改造工程的特点

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改造工程的特点范文第1篇

为全面提高上海城市环境质量，上海市政府制定了相应的环保行动计划，要求以完善环境质量为目标，实现人力、物力、财力、政策的高度聚焦，在重点领域、重点项目、重点地区实现突破，从而带动整个计划的实施，力争通过三年时间的努力，使上海的环境质量向前迈出一大步。三年行动计划中水环境整治的重点是加快污水处理厂和管网建设，以及全市中小河道整治的步伐，加大截污治污力度。

作者所承担的上海市某污水厂改造工程位于上海市中心城区的西部，服务于苏州河市区段上游地区，上世纪80年代建成投产。随着环境法规的日益健全和完善，该厂的处理能力（主要是磷氮）已无法达到新的国家标准，即2003年7月1日起实施的《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GBl8918-2002），污泥处理的现状也难以为继。

2、项目范围和工程内容

在全市加速推进环境建设的大背景下，经有关部门批准，实施该污水厂深度处理改造工程。即将污水厂原采用的常规或活性污泥法处理工艺（处理规模为7.5万m3／d），改为改良型两段法污水处理工艺，处理规模不变。

改造内容包括污水的脱氮除磷深度处理、新增尾水消毒工艺、增加污泥脱水减量化处理设施，以及对污水、污泥处理过程中产生的臭气进行收集和脱臭处理。土建工程主要分为三种：一是原有构筑物拆除；二是新建部分构筑物；三是老构筑物改造。

3、影响质量的几个问题及控制措施

从改造工艺的内容上我们可以看出，既有原构筑物的改造、拆除，又有构筑物的新建。其内容非常复杂，施工难点重点较多。优良的工程质量不仅要有优良的材料和设备，还要有优良的施工质量，而施工质量是在施工过程中产生的，不是靠事后检验出来的。因此，必须对施工过程要有严格的控制方法和手段。施工单位的施工组织设计和监理单位的监理规划，对工程质量从方法和制度上起到了指导和保证作用。但是，由于该工程难点多，难度大，一个施工组织设计和一个监理规划很难将整个工程的过程和要素包含在内。为保证工程质量和进度，监理单位要求施工单位对地基处理、管道工程、主体结构等编制专项施工方案，监理单位也针对每个重点难点相应编制了管道工程、地基处理、主体结构、测量等多个监理实施细则。

每个专业质量监理细则都具有较强的针对性，它对施工过程中每一道工序的质量控制方法和检查方法均有详细的叙述；对施工质量的检查不仅有质量指标，还要有检查方法，检查工具，检查频率；还明确对哪些工序进行抽检，哪些工序进行必检。同时明确规定，未经施工单位质检人员检查的工序，监理人员不予检查：上道工序未经检查，禁止进入下道工序；监理人员对未经检查的工序工作不予承认，也不予验收，并且有权制止工程施工。为提高工作效率和施工人员的质量意识，由监理工程师检查的工序，必须由施工单位质量检查员持工序报验单向监理单位申请验收，监理单位在10min内派员检查验收。

影响该工程质量的问题主要有：

（1）地基处理。现场土质情况差异较大，既有老土地基，又有回填土地基，各种建构筑物的地基处理方式随土质情况的不同而各异，既有水泥土搅拌桩复合地基，又有砂垫层换填地基。受现场条件影响，一些新建构筑物坐落在新老地基之上，如曝气沉砂池的基础有1／3坐落在老曝气沉砂池之上（己拆除利用其基础），另有2／3坐落在砂垫层换填地基之一。可见，如地基处理和控制不好，易产生不均匀沉降，影响构筑物的结构安全。

（2）管道工程。根据有关要求，该厂实行不停产改造，改造内容分阶段分组实施，改造完成一组投产一组。在新管道敷设的同时要保护好正在使用的老管道，另外需敷设大量临时管道，而现场场地狭小，地下情况复杂，土质不明。因此管道敷设的难度和影响很大。

（3）结构裂缝控制。该工程多为盛水构筑物，因而对结构的抗渗性要求高。

（4）沉降监测。由于现场施工场地狭小，厂区内建构筑物较多，相距很近；且原有构筑物在长时间运行后一下子放空会有上浮现象产生。因此沉降监测变得尤为重要，且工作量很大。

污水处理构筑物抗渗性的好坏往往影响构筑物的使用功能。据此监理单位将结构的裂缝控制作为监理重点，事前对混凝土搅拌站进行资质审核和现场考察，考察重点是搅拌站的规模、供应能力以及是否做过同类型的工程。同时根据设计对外加剂的要求，选定符合要求的外加剂进行配合比试验，最后确定掺加HEA微膨胀剂，掺加量为10％。在施工过程中对进场混凝土严格执行材料报验制度，质保资料必须与商品混凝土同时到场，并进行坍落度检测，使之控制在规范要求以内，不符合要求的立即退场。在整个浇筑过程中要求施工单位必须保证连续、不间断浇筑，合理安排振捣人员，做到振捣均匀，不漏振。监理实施全过程旁站，并做好旁站记录。浇筑完成后，督促施工单位落实专人做好养护工作。

针对测量工作量大的问题，特别抽派人员成立测量小组，由专业测量工程师负责，每天观测一次，观测结果直接向业主和设计方反映，做到准确及时。

4、影响进度的几个问题及控制措施

该工程作为上海市第二轮环保三年行动计划重点项目之一，明确要求在规定工期内竣工投产，这是市政府向上海人民做出的承诺。因此对进度要求的重要性不言而喻。要确保工期顺利完成，土建工程更要提前，为设备安装和调试留下足够的时间。但改造工程在实施过程中，进度控制存大较大困难，主要原因是：

（1）工程复杂，内容多而细，施工人员数量难以准确控制，难以合理安排工序。

（2）施工条件差，场地狭小，周边构筑物多，施工难度大，很多时间都花费在保护老管线及周边构筑物上。

（3）突况多，处理时间长。如老管道由于年久失修，经常在施工过程中出现爆裂现象，这就要花很多时间来进行处理。

然而，监理单位对进度进行有效控制，是监理合同规定的要求。而做好进度控制的关键在于施工过程的控制。监理部首先按照进度计划安排，安排各专业监理工程师每天对计划完成情况进行验证，每天召开协调会，对完成情况进行汇总，分析原因，及时调整后续计划安排；其次，加强现场的质量监控，注重预控，及早发现问题，及早整改，防止质量事故的发生，避免出现返工，影响工期；再次，发现设计图纸与实际情况不符的，及时与设计联系，以便设计争取时间进行修改。

5、影响投资的几个问题及控制措施

改造工程的投资往往要超概算，其主要原因有二点：

（1）现场情况复杂。初步设计时，对现场情况勘查不足，考虑不充分，在施工过程中对设计图纸不断进行修改，从而使实际工程量与合同工程量不符。如很多管道位置由于老管道的影响需要调整。

（2）不停产施工及边施工边投产，造成大量临排管道需要敷设，增加了工程量。

（3）现场施工条件差，为保护临时管道，加强施工措施，造成费用增加。

以上几种情况监理单位很难做到对投资进行有效控制，但是在过程中监理必须做到如实汇报，公正审核。如现场的实际情况要如实地向项目管理单位和设计单位汇报，现场发生的工程量要公正、科学地进行审核。做到不偏不倚，公正科学。

6、影响工程监理的其他因素

（1）设计工作的及时性。设计图纸必须及时到位。设计单位不但要做到设计图纸的准确及时，而且要做好设计交底，便于各单位提前消化，实施前及早发现问题，便于及时对设计进行调整。在此类改造工程中，要防止出现边设计、边施工的情况，否则对工程的质量、进度、投资等各方面都将造成很大的负面影响。监理单位要根据工程的进度情况及时落实施工单位对设计意图的理解，并据此作出合理的施工方案。

（2）要与运营方加强沟通。运营单位对厂区内的实际情况最为了解，他们也是工程的最终使用者，而且过程中的相关事宜必须要得到运营单位的认可，如遇到突发事件还需要运营单位帮助解决。所以他们在改造过程中的作用举足轻重。监理单位要加强与运营单位的联系沟通，及时了解他们对工程的掌握程度，帮助协调解决他们的需要，邀请其参加工程例会，吸收他们对工程上的合理化建议。如遇突发事件，也要及时向其汇报，以便他们及时做出反应，并争取其帮助解决。

改造工程的特点范文第2篇

关键词：项目管理；农村电网；改造

中图分类号：F426.61 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2014）2-0042-03

1 农网升级改造工程项目管理概述

农网升级改造工程是国家为了适应经济发展需要，改善农村供电环境，提高供电质量，满足农村地区用电增长需求而升级改造农村配电线路的基础建设工程，是提高农村电网建设水平的一项重要民心工程。农网升级改造工程项目管理是对农网建设项目生命周期的全过程进行计划、组织、控制和协调，即从项目的策划阶段、决策阶段、准备阶段、实施阶段、竣工验收和总结阶段进行全过程跟踪管理，做好每一阶段的工作以保证项目目标的顺利实现。农网升级改造工程项目的内容见表1。

改造目标为：对农村电网进行优化升级，提高供电可靠性和电能质量，降低线变损和供电事故率，满足农村经济发展的需要以及村民用电的需要。

农网升级改造工程项目有五个特点：第一，农网升级改造项目具有很强的政策性，注重社会效益。第二，长期以来，国家把电力建设的重点放在城市和工业用电上，农村电网基础非常薄弱，升级改造难度大。第三，作为电力系统最末端的农村电力，国家对其投资严重不足，导致农网发展缺乏稳定的资金来源，农村电网改造资金缺口大。第四，由于农村电网长期缺乏建设资金和规划，导致电网布局极不合理，电网结构问题突出。第五，农网电量小而负荷波动大，造成农网的供电成本偏高，经营效益偏低，规模效益差。农网升级改造工程项目的特点和内容决定了在农网升级改造项目的全过程，为顺利实现各阶段目标而最终实现整体目标，必须加强管理工作。

2 农网升级改造工程项目管理体系的建立

2.1 农网升级改造工程项目管理组织设计

项目管理是在组织资源有限的情况下，合理分配组织的人、财、物资源以达成项目目标，其中项目组织是实现项目目标的关键因素。根据农网改造项目的特点、资源和所处的环境，矩阵式组织型式比较适用，并应成立专门的农网升级改造项目管理小组进行管理（如图1所示）。

2.2 农网升级改造工程项目工作分解结构

工作分解结构（WBS）是将项目分解成若干个管理单元，通过对这些单元的进度、质量、费用等进行控制，帮助项目小组有效管理项目的工作。通过该项工作，项目管理人员可以对每项工作（管理单元）做出详细的资源分配和时间、费用估计，形成进度目标和费用目标；可以量化项目完成的质量标准以及确定项目各项工作的开展顺序。

按照工程项目设计―竣工―决算的客观规律以及农网升级改造工程项目的实际特点，我们可以将项目分为以下三阶段：项目前期准备阶段、项目施工和验收阶段、项目运行和维护阶段。其中每个阶段中又包含若干具体活动，只有认真完成每项活动，达成各项阶段目标，才能顺利实现项目的整体目标。

2.3 农网升级改造工程项目的责任矩阵

按照WBS分解图（图2、图3、图4），将各阶段的工作任务分配到项目相关部门和人员，并明确各部门和人员的职责、角色。责任矩阵使项目分工和职责承担情况一目了然，它以项目工作任务为行，相关部门和人员为列，用特定符号表示相关部门和人员的角色和职责。通过项目的责任矩阵，可以将工作任务和职责明确落实到部门个人，确保人人有事做，事事有人管，也便于项目管理者监督、检查和控制项目的进行情况。

2.4 农网升级改造工程项目的进度计划与控制

进度计划是说明项目中各项工作活动开展的先后顺序、起始时间及相互衔接关系的计划。进度计划是进行项目进度控制和管理的基础，通过进度计划的撰写，使项目的实施形成一个有机整体。由于农网升级改造工程施工地点较为分散，协调难度大，各项任务间的逻辑关系也不严密，采用甘特图来进行进度管理控制是较为有效的手段。

在项目进行的全过程，应依据项目进度计划、进度报告、变更报告等对项目进行全程跟踪控制，定期比较实际进度与计划进度，以便及时发现偏差和采取纠偏措施。项目进度控制的内容主要有：找出影响项目进度变化的因素，改变这些因素使其对项目只产生积极影响；确定项目是否按照计划发生；当项目进度偏离计划时，对偏离进行管理（见图5）。

3 农网升级改造工程项目的沟通管理

由于农网升级改造工程项目牵涉面广，利益关系复杂，为保证项目的顺利完成，需要做好各个主体的沟通工作。与农网升级改造项目相关的利益群体非常多，沟通内容多且难度大，因此在沟通方案设计中应首先将需要沟通的对象、相应的沟通内容和方式以表格的形式罗列出来。

4 农网升级改造工程项目的档案管理

项目档案是对项目全过程的实时记录。电网建设的工作任务复杂，项目资料也就十分繁杂，有很大的管理难度，这在以往的农网改造项目档案管理中曾被多次记录。因此从项目的讨论立项就应开始进行项目资料的留存与编码工作，特别是在进行WBS工作时，应充分考虑到与工程档案资料整理的相结合，使每一项任务都有相对应的档案资料。

5 结 语

农网升级改造工程的项目管理模式具有多样化，没有哪个管理模式能适应所有的农网改造项目管理。对于大部分农网改造项目而言，项目的管理是全方位、全过程的跟踪管理，抓住项目管理的要点和难点，有针对性地采用简洁并实用的项目管理技术进行管理工作而不是生搬硬套项目管理的一般知识是项目成功的关键，更是项目管理人员必备的职业技能。需要指出的是农网改造项目管理模式还有待于在实践中进一步的补充和完善，管理办法也需进一步的细化，使农网改造项目的管理更加规范和科学。

参考文献：

[1] 朱军.农村电网升级改造的问题研究[J].城市建设理论研究，2012，（17）.

改造工程的特点范文第3篇

关键词：石化炼油；改造工程；影响因素；管理对策

在石化炼油改造工程的施工管理工作当中，由于影响工程施工质量的因素相对较多，因此质量管理工作的实施难度也相对较大。这需要相关施工企业结合自身实际情况合理制定出具体的工程管理制度，并完善具体的施工质量管理体系，根据工程施工要求和特点，进一步优化各项施工环节，合理管控相关质量影响因素，使工程的质量管控水平得到提升，避免出现相关的质量问题和安全问题，保证石化炼油改造工程项目的顺利实施，提高工程施工质量。

1石化炼油改造工程施工质量的影响因素分析

相关施工企业在石化炼油改造工程中，需要全面加强质量管理和控制，从而保证工程施工质量能够达到预期目标，但在实际施工中还存在一些质量影响因素，具体如下。

1.1设计方案

在石化炼油改造工程的实际施工过程当中，一旦设计方案存在问题，将会对后续相关施工工作的有效开展产生影响。由于设计方案是施工工作的主要依据，因此提升设计方案的可行性和有效性，可以更好的把控工程施工质量。针对改造工程的施工特点进行分析，需要在原工程基础上开展相关改造工作，因此技术难度相对较高，对施工质量的管理难度也有所增大。在此情况下，为了使改造工程的施工质量和施工安全性得到有效保证，需要相关施工企业进一步完善和优化设计方案，以此来为后续施工打下良好基础。

1.2施工材料和机械设备

在石化炼油改造工程建设期间，原材料、机械设备等对工程施工质量具有直接影响。在工程具体施工中，由于所涉及到的机械设备以及材料数量相对较多，而且具有一定的分散性，因此需要施工企业合理采取管理手段，有效管控材料与机械设备的性能、质量，从而使工程施工质量得到有效提高[1]。

1.3施工环境

在石化炼油改造工程施工中，对固定生产作业流水线进行利用具有较大难度。通常来说，炼化工程施工的生产作业环境为露天状态，因此缺乏稳定性，存在较大的质量波动。在工程实际施工中，会受到地理位置、气候等相关因素所带来的影响，进而引发相关的质量问题。

1.4质量管控

在石化炼油改造工程的施工作业期间，把控工程施工质量，需要确保相关管理工作的协调和连续开展。一旦某管理环节出现问题，将会对工程整体管控水平产生影响，进而导致石化炼油改造工程出现相关质量问题，并产生具体的质量事故。而在质量监督管理工作开展过程中，如果相关管理人员未对隐蔽的工程质量问题及时进行发现，导致工程埋下质量隐患，将会产生十分严重的质量和安全问题。因此，需要相关施工企业在工程施工过程中，全面加大质量管控力度[2]。

2石化炼油改造工程施工质量管理对策

针对影响石化炼油改造工程施工质量的相关因素，相关施工企业需要对工程质量管理工作加大重视，并合理采取管理对策，提高对工程施工质量的管控水平，从而优化工程的各项施工环节，提高工程施工质量。

2.1健全质量管理体系

在石化炼油改造工程的施工质量管理工作开展过程当中，相关施工企业首先需要对质量管理思想进行确定。具体来说，在质量管理工作当中，相关企业的指导思想应为质量第一，同时还需要对制度保障和全员参与这一原则进行严格遵守，对工程施工质量进行严格管控，从而全面提升改造工程施工质量。与此同时，相关施工企业还应对改造工程项目的质量管理目标进行制定，结合我国相关法律法规与工程规范要求来落实具体操作，确保改造工程项目能够与我国的施工质量要求和行业设计标准等相符合，避免出现相关的质量事故。除此之外，施工企业还需要加强相关质量考核工作的开展，确保各项考核指标能够符合工程设计要求，而相关装置则应保证运行的安全性和稳定性。在具体开展各项管理工作时，需要将质量目标在各项环节当中进行分解，具体涉及到设计、施工、采购以及试车等环节[3]。

2.2做好设计环节的把控

在石化炼油改造工程的实际施工中，为了使工程施工质量得到有效保障，预防相关安全事故的发生，需要对工程设计工作进行严格把控。具体来说，相关单位需要确保设计工作的前瞻性，做好具体的预控工作，并将工程质量管理工作作为工程管理当中的一项重点内容，充分考虑各项工作细节，优化工程准备工作，并采取相应的质量预控措施。相关单位需要按照石化炼油改造工程的相关规定开展设计工作，并对工程中的程序文件、设计方案以及规范标准等进行充分分析，做好现场的实际勘察工作，掌握工程施工现场的实际情况，从而优化工程的施工方案，为后续各项施工环节的开展打好基础。

2.3做好原材料质量的把控

在石化炼油改造工程的具体施工过程中，相关施工企业需要做好原材料质量的把控工作，并对相关原材料进行严格检验，确保其能够与工程施工要求相符合。例如，针对管道材料，相关检验人员需要采取抽样方式检测和分析管道材料的化学成分以及力学性能，确保其能够满足工程的实际施工要求。除此之外，在石油炼化改造工程项目开展过程中，相关施工企业还需要合理优化原材料的采购、运输、保存以及使用等各项环节，从而为工程的整体施工质量提供保障。

2.4做好施工全过程的把控

在石化炼油改造工程的施工工作开展过程中，相关施工企业需要对质量检查制度进行有效落实，从而进一步保证工程施工质量。具体而言，相关施工企业需要定期对质量检查活动进行组织，并有效落实周检、月检等检查制度，使质量监督和管理工作质量得到有效提高。与此同时，相关施工企业还应深入分析影响工程施工质量的相关因素，并采取有效的控制对策。在实际施工中需要对施工工艺进行严格把控，引进先进的施工设备，优化工程施工环境，对工程施工质量的验收工作进行完善，从而全面提升改造工程建设质量[4-6]。

2.5动态化监控

在改造工程的具体施工过程中，相关施工企业需要全面加强动态化监控，针对工程施工现场的施工人员、设备和材料等进行有效管理，并在各项施工环节当中落实动态化管理措施，及时检查和验证各道工序的施工质量，一旦发现存在质量问题，需要及时采取有效的解决措施，避免质量问题滞留到下道工序当中。与此同时，施工企业还应与监理单位之间加强合作，由监理人员对现场施工进行监督和管理，采取旁站监督机制，有效跟踪和监控工程的整体施工过程，使工程质量得到有效保证。

2.6创新管理方式

在石化炼油改造工程施工质量管理工作当中，相关施工企业需要有效创新管理方式，具体可从以下几个方面进行入手。首先，施工企业需要全面强化宣传工作，加大宣传力度[7-8]。在实际施工中，施工企业需要确保宣传工作的有效开展，帮助相关工作人员了解和认识质量管理工作的重要意义，使其能够对质量管理的重要性产生正确认识，提升人员的质量管理意识。其次，相关施工企业需要健全责任机制，对质量块区化管理制度进行实施，保证各工作人员具有明确分工，使各项责任能够落实到具体岗位。这样一来有助于提升人员的责任意识，确保其在实际施工中能够加强质量管理和控制。同时施工企业还需要完善奖惩机制，对表现优异的工作人员给予适当奖励，还要追究出现质量问题的相关责任人。这样一方面可以调动企业工作人员的积极性，使其主动参与到质量管理工作当中，而另一方面还能够约束人员的操作行为，保证现场的规范化施工。最后，施工企业需要强调标准化验收，对各环节的质量验收标准进行明确。在实际开展质量验收工作时，相关验收人员需要严格按照各项标准和要求对工程施工质量进行检验，确保各项质量指标能够与实际要求相符合，从而使改造工程的整体建设质量得到保证[9]。

3结束语

综上所述，在石化炼油改造工程的实际施工中，相关施工企业需要全面开展施工质量管理工作。而该项工作往往涉及到许多内容，因此为了避免出现相关质量问题，需要各施工企业合理制定出完善的管理制度，并有效控制质量影响因素，针对质量问题的产生原因采取有效管控对策，从而使施工质量管理过程得到优化，提高工程的质量管理水平，提升改造工程的整体建设质量。

参考文献

[1]于天玲.石化炼油改造工程的施工质量管理[J].化工设计通讯，2018，44（5）：38.

[2]钱伯章.洛阳石化炼油改造项目通过环评[J].炼油技术与工程，2016，45（2）：10.

[3]姜福猛.提高炼油装置设防增强企业竞争力[J].河南化工，2016，31（12）：11-15.

[4].华北石化千万吨炼油升级改造工程进展情况[J].水泵技术，2016，14（5）：52.

[5]陈愈安.上海石化炼油改造工程投料开车一次成功[J].炼油技术与工程，2016，43（1）：9.

[6]朱勤.大型设备吊装一体化管理模式的又一次成功实践——记中国石化南京工程公司成功完成北海炼油异地改造项目吊装任务[J].石油化工建设，2011（6）.

[7]王晓畅.浅谈石化工程建设项目实施的精细化管理[J].环球市场，2019（2）：311.

改造工程的特点范文第4篇

关键词　城市轨道交通，上海南站站，整体搬迁，施工改造，运营组织

上海轨道交通1号线上海南站站改造工程是国内首例轨道交通在线运营车站的改造工程。在整个施工过程中，1号线能够做到正常运营，其关键在于很好地解决了工程中的运营配合及线路一次驳接时各个专业有机配合的难题。分析其施工过程中的运营及施工组织，对今后的运营线路车站以及在线服务重大设备的改造有借鉴作用。

1 改造工程概况

1997年7月，上海轨道交通1号线上海火车站站———莘庄站全部开通，其中上海南站———莘庄段为地面段，上海南站站是地面侧式车站。随着铁路上海南站的重新定位和规划，轨道交通1号线上海南站站远期的客流预测为2.23万人次/日，而当时的车站规模较小，难于满足未来大运量的客运需求。改造前的上海南站站———锦江乐园站区间线路布置如图1所示。按照规划，上海南站站必须整体搬迁，新站址位于铁路上海南站北广场(沪闵路南侧、柳州路以西、桂林路以东)南侧，铁路主站屋下方。线路与铁路南站铁路线平行，且有换乘通道与轨道交通3号线上海南站站、规划中的L1线车站连接。该改造工程于2002年8月正式开工，2004年11月竣工。

2 改造工程的施工特点

1)必须确保地铁不间断运营

原有的上海南站站是具备折返能力的通过站，距其最近的折返站是徐家汇站和莘庄站;如果上海南站站暂时停用，则在徐家汇站———莘庄站的“6站7区间”内不具备折返功能，运营调整的难度很大。此外，上海南站站还与车辆段的前出库线相连接，上海南站站停用将对列车出入库作业产生影响。为了不影响市民出行，在上海南站站改造施工期间，1号线的运营不能中断。

2)多专业交叉施工，协调和配合的工作量较大

由于地铁南站和铁路南站合建，土建结构非常复杂，所以本工程同时具有多专业小范围交叉施工作业的特点。在施工过程中，不可避免地要与其他专业的施工有干扰，尤其是车站建筑、车站装修工程、铺轨工程、接触网工程、车站风水电安装等工程施工的相互干扰现象特别突出。

改造工程的特点范文第5篇

【关键词】高校修缮改造；结算方式；选择

绪论

进入21世纪，随着我国高等教育事业的快速发展，各高校承担的修缮改造任务日趋增多，年均经费投入不容小视。针对高校修缮改造工程，如何选择最优的结算方式，以达到降低造价之目的，笔者在此有几点体会，提出来供大家讨论。

一、高校修缮改造工程常用的几种结算方式

目前而言，就笔者了解，各高校普遍采用的结算方式主要有以下三种：

1、固定总价结算：

固定总价结算，顾名思义，就是完成合同、图纸等双方约定的施工范围内的所有内容，合同总价一次包死，固定不变，结算时直接按照合同价款结算。

2、固定单价结算：

固定单价结算，即就完成某一合同、施工图纸、规范等要求的单位合格工程实体按照双方约定的单价乘以实际完成工程量进行结算。

3、成本加酬金结算：

成本加酬金结算，即完成某合同、图纸等双方约定的施工范围内所有内容甲方除支付乙方工程消耗的一切费用外，另支付一定比例的酬金。

二、几种结算方式的优、缺点

对于高校修缮改造工程而言，几种结算方式的优缺点是显而易见的：

1、固定总价结算，优点是结算办理快捷、高效，省力省力，是施工单位、审计部门、建设方等参与各方很乐于使用的一种结算方式。但其缺点也很明显，施工前期学校需要做很多的工作，包括方案确定、施工图纸的设计、市场调查、预算等来确定总价，有些项目还需要比选，招标，整个项目前期准备时间较长。若前期工作不深入，双方沟通不够充分，风险辨别能力较差，结算时则会出现扯皮现象，违背了双方最初签订合同时的愿景。

2、固定单价结算，优点和固定总价结算基本相同，结算时只需计算实际工程量，即可算出总价。对于那些工程项目单一，工程量事先无法精确测量的工程，这种结算方式是最合理的。缺点是确定这个固定的单价较难，需要在开工前做很多工作，包括设计施工方案和图纸，调查商场，预算单价等等，需要投入较多的精力。与固定总结结算相比，这种结算方式把风险分担到各个分项上，签订合同前学校和施工单位可以逐项核算成本，控制整个项目的造价在合理范围内。另外，开工后双方可以更多的把精力集中在控制那些对造价影响较大的主要项目上，显然这对于双方都是有利的。

3、成本加酬金结算，与固定总价结算正好相反，工程施工的最终结算价格将按照工程实际成本再加上一定的酬金进行计算。在开工前，工程实际成本往往不能确定，只能确定酬金的计算方法，竣工后由学校向承包单位支付工程项目的实际成本，并按事先约定的酬金计算方法支付酬金。这种结算方式的优点是工程前期准备时间较短，只要双方就酬金支付比例和支付方式达成一致，就可以马上开工，结算时也基本不存在扯皮现象，并且对于施工方而言基本没有风险。但它的缺点也多，首先是整个项目的现场监督、日常的票据管理等都要设专人专岗，需要投入较前面两种结算方式更多的人力、财力。其次，学校承担的风险较大，极有可能出现决算超概算的情况

三、高校修缮改工程的共同点

那么，在高校修缮改造工程中，我们如何合理的选择结算方式呢？熟悉高校修缮改造工程同仁们都知道，我们遇到的工程基本都存在以下两个共同点：

1、金额小、项目多。从屋面漏水到宿舍下水管道堵塞，从室外宣传栏刷漆到室内维修门锁，应有尽有，五花八门。

2、随意性大、工期短。大部分高校修缮改造工程缺少正规的设计图纸，没有专业的管理团队，施工主要凭经验。为不影响师生正常的生活、学习秩序，工程基本都安排在节假日，工期十分有限。

四、应对策略探讨

结合这些共性以及各种结算方式的优缺点，笔者认为主要从以下这几个角度进行考虑，选择：

1、考虑工程特点。

工程特点，即工程的技术复杂程度，是否能够出设计图纸和竣工图纸，施工内容和范围是否都能全部预见到，是否能够计算出工程量，能否套用定额办理结算等。对于一些修缮工程，如更换暗埋的漏水管道、屋面防水等这类工程，一没有设计图纸和竣工图纸，二是施工内容和范围也不都能全部预见到，也不能够计算出工程量，采取固定总价结算或者对人工、材料按实签证，计取3%～5%的酬金，即成本加酬金结算方式比较合理，也便于操作。对于如宣传栏刷漆、零星补外墙砖等这些项目，虽然可以统计出工程量，套用定额，但这种方式结算出来的费用和实际消耗的费用差距较大，施工单位一般难以接受，所以这类工程采用成本加酬金的结算方式是比较合理的。对于一些改造工程，如增设轻质隔断、矿棉板吊顶等，完全能出竣工图，也有配套的定额，当然最好就是采取固定单价结算（有些高校采用的是定额结算，即工程竣工后，按实际完成工程套用定额结算），做到有理有据，能够较快的立项、开工，结算办理也比较容易。

2、考虑工期要求的紧、松。

高校修缮改造工程中，有些工程工期要求很紧，有些要求相对宽松。对于工期要求紧的这类工程，想先计算出总价，报批，然后开工基本是不可行的，所以采用成本加酬金的结算方式会是大多数高校管理者的选择。对于工期要求相对宽松工程，我们要结合工程的实际特点仔细分析，采用更便于进行工程管理、竣工决算的结算方式。

3、考虑风险因素。

高校修缮改造工程中，工程的管理部门和施工单位的造价相关信息严重的不对称，所以有些项目风险难易判断。如果项目的一切风险都可以预见，可控制，那么对于高校工程的管理部门而言，笔者根据多年经验认为在高校这种管理体制下（施工人员为后勤总公司人员，工资由学校按月核拨），采用成本加酬金的结算方式能够较好的降低造价。反之，当风险对工程的管理部门来说不可控，那么双方在事先协商好总价，即采用固定总价结算比较适宜。

4、考虑管理难、易程度。

有高校修缮改造工程管理经验的同仁们都知道，有些工程是极难管理的。诸如维修座椅，更换灯管等这类修缮项目，工程管理部门人员不可能随时伴同维修人员进行督察、记录，也不可能到施工单位库管查材料出入库登记表。

这类项目当然是最好先对每一间教室维修的人工、材料进行核算，确定一个固定的单价，最终清点实际完成的教室（并要施工方承诺一定的保修期），按照这个固定单价进行结算。对于管理较为容易的高校修缮改造工程而言，当然工程的特点便成了选择结算方式的重要依据。

五、结语：

高等学校的修缮改造工作与师生生活密切相关，是确保高校教学、科研有序开展的基础和保障。管理好高校修缮改造工程，节约有限的资金，为

全校师生员工服好务，这就要求我们高校的工程管理部门在工程结算方面方面积极探索，总结经验，汇总造价指标，建立一套适合自身特色的结算方式，从而能将工程造价控制在合理范围，最大程度的维护学校的利益。

参考文献：