程建设中存在人的不安全因素、物的不安全状态以及环境的危险系数可以进行全面辨识，确定危险点后可提出相应的危险控制措施，未雨绸缪，实现安全管理的自主控制。危险点预控措旆一般可以分为三类：提高设备、设施的安全性能，杜绝危险发生；采用两种以上的安全防护装置，最大限度地预防和控制危险发生；采用危险预警装置，比如建立地理信息系统（GIS），实现安全管理的数字化，不仅提高了输电线路工程施工管理的效率，还对超高压输电线路施工管理技术水平的提高起到了促进作用。

3.4触电的发生及控制措施

当进行放线和紧线时，因为存在着相互跨越的电力线路，所以一旦安全防范措施做的不到位，则十分容易发生触电的情况。当进行松、紧线时，如杆搭存在着质量问题，可能导致倒塌和倾倒，改变原有的交叉跨越距离，与有电设备接近或接触，如果安全措施不到位，则会导致施工人员发生人身伤害事故。所以在进行放、紧线时，需要设置专人对越线架进行看守，及时发现线路的异常情况并及时进行处理，对于需要经过越线架的导地线，则需要使用绝缘绳来进行操作，不允许使用线头或是铜丝绳，以免发生意外。

3.5倒架伤人及其控制

在高空作业时，需要搭设跨越架来保证上面人员和材料的安全，所以跨越架的牢固性要有所保证，通常使用竹和木杆等材料来进行搭建，用于绑扎的铁线要符合标准的要求，从而保证跨越架的稳固、可靠。要进行跨越架施工时，需要进行全局性筹划，从而使其在规划的具体措施下进行统一的指挥，确保指挥的一致性。同时在搭设跨越架时要根据当地的土质情况，对所埋设的深度进行确定，需要在对杆进行埋设的过程中进行夯实，从而避免出现沉降和倾斜的情况，对于一些原因导致的不能继续挖坑的情况时，则需要绑设地横木。另外还需要进行严格的检查，及时发现问题并及时进行处理。

电力建设施工安全管理办法范文第5篇

关键词；安全控制；管理；监理；

中图分类号：P624.8 文献标识码：A 文章编号：

引言

我国自1988年开始，在工程建设领域实行了一项重大的管理体制改革，即推行建设工程监理制度，建设监理作为一项制度被正式列入《中华人民共和国建筑法》。随着工程监理制度在整个建筑安装行业的普遍施行，监理工作在建设工程中发挥着越来越重要的作用。在监理过程中，监理单位是代表建设单位、业主的现场管理者，对工程项目的质量、进度、造价这三个目标进行专业的全面控制和管理。在以往有关建设工程的法律、法规及合同中，一直实行的是监理“三控制”，并没有规定监理单位在安全施工方面的监理职责，自2006年2月1日起，国家颁布的《建设工程安全生产管理条例》明确了工程监理单位在安全方面的责任，第一次对监理单位在施工监理中的安全控制职责作出了规定, 2010年国家电网系统内已把安全控制列为监理“四控制”的首要职责，安全监理被提到一个新的高度，监理单位、监理人的责任更重了。

安全是一种状态，它的意思是“有保障、无危险”，即没有受到损害或失败的现实可能。主观上讲，它是人们对所处生活工作环境的一种追求，是对人身财产安全这一根本生存需要的渴望。安全生产关系到国家、集体、个人生命财产安全。抓好安全生产不仅具有经济意义，更具有政治意义和社会意义。安全工作不是哪个单位、部门、个人的事情，它关系到国家和社会的稳定和繁荣，关系到千家万户身心健康。安全工作内容涉及我们生活的各个方面，具有范围广阔、多样复杂等特性，尤其在工程建设施工中，存在着产品固定、人员流动，且多为露天、高空作业，施工环境和作业条件较差等特点，不安全的因素随着工程的发展不断变化，规律性差，隐患、危险点较多。所以，监理工作人员不应忽视建设施工中对安全的控制，必须严把安全施工监理关，加强安全监控管理，7.i6, 百拇医药我们只有保持高度的安全思想意识和落实好各级安全生产责任制，才能真正确保安全。

一、对实行监理的安全控制应思想认识到位7.i6, 百拇医药

在实际操作中，要确立“安全存在于细节中”的思想，要全员、全方位、全过程开展监理的安全控制工作，我们监理人员不仅要把注意力放在对建设项目的投资控制、进度控制和质量控制上，首先更应加强对施工过程中的安全控制，7.i6, 百拇医药不能存在只管质量、进度、造价而不管安全的思想。要从讲政治、保稳定的高度，以对企业和职工、对国家和人民高度负责的态度，狠抓安全，从监理工作角度严格执行《安全生产法》、《安全操作规程》、《国网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》和《国网公司输变电工程安全文明施工、安全标准化工作规定》，落实《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法》、《江苏省电力公司输变电工程施工安全监理实施细则》等，把对安全的控制监理做为一种有目的、有计划的活动融入日常监理工作中。同时，监理人员自身应具备安全方面的理论知识，理解国家的安全生产方针、法律法规和政策、企业的安全生产规章制度，以及预防、改善和控制危险的手段和方法，了解安全技能的操作步骤，熟悉相关的安全责任、安全科技。学会根据不同时期不同特点，抓重点、危险点，抓住影响安全的主要问题和矛盾，不断提高安全素养水平。在安全生产中，监理人员应自觉成为“安全第一，预防为主，综合治理”方针的模范执行者，随时又及时监控好施工单位的工程项目，使其形成持久稳定的安全建设生产局面。7.i6, 百拇医药

二、对施工单位的施工安全应从制度上、程序上严格把关7.i6, 百拇医药

工程监理单位应当审查施工单位报送的施工组织设计中的安全技术措施和施工现场的临时用电方案，核查该项目的软件，保证资料齐全，各项安全台帐记录及时完整，有完备的手续，应编制安全生产责任制度和现场安全施工管理网络。对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程，应要求施工方编制专项施工方案，并附具安全验算结果，在监理方经总监理工程师签字认可后实施，并严加督察。同时，应适时适地组织设计、施工等各方进行安全技术交底，提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。严格审核垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特种作业人员的特种作业操作资格证书，严禁施工单位人员无证上岗。只有从制度上、程序上严格把关，才能使安全生产在规范化管理中得到保证，才能使施工单位与监理单位互相配合共同搞好安全这个重大课题。

7.i6, 百拇医药三、对现场施工应进行有效及时的安全监督管理

在有限场地集中大量人力易发事故的部位、工序和环节，采取措施，消除这些部位上的隐患和不安全因素才能预防事故的发生。这就要求监理人员掌握建设施工的特点，把握工程脉膊，有效、及时、严格安全监理，7.i6, 百拇医药监理人员要结合施工现场的水文、地质、气象气候季节变化等具体影响因素，在现场应检查施工方硬件是否符合规范要求，现场临时用电是否可靠，各7.i6, 百拇医药类建筑机械设备是否灵敏有效，在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应及时向有关主管部门报告。另外，要注意细节，防微杜渐，坚决制止习惯性违章，监督施工单位的安全生产，监理要了解项目现场环境、人为障碍等因素，及时提出防范措施，并配合施工单位在软硬件方面加强安全管理。只有在现场肯抓、敢抓，抓到点子上，抓得及时有效，安全工作才能在建设过程中得到保障，这就是监理的责任与义务所在。

四、对安全监理要预防为主，并实施一体化管理

工程项目的特殊性和复杂性，伴随着内部、外部环境的多变性，不确定性和安全隐患存在于工程建设过程中，随着建设监理制度的不断发展，监理责任范围在逐步扩大，预防为主的安全理念必须深入人心。而工程安全与质量、进度、投资是密不可分的，安全、质量、进度、投资始终处于建设活动的对立统一中，理应进行全方位、全过程的动态管理，并且一定要把事先预控，与事中巡检，事后核查相结合。工程项目需要建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位，工程监理单位及其他与建设工程有关的单位多方协作方能完成，所以，对工程项目必须进行一体化管理，统筹协调，监理人员要对施工过程进行全面监理，落实动态控制，促进整体建设项目的实施。同时必须提高监理人员的自身素质，造就一批既懂技术又懂管理，既懂经济又懂法津，既掌握理论又善于实践的高素质复合性人才，才能更好实现项目监理的目标。

五、对危险源点辩识及预控，应采用科学的方法和手段

危险源点辩识及预控是应用科学的方法和手段，对输变电工程建设中存在的人的不安全行为、物的不安全状态、以及环境危险因素进行全面识别和评价，确定危险源点，并提出相应的危险控制措施或手段，超前防范，实现安全生产可控、在控、能控。输变电工程建设过程中起重、爆破、高处、带电或临近带电体等危险性作业频繁，危险源点较多，必须强化管理、落实措施，才能有效防范事故的发生。危险源点的辩识和分析，主要依据是《电力建设安全工作规程》等各项规章制度，紧密联系本单位反违章（行为性违章、装置性违章、管理性违章）的实际，并结合系统内外各类事故教训进行，活动的开展应充分发动一线作业人员的工作积极性。危险源点分析预控工作的根本目的是实现对事故的超前防范，基础是对施工作业全过程中的危险点进行辩识、分析、评价，关键是控制措施的制定和落实。危险源点辩识和分析控制要与安全性评价有机结合起来，使安全性评价与危险源点分析预控工作相互补充、相互完善，使安全管理全面步入规范化、标准化的轨道。危险源点预控工作是一项长期性、基础性工作，在各工程项目安全监理过程中一定要从实际出发，务求实效，力戒形式主义。