道路改造工程施工重难点
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道路改造工程施工重难点范文第1篇
【关键词】旧路改造 纵断面 坡长 纵坡
随着城市化水平不断提高，城市交通量不断增长，许多早期建设的城市道路随着城市交通量和车辆荷载及使用年限的不断增长，路面结构破坏，交通拥堵现象日益严重；城市规模的不断扩大也使得道路的功能发生了变化，原有道路通行能力和舒适性变差，已不能适应城市发展的需要。因此，采取旧路改造，提高其使用功能，是行之有效的解决办法。城市旧路改造对改善城市基础设施条件，提高居民生活质量，改善城市面貌，美化城市环境等具有重要作用。
城市旧路改造工程的成败关键在于设计的好坏。城市旧路改造设计须综合考虑各种的因素，按照现行的道路、城市道路的设计及施工规范，科学、灵活、合理的选择平面线形、纵断面、横断面、路面结构、桥梁改造方案等设计要点，这样才能达到缩短改造工程施工工期、提高工程建设质量、节省工程投资的目标。
城市旧路纵断面设计一般步骤为：将道路中线各桩号所对应的地面高程数据读入后，程序绘制纵断面地面线，设计人员在综台考虑现状地形、坡长、坡度、竖曲线半径、曲线长度、道路平纵面组合、相交道路、道路沿线大桥或隧道等边界条件的基础上，结合道路路面结构改造方案，增加、删除或移动变坡点，选取合适半径的竖曲线半径，然后依据以上设计成果进行测试，并根据设计经验对此方案进行检查、修改，尽量满足道路设计相关规范，最终得到合理的纵断面设计成果。因此，由于城市旧路的特殊性，旧路改造纵断面设计需要设计人员反复修改，所需时间长，设计工作量大，旧路改造纵断面设计成为道路的重难点之一，本文针对旧路改造工程纵断面设计进行探讨，提出了旧路改造纵断面设计的要点。
1 城市旧路改造纵断面设计原则
（1）尽量满足设计规范要求。以下总结城市道路主要相关规范对于道路纵断面设计方面的设计要求。
1）城市道路工程设计规范（CJJ37-2012）：“新建道路应采用小于或等于最大纵坡一般值；改建道路、受地形条件或其他特殊情况限制时，可采用最大纵坡极限值。”
规范解读：机动车道最小坡长的限制是从汽车行驶平顺性、乘客的舒适性、纵断视距和相邻两竖曲线的布设等方面考虑的。如果纵坡太短，转坡太多，纵向线形呈锯齿状，不仅路容不美观，影响临界建筑的布置，而且车辆行驶时驾驶员变换排挡会过于频繁而影响行车安全，同时导致乘客感觉不舒适。所以，纵坡坡长应保持一定的最小长度。规范中统一规定最小坡长为10s的汽车行驶距离。加罩道路、老桥利用接坡段、尽端道路及破差小的路段，最小坡长的规定可适当放宽。
2）城市道路路线设计规范（CJJ193-2012）：“路线尽端道路起（讫）点一端可不受最小坡长限制。”
“主干路与支路相交时，支路纵断面在相交范围内可视为分段处理，不受最小坡长限制。”
“对沉降量较大的加铺罩面道路，可按降低一级的设计速度控制最小坡长，且应满足相邻纵坡坡差小于或等于5‰的要求。”
规范解读：对于沉降量较大的改建道路，为降低工程投资、加快改建速度与减少施工期间的交通影响，可以适当降低标准。例如沪杭高速公路在拓宽改建中，对于相邻桥梁结构较近，且路堤沉降较大的路段及特别困难地区采用了降低一级设计速度的纵坡坡长进行纵断面设计。
（2）在桥梁、下穿隧道等节点合理采用坡率、坡长，力求纵坡平顺、视觉连续，并应与周围环境相协调。
（3）道路最小纵坡一般不应小于0.3%，但对于现状城市道路改造，纵坡小于0.3%路段不可避免，从节约造价角度考虑，加铺后道路纵坡也小于0.3%，此时道路排水主要依靠道路横坡排水，应注意加强路侧排水设施，如增设锯齿形偏沟，增加雨水口数量等。
2 分路段城市旧路改造纵断面设计的要点
城市旧路改造各个路段具有各自的特点，改造纵断面设计需根据不同路段或节点处的特点分段考虑，分路段纵断面设计具有各自的要点。
2.1 一般路段改造纵断面设计
城市旧路改造工程，第一步需根据现状路面调查或检测资料来合理确定路面结构改造设计方案，依规范要求，快速路、主干路加铺层厚度不宜小于10cm，其他道路不宜小于7cm。接着将道路中线各桩号所对应的地面高程数据读入后，程序绘制纵断面地面线，设计人员在综台考虑现状地形、坡长、坡度、竖曲线半径、曲线长度、道路平纵面组合、相交道路、道路沿线大桥或隧道等边界条件的基础上，结合道路路面结构改造方案，增加、删除或移动变坡点，选取合适半径的竖曲线半径，然后依据以上设计成果进行测试，并根据设计经验对此方案进行检查、修改，尽量满足道路设计相关规范，最终得到合理的纵断面设计成果。最终得到的纵断面设计成果需保证沥青最小加铺厚度。
道路相关设计规范中要求道路最小纵坡一般不应小于0.3%，但对于现状城市道路改造，纵坡小于0.3%路段不可避免。对于城市旧路改造工程，为了满足纵坡0.3%的要求而增加变坡点，使道路纵断面坡长缩短，坡度起伏频繁，纵坡零碎，这种做法是不可取的，因为这样对行车和路面整体外观都有不良影响，同时也增加了调坡工程量。此时应从节约造价角度考虑，加铺后道路纵坡小于0.3%的路段应注意加强路侧排水设施，如增设锯齿形偏沟，增加雨水口数量等。
2.2 平交口处改造纵断面设计
平交口处纵断面设计即竖向设计。交叉口竖向设计应综合考虑行车舒适、排水畅通、与周围建筑物标高协调等因素，合理确定交叉口设计标高。宜以相交道路中线交点的标高作为控制标高。相交道路中主要道路的纵坡度宜保持不变，次要道路纵坡度服从主要道路；若有需要，在不影响主要道路行车舒适性的前提下，可适当调整主要道路纵坡，兼顾次要道路的行车舒适性。
交叉口竖向设计宜采用控制网等高线法。交叉口人行横道上游、交叉口低洼处应设置雨水口，不得积水。
2.3 桥梁和隧道处改造纵断面设计
桥梁和隧道处由于其结构的特殊性，对于旧路改造项目必须结合桥梁和隧道的改造方案来进行道路纵断面设计。一般来说，在桥梁结构检测合格的前提下，旧路桥梁不会对其结构进行改造，为了不增加桥梁荷载，桥梁段道路纵断面基本维持现状不变，而一般路段考虑为加铺改造方案，这就存在桥梁两侧纵断面无法顺接的问题。这时候一般处理方案为将桥梁两侧现状路面破除后新建，以保证顺接。
3 合理进行纵断面设计
3.1 满足高程控制点的要求
道路纵断面高程控制点一般有桥梁、隧道、相交道路及道路两侧地块现状高程等。城市旧路改造纵断面设计应满足这些控制点的高程要求。
对于城市旧路，由于道路两侧基本为建成区，两侧地块与现状道路的竖向高程关系基本已稳定，调整起来难度较大。因此，旧路改造纵断面设计后，有时道路横向难以与现状衔接。此时可以利用适当调整车行道和人行道横坡来与两侧接顺，或者利用绿化带或台阶来消化高差。
3.2 尽量利用老路路面结构
城市旧路改造纵断面设计方案的确定，直接关系到路面结构改造的工程量，进而影响工程造价，另外由于城市旧路地下管网复杂，路面结构改造施工中对其支护、迁改的费用昂贵。因此，为了控制改造工程造价，一般情况下，路面改造要尽量考虑利用旧路，纵断面拉坡时，应尽量拟合老路，使纵断面设计填高最大限度地接近路面加铺或补强厚度，减少加铺中调坡工程量。
3.3 其它
旧路改造纵断面设计时，为充分利用老路，一般利用老路中线测量数据加一个加铺厚度来拟合纵断面。这样的话，道路纵坡一般较为零碎，坡长较短，坡长难以均满足道路设计规范，这种情况下可以适当降低标准。但在有条件时，还应尽可能取较高的指标，以求良好的行驶条件。对于加铺后道路纵坡小于0.3%的路段应注意加强路侧排水设施，如增设锯齿形偏沟，增加雨水口数量等。旧路改造也适当注意平纵组合，使纵断面方案不但经济合理，而且有良好的线形。
4 结语
纵断面设计作为旧路改造设计的重难点之一，本文针对旧路改造工程纵断面设计进行探讨，提出了旧路改造纵断面设计的要点。由于在旧路改造项目中，各个工程具有各自的特点，很难确定一个普遍满足要求的旧路改造纵断面设计方法。旧路改造纵断面设计必须坚持因地制宜、理论结合实际的原则进行，对于现行规范要尽量满足，但不能拘泥于规范生搬硬套。
参考文献：
[1]何晓静.浅谈城市道路改造的对策与措施――以湖州城市道路改造为例.城市建设理论研究，2012（4）.
[2]陈建宗.旧路改造纵断面设计研究.城市道桥与防洪，2010（5）.
道路改造工程施工重难点范文第2篇
【关键词】高校 基建 修缮 工程管理
1.高校基本建设和修缮改造工程概述
1.1 高校基本建设的现状
落实科教兴国战略和人才强国战略，优先发展教育，推动了教育事业的发展。我国高校从“精英教育”向“大众化教育的过渡”，从计划体制向市场体制转换，各类高校普遍扩招，使得众多的学子圆了大学梦。我国高校已由1978年的598所发展到2011年的2429所，在校学生由1998年的341万人发展到2011年近3000万人。然而，教育资源严重不足，基础设施老化，教学、实验用房，学生公寓严重不足。许多高校都面临着扩大、调整、改建、新建等各项任务。高等院校基本建设、修缮改造成为高校发展的保障。高等教育走向市场的今天，拥有足够的办学空间，先进的教学设施，就能吸纳足够多的生源，其规模效益凸显。《十二五教育规划纲要》明确提出，加大教育投入，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，2012年达到GDP 的4%（约13万亿元）。这也为高等院校基本建设、修缮改造提供了资金保证。
1.2高校基建维修工程的范畴
高校基建工程是指教学基础设施如教学楼、实验楼等建筑物的建设。高校基建维修工程是指零星土建、装修、场地硬化、道路铺设、庭院绿化、教学或生活用房水、暖、电的改造、抢修、拆除工程以及一些基建工程的配套附属工程。
1.3 高校基建修缮工程的特点
（1） 高校基建修缮工程项目多数为修缮改造，涉及的工种多、施工地点多分布零散、工期短，多的一、二个月，少则一半天，单个工程金额不大；工程施工随意性较强，大多数没有正规的专业设计；工程多采用定额计价，不使用清单计价方式；较大的改造项目，工程时间相对集中，常利用寒、暑假突击施工；工程管理面宽。
（2） 高校基建工程管理目标涉及工程项目的全过程。对其规划、质量、投资、进度等进行全方位跟踪式管理，不能由监理单位完全替代。
2.高校基建修缮工程管理的内容
高校基建修缮工程管理与高校基建工程管理均可按工程项目的实施阶段分为项目前期管理；项目中期管理；项目后期管理；具体内容见框图2-1和框图2-2。
2.1 高校基建修缮工程的计划管理
高校基建修缮管理部门应根据学校的资金投入情况，结合各院、系部的修缮改造要求，深入调查情况，按轻重缓急、预算资金，将基建修缮工程分为零星工程、抢修工程、专项工程。强化修缮计划和决策的严肃性，减少盲目性。要求施工单位按设计要求，定目标、定计划、定落实、合理安排工期，确保工期目标的实现；按现行的规范、标准进行施工，并在确保质量、进度、安全的前提下，控制造价。做到事前、事中、事后控制。
2.2 高校基建修缮工程的施工管理
大、中型的基本建设、装修、改造工程的管理，按设计要求、合同条款、施工规范，认真调查中标的或外委的施工单位资质情况、技术力量情况、注册资金情况，选择合适的施工单位。并在合同中明确质量、结算、进度、安全、保修及违约责任。对本校的施工单位也要加强“三控一管”。 并对修缮工程的施工技术、工艺、材料进行监控，抓好施工过程的每一环节，在确保工程质量的前提下，达到投资的预期效果。对施工项目改造情况说明、图纸等竣工资料留档备查。
3.高校基建修缮工程管理中存在的主要问题
针对高校基建修缮工程的特点，各高校都制定了自己的基建修缮或小型工程管理规定和办法。但在修缮工程的管理中仍存在不少问题：
3.1 修缮管理程序制度不健全
从工程立项、施工到竣工验收、结算，就宏观方面，国家对零星修缮工程具体的约束性很少；就微观方面，大多数高校零星修缮工程管理制度或措施，操作性不强。后勤社会化进展不完全的高校采取后勤处牵头、审计处、财务处、基建处协助粗放型管理模式。
3.2 修缮工作量大、项目多
随着高校校区的新建项目逐年累计增多，由于每个单体从立项、设计到竣工投入使用的周期短，经常有年初开工建设暑假结束就要使用的工程，建设单位及监理部门在确保主体结构安全的基础上赶进度，特别在工程后期阶段对一些细部问题管理不够，给以后的修缮工作带来了一些问题，建筑上的主要通病以显现出来，加之各个单体工程即将或已过保修期，后勤部门将面临着大量的修缮工作。
3.3 施工监督管理力度低
高校修缮工程主要包括自行决定的改造、修缮、装修、绿化、道路、上下水以及一些基建工程的配套附属工程等。工程的特点是种类繁多、分布零散、施工点多、单个工程金额不大，同时，工程施工随意性较强，通常无正规的专业设计，修缮时间相对集中。对于其管理，是由后勤安排施工单位根据工程量的多少，对工程施工要求进行安排。如果工期要求的短，施工单位可能直接进入施工阶段甚至省去了设计阶段，或者利用寒、暑假突击施工，使得其监督管理较为困难。工程实施过程中的管理由施工部门的技术人员进行现场管理，部分工程建设单位的施工人员或管理人员对于修缮工程的施工技术、工艺、材料、设备等了解不深，在工程方案确定及施工过程中，缺乏有效的监管。个别施工人员为一已之私，修缮材料以次充好。比如，明明应用三级钢筋而使用二级钢筋，基础梁和圈梁砼标号分别为C30和C25，施工中进商品砼时都用了C25。监管力度低，致使工程质量下降，返工，浪费现象较多。工程质量不能满足需要。
3.4 缺乏计划管理意识，缺乏整体规划意识
目前高校建筑、旧有基础设施多数已超过设计合理使用年限的一半时间以上。原有设施破损、老化严重，超负荷运转，已不能满足现实需求，需要更新、修缮或重建。但是项目布局选址及修建先后次序、修缮档次、标准上没有一个整体规划和设计。如何修缮，工程管理缺乏严格论证和整体规划， 高校每年都将修缮工程项目列入年度财务预算，但由于资金紧张等原因，有些领导对小型修缮工程重视不够，后勤管理部门和使用部门仅凭现实急需和个人意志办事或领导意见办事，一遇建设任务就临时设计，仓促上马，急于求成，往往造成布局混乱，使用不便，导致校园道路、管沟反复开挖，当年修缮次年拆除等重复建设现象屡屡发生。修缮程序不规范，缺乏计划管理意识。与学校的整体规划不统一。修缮质量无法保证，有些修缮工程几经反复也没有达到预期理想的效果，造成资金浪费。
3.5 校外施工单位预结算高估冒算，虚报工程造价
高校修缮工程项目的预算和结算一般采用定额计价，由施工单位编制，建设单位认可，基建审计部门审核。建设单位管理人员调查研究工作不细不实，对预算、结算中量价组合了解不够精确，对虚报工程量、增大材料单价、重复计算工程量等了解不透。被校外施工单位钻了空子，在一定程度上虚报工程造价，结果使工程造价提高，学校蒙受损失。
3.6 审计、核算造价人员知识结构不尽合理
高校非常重视修缮工程审计工作，每一项修缮工程必须经过学校审计部门审计监督。但随着新建和修缮项目增多，审计任务重与审计力量不足的矛盾越来越突出，审计的重点往往放在新建大型项目上，小型修缮项目的审计仅放在程序上，缺少工程修缮的全程跟踪，高校的内部审计人员大部分会计出身，业务水平有限。工程审计对其来说专业性强，要深入掌握基建修缮工程各相关专业知识存在着一定的难度。全过程监督力度不够，工程审计存在风险。
4.高校基建修缮工程管理中的工作难点
4.1 修缮工程项目立项审批难
各院、系、部修缮项目多，涉及面广，由于修缮资金的限制，在修缮项目的选择上不可能做到有求必应，对修缮项目必须做到有选择性地进行立项审批和施工。这就要求后勤基建修缮管理人员必须按照一定的轻重缓急原则来确定修缮项目，在众多项目中选择并排列最急需施工的项目。在修缮工程项目的确定和选择工作中，需要对众多信息进行分析、比较、排除和优选。但当面对信息量比较大、需要选择的修缮工程项目较多的情况时，负责具体工作的管理人员不具备相当水准的专业知识，缺乏掌握学校有关方面工作的能力；不能对主管领导提供准确的信息，使该立项的没立，不该立项的立了。人为造成资金浪费，审批困难。
4.2 修缮工程项目的经费控制难
高校基建修缮工程具有工程量小、报修部门对专业知识不了解，施工内容不确定的因素多，增减弹性大，施工过程中窝工现象十分普遍。施工效率低下，造成人工费在工程项目中的所占比重居高不下。另外，修缮工程使用的原材料数量相对较少，采购成本较高，也造成了修缮项目成本较高，从而在修缮工程项目结束时的决算中给造价审计工作带来一定的困难。
4.3 修缮工程项目的质量控制难
高校基建修缮工程存在单项工程量及修缮金额较小的特点，修缮工程的种类与数量较多，施工地点变换频繁。使修缮工程的管理无法像大型新建工程一样采用委托监理的方式进行质量管理。同时，上级修缮管理人员分身乏术，无法或干脆缺乏对工程进行全过程的监督管理。因此，针对基建修缮工程的特点，如何采取有效措施，确保修缮工程质量是高校基建修缮工作面临的一大难题。
4.4 修缮工程项目的工期控制难
高校基建修缮工程的施工过程往往与教学办公同时进行，施工受影响较大。同时，室外作业受天气的影响，施工工期无法得到保证，因此，修缮工程的工期伸缩性很大，给施工管理造成很大困难。后勤社会化程度高的高校修缮施工队伍多来自校外，受自身资质和管理水平制约，具体施工人员是从社会上招募的“散兵游勇”，技术水平参差不齐。教学单位，节、假、双休日多不上班，人员联系通道不畅，工程进度难以保证。
4.5 修缮工程项目的资料收集管理重视得不够
由于高校的基本建设的大型新建工程及大型装修工程施工由基建处负责，其工程主体都有竣工图和工程管理及保证资料存档。但其配套的水、暖、电外网附属工程多没有竣工图存档。后勤社会化程度高的高校修缮施工队伍多来自校外，由其施工的电气增容改造，给、排水，直埋的暖气管线
和道路雨水管道，过路预埋管、沟，在施工后多没有施工图，更不要说竣工图存档了。出现跑水、连阀门都找不到的现象和施工中造成地下光缆、电缆、管线挖断破坏的事件时常发生。
5.高校基建修缮工程管理措施
5.1 有计划地确立修缮项目
基于修缮资金的限制，无论是高校整个修缮工作或者是某一建筑物的修缮任务，均应确立明确的计划目标。目标的确定，应既有超前性又有实现的可能性，要对各系部申报的拟实施的基建修缮改造工程逐项进行可行性研究，并深入实地调研、精心设计，确定修缮工程方案，从学校实际情况出发，在满足使用单位使用功能的前提下，编制项目概算。按轻重缓急，做到有选择性地进行立项审批。确定年度资金使用计划，并为突发的临时抢修工程项目留出一定预备费用。在确定项目的同时，要进行目标控制，如进度控制（定出开竣工时间）、质量控制（制定目标）、投资控制（年终结算不可超出概算）等，以达到强化修缮工作计划与决策严肃性的目的，减少进而杜绝修缮工作中的盲目性。
5.2 基建修缮工程进行可行性论证
高校基建修缮工程涉及资金较大的如教学楼、学生公寓等的装修改造，达到公开招标所规定额度，关系到学校的整体发展和师生日常生活、科研、教学的需要，应经过科学的论证。首先由使用部门提出修缮要求和目的，基建、后勤、财务、审计管理部门制定建设规模、投资额度、资金来源、工程预算等项目可行性报告，再由校办公会讨论通过，最后由主管校领导审批，形成决议，主管部门才可招标选定施工单位。
5.3 落实相关部门的责任
实行使用部门与管理部门两者共同管理、监督工程，使用部门负责工程的使用要求，管理部门监管施工质量和工程造价，分工合作责任明确。
5.4 严格规范招标行为，确定施工队伍
修缮工程规模达不到公开招标所规定额度，高校又没有自己的施工队伍，应根据项目特点，邀请建筑市场上信誉好、技术力量雄厚，适合的3-5家施工单位。较小的项目由后勤处牵头、使用单位、纪检相关部门组成议标小组。达到公开招标所规定额度的项目，由主管校领导牵头聘请专家组成招标领导小组，公开招标。择优选定施工单位。对于高校自有施工队伍的，其有能力施工的小型工程、抢修项目及基建工程的配套附属工程应由其施工，以确保工程质量，节约资金。且有利于使用修缮。对于自有队伍的施工材料，单笔金额超过5万元的应宜采用招标采购方式进行，以做到材料采购透明。
5.5 严格施工合同管理
施工合同是明确双方当事人权利义务的有效依据，也是确保工程质量、进度、造价的关键性文件。修缮项目的施工有别于新建工程，不可预见因素较多，必须签订书面合同，对定额套用、费用计取、材料供应、质量标准、工期进度、安全施工、结算方式、质保期限、违约责任等方面一一明确，并对承包方擅自转包、违规操作等明确处罚措施及相应的责任追究办法，必要时，应建立修缮工程项目保证金制度。从而为工程项目的顺利实施提供保证。
5.6 加强修缮工程施工管理
修缮项目的施工与新建工程不同，存在较多的不可预见性因素，施工全过程的监督管理十分重要，应该尽可能委派有经验、懂技术的专业工程师或聘请专业的工程监理人员进行工程监督管理。
（1） 控制修缮项目的变更
修缮改造工程的工期短，工程变更多。应聘请或指派有经验的工程管理人员对施工现场全程跟踪监督管理，确保工程方案落到实处，处理好突况，严格控制工程变更，对施工过程中的结构工程，以及暗埋的管道工程等隐蔽工程必须严格验收，认真做好验收记录、签证工作，并附以变更图纸，为竣工后的工程结算和今后的修缮、改造提供真实可靠的技术资料。
（2）控制修缮项目的工期
高校修缮工程的施工进度有效控制，必须做好与有关单位的协调、联络、调和工作。组织协调是实现有效进度控制的关键。加快工程进度，缩短建设周期，是促使工程项目尽快投入使用，充分发挥投资效益的关键。高校的重点建设工程，大都是确保招生或教学急需的项目，工期短、工程质量要求高。工程项目进度管理的依据是施工进度计划。对具体项目编制工程进度计划，画出横道图或网络图。管理者按预定的项目计划定期审定实施进度情况，分析并确定进度拖延的根本原因，及时采取纠偏措施，确保工程项目按预定的工期竣工。
（3） 控制修缮项目的质量
1）影响工程质量的因素主要有人、材、机、方法、环境五个方面。是全方位，全过程的。通过分析、研究、对比的方法，在确定可行的基础上采用优化方案、工艺、设计和措施的控制，通过指导、督促、检查建立良好的技术环境、管理环境和劳动环境。在项目实施过程中通过旁站检查、测量和试验的方法进行控制。项目管理人员要提高自身素质和专业水平，还要审查施工人员的技术资质，要求必须持证上岗。让“对的人”干“对的事”。对材料要做好检查验收，严把材料检验关。混凝土配合比应按国家现行标准的规定，通过设计计算和试配确定，在施工过程中，不得随意改变配合比；对商品混凝土的运输距离也要考察，运输距离太远，造成到达施工工地时间超过混凝土初凝时间的混凝土搅拌站的混凝土不得使用。对无生产厂名、无质量合格证明文件、无产品说明书的“三无”产品，坚决不得用于施工项目中，做好材料的收、发、储、运管理工作。对机械要了解其工艺和性能，选用合适的机械设备，建立各种管理制度。采取平行检验、中间验收、竣工验收，对质量问题及时发现及时纠正。
2）对工程实行定期回访，后评价。将其施工质量情况列入绩效考核，与其收入挂勾。从而促使施工单位加快施工进度，节省工期，保证工程质量。对于必须实行监理的项目，委托监理工程师进行质量控制。修缮改造工程项目的质量由基建、后勤工程师控制，项目竣工由使用单位、纪检、审计、财务、施工单位共同验收。同时对工程重要部位要做好技术备案。
5.7 加强高校修缮工程项目的安全文明管理
注意安全、文明施工，保持校区清洁、安静。在抓工程质量的同时，我们也不忘把安全施工、文明施工作为重要内容来抓。如遇考试期间，尽量安排低噪音工种，除必须连续施工作业的工种，如浇筑混凝土之外，一般晚上施工不允许超过规定时间等等，以此来降低噪音，尽可能地减少施工对校园日常工作的影响。
5.8 加强修缮项目投资经费的全过程控制，降低工程造价
（1）修缮施工工程成本的影响因素
①施工阶段的现场管理、现场签证、工期与质量控制均直接影响着工程成本。2）高校修缮工程工程量小、施工内容增减弹性大。施工过程中受教学时间的限制，窝工现象时有发生，使得施工效率低下，大大增加人工费在工程项目中所占的份额。而且，修缮工程使用的原材料数量相对较少，采购成本较高，导致修缮项目成本较高，从而在修缮工程项目结束时的决算中给造价审计工作带来一定的困难。对于高校没有自己的施工队伍或自己的队伍不能胜任的修缮工程，采用招标方式选择优秀的施工单位，可以降低建设成本和提高建筑质量。
（2） 修缮施工过程的经费控制措施
①对于金额较大的基建修缮项目进行公开招标十分必要。目前，因修缮工程项目的特点决定了高校修缮工程的招标多数为邀请招标，利用工程定额总造价下浮点数作为标底，按照招标程序进行招标产生施工单位。
② 在招标过程中，一方面要注意招标领导小组人员的配备，要有熟悉工程行业、具有一定业务知识的人员参加，保证招标工作质量；另一方面，作为修缮工程管理的后勤部门，除了利用招标制度挑选施工单位外，要在平时的管理过程中，尽量熟悉了解各施工单位的技术实力和管理水平，多方面衡量工程施工方案，结合工程定额、取费标准、材料差价等因素，认真评定工程投标价的组成是否客观、合理。
5.9 工程价款结算管理
（1） 工程价款结算的原则
工程结算应本着依据合同、实事求是真正做到：（1）使用部门的满意原则；（2）施工现场签证资料真实性原则；（3）审计严格、公正合理原则；（4）财务依据审计部门审核付款的原则；（5）竣工结算资料完整及时归档的原则。
（2） 工程竣工结算
施工单位按修缮计划方案或合同规定的内容完成所施工的工程，经验收合格，向学校基建、审计部门报送竣工结算书及完整的结算资料，审计部门在规定的时限内审核并提出审查意见，主管领导签字后，校财务处按双方认可的经审定的结算书结清工程款。
（3） 工程审计监督
工程审计是建设单位对工程进行全过程监督的重要环节，一方面监督了施工单位，另一方面又监督了建设单位，在修缮工程管理过程中的作用尤为突出。审计部门在注重结算审计的同时，应注重项目的过程审计，全程参与项目的立项论证、招标投标、合同签订、现场管理和竣工验收等过程，对高校修缮工程重点放在结算审计工作上，对招标项目，严格按照合同、招标文件、竣工图纸、经工程师签证的变更洽商、工程量清单细则审核工程量，对采用定额计价的还应重点审核套价、取费等是否合理，实事求是做出修缮工程决算。在保证质量的同时，将工程价款控制在制定的资金使有计划内的最低标准，从而达到控制修缮工程资金投入，降低工程造价、节约投资、提高经济效益的目的。
6. 基建修缮工程的档案管理
6.1 基建档案管理的重要性
（1）高校的基建档案是保障学校教学、科研和师生生活正常进行的重要科学依据。其中竣工图纸管理在基建工程项目档案中占有很大比重。从归档的利用情况看，学校对竣工图纸利用需求较频繁。因此，只有做到图纸与实物完全相符，才能真实、准确地反映工程项目竣工后的实际情况。随着时间的推移，即使是建设者也很难永久地记述清楚整个工程全部详细的运作过程，特别是不能直接观察到的隐蔽工程和工程建设的管理过程无法重现在人们面前。只有将工程建设和管理工程中形成的竣工图纸、图表、文字材料、计算材料、照片、影片、录像、录音档案及时归档，才能为后人合理使用与管理建筑物、构筑物提供科学的依据。更可通过基建资料了解学校的发展历史、发展规模和办学理念。
（2）在新校区新设施的建设，老校区的扩、改建、修缮、增容改造中发挥独有的作用。
一所相当规模的学校不仅地上的建筑物、构筑物林立，而且地下各种管线和各类工程纵横交错，密如蛛网，这些建设和设施是学校教学、科研、生产和师生生活的必需，一旦受到破坏，可以根据档案所提供的依据，尽快组织抢修，争取在最短的时间内使之恢复正常。
（3）在实际工作中利用基建档案，不仅减少了重复劳动，而且可以加快施工进度。
6.2 基建档案管理的作法
（1） 注重新建工程的竣工图、工程管理、工程保证资料的收集和存档
对于高校基建处负责的新建单位工程，从工程报建到竣工验收及结算的全部资料应由专人整理，收集，提交一整套合格的工程竣工资料给学校档案室存档。特别是竣工图，应由施工单位根据工程实际编制提交。在工程竣工验收时应由学校档案或基建处专人对施工单位进行监督和指导做好室外配套管网综合图纸的编制工作。有条件的可向后勤部门提供一套完整的竣工图已备修缮改造急需。
（2） 注重小型工程、改造工程的竣工图纸的收集和存档
对于规模较小的工程或修缮改造工程，往往设计单位不设计室外水、暖、电、消防管线图纸，而这些恰恰是高校内施工利用率最高的图纸。有能力的施工单位自行设计施工或根本没有设计按建设方的现场要求施工。工程竣工后，校外的施工单位离开学校，没有人说清地下的具体情况，致使给后续的修缮改造带来不必要的麻烦。因此，高校应充分重视这类图纸的收集和归档。
（3） 注重电子数码信息收集
随着现代信息技术的发展，电子数码存储技术日臻成熟，U盘、光盘、移动硬盘用于竣工图的存储管理，不但存储空间大，便于保存，而且便于查找利用。目前建筑设计已实现CAD化，施工中的变更可以方便的修改。
（4） 注重学校地下总图的修订绘制
高校建校多在二十几年以上，随着新建筑的不断建设，旧建筑的修缮改造，地下管线不断增加，即使有图也大都是单体竣工图，而建校时的校区地下管线图已远远表达不了校区地下管线的全貌，在校区的建设中不能发挥其独有的作用。因而，学校地下管线总图的补充修订绘制是高校基建档案的重要工作。应引起高校的高度重视。
7.结语
高校基建修缮工程管理的方式方法需要不断在实践中及时总结探索，持续提高高校基建修缮改造工程的管理水平，随时对工程情况、投资情况做到心中有数，时刻把学校的利益放在首位，探索高水平地高校基建修缮工程管理工作的方法，切实为高校的发展提供硬件支持。
参考文献：
[1].国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）
[2].成虎.工程项目管理[M].北京：高等教育出版社，2004，（7）
[3]陈选程.谈高校基建维修工程的管理.安徽建筑，2009 年第16 卷第2 期
[4]王艳.浅谈高校维修工程管理[J].成功（教育），2010，（3）：174.
[5]唐凌峰.高校维修工程管理的思考.现代经济信息（学术版）， 2009（3）
道路改造工程施工重难点范文第3篇
关键词：市政道路；施工；准备；测量
引言：
近年来， 我国社会主义市场经济不断发展， 城市化进程加快，城市道路建设日新月异， 城市建设的发展对道路的要求已越来越高， 而测量工作则是城市道路施工的一个重要环节， 测量工作完成的快慢与质量的优劣， 直接影响到工程的开工和工程质量。在市政道路改造工程施工过程中， 由于市政工程的特殊环境和众多不定因素的影响使得测量工作在施工过程中总出现水准点、平面控制点等控制标识遭到破坏、丢失等不良现象发生。使得工程在施工高峰期出现水准点出错而返工、重新大规模地布设控制点等现象， 使得工期、材料等受到严重损失。
道路施工测量的准备工作
1. 熟悉图纸和现场情况
道路工程施工图主要有线路平面图、纵横断面图、标准横断面图和附属构筑物图等。通过熟悉图纸，了解设计意图和对测量精度的要求，掌握线路的中线位置和各种附属构筑物的位置等，来拟定施测方案和求出有关施测数据及其相互关系。在勘测施工现场时，除了了解工程及施工现场的一般情况和校测控制点、中线桩位置外，还应特别注意做好现有地下管线的复查工作，以免施工时造成不必要的损失。
2. 恢复或加密导线点、水准点
路线经过勘测设计后，往往要经过一段时间才施工，某些导线点或水准点可能丢失。对丢失的导线点或水准点要进行补测恢复或根据施工要求进行加密，以满足施工的需要。
3. 恢复中线
以控制点为依据，恢复丢失的交点、转点及中桩点的桩位。恢复中线所采用的方法与路线中线测量的方法基本相同，常采用极坐标法、偏角法、切线支距法、角度交会法和距离交会法等。
4. 横断面的检查和补测
路基施工前，应详细检查、校对横断面、发现错误或怀疑时，应进行复测。其目的一是复核填、挖工程量；二是复核设置构造物处地形是否与设计相符。
道路施工测量
1. 路基边桩的测设
路基边桩测设是在地面上将每一个横断面的路基边坡线与地面的交点用木桩标定出来。边桩的位置由中桩至两侧边桩的距离来确定。常用的边桩测设方法如下：
1.1 图解法
直接在横断面图上量取中桩至边桩的距离，然后在实地用尺沿横断面方向测定其位置，当填、挖土方量不大时，采用此法。
1.2 解析法
路基边桩至中桩平距通过计算求得。路堤边桩至中桩的距离；，路堑边桩至中桩的距离如公式：
2. 路堤边坡的放样
当边桩位置确定后，为了保证填、挖的边坡达到设计要求，还应把设计边坡在实地标定出来，以便施工。1）用竹竿、绳索放样边坡，设计边坡展现于实地。当路堤填土较高时，可随路基分层填筑分层挂线。2）用边坡样板放样边坡施工前按照设计边坡坡度做好边坡样板，施工时，用边坡样板进行放样。用活动边坡尺放样边坡，当水准气泡居中时，边坡尺的斜边所指的坡度正好为设计坡度。用固定边坡样板放样边坡，在开挖路堑时，于坡顶桩外侧按设计坡度设立固定样板，施工时可随时指示并检核开挖和整修情况。
3. 路面放线
路面放线的任务是根据路肩上测设的施工边桩上的高程钉和路拱曲线大样图，路面结构大样图，测设侧石（即道牙）位置，并给出控制路拱的标志。放线时，由路两侧的施工边桩线向中线量出至侧石的距离，钉小木桩并将相邻木桩用小线连接，即得侧石的内侧边线。侧石的高程为：在边桩上按路中心高程拉上水平线后，自水平线下返路拱高度（即路面半宽×横坡）得到。施工时可采用“平砖”法控制路拱形状，即在边桩上依路中心高程挂拉线后，按路拱曲线大样图中所注尺寸，在曲线部分测设侧石和下平砖时，应根据设计图纸做好内侧路面加宽和外侧路拱超高的放样工作。路口或广场的路面施工，则根据设计图先加钉方格桩，方格桩距为5～20 m，再于各桩上测设设计高程，分块施工和验收。
4. 竣工测量
路基土石方工程完成后，应进行全线的竣工测量，包括中线测量、中平测量及横断面测量。路面完工后，应检测路面高程和宽度等，并编制竣工资料。
市政道路施工中测量工作应注意的几个问题
1.影响工程施工的因素
1） 所要求工期相当的紧张。
2） 存在动迁的时间、位置都有不确定性。动迁与施工工作可能同时进行， 甚至出现工程进行到一定时期后才进行的情况。
3） 施工过程中不停止交通， 来往的车辆和人多。
4） 施工现场附近人口的数量大， 人群种类多。
5） 施工现场两边一般都是建、构筑物， 如若在重要的街区， 特别是重要的建、构筑物， 在加密水准点中是不能随便用油漆等在其上作标记的， 但同时也给加密水准点提供了较好的环境。
2. 施工注意事项
1） 做好原始控制点的复测工作。
在设计院和规划部门向施工单位进行施工技术交底后， 平面控制点和水准点是测量工作的根本依据之一， 测量人员在施工测量以前应做好控制点的复测工作， 以确保施工测量人员所使用的控制点的正确性。否则， 在实际工作中可能出现因控制点被破坏， 导致交接失误等现象。如急于使用， 则必然导致后期工作受到很大损失。
2） 在加密控制点的过程中， 应遵循以下几个原则：
a. 力求每个加密点都能满足施工过程中全过程的有效性（ 即力求每个加密点的位置稳定， 不易遭受破坏） ；
b. 方便以后的施工细部放样工作；
c. 对以后工作中出现的不便能及时补救；
3.加密点的选择和记录
1） 大致了解本施工现场的情况及周边可能出现的动迁， 简要了解政府部门对本街路的意图， 是仅仅为了改善本路的路面情况， 还是为了本条路的改建而带动沿线的改善， 从而确定周围可能出现的变化。因此， 对加密点的位置应慎重选择， 尽量把点选择在比较重要的建、构筑物上， 如重要的大厦， 或外观上能给城市带来美感的建、构筑物上， 如教堂。还要注意沿线建筑物的新旧情况、功能情况， 依此来确定某建筑物是否会动迁。
2） 如果施工现场比较长， 且沿街的建、构筑物比较破旧， 与现建的道路性质远不相称时， 则可以在适当的位置向现场外的重要建、构筑物引出控制点， 如在道路口、小胡同口。这样， 现场发生较大变化时， 可以较为迅速地补设局部加密点。同时， 把现场用点和外引点一次性进行加设， 并不会增加太多的工作量。
结束语：
测量工作是整个施工准备阶段工作的重点及难点， 测量规划是测量准备阶段工作的重点， 同时又是指导各阶段测量工作的纲领， 施工准备阶段的测量工作既直接影响到路线的定线和高程系统的控制， 又影响到施工过程中施工放样的可靠、便利， 同时也直接影响到工程土石方数量的计量， 涉及业主、施工单位的直接经济利益， 必须引起测量工作者的注意和重视。因此， 做好施工准备阶段的测量工作十分重要。
参考文献：
道路改造工程施工重难点范文第4篇
经局党委研究决定，在20*年即将过去的丰收时节，我们隆重召开这次庆功表彰大会。会议的主要任务是，总结回顾20*年以来城建各项工作，对一年来，在市区“十大工程”建设中做出突出贡献的单位和个人，进行大张旗鼓地表彰。刚才，厚祥同志宣读了局党委的表彰决定。在这里，我代表局党委，向获得表彰的先进单位和先进个人，表示热烈的祝贺！向一年来为“十大工程”建设做出突出贡献、付出艰辛努力的同志们，表示衷心地感谢！向始终默默奋战在一线、给予各项工程大力支持的广大干部职工及其家属，表示真诚地慰问！一年来，建设局系统胜利完成了市委、市政府交办的各项任务，向*人民交出了一个份令人满意的答卷，这其中充分汇聚了建设系统各单位、各部门的无数智慧与心血，也饱含了每名干部职工的辛劳汗水和巨大付出。20*年建设系统的功劳出于你们，20*年建设系统的光荣属于你们，我向你们深情地道一声：大家辛苦了！
一年来，我们攻艰克难、日夜奋战，圆满完成了“十大工程”建设任务。
今年市区“十大工程”暨重点项目共开工49项，其中，由市建设局承担的就有32项，占全部项目任务的65.3%。截至目前，已有31个项目竣工，开工率达100%，竣工率达96.9%。
——道路方面。完成了和平路北段、爱民东道续建、广阳道辅路及便道、裕华路、银河路改造、爱民道西延、郊区快速路二期、永华东道、东安路等9项工程。金光道西延主路贯通，永兴路南延工程完成总工程量的90%。
——水系方面。完成了官董排渠泵站出水涵闸工程、中水回用管网工程、永丰道泵站改造工程、中水提升泵站工程、西外环污水提升泵站等工程，为改善城区水环境打下了坚实基础。
——人民公园升级改造。经过140天施工，于9月30日胜利竣工并免费向市民开放，成为“十大工程”中首个完工项目，也成为国庆献礼工程。开园当日游客达到5万多人，国庆节期间接待游客近百万人，成为一项实实在在的利民工程。
——环卫方面。新建水冲式公厕3座、垃圾中转站5座，改造旱厕10座，便利了群众日常生活，受到社会各界高度评价。
——绿化方面。新建5个专业游园，提升改造2个专业游园。完成了文化艺术中心二期景观、自然公园京韵风情宛三期工程。完成了南环、西环绿化，新华路、金光道精品提升和护栏更换，对和平路、广阳道、银河大街道路做了绿化改造，完成了爱民道西延、爱民道东延、郊区快速路（k83—廊大路）绿化工程，共植乔木36万株，灌木236万株，城市绿色更加宜人。
——公用事业方面。完成8条新建道路的供水管网铺设和200个消防栓改造。城北供热一期工程完成环评和规划选址意见书；城东集中供热站完成选址和环评。城西集中供热续建工程完成外网管线敷设近5000米。
一年来，我们果断出击、扎实工作，经受住了各类突发事件和重要活动的考验。
赵局长在市建设局系统庆功表彰大会上的讲话7月31日，我市迎来今年入夏以来雨量最多、强度最大的一次降雨，市区降雨量达到112毫米，全城街道大片积水，警报四起，雨情紧急。雨情就是命令。全系统紧急启动城区防汛预案，指挥系统靠前调度，工作人员全员上岗，各系统超常运转，克服重重困难，5小时排水135万立方，一举战胜了这场50年不遇的暴雨考验，确保了市区道路通畅和人民财产不受损失。
10月20日，省“燕赵杯”检查团来到我市，对*城市建设管理各项工作进行深入检查。我们在有限的时间里，精心安排，扎实工作，围绕迎检抓提高、抓攻坚、抓精品，以过硬过实的工作成绩，赢得了检查团的高度评价。检查团领导一致认为，“*城市建设管理起点高、品位高、人居环境优良”，为我市争得了荣誉，为建设系统树立了形象。
此外，全国节水型城市验收、推进公用事业改革、打造团队精神、整顿和规范建筑市场秩序、治理商业贿贻、提高行政审批窗口服务水平等很多工作，都取得了良好成效，我们在一个个困难面前经受住了考验，在一场场战斗之中夺取了胜利。
一年来，我们审时度势、大刀阔斧，迅速拉开了建设系统工作框架。
面对市委、市政府的新任务、新要求，面对建设系统头绪繁多的各项工作，面对方方面面的困难和问题，我们沉着应对，深入研究，局党委确定了“一个核心、两个导向、五个重点、八个突破”的工作思路，围绕“十大工程”这条主线，以破旧立新、开辟前进的精神和勇气，组织发动起一场风起云涌、奋力攻坚的大会战，迅速拉开了工作框架，打开了工作局面。
为确保各项重点工程的推进，市建设局成立了以我为总指挥、局班子成员为副总指挥的工程建设总指挥部，指挥部下设办公室、工程部、总工部、财务部、后勤保障等职能机构，并建立了严格的目标责任制，强化了激励机制，局领导班子成员每人分包1—2个工程项目，实行定期要帐和责任追究制度。同时，在各责任单位成立分指挥部，层层分解任务，层层细化目标，把项目落实到责任人，落实到每月、每旬、每天，做到任何一个环节都不滑扣。对每一项工作，由谁去管、谁去干、怎样干、干到什么程度，都层层具体化，落实到每个干部头上，做到任务明确、标准明确、责任明确。这样，各项工作都有序铺开。为实现强力推动，我们要求领导班子成员坚持“八字”方针，即脑清、心正、腕硬、拳重，带领大家打大仗、打恶战、打硬仗，争当敢于横刀立马的大将，打造了一整套坚强有力的指挥系统，孕育形成了一种“以发展论英雄、以实绩论贡献”的风气，拧成了以干事创业为核心，全力以赴围绕工程项目转的强大合力。在这种形势下，全市建设系统展现出了全新的面貌，各项工作不断得到理顺，各项困难一个个被攻克，各项任务一项项推进完成，整体工作进程实现了顺利推进。
一年来，我们敢打敢拼、精益求精，拼打出了一支特别能吃苦、特别能战斗、特别出业绩的坚强队伍。
一年来的工作，我们取得的成果比预想好得多，而遇到的矛盾和困难，也比以往大的多，甚至出现了一些意想不到的棘手问题和似乎难以克服的强大阻碍。但是，所有这些困难和问题，都被我们坚决而果断的脚步所跨越，被我们顽强而扎实的工作所战胜，在战斗中，我们改进了工作，锻炼了队伍，磨练了意志，改善了作风，形成了强大的凝聚力和战斗力，出现了一种勇打硬仗、敢打必胜的好局面。市区“十大工程”建设时间紧、要求高、任务繁重、困难重重。各级领导身先士卒，靠前指挥，既当指挥员，又当战斗员。各班子成员都分兵把口，每天深入拆迁、工程建设一线，他们冲刺在前，只有上班时间，没有下班时间，现场研究解决工程建设中的各种问题，晴天一身土，雨天一身泥，没有歇过一个双休日，“五·一”、“十·一”长假都是在工地度过的。他们实干在前、拼搏在前、奉献在前，为各级干部职工树立了榜样，以向我看齐的勇气为大家示范带头。
拆迁工作人员面对难题不示弱、不怕苦、不退缩，放弃休息日，跑单位、商条件、谈协议，以执着不达目的不罢休的精神开展工作。电话不通上单位，单位不在登家门，早晨没人中午去，白天没人晚上去，以持续不懈的努力，感动了一个又一个拆迁户，签下了一份又一份拆迁协议。截至目前，完成拆迁21.2万平方米，相当于去年全年拆迁总量的5倍多。为确保人民公园顺利改造，市拆迁办千方百计协调解决问题，经过多方努力，军分区门脸房和营房拆了，市电影公司拆了，市调料厂搬迁了，如期保证了西广场的顺利开工。市委书记王增力同志为此亲自批示：“市建设局的工作是得力的！”在金光道西延工程中，与蔡豆庄居委会联手做了大量工作，仅用7天时间就完成了62户居民拆迁，创造我市拆迁速度之最。
没有资金，城市建设就成了无源之水、无米之炊。“十大工程”中，市建设局承担的32项工程，总投资近5.1亿元，这么大的资金需求怎么办？我们就是钻坛顶瓮，想尽办法也要破解这个难题。在工程建设中，我们围绕设计、施工、监理各个环节，充分运用竞争机制，努力降低工程造价，节约投资，真正利用好每一分资金。建司积极跑省进京，加强与国家开发银行的联系，筹措建设资金4.6亿元。同时，我们精打细算，当好家，理好财，从拆迁、安置补偿、工程投资等方面严格控制，为国家节约资金近2000万元，有效保证了工程建设资金需要。
为保证工程质量，我们坚持做精做细，用每道工序的精细操作，保证整体工程的品质。为选好施工队伍，我们严格执行招标投标法，重点工程在全国性媒体上公告，即使是道路绿化这样的小工程，也坚持通过公开招投标选择施工队伍。为保证工程质量，我们专门成立总工办，先后组织工程巡查96次，参加技术交底20多次，组织专家论证9次。对和平路冷再生改造、爱民道西延排渠、永兴路大坑回填、银河路旧路改造等多项市政重点工程项目，总工办围绕技术难点，请知名专家现场勘查，深入讨论，得出科学可行的实施方案。对每项工程，按照“全面质量控制、全过程质量控制、全员参与控制”的方法，对工程材料、工序质量做到严格控制。同时，加大巡查和执法力度，狠抓工程质量管理，发现工程质量问题立即下达整改通知单。就是这样，我们拿出了和平路和金光道铁路桥等一批精品工程，得到社会和市民的认可。
一年中，我们连续作战、勇于拼搏，涌现出一大批感人至深、可歌可泣的先进典型。
在重点工程施工过程中，大家不怕苦、不怕累、不怕碰钉子、不怕得罪人，加班加点，敢打硬仗，勇于拼搏，涌现出许多感人肺腑、可歌可泣的先进事迹和典型。
金光道西延工程指挥长李洪涛同志白天在工地指挥，晚上住院治疗，奋战49天，提前10天完成京山铁路地下桥贯通；和平路工程指挥长常西临同志泪别80岁生病老母，在工地大干56天，圆满完成和平路改造工程；陈子田同志顾不上耄耋老母、生病爱人，克服腰椎间盘突出复发的疼痛，一直战斗在人民公园升级改造工程一线；杨佐同志因人民公园改造任务重、工期紧，一再推迟婚期，从五一到十一，从十一到年底。邓克路同志带领拆迁办完成了21万平米的拆迁，他们舍小家，为大家，一心一意抓拆迁，确保了各项工程顺利开工。霍占学同志带领投资公司，完成了4.6亿元的工程资金调拨。史金昌同志加大工程资金的预决算，节约工程大量资金等。当然，还有很多这样的同志，如武威、黄斌、缴威武、王志亮、张江、王铁桥、董伟、侯宝泽、冯彦波、高连坡、田庄、邢振华、高景来、宋玉红、曲孟周、任桂茹等等，我在这里无法一一列举。在这里，我提议，让我们再一次用热烈掌声感谢他们！
一年的奋斗，让我们记住很多，回顾这难忘的历程，一幕幕经过仍历历在目，一项项成就令我们满怀豪迈。
过去的一年，我市城市化工作全面推进，城市建设和管理得到进一步加强，建筑业实现平稳发展，市政公用事业改革顺利推进，可以说，全市城建工作的方方面面实现了全面、协调、可持续发展。
过去的一年，我市城市形象发生巨大变化，一系列重点项目建设完工，城乡人居环境得到明显改善，市区净、绿、亮、美水平有了新提高。我市荣获国家园林城市和国家环保模范城市称号，为“六城同创”做出了突出贡献。
过去的一年，全局上下精神面貌发生根本转变，全系统广大干部职工奋发向上、创新图强，不屈不挠、攻坚克难，不求索取、忘我工作，呈现出令人振奋的良好精神风貌。
同志们，一年来的实践证明，“十大工程”建设是一场攻坚战，是一场立体战，是一场全民战，是一场总体战，是一次大练兵，是一个大考场。实践同样证明，只要全局上下凝神聚力、心无旁骛，坚定不移、真抓实干，我们一定能打赢这场攻坚战，胜利通过考验，取得辉煌成果。实践更加证明，城建这支队伍是密切配合、求真务实的队伍，是敢想敢干、克艰攻难的队伍，有这样一支队伍，就没有克服不了的困难，就没有解决不了的难题！
回顾一年来的工作，我们感到，城建系统工作得到市委、市政府的高度重视，得到的社会各界的有力支持，这是我们做好工作，实现更大跨越的重要前提。一年中，市里多次召开四套班子联席会议，研究部署“十大工程”工程。增力书记、爱民市长多次到工地现场调研，一再叮嘱项目负责人，一定要做好拆迁、施工等工作，坚持好中求快，确保工程质量，切实把工程建成经得起历史考验的精品工程，建成群众放心满意工程，真正把惠民工程落到实处。市人大主任常则民、市政协主席连树臣、市人大党组副书记张素珍、市人大副主任佟淑芸、副市长王大虎等市领导也都多次亲临施工现场，从方案设计到施工质量和进度等都提出明确要求。此外，我们的工程建设得到广阳区区委、政府、安次区区委、政府及市发改委、规划局、综合执法局、国土局、财政局、文化局和相关村街、办事处的大力配合，从规划到设计，从资金到拆迁，各相关责任单位协调联动，积极配合，共同打下了硬仗，解决了难题。
回顾一年来的工作，我们感到，必须要有攻艰克难的实干精神，这是城建系统不断前进、不断取得更大胜利的根本保证。在矛盾和困难面前，是攻坚克难、迎难而上，还是退避三舍、绕道而行，这是检验我们工作能力和水平的试金石。相对其他工作而言，今年在推进城市建设中所遇到的矛盾要多得多、困难要大得多，拆迁征地、资金筹集、项目管理等等，没有哪一项不是硬骨头，没有哪一样不是很棘手。今年，我说得最多就是如何抓落实，几次召开专题会议，强调如何推进工程建设。我们把“开会+不落实=0，部署工作+不检查=0，抓住不落实的事+追究不落实的人=落实”当作座右铭。多次强调“四抓”，即抓既定部署、抓关键举措、抓突出问题、抓落实环节，要求大家克服暮气、惰气、俗气，树立朝气、正气和锐气，提倡任劳任怨地去干，无私无畏地去闯。现在，我们可以说，正是这种苦干实干的精神，支撑着我们破除困难，胜利前进。
回顾一年来的工作，我们感到，必须深入发动人民群众，赢得群众理解，争取群众支持，带着感情做好工作，从群众中获取前进的力量。由于我们工作做到了老百姓的心坎上，工作抓到了点子上，赢得了广大群众对城建工作的支持，有力促进了各项工作的开展。在各项工程中，有的老人主动配合做拆迁工作，有的带头拆迁，社会各界力量也纷纷捐款，有力支援了工程建设。只有坚持真心为民，努力为群众办一批实事、好事，才能赢得群众的支持。
道路改造工程施工重难点范文第5篇
__年，我县以建设新兴__城市为引领，坚持城乡布局统筹规划、重大项目统筹推进，重点实施了25项“三重一大”城建重点基础设施项目和93项城乡重点工程，计划总投资336.3亿元，当年实际完成投资146.9亿元，西北绕城公路、千万吨港口工程三期、政务服务中心装修工程等10项工程已竣工，徐沛快速通道工程沛县段、安国湿地及导流工程、沛城地表水厂等62项工程全部完成年初下达的序时进度。城建重点工程建设基本上完成了全年建设目前任务。
坚定不移实施“1+5+100”规划，全面完成100个农村新型社区总体规划修编、控制性详细规划编制和镇区主要街道、重要节点的建设整治规划编制工作，推进城乡规划全覆盖。一是高水平定位中心县城。加快编制沛县城市总体规划，把城市规划、城镇规划、村庄规划统一纳入城市总体规划，推动土地利用规划、基础设施和公共服务设施规划等“多规融合”，实现城乡统一规划、统筹发展。启动沛公园北侧、正阳路北延两侧安置区域规划，加快编制沛北一体化发展规划和重点功能片区规划、重点地段景观规划、绿色生态规划、城区交通规划和各专项规划。二是高标准规划中心城镇。围绕市委、市政府“1+5+30”的新型城镇发展体系，重点培育5个中心镇向小城市发展，加快中心镇总体规划、土地利用总体规划、村庄建设规划、基础设施建设规划和产业发展规划、生态建设规划的制定和修编。三是高起点绘制新型农村社区。坚持“五化”引领，把优化调整镇村布局规划、土地利用总体规划、村庄建设规划和产业发展规划、村庄环境整治规划有机结合起来，把新型农村社区建设和村庄环境整治工作结合起来，围绕全县100个新型农村社区，统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设。
坚持北连西扩东进战略，以“三重一大”重大城建项目和93项城建重点建设为抓手，全力加快建设新城区、改造提升老城区、完善配套开发区。今年，我县城市建设计划完成投资140亿元，重点推进了城市基础设施、公共服务设施、商贸物流等重点项目建设。一是拓展城市发展框架。按照“南北相连、东西贯通、中心成网、成环、四周通达”的要求，继续完善新城区路网建设。按照十分钟车程的要求，抢抓徐州实施“两路两河”工程的重大机遇，加快推进徐沛快速通道建设，力争早日建成通车。随着徐沛快速通道、环微山湖大道项目的快速推进，“两路”建成后，沛县将融入徐州市区半小时经济圈，微山湖景区、沛县城区和徐州市区之间将形成水系一体、路网贯通、城湖互动、山水相连的大__城市发展格局。二是完善市政设施建设。高标准修建了正阳路北延、汉城北路等6条城区主干道路网，随着正阳北延、汉城北路等市政道路的加成通车，进一步延伸了新老城区、开发区南北向的道路，加快与汉源大道交叉贯通，实现了新城区北连与副城区、__新区对接步伐。三是加快公共服务设施建设。文化中心、老年公寓、新城人民医院二期、新城政务服务中心、新城实验学校等文化体育、教育卫生等功能性项目相继建成，城市的公共服务能力显著提高。在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时，实施了东环路及樊哙路路灯美化、亮化工程、门头店招整治、垃圾中转站建设、城区道路绿化、水更清等工程建设，进一步改善了居民生活环境，做美做靓__城市。四是加快城市商贸服务中心建设。通过繁荣城市产业，集聚人气，提升活力，促进“以业兴城、以城兴业”，增强新城区城市发展活力和
综合竞争力。加快推进了德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店等一批重点商贸项目建设，通过大力发展精品百货、大型超市，餐饮娱乐等多种业态的大型商业项目，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区，以汉城路为中心的贯穿新老城区的商贸核心区逐步形成。结合国家关于棚户区改造的相关支持政策，按照市委、市政府提出中等城市实施“1+3个100万工程要求，在科学进行城市设计的基础上，逐步对旧城区进行改造，完善各项配套功能，改善人居环境，提升城市品位。一是加快推棚户区改造。今年以来，实施了沛初中北二期、汉城国际二期西区北侧、申庄、孟桥、鼓楼市场、许阁、许塘坊、四堡、蒋庄、杈营园、那庄等21个项目，征收户数约7360余户，完成房屋征收面积约172万平方米。在加快房屋征收的同时，积极加快推进安置房建设，按照就地安置的原则在中央御景二期、九龙城B地块、祥云紫金嘉苑小区等一批高档小区配建安置房；实施了阳光四期、万顷良田二期、毛庄小区二期、北孔庄安置等15个安置小区建设，全年共开工安置房144.2万平方米，完成主体验收125.5万平方米。二是落实保障性住房建设。坚持以人为本，积极推进住房保障体系建设，着力解决城镇低收入家庭和困难家庭的住房问题，努力实现城镇人民安居乐业，建设红光小区二期、民福园等住房保障工程，完成公共租赁住房240套、经济适用住房400套、发放廉租住房租赁补贴151户。三是加快推进住宅小区建设。全县新开工侨城御景、雨润城市综合体、城投鼓楼国际广场、汉街四方广场、新都市华庭等一批高档精品住宅小区，投资35亿元，总面积达200余万平方米，建成面积105万平方米。
一是加大村庄环境整治力度。今年省下达我县整治任务496个，县委、县政府自定目标任务744个，年底全县的1329个村必须全部达到省整治标准。完成整治任务的312个村已整治完成并通过验收，省定任务剩余村将在12月底前结束整治。按照《江苏省村庄环境整治考核评分办法》对完成整治任务的村进行验收，为确保高标准、高分通过验收，县村庄整治办会同县委督查室、县政府督查室、城管、规划、环保、园林、民政、水利等相关单位的分管负责人在7月8-9日，10月22-27日分别组织2次自查，目前，我县已投入整治资金1237.8余万元，动用挖掘机、铲车、推土机、三轮车等机械约4759台时，出动人力约2.8万人次，新建道路1.2万平方米，安装路灯108盏，完成建筑物外体粉刷3.62万平方米，疏浚河道坑塘104处，新增绿化面积1.6万平方米，拆除违建15.5万平方米，清除杂物、柴草堆等9058余处，清除垃圾7310吨，新增密 闭垃圾箱23个，新添置垃圾桶近780只，清理广告5075处，新建公厕2座。二是积极引导群众向新型农村社区居住。围绕规划确定的100个新型农村社区发展目标，积极开展指导工作，全县各镇进一步加大工作力度，强化各项措施，统筹推进基础设施建设、环境整治和公共服务配套建设，公共服务资源向社区集中，引导鼓励村民逐步向设施完善、功能齐全的新型农村社区集聚。目前全县已启动28个新型农村社区建设，面积为33.83万平方米。三是加速沛北一体化发展。坚持顶层设计的理念，加快实施杨屯镇新镇区建设、中德合作沛县矿地一体化土地开发与利用工程、公共交通一体化工程、尾水导流和安国湿地工程，区域供水、暖、气管网建设工程等一批事关沛北一体化发展的重点工程，着力推进沛北交通网、供水网、供电网、信息网、供气网、市场网建设。结合沛北采煤塌陷村庄整体搬迁，加快完善沛北新型农村社区规划布点工作。由中国规划设计院上海分院设计的初步规划成果已经形成。
围绕打造品牌城市，结合创建国家生态县，精雕细琢城市景观，提高城市的知名度和影响力，增强城市发展的软实力。一是提升老城区面貌。配合 “城更靓”工程对新、老城区汤沐路、汉城路、东风路、正阳路、迎宾大道、萧何路、汤沐路等34条道路，共修补沥青砼路面2.3万平方米，水泥砼路面8889平方米，更换路牙石9611米；完成正阳路改造、汉街小区排水改造工程；加大路灯维护力度，更换各类灯具1800余套，更换节能灯1300余只，完成了汉城南路路灯进行改造工程。建设了一批街头绿地，提升城市面貌，让居民享受更加舒适的生活空间。二是打造亲水生态城。依托微山湖水资源优势，加大城市水系建设，实施了尾水导流工程、水更清工程，整治杨屯南支河、姚楼河、苏北堤河、丰沛界河等4条河流，让水网环抱城市，实现城中有水、水中有城，逐步形成集亲水、休闲、景观于一体的城市生态体系，彰显__生态城市特色。三是打造绿色园林城。以公园、河道、道路绿化为重点，加快千岛湿地公园、安国湿地公园的建设，实施了鸿鹄园、铁西公园等生态公园建设，完成了城区道路绿化补植工程，打造“城市绿肺”，形成了我县生态文明建设的新亮点。
按照县委统一安排部署，自今年3月份以来，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦“”、对照“五个无”，贯彻精神，扎实有序地推进教育实践活动各个环节的工作，切实把规定动作做到位，把自选动作做扎实，整个活动有声势、有特色、有实效，全局10个党支部，在职党员188人，离退休党员63人，做到了活动参与率100%，达到了预期目标，取得了重要成果。通过开展文风会风治理、“严纪律、正作风、作表率”等集中行动，不定期进行明察暗访，推动党员干部严格贯彻落实中央八项规定、省市县委10项规定，增强纪律意识，规范工作行为，注重工作实效，有效整治了作风之弊。在改进调查研究方面，严格落实调研制度，每位局班子成员牵头主持1项重点调研课题，下基层调研时间每半月一次，注重倾听群众呼声，帮助基层解决实际困难和问题。在改进文风会风方面，严格会议活动审批程序，从严控制各类会议活动，严格控制文件数量，不发没有实质内容、可发可不发的文件。在规范“三公”经费使用方面，进一步规范公务接待有关规定，严格控制公款吃喝；规范车辆调度、车辆定点停放，防止了公车私用等现象发生，全局“三公”开支同比下降60%以上。
根据县委《关于在全县开展十大专项整治行动的通知》要求，为切实维护建筑市场秩序、规范建筑市场行为，推进全县建筑产业持续健康发展，我局近期对建筑市场存在的假借资质承揽工程、工程招标中的违规行为和恶意拖欠、克扣农民工工资等问题进行了专项整治，取得了实实在在的效果，使我县的建筑市场秩序有了明显的好转。一是打击非法转包工程。对城区64项在建的工程施工单位资质进行了全面排查，按照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》，有效遏制违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为，维护建筑市场秩序和建设工程主要参与方的合法权益。从重从快，查处了中盛
公司、恒远公司非法转包小街子工程一案。全年共下达了建设工程检查意见书107份，停工整改通知书22份，立案查处20件。二是严肃查处了招投标中的违规行为。加强“两场”联动，强化标后管理，加大了巡查力度，严厉打击围标、串标、转包、违法分包行为，对围标串标行为保持严打的高压态势，形成不敢围标串标的惩戒机制，今年公开招标建设工程59个标段，邀请招标 27个标段，直接发包47 个标段，异地评标10个标段，远程协作13个标段。应招标工程和公开招标率均为100%；中标结果公示率100%；《施工合同备案率》100%。三是严厉打击恶意拖欠农民工资行为。面向社会公布举报投诉电话，在工地设置举报投诉信箱，对举报投诉企业拖欠农民工工资的违法行为，做到发现一起，查处一起。对浙江省一建建设集团有限公司、北京首都市政公用工程有限责任公司、徐州泽涵置业有限公司、江西建工集团第三建筑工程有限公司拖欠农民工工资问题进行了查处，同时在江苏省住建厅网站上计入不良行为记录。今年以来共处理欠薪案件62起，涉及1210人，涉及金额3617.6万元。总结__年城市建设工作，也有需要改进的不足之处，主要表现在以下几个方面：一是城市规划体系尚不完善。专项规划的编制仍然滞后，规划编制步伐需要进一步加快，规划实施不到位，村镇规划管理水平需要进一步提升；城区道路、供水、排水、供气、电力、通讯等行业规划有待进一步统一协调，城市道路、排水等基础设施滞后，城市空中管线没有入地。二是城市建设受资金制约。受到国家大环境影响，房地产市场资金来源上的约束也日趋紧张，造成部分开发商压缩开发面积，存在观望心理。目前，我县城市基础设施建设主要还是依靠政府直接投资和向上争取省市补资金,筹资渠道单一,缺少市场化运作的相关制度和措施。三是城市基础设施配套还不完善。城市功能还不完善，发展质量需要进一步提高，供热能力不足，热力管道主要分布在汤沐路以南，不能满足全县供热需求，缺少专门的供热公司；老城区给排水管网陈旧老化，没有真正实现雨污水分流；燃气供应量已经不能满足城市发展的需求；“绿”和“水”的建设离__城市所要求还有很大的差距；城区缺少大型停车场，车辆的停放主要是在道路和人行道上，造成人行道板破损严重。四是对规章制度的贯彻落实还存有较大差距。存在未批先建、“先上车、后买票”现象，导致一定的安全、质量隐患，开发队伍良莠不齐，从业人员整体素质仍需提高。五是精品工程数量不多。这几年我县工程数量不少，也搞了不少大型工程，但没有一项工程获得国家“鲁班奖”，新城行政中心也只是获得江苏省“扬子杯”，真正拿得出手的标志性建筑、有我县地域特色的工程项目不多。
认真贯彻落实党的十八届四中全会议精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，按照建设“实力沛县、宜居沛县、美丽沛县、幸福沛县、活力沛县”的要求，主动适应新常态，迎接新挑战。坚持以改革创新为发展动力，以完善体系、提升功能、注重内涵、协调发展为重点，大力实施城镇化主导战略，加速中心城区功能跨越提升，规范建筑市场秩序，注重生态文明建设，促进城乡一体化发展，确保城镇化发展成果惠及于民，促进我县经济社会又好又快发展。
1、构建城乡一体化新格局。继续做大做强中心城区，有重点地推进中心镇向小城市发展，逐步形成以中心城区为龙头、以县城为支撑、以小城镇为基础、新型社区为基础的城乡一体化新格局。
2、提升城乡一体化发展质量。以人的城镇化为核心，坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化等基本原则，以做大做强区域中心城市为重点，切实提高城镇化发展质量。积极推进“北连、西扩、东进”，围绕“1+5+100”城乡一体化发展布局，着力做大县城、做强中心镇、做美新型社区，不断提升全县城乡一体化发展水平。
3、配套完善各类政策。协调推进户籍、土地、社会保障等政策改革，不断完善农业转移人口市民化的制度安排，逐步实现基本公共服务“同城同待遇”，进一步提高人口城镇化水平。积极推进城市经营，引导社会资本参与城镇基础设施、公用设施建设，建立多元可持续的资金保障。
4、加大建筑市场整治力度。继续开展建筑领域专项整治，严厉打击假借资质承揽工程、工程招标中的违规行为和恶意拖欠、克扣农民工工资等问题，进一步规范我县建筑市场行为，建立健全长效机制，切实维护建筑市场秩序，为全县建设事业持续健康发展提供坚强保证。
计划完成投254.7亿元，加快__新区建设，实施96项城乡建设重点工程，完成S427东延工程等城区道路100公里；完成棚户区改造200万平方米，房地产开发面积400万平方米；实施绿化面积100万平方米；提升老城区面貌，大力实施七彩街中支道路、曙光街、樊巷街等12条城区道路综合改造，提升老城区形象，努力把老城区建设成一个交通便捷、环境优美、设施配套、功能完善、适宜人居、城市基础设施水平达到省内一流、与__新区协调发展的现代化城区，加速中心城区功能跨越提升，力争城镇化率提高3个百分点，促进城乡一体化发展，形成与城乡一体化发展趋势相协调，奋力构建沛城为龙头、重点镇为支撑、新型社区为基础的城乡一体化新格局。
1、大力推进城建重点工程建设，提升综合承载能力
以建设__新区为引领，继续坚持实施北连西扩东进战略，大力推进总投资254.7亿元的96项城建在重点工程建设，确保年底一批城建重点工程建成投入使用。
一是加快城市路网建设，提高城市交通承载能力。依托徐沛快速通道、湖西航道的辐射带动作用，加快实施272省
道徐州至沛县公路、西环路修复工程、S427东延工程、屯北路工程、沛公路西延至龙河路等路网建设工程，力争2015年底基本建成通车，为__新城全面建设拉开骨架，全面提高城市交通承载能力；同时，加快红光路建设，力争汛期前建成通车，为沿河以北区域和红光北路东侧区域的开发建设打开空间。实施城区主次干路网建设。做好曙光街西段、樊巷街、正阳小学北道路、新都市华庭西道路、汉城南路改造等12条城区道路建设和改造等，打通末端节点，改善城市“微循环”，提高现有路网使用率条，提升道路通行能力。二是加快城市功能设施建设，提升城市品质。围绕夯实基础、完善功能、优化服务，不断提升新城区发展功能，发挥对周边区域的辐射带动功能。加快推进实验小学、三中教学楼、树人小学、新城学校、保安学校综合训练馆等7所学校建设，力争9月1日前交付使用。加快推进文化中心、特勤消防站、公交加气站、停车场等文化体育、教育卫生等功能性项目建设，在充分考虑住房和教育、卫生、文化等公共服务需求的同时，加快推进以汉城路为中心的贯穿新老城区的德信九龙城、雨润城市综合体、侨城五星级酒店、汉城国际步行街、鼓楼广场等商贸设施建设，打造主城区核心商圈，形成以商贸、服务业聚集区。
三是加快棚户区改造，改善城区居民生活条件。按照《省政府关于加快棚户区（危旧房）改造工作的实施意见》（苏政发[2013]108号）文件要求和市相关文件精神，结合我县2013—2017年拟实施城市棚户区（危旧房）改造项目计划方案，加快推进双靛池地块、六中北西地块、七洲集团地块、啤酒厂北地块、新实验小学等7个地块2600 户，44.3万平方米地块的征收工作，集中开发建设中央御景二期、汉街四方广场、中润东方广场、汉邦景城、易龙新汉城、城投御园、侨城御景、汉爵御园二期等400万平方米的高档住宅小区;加快推进万顷良田建设工程、北孔庄二期等91万平方米安置房建设，进一步改善居民生活环境，提升城市景观,迅速凝聚人气。同时，加快红光小区三、四期9.3万平方米的保障性住房建设，力争年底交付使用，逐步扩大住房保障制度覆盖面，有效解决城镇中低收入群众住房困难。
四是高标准推进城市园林绿化建设，打造生态宜居城市。以创建国家生态园林城市和省级文明城市为引领，继续加大力度实施铁西公园、游园绿化工程、文化中心绿化工程、绿化隔离带工程等游园和城区道路绿化补植等增绿工程，努力打造一批新的绿化精品工程。不断提升绿地精细化管护水平，形成点、线、面、环相结合的组织完善、布局合理、特色突出的绿化系统。开展大沙河治理等河道疏浚整治开发，增强河网水体流动性，改善河道水质与水环境，打造特色河网原生态水系景观与风格，构建碧水蓝天工程。加大对城区老街道、小街巷的改造力度，实施道路硬化、道路街景美化和路灯亮化工程，建设一批小游园、街头绿地，提升城市面貌，让居民享受更加舒适的生活空间。
2、大力推进城乡统筹建设，加快城镇化发展步伐
一是引导新农村建设向社区集中。按照规划确定的100个新型农村社区建设发展规划，从政策、资金、项目、技术、信息、物资等方面给予支持。同时，指导好新型设社区道路、学校、幼儿园、卫生室、供排水、绿化等基础设施建设，为群众入住新型农村社区创造好基础条件，以此鼓励引导群众到社区建房，促进人口集中。
二是大力推进村庄环境整治。按照“六整治、六提升”和“三整治、一保障”的要求，各镇根据目标任务，不断创新机制、多措并举，以三星级“康居乡村”创建和美丽乡村示范建设为抓手，强力推进全县村庄环境整治工作。对全县1329个自然村整治完成的基础上，进一步严格对照省制定的整治标，查漏补缺保每个村庄道路硬化、排水沟渠、绿化美化都达到标准要求，整治一个，达标一个。同时，集中人力、集中精力、集中力量、集中时间、集中财力、集中资源，全力以赴抓整治，确保2015年4-5月份通过省市对我县村庄环境整治工作进行全域验收，立即移交城管部门进行长效管理，防止“脏乱差”问题出现回潮，切实巩固整治成果。
3、以精细精品建设，打造一批人民满意工程
加强工程施工现场管理，全面规范工程现场秩序，继续深入开展文明施工专项整治工作隐患排查治理工作，加强对在建工地的巡查和督查力度，对存在问题的项目整改情况进一步跟踪落实，加强对污染多发的工地的监督检查。以创建省级文明工地为引导，从规划设计到工程建设、到施工现场等各个环节，制定严格的施工现场管理标准，推行精细化施工，特别是对与人民群众生产生活关系密切的工程，进行全面监督检查，对不符合要求的材料坚决清除施工现场，未经检验的建筑材料一律不准投入使用，对关键部位和关键工序，要求监理人员上报旁站监理方案备查，对施工安全的薄弱环节、隐患问题进行重点监督，及时发现和整改工程建设中的问题，在施工过程中切实做到精致、精细、精品，努力把工地打造成文明工地，把工程建成质量一流的精品工程，全力打造一批人民满意工程，争创一批省市优质工程，力争“扬子杯”，争创“鲁班奖”。
4、大力推进建筑市场专项整治，进一步依法规范市场秩序
根据《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》及相关法律法规，研究制定我县建筑工程承发包管理规定，进一步明确发包、专业承包、平行发包要求，加大总承包模式推动力度，同时强化工程招标投标监管，以切实改变发承包随意混乱局面。
一是严格执行工程建设法定程序。凡是未办理施工图审查、质安监手续、施工许可、合同备案等手续或手续缺失的，一律不得开工建设。对擅自开工建设、擅自投入使用行为，责令整改，并对当事主体、主要负责人及相关项目负责人实施严厉处罚。把建筑施工违法分包、转包、违法分包及挂靠专项治理作为今后两年的工作重点，遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则，通过既有的市场综合大检查、稽查活动、专项检查等措施开展全面检查，重点检查建设单位的肢解发包行为、施工单位的转包分包、合同履行行为、单位或个人挂靠承揽工程及出借资质、资格证书等行为。
二是加强安全文明施工。从工程图纸设计审查、招标投标、竣工验收备案等各个方面强化监管与服务。严把施工图审查、招标投标、质量安全监督、工程监理、施工许可、竣工验收监管体系。开展安全文明施工，突出抓好抓好脚手架工程、模板工程、土方工程、施工用电、起重机械、施工吊装和施工机具安装等关键环节的检查验收。
三是认真做好农民工工资清欠工作。结合建筑市场专项整治，开展专项抽查，进一步加强日常巡视检查。扩大日常巡视检查覆盖面，加强对农民工签订
劳动合同及工资支付情况的监督检查。进一步畅通举报投诉渠道。向社会公布举报投诉电话，设置举报投诉信箱，加强举报投诉接待力量，做好对举报投诉案件的调查处理工作。对举报投诉企业拖欠农民工工资的违法行为，做到发现一起，及时查处一起。继续完善清理拖欠农民工工资联动机制：开发企业应提供清欠办开据的“无拖欠”证明才能参加投标，施工企业提供清欠办开据的民工工资保证金证明才能质监介入等，力争从源头上解决拖欠农民工工资现象的发生，有条件的企业要实行实名制“一卡通”，以后逐渐进行推广。5、强化党风廉政建设，塑造良好的队伍形象
以学习贯彻党的十八届四中全会大精神为主旋律，围绕思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设五大任务，进一步解放思想、开拓创新，不断提升我局党建工作的科学化水平。
一是以加强教育为切入点，营造勤政廉政的良好氛围。围绕社会主义核心价值体系建设，以党员领导干部为重点，深入开展理想信念、党纪、廉洁从政主题教育和从政道德教育活动，切实增强廉政教育的针对性、实效性。充分利用党风廉政宣传教育和系列警示教育为抓手，发挥宣传、教育和警示的功能，从反面典型案例中深刻汲取教训，绷紧廉洁自律这根弦，不断增强自我净化、自我完善、自我提高的能力，切实筑牢党纪国法的“红线”和拒腐防变的“防线”，进一步促进党员干部廉洁从政，筑牢廉政“防火墙”。
二是以完善制度为支撑点，构建公开规范的监督机制。进一步完善各项管理制度，构建“以制度管人、以流程管事”的刚性约束力，充分发挥社会的监督作用，向社会公开举报投诉电话，聘请政协委员、人大代表、行风监督员，听取效能建设、政风行风建设等方面的意见和建议；发放问卷调查表、召开座谈会等多种方式，及时了解和广泛征求社会各界对住建部门党风廉政建设和政风行风建设的意见和建议，主动接受社会监督，做到“对投诉问题件件有落实、事事有答复”，确保权力在阳光下运行。
三是以从严执纪为关键点，全面提升党员干部的执行力。针对腐败现象易发多发的重点岗位和环节加大执纪检查力度，突出抓好时间节点、特殊场所和关键人员，严格落实服务承诺、首问负责、限时办结、失职追究等制度，彻底铲除“吃拿卡要”和“四难”等不良现象，及时解决群众关注的热点难点问题；深入开展工程建设领域突出问题专项整治理，继续抓好招标投标、建筑工程质量安全、房屋征收等重点环节的监管，严肃查处等违纪违法行为，确保全局党员干部队伍的清正廉洁。
（一）加强组织领导，优化工作体制。建立健全组织管理机构，全力抓好项目的组织实施，积极会同各有关部门要抓好重大城建基础设施项目的方案审批、预算评审、项目验收、督查考核等工作；同时，抽调精干力量，完善工作体系，对照目标任务，抓好措施落实，切实组织好重大项目建设，确保各项工程顺利推进。
（二）多方争取、多元融资。积极主动向上争取各种政策和土地指标，化解资源要素瓶颈。进一步深化机关工作效能，强化服务意识，以优异的服务保障项目快速推进，争取更多的企业前来兴业投资。积极探索城市经营模式，结合全区可开发用地，充分发挥各种投融资平台作用，尝试多种融资模式吸引外资、民资参与城市建设，保障建设资金源源不断。
