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[关键词]物业管理 城市物业管理
中图分类号:G301 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)46-0155-01
0、引 言
物业管理是业主通过选聘物业服务企业,由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定,对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理,维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。它作为房地产业的分支产业之一,其行业的特殊性对物业管理从业人员个人能力提出了更高的要求。服务质量是物业的生命,而物业管理从业人员的能力又是制约物业服务质量的瓶颈。物业管理作为一个新兴行业,它的发展是以服务作为主旋律的,长期以来,物业管理的发展方向、管理模式和战略目标、服务的宗旨和基本理念是永恒的,那就是“让业主满意”。
1、城市化进程中现代物业管理的作用
维持或完善城市基础设施和住宅以及公共建筑的功能,必须投入相应的人力、物力、财力。物业管理正好具备这种功能,通过创造管理服务软设施,满足业主或用户在物业使用过程中的多元化需求。促进城市经济发展。物业管理处于房地产消费阶段的管理环节,在房地产保值、增值方面具有重大影响。房地产价值不仅与物业维修养护有直接关联,而且房地产市场价格也会随着物业品牌的优劣而随时升降。良好的物业管理可以提升房地产的价值,低劣的物业管理或没有物业管理,必然会直接或间接地影响房地产的保值、增值。
现代物业管理改善了过去陈旧简单的房屋管理模式,使得房地产服务更加完善、有效,适应了现代房地产综合开发的大生产方式以及房地产商品经济发展的要求,推动了房地产业的良性发展,促进了城市房地产业运行体系的确立与完善。物业管理从业人员大部分来自于企事业单位下岗分流人员、农村剩余劳动力和部队复转军人,对于缓解产业结构调整中的就业矛盾做出了贡献。改善城市环境。现代化文明城市的建设,既需要加大城市基础设施建设,也需要加强城市文明建设。在一定的居住范围内,应综合发挥基层、群众自治组织、物业服务企业的共同作用,为维修房屋、整治环境提供及时有效的有偿服务,使整个城市环境得到综合整治,提高城市文明程度。城市环境的改善需要良好的物业管理,通过强化环境卫生管理、绿化系统建设和维护车辆管理、保安队伍的管理和建设等,提升城市环境质量。维护社区稳定与城市治安。物业管理是社区服务的重要组成部分。物业服务企业在维护城市环境和秩序方面起到了积极作用。
优秀的物业管理能够协调城市建设和物业管理各主体之间的关系,合理分配资源,维护社区稳定与和谐。物业管理是维护城市治安的最有效的载体,主要表现在:首先,物业管理会对公共安全设施进行设置和改造,能够抑制和消除产生违法犯罪的一些因素和条件,为社区治安防范提供物质保障;其次,物业服务企业聘用专业的保安人员来加强安全防范,有利于维护城市治安;最后,物业服务企业具备一定的经济实力,遵循社会主义市场经济规律,为社区治安防范提供新的保障。
2、城市化进程中物业管理的发展趋势
现代物业要求物业管理必须以业主为本,为业主提供优质的物业服务,而不是管理业主。随着城市化进程中政府部门对物业管理行业监督力度的加强和业主对物业服务要求的增加,整个物业市场将会更加专业化。物业机构必须引进专业人才,提高物业服务水平,满足城市化进程的需求。建立规范的运行机制和物业市场管理秩序。现代化城市的发展要求提供高效、规范的物业服务,物业服务企业应建立高效、规范的运行机制。政府和行业协会不断完善物业管理行业的道德规范、自律准则和管理标准,促进物业管理的规范化。城市化进程中物业机构为业主提供的服务范围不断扩大,物业管理应根据《物权法》和《物业管理法》,明确物业管理权是业主的权利,依法为业主提供管理服务,营造良好的物业市场管理秩序。
建立合理的物业市场需求机制。市场发展的三大主要因素是价格、需求、竞争。随着城市化进程的推进,这些因素的作用逐渐在规范企业市场行为、推动市场需求发展中体现出来。政府应进一步推动物业管理的专业化、市场化,严格实施《物业服务收费管理办法》、《物业管理法》等相关法规,保证政府职能部门有效发挥质量监督作用,确保物业管理服务价格由市场机制自行决定,推动市场良性发展。
3、城市小区物业管理问题
新建住宅小区的物业管理现状:(1)管理发展越来越不均衡;(2)立法还不够完善;(3)物业费缴纳比较困难;(4)配套设施还不够完善,工程的质量问题较多(5)物业公司的服务水平存在不同程度的差异。
在我国物业管理行业还属于一个新兴的行业,正处于其发展的初级阶段,因此在人才的储备上存在严重不足的问题,而一些高校的专业设置上也很少会涉及到具体物业管理课程,这在一定程度上限制了我国从事该行业的专业人数。现如今这种人才短缺问题的具体表现为:(1)大多数从事该行业的人才通常属于单一的管理人才,只是针对某一方面有着特殊的才能,缺乏那种复合型、在许多方面都具备优秀能力的管理人才;(2)从事物业管理方面的人才大多是从原有的房地产管理人才转行过来的,这在一定程度上造成了他们专业知识的匮乏,经常会用处理房地产问题的那一套方法来处理工作中面对的各种问题,这在一定程度上并不能很好地解决产生的问题;(3)在管理人才中多数是初级的管理人才,这些人掌握的管理方法通常具有很强的局限性。(4)从事物业管理的基层工作者多数学历比较低,这在一定程度造成了行业从事者整体的综合素质偏低。(5)物业管理的运营市场还不是十分成熟,一些准入机制还没有得到有效的建立和实施,这在很大程度上导致了行业内不同企业在员工素质、资质等级以及设施的管理上均存在比较大的差距。同时,许多物业企业还不懂得应用一些国际上的先进管理手段,在管理理念上和西方的发达国家还存在很大程度上的差距。
4、造成物业管理问题出现的主要原因
我国受地理条件的制约在经济的发展上存在比较明显的地域性差异,这在一定程度上也决定了物业管理行业发展的差异,我国最早的物业管理行业就是开始于南方一些经济比较发达的城市,这些城市早期受率先执行改革开放政策的影响,在经济的发展上具有得天独厚的优势,因此在住房制度的改革上得到了快速的推进,而与之相关的物业管理行业也随之开始兴起。正是由于这些经济发达地区的物业管理行业起步较早,再加之经济条件较好,导致该地区的居民更容易接受这一全新行业的介入,相比之下,在中西部的一些经济落后地区,许多业主面对高昂的物业管理费用本身就有着很大的抵触情绪,这在很大程度上影响到了物业管理在这些地区的发展和水平的有效提升。
企业自身建设水平的高低也是影响物业管理发展的一个重要影响因素,这主要集中在对物业管理人才的有效培养上。因为缺乏建设,导致了在该领域的专业建设缺乏有效的系统体系,在教育方面体现为专业师资力量的短缺,这使得培养的专业人才远远跟不上整体行业的发展进度。针对这种情况,国家于本世纪初开始在一些高职院校中增设物业管理的专业和课程,但是由于宣传力度不强,使得许多学生对于这门专业不是十分了解,对其发展的前景也是抱有迟疑的态度,因此,各所院校每年的实际招生情况都不是十分的乐观,这也是限制该领域人才培养的一个主要决定因素。
近年来,国家和各行各业均已建立自己的工程造价管理信息网站,大部分造价管理信息网站虽能提供估算、概算、预(结)算、价格信息及政策文件等,但功能单一,没有数据转换接口和共享数据库,相互之间不能进行数据交换,没有规范化,没有建立信息标准化管理,与建筑市场的需求存在较大的差距。此外,还存在以下3个方面的问题。(1)由于缺乏政策支持与机制保障,造价管理信息化建设还没有可依据的全国统一标准;(2)既有的造价管理信息系统重复开发严重,层次低、水平不高;(3)既有的研发人才队伍总体素质不高,使得造价管理信息化建设进展缓慢。人员素质有待提高工程造价管理在我国起步较晚,经过近30年的发展,虽已逐步建立起“造价人员学历教育、资格考试与执业注册到执业人员继续教育”较为完整的教育制度体系,但从整个行业角度来看,仍存在一定的差距,有待提高。(1)设有工程造价管理专业的多家高校没有国家统一的课程和认证标准,培养出来的学生其水平和能力参差不齐;(2)考试制度与执业要求不匹配,一部分考生靠“背功”通过笔试关,取得执业资格证书,可从没有从事过工程造价管理的实际工作,而从事具体工程造价管理业务的人员又无法通过资格考试;(3)从业人员继续教育没有及时与工程造价领域出现的新知识范畴接轨,滞后于社会和经济的发展。造价工程师的继续教育制度不够系统和完善。
完善法律法规制度体系在市场经济条件下,要保证工程造价管理行业的健康发展,必须进一步完善法律法规制度体系。重点围绕以下2个方面。(1)完善工程造价宏观管理的相关制度;(2)完善工程造价行业的相关管理制度。在工程造价管理法规体系建设方面,应分层次地逐步建立,包括国家法律、地方立法和部门立法。国家法律《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国价格法》涵盖了工程造价管理的主要内容、管理原则和相关制度。建议制定“国家工程造价法”,对工程造价管理的内容、原则、方法及相关制度作出专门立法。国家行政法规待修订《建设工程市场管理条例》、《招标投标管理条例》等相关法规时,进一步明确工程造价管理内容和有关制度,工程造价管理在《建设工程市场管理条例》中可独立成章。行业规章根据制订的《建筑工程施工承发包计价管理办法》、《建设工程结算管理办法》等规范性文件,应把《建设工程造价管理条例》纳入立法计划,进一步明确工程造价管理的职责和任务。铁路、公路交通、电力、水利等行业应依据国家法律法规完善本行业管理范围内的行业规章,制订相应的“×××建设工程造价管理办法”等。地方性法规及规章各省市、自治区应依据国家法律法规完善其行政区域内的地方性法规及规章,制订相应的“×××建设工程造价管理条例”或“×××建设工程造价管理办法”等。构建科学完备的管理标准体系国家行业主管部门应研究制订全国统一的工程造价管理标准体系构架及组成内容,以此来指导有关标准、规范的制订工作,减少重复性、盲目性和不规范性。地方与工业部门应以国家标准、行业标准为母本,开展各自的标准、规范的制订工作。其主要内容包括:基础标准、管理标准、计价标准与计价规范、操作规程、质量标准、信息标准等。各类别工程造价管理标准体系加强理论(方法)研究,提高管理水平为提高工程造价管理水平,必须加强理论研究,指导实际工作。加强全生命周期造价管理理论研究与应用全生命周期造价管理是应用模糊数学、数理统计学、群落集成学、计算机软件技术等,通过建立有效的数学模型,进行工程项目科学决策的。他可以指导有关人员从工程项目全生命周期出发,选择最佳的投资方案,实现科学、合理的投资决策。从设计、材料设备选择出发,实现降低项目全生命周期成本的目标。从工程项目实施的角度出发,实现施工组织设计的评价、工程合同的总体策划和工程施工方案的确定等。从项目运营维护的角度出发,降低项目的运营维护成本,从而降低整个项目的生命周期成本。
加强价值管理理论研究与应用价值管理是通过价值与使用功能的比较来达到使用寿命与功能的统一,最大限度地使建筑材料与建设功能协调统一,在保证使用功能的前提下,降低造价。影响工程造价的主要因素是材料设备价格,占工程总造价的50%~70%。研究发现,通过价值管理与价值工程可以节省总造价的25%~45%。可见,价值管理对工程造价管理是多么的重要。加强全面工程造价管理理论研究与应用全面工程造价管理理论是指在整个工程造价管理过程中,以工程造价管理与科学原理,已获验证的技术和最新的作业技术作支撑,强调汇集系统、造价系统和作业系统共同集成才能实现的工程造价管理的思想与方法。主要包括经营管理和工作计划方法、造价预算方法、经济和财务分析方法、造价工程方法、作业与项目管理方法、计划与排产方法、造价与进度度量和变更控制方法等。由此可见,全面工程造价管理理论打破了传统的工程造价管理的局限性,拓展了工程造价管理的范畴和领域,适应当今经济的发展要求。但这种管理思想和方法必须是在具有一定的技术储备并在市场经济比较发达的基础上,才能得以实施和发展。着力于系统和体系建设,提高工效为进一步规范工程造价管理行为,提高工作效率,保证工作质量,持续推进信息化建设,需建立的工程造价管理信息系统是:统一规划、统一设计、统一标准、联合建设、一网多库、多方兼容、易于扩充、互联互通、优势互补,按照此原则和目标其建设步骤应遵循:一是统一认识、加强领导、长远打算、健全机构,从政策和资金方面给予支持;二是根据对系统的需求,深入调查分析,提出总体建设方案;三是在总体建设方案的基础上,制订全国统一的模式和技术标准;四是先试点,及时总结试点经验,注重时效;五是以点代面,渐进推开,分期分段初步完成系统连网建设,最后实现高级数据共享。
作者:董士波 周慧 周家栓 单位:电力工程造价与定额管理总站 广东省输变电工程公司
关键词:市场经济交通运输经济管理
中图分类号: TU71 文献标识码: A 文章编号:
交通运输是国民经济具有先导性和基础性产业之一,近几年,国家相继颁布了道路交通安全法、道路运输条例等,为运政管理部门开展工作提供了有力武器。市场经济是以市场为中心来组织经济运行的一种生产形式,主要依靠市场机制来配置社会资源,在建立和完善社会主义市场经济件制下运输市场发生了一系列变化,运输市场经济管理摸式也发生变化。本文为此具体探讨市场经济条件下交通运输经济管理的一些变化与改革。
1交通运输经济管理实行市场化改革的必要性在目前市场经济体制下,交通运输管理部门如何适应市场的需求,建立适应社会生产力发展的运输市场,使交通运输管理部门真正适应市场经济的需要,并逐步走向系统化、规范化、法律化的轨道,这是当前及今后一项较为突出的任务,那么市场化改革是其最重要的一条出路。
1是社会生产力发展的客观需要
市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物,只要是社会化大生产基础上的商品经济,无论其实行生产资料公有制还是私有制,都必然要求实行市场经济体制,而交通运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分。因此,交通运输市场经济体制的建立是现代生产力高度社会化发展的客观要求和必然趋势。
2是教育运输企业转换经营机制的客观要求
交通运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。而运输企业则是运输要素市场的一部分,要落实企业的经营自,转换企业的经营机制,必须要有健全的运输市场做后盾,只要有了健康的运输市场机制,才有可能搞活国有大中型企业,促进经营机制的转换,从而推动整个运输行业的发展。同时随着市场体制的逐渐完善、市场机制作用的逐步发挥,必将导致一些国有企业、特别是大中型企业经营机制的转换,从而增强国有企业的活力,提高经济效益;同时市场经济可以通过价格杠杆和公平自由竞争,促进交通运输行业经营管理整体水平的提高; 同时还有有利于运用经济、法律、行政手段,特别是通过税率、费率、价格等经济参数的调节来调控运输市场,从而促进交通运输事业的均衡发展。
2市场条件下加强交通运输经济管理的措施
实行全面预算管理
全面预算管理是发达国家多年积累的先进管理经验,它是建立在责、权、利相结合基础上的各责任单位的预算体系,通过其监督、激励及分配功能,解决企业的内部管理问题,完善企业法人治理结构。企业管理者只有广泛采用现代管理观念,充分认识全面预算管理的重要意义,不但懂得如何科学地编制全面预算,而且善于运用全面预算管理,才能使企业真正成长为现代企业,才能不断提高企业的经济效益。交通运输企业要推行全面预算管理应着力解决的以下两个问题。第一,要与实行现金收支两条线管理相结合预算控制以成本控制为基础,现金流控制为核心。通过控制现金流量才能确保收入项目资金的及时回笼及各项费用的合理支出;只有严格实行现金收支两条线管理,充分发挥企业内部财务结算中心的功能,才能确保资金运用权力的高度集中,形成资金合力。降低财务风险,保证企业生产、建设、投资等资金的合理需求,提高资金使用效率。第二,要同深化目标成本管理相结合。全面预算管理直接涉及到企业的中心目标—利润,因此,必须进一步深化目标成本管理,从实际情况出发,找准影响企业经济效益的关键问题,瞄准国内外先进水平,制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施,积极依靠全员降成本和科技降成本,加强成本、费用指标的控制,以确保企业利润目标的完成。
2实行合同运输
交通运输实行经济管理,依法尤为重要。认真贯彻执行《合同法》,在运输业户、货主中推行合同运输,就是依法管理运输市场的有效途径。新颁布的《运输进款及运输收入管理规定》新增了各级收入管理部门有权对客运售票系统、行包制票系统、货运制票系统生成的原始信息进行稽核、检查,并对客票信息、行包信息、货票信息网络传输的安全性、准确性进行检查与监督的条款。随着交通运输企业经营环境的变化,企业必须采取内部审核、会计核算、实地稽查的方法,对运输进款的资金运动及运输收入实现的全过程进行检查与监督,对发挥稽查的职能作用提出更高要求。收入稽查工作重在防范和纠正运输收入核算中发生的差错,查处运输收入领域违法犯纪和贪污舞弊行为,维护运输收入的正确与完整。新形势的工作要求我们的收入稽查人员既要帮促基层收入部门提高运输进款的核收业务,防止多少收款或漏收款,减少收费上的差错,又要具备较高的政治素质、良好的工作作风与职业道德,强化稽查力度,准确分辨违纪行为的隐蔽化、多样化,严肃运输收入纪律,尽可能挽回国家运输收入经济损失。
4加强路车综合管理
因为交通运输市场的主要场所是路。交通运输市场经济体制确立之后,没有路便没有交通运输劳务商品的交易,也就没有道路运输市场。因此,离开路来进行运输管理,路子会越来越窄:而路车综合管理,才能保证运输市场管理的生命力。可以设想各级交通主管部门将养路费稽征机构与运输管理机构台并,设置道路运输市场管理机构,实行分级管理。中央级道路运输市场管理机构管理特级和一级市场。负责这些市场的规划建设、基础设施的管理和服务等;省级道路运输市场管理机构负责所辖范围内一级和二级市场的规划、建设、基础设施的管理和服务等;市级(地级)道路运输市场管理机构负责所辖范围内二级三级市场的规划,建设、基础设施的管理和服务等;县及县以下重要乡镇可以设立市(地)级道路运输市场管理机构的派出机构,担负市(地)级管理机构所赋予的职责等。
5强化企业内部管理
在现代化市场的大潮中,交通运输企业要生存、要发展,改革是出路,管理是关键。一是加强对企业的管理,成立经理办公室、企业科、经营科,组成经营决策中心。职能是进行市场调研,市场预测,制定企业经营目标,内部管理的制度,岗位工作标准和进行市场信息管理,克服人浮于事,办事托沓互相内耗、效益低、适应市场慢的弊病。二是管理人员要最佳化加强企业管理主要的因素是企业领导,管理人员要专业化,培训最优秀的专业人才是加强企业管理的当务之急。三是企业管理制度化。市场具有规范性平等性、条理性的特点,运输事业要克服“以包代管理”的弊病,制定科学的可操作性岗位工作标准,工效挂钩奖罚分明,责权分明,完善企业自负盈亏,自我约束的内容,控制运行机舸,以规范企业的内部管理行为和经营行为,作到依法经营依法管理。
积极应用现代技术
近年来,随着科学技术的进步,交通运输经济管理也逐步向科学化、制度化、现代化发展,许多新的现代经济管理方法都会相继问世。企业要尽快的掌握市场动态、对经济信息进行快速模拟分析,就必须重视广泛不断运用先进的通讯技术和电子计算机,采用现代化市场的一些数字模式和理论以提高管理工作的效率和准确性。
3结语
总之,随着市场经济的不断发展和完善,运输市场将不断探入发展,运管部门当致力于探索研究,同时运输企业在经营中面临着严峻挑战,如何在实际工作中提高经济管理水平是各级收入部门都要积极面对并探索。我们既要培育、完善和发展运输市场,又要采用科学的切实可行的管理模式建立一个统一、开放、竞争、有序的运输市场。
参考文献
[1]张辉;适应市场经济-提高运输收入管理水平[ J].铁道财会, 200(6)
一、体育健身娱乐市场的内涵和特点
体育健身娱乐市场是指向消费者提供身体锻炼、康复保健、娱乐休闲等体育消费所需求的场地、器材、技术指导及有关服务。体育健身娱乐市场是体育的主体市场之一。
体育健身娱乐业是以体育娱乐项目为中介,为参与活动者提供各种满足人们的健身娱乐需要和劳务的第三产业。除了具有第三产业的一般特点外,也具有自身的特点,主要表现在以下几方面:
1.对劳动本身的依赖性。劳务领域的特点之一是主要依靠劳动者本身的作用,依靠劳动者的“手艺”和思维能力。在体育健身娱乐业,对劳动者本身的依赖主要表现在劳务人员和消费者两个方面,消费者自己的技术、技巧和服务人员的服务质量、态度以及体育指导人员的指导能力都是这种依赖性的体现。
2.健身娱乐性。体育娱乐不像竞技那样对参加者技术要求过高,也不像一般的身体锻炼枯燥无味,体育娱乐融健身性、娱乐性、趣味性、教育性、审美性于一体,在健身中娱乐,在娱乐中健身,是人们促进身体健康,满足身心享受的一种重要形式,所以说体育娱乐讲究自娱自乐。
3.可替代性。从产业经济学的角度来讲,同一产业的产品成具有相同的性质,或者是同类产品。不同健身娱乐项目劳务的使用价值相同,即满足相同的健身娱乐的需要,因而在体育劳务内部有一定的替代关系。如徒手运动与到消费性场所运动之间,普通场所与高档场所之间以及不同项目之间都具有替代性。此外,一般的文化消费品需求弹性大,与体育劳务也存在替代关系。
4.趋众性。体育娱乐的趋众性是指体育健身娱乐产品具有大众的社会理想、民族习性以及他们的接受水平、期待视野、审美情趣的这一种属性。这一属性决定了体育毽健身娱乐产品要最大限度地趋向大众、贴近大众。其具体表现是,有意识地选取大众感兴趣的项目和内容,采取大众喜闻乐见的形式,以赢得尽可能多的消费者。
二、我国体育健身娱乐市场存在问题分析
应该看到,在体育健身娱乐市场发展取得巨大成就的同时,由于受社会经济发展水平、居民体育健身娱乐的消费意识、体育健身娱乐经营单位经营管理水平等因素的影响,我国体育健身娱乐市场的拓展还存在一些困难和问题。
1.相关政策和法规滞后
体育健身产业的出现和迅速发展壮大的同时,政府却没有及时制定出相应的、较为完善的管理法规。我国体育健身产业中,相当成份来自体育行业以外的机构和部门,缺乏明确的行政约束。业余的体育健身俱乐部仍缺乏统筹规划和必要的管理措施,甚至还出现了部分经营者以牟利为目的,不择手段,非法经营,严重损害消费者利益和体育事业的声誉的行为。与此同时,我国体育健身娱乐市场不同程度地存在着多头管理,政令不一,各行其是。因此,市场管理法制化有待加强。
2.缺乏优惠政策的支持和扶持
表现为:照前审批的限制条件太多,体育部门还没有相应的管理、扶持政策,有关税务部门对该行业的政策还不尽一致。调查中,多数经营者反映有的俱乐部被征收8%的营业税,3%的所得税;有的经营者税负较重,税费达到其收入的15%~25%左右;有的只象征性的收一点。有的管理部门对私营的健身俱乐部抱有偏见和歧视;少数人员管理思想不够端正,出现了一些“多方伸手”不规范的管理行为。
3.营销手段和方法传统
调查中表明,各俱乐部的基本经营手段相差无几,多数俱乐部的营销手段和方法单一,传统、原始、随意,营销人员不注重对销售产品特点的理解,着重进行的是商品的宣传和推销,主要通过价格的竞争来争取顾客。如:打折优惠,节日酬宾,各种形式的优惠卡等,忽略了对竞争对手的营销策略的研究,显得手段单一。从促销方式看,主要是采用印刷品广告宣传的形式和人员推销,几乎是对顾客进行单向的信息传递,把顾客看成是被动的接受者;从内容看,多数注重对场地机械、服务设施等硬件情况的介绍,并未把握宣传产品的特色,不具有健美健身业的行业特色,针对性差。
4.经营者素质整体水平不高
众所周知,经营管理不仅是整个俱乐部发展中至关重要的核心力量,而且他们引导着健身俱乐部的发展方向及运行轨迹。而指导员对于健身参与者参与效果的最终展现也起相当重要的作用,其健身和指导经验不仅仅与年龄、经验、技术等级及教龄有关,还与其参与健身健美活动的经历有直接的关系。指导员的健身和指导经验丰富与否直接关系到对健身健美锻炼者的指导质量。大部分中低中档健身俱乐部的管理人员既不是体育专业人才,也不是经济专业人才,而且管理人员素质普遍不高,经营思想和经营理念不明确。在访谈中,当问及“俱乐部的经营理念”时,居然多数的经营者无言以对,不知道何谓理念。
三、促进体育健身娱乐市场健康有序发展的几点建议
1.切实抓好体育健身娱乐市场的行业管理,加强管理监督。体育行政职能部门应本着保障广大体育消费者的合法权益和促进体育健身娱乐健康有序发展的宗旨,重点抓好体育经营实体的开业标准和从业条件的制定工作,尽快实施体育经营许可证制度。要加强体育健身娱乐市场行业管理的法规建设,切实做到行业管理有法可依。当前应根据体育健身娱乐市场管理不顺,政出多门的实际情况,抓住国务院批准颁布全民健身计划的有利时机,积极会同有关部门,加紧制定出台《体育健身娱乐市场管理方法》,确保这项利国利民的产业朝着健康、有序方向发展。
2.注重引导群众的健身意识和消费观念。健身市场的发展离不开消费者。体育作为商品是用于满足人们高层次需要的,因而体育消费需求的弹性极大,社会对体育产品的需求量、需求结构和消费水平等,都与消费者对体育商品的购买力和购买欲望直接相关。而人们要把购买欲望转化为实际的购买行为,必须具备一定的消费意愿和消费能力。因此需要加强人们消费意识和闲暇消费行为习惯的引导,在经济发展的同时促使居民改变旧观念,形成现代生活方式。
3.重视各级健身娱乐市场指导员的业务培训。社会体育指导员与体育教师、教练员不同,不能用单纯学院式教学的方法从事健身俱乐部的指导,指导员要与不同层次的会员直接接触,他们不但在技术上要全面,在人格上要健全,更重要的是满足每个人的不同需求。因此健身娱乐市场指导员应由现在的管理型向技术型转变,以适应群众健身的需求。国家体育总局于1998年推出的《健美操指导员技术等级制度实施办法》就是向技术型转变的良好开端,因此担任健身娱乐市场指导员必须经过专业的技术培训,持合格的等级证书才能上岗,获得等级证书的指导员还应遵照国家体育总局的规定定期进行后续培训。
【关键词】建筑工程;施工管理;问题;应对策略
建筑工程是一项多工种、多任务、多工序交叉的系统工程,一个好的企业,必然有一套好的管理方式;反之,倘若企业仅有雄厚的物质基础和技术实力,而管理工作薄弱, 制度不健全, 那么仍旧会在竞争中处于被动不利的境地。所以,强化建筑工程施工管理,对于目前我国建筑工程施工企业来说,是必须要完成的首要任务。
一、建筑工程施工管理中存在的问题
建筑施工中出现问题的原因很多,牵涉到从设计、施工到项目经理、甲方,多专业技术工种,多单位部门的方方面面,归纳起来主要有几点:
(一)施工现场材料监管程度不足
在建筑工程施工现场的用料控制方面,其在无论在人力还是在物力上都不免会形成较多的开销,特别是用材用量上,时常出现砂石料用量不足,采购量与实际可动用量有差异或者是品质不过关等现象,这是材料掌控过程中颇为棘手的问题。如何实现对用材用量进行及时的跟进,如何提高施工材料的监督力度及监管
效率,是建筑施工现场管理中的一项亟待解决的问题。
(二)建筑施工现场管理人员素质偏低
建筑工程施工现场管理是一项既需要建筑专业技术知识储备,关实践经验,同时又对管理领域、相关法律领域均有所要求的业务工作,故其所需要的是符合上述要求的复合型人才。目前,我国尚没有对于施工管理人员的严格审核上岗机制,管理人员来源复杂,既有各科研单位、设计院所以及大专院校获得建筑施工管理注册的专业人员,也有返聘的退休人员,招聘的下岗人员、兼职人员甚至学生,这样形成的建筑施工管理队伍中,很多人并不具备足够的专业素养或实践经验,即便是获取了管理资格的专业人员,也有相当一部分缺乏应有的管理知识、法律知识,很难真正有效的承担起相关工程的管理工作。
二、建筑工程施工现场管理尚存问题改进措施
(一)完善监理制度
建筑施工现场管理授权制度的不完善导致了竞标操作过程不透明等问题,从而导致了管理者素质较低,建筑工程施工现场管理水平不足。这就需要相应的法律规范严格限制建筑施工管理行业中的各项行业行为。首先设备购置过程中的质量控制:①必须按设计的选型购置设备;② 设备购置应向质量管理人员申报,经审核后方能订货;⑧优选订货厂家;④签订订货合同;⑤ 设备制造质量的控制;⑥购置的设备在运输中,必须采取有效包装和固定措施,防止碰撞损伤;⑦加强设备的贮存、保管,避免配件、备件的遗失,设备遭受污染、锈蚀和控制系统的失灵。前,有关施工现场管理行为的法律体系并不十分完善,只有做足立法工作,行业才能实现“有法可依”,这也是完善施工管理制度的前提。其次,有必要加强建筑施工现场管理制度,即建筑施工现场管理部门须对施工管理实施方的管理水平、管理投入、管理措施及管理效果进行定期的检查考核,发现问题及时解决,问题严重时须追究相关人员责任,将责任问责制落到实处,确保建筑施工管理过程合法、高效的开展。
(二) 加强建筑施工现场管理市场规范化
在意识到法律在建筑施工现场管理行业规范化过程中的重要作用后,国家已出台了相关法律法规对建筑监理行业进行了规范化要求。但是,国家颁布的法律法规对于施工现场管理市场规范化只能起到一个宏观把控的作用,很难完全适应每个地区的实际情况。这就需要各地方政府结合自身地方特色进一步制定与所在地区建筑施工现场管理行业发展实际相适应的地方性建筑施工管理市场管理条例。在条例制定过程中,应避免地方性保护所导致的不平等规定,做到以市场利益为先,以促进行业良性竞争、提高行业整体水平为先,积极引入外地优秀资源在施工管理权的授予过程中,应坚持公开投标机制,让真正有实力、能满足行业要求的施工管理单位来承担管理业务,尚存不足的单位则需积极发现不足之处,实现自我完善,从而全面提高当地建筑施工现场管理水平。就施工管理企业自身而言,应积极争取更多的合法权益,依照法律法规,不断实现自身完善的过程。企业要树立起竞争意识,重视人才引入; 企业之间要建立彼此协作、彼此竞争的良性行业风气,最终实现我国建筑施工管理水平的整体提高。
(三)提高建筑工程施工现场管理人员素质
施工现场管理人员是建筑施工管理工作的实际实施者,在工作过程中,他们与工程各个环节的工作人员接触最为密切,因而他们的素质对于工程质量的影响是极大的。好的施工现场管理工作者能够及时发现工程中的不足之处,充分利用自己与各方人员接触的优势针对问题进行切实有效的解决。而若是管理人员素质低下,缺乏职业道德,则易于利用职务之便与其他环节人员互相纵容包庇以获取个人非法利益。这种不法行径严重破坏了行业风气,并对建筑工程的质量造成了严重的问题隐患。因而,应从道德素质和专业素养两个方面对建筑施工管理人员进行培养。道德方面,应培养施工管理人员做到不,不向承包方非法索取物质需求,杜绝与承包方相互包庇纵容造假等行为。技术方面,应加强注重施工管理人员培训,严格岗位审查制度。凡是参与建筑工程施工现场管理的技术人员都应提前接受相应的岗位培训,在考核合格获取相应资格后方可上岗。
总之,我国建筑行业发展势头猛劲,相应的建筑工程施工现场管理行业也应随之不断变革、不断进步,虽然目前施工现场管理领域尚存在不足之处,但应该认识到国内建筑施工管理行业发展前景是广阔的。只要我们十分重视提高建筑工程施工现场管理水平这一课题,我国施工现场管理行业发展定能不断前进,为建筑行业的发展起到更大的促进作用。
三、结束语
综上所述,建筑工程是一项庞大的综合性工程,而工程的施工管理又具有高度的复杂性,管理的方法就要有理论指导,又要具备实践的可操作性,尽管在目前的管理工作中还存在这样和那样的问题,但是只要所有的建筑工程的管理者们根据实际情况不断的思考,就能为建筑工程的管理提供新的方法。我国的建筑工程发展迅速,并在国民经济增长和人们生活质量的提高中起到了巨大推动作用,但是,工程管理中存在的问题依然不容忽视,为了完善建筑工程管理体制,促进整个行业管理上的成熟,加强建筑施工管理探究,有助于完善建筑工程的质量控制,有助于我国工程建设行业的健康快速发展。
参考文献
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