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关键词:煤矿 机电管理 安全生产 问题分析 如何改进
1.当前煤矿机电管理存在的主要问题分析
1.1机电管理人员力量薄弱,技术滞后
煤矿机电管理人员,一是整体素质偏低,高学历而且专业对口的人员少,大部分是基层干起的,因此经验比较多,理论比较差,因循守旧相对多,科技创新相对少;二是人员数量不足,从而分工不细,技术不精,不能很好的指导生产,而且责任很难落实到位。
1.2机电管理人员对工作认识不足
一些机电管理人员往往对电气设备管理、电器电缆管理、零配件管理、防爆检查管理等很多看似和生产关系不大,却又会带来很大安全隐患等待基础工作的重要性认识不到位。所以口里说的是《机电质量标准化标准》,行动上是没有从根本上落实。
1.3管理不到位
机电管理人员的职责是对机电设备进行检修维护和保养,实行跟班检修制度,包片包区等制度。但是设备的购置,验收、实验、安装、维护、保养、故障维修、零配件的质量、维修验收等很多环节管理不到位。设备编号、完好标志、入账管理等不能很好落实。不能保证设备安全系数完全达标,造成生产安全隐患。
1.4设备隐患多,井下电器设备失爆现象严重
设备维修不及时,不达标,入井把关不严,造成井下设备乱、杂、带病作业现象严重。瓦斯爆炸事故是我国煤矿安全生产的主要灾害,而电气失火爆炸是瓦斯爆炸的一大祸根。井下电气设备严重失爆的原因有三点:一是不按《煤矿安全生产规程》要求使用防爆电气,没有及时淘汰国家明令禁止使用的设备;二是电气设备管理不到位,造成失爆;三是伪劣产品充斥市场,企业采购人员不专业购买了伪劣产品。
1.5机电监察工作不到位
在很多的煤矿机电安全监察员中,大多数人员在进行例行检查时,极少做到真正自己动手检查开关、查看各类保护装置、翻阅相关记录资料;也很少有人真正了解机电设备的使用过程,致使使用中存在的问题无法被发现;及时被发现的一些小隐患也没有能够引起相关单位的重视。另外,由于煤矿生产企业专业的监察人员较少,并且生产线较长,所以在一些企业的日常监察过程中多采用抽查的方式,偶然性和随机性较大。在机电监察人员中,各个人员的知识水平以及业务能力参差不齐,且在现行的监察标准中,由于对一些过程没有详细描述,造成一些监察操作存在不同的执行方式,导致整体监察力度不够,执行不到位。
1.6资金相对短缺
在一些生产时间较长的煤矿,大多存在着安全设备和生产设备投入方面的资金问题,当前煤矿安全问题越来越受到人们的重视,一些生产设备必须具有新的安全标准,在这些煤矿中存在着许多需要更换的陈旧设备。然而在资金相对短缺的情况下,很多煤炭企业往往以生产为首要任务,对于陈旧机电设备的更换没有引起足够的重视。
2.如何提高和改进机电管理的方法和对策
2.1重视机电管理工作
一是矿领导要重视机电管理人才。二是要重视机电管理工作,建立与生产系统并列的机电管理系统,授予机电部门职权,实行统一管理。即:制定机电管理规章制度权,编制部署机电工作计划权,设备配件分配权,制止违章作业权,追查机电事故权,检查评比考核权,机电业务骨干调整调动权。
2.2人员培训,技术考核
矿领导要重视机电人员的技术培训工作,切实提高全体机电人员的质量标准化意识,按标准化要求开展工作。编制和审查汇总全矿机电设备检修计划及大修计划,帮助煤矿制定大型检修项目的检修方案并组织审批检修施工措施,参与大型设备安装工程的竣工验收工作。
2.3认真落实规章制度
首先要健全、完善、强化、落实安全责任机制;煤矿企业应该从上到下都要有严密的安全生产责任制,要严格落实各级领导、各部门、各类人员安全生产责任制;安全生产责任制要量化、细化、具体化。
其次要健全完善安全责任考核机制。要从煤矿的实际出发,制定安全生产责任制考核方案。不同级别的领导干部和员工分别由对应的上级领导进行考核。
2.4提高职工的业务素质,技术水平
一是建立竞争机制,如对技术工种和管理人员采取竞争上岗,对所有职工都采用岗位技能工资,划分工资等级,引导和激发职工自发学习安全业务知识的热情。
二是每隔一定时期组织职工进行技术比武,以调动职工学技术、学业务的积极性,促使他们在岗位上按标准及规程进行作业。
二是采用“三结合”的培训方式,即业余培训与脱产培训相结合,以业余培训为主,全员培训与重点培训相结合,以重点培训为主,内培与外培相结合,以内培为主;对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训,以全面提高职工的安全业务素质为目的,为搞好安全生产打下坚实的“以人为本”的基础。
2.5杜绝习惯违章,构建安全理念
习惯性违章本身不是小事,而是关系到安全生产的大事。在作业中违反安全规程的操作方式,往往成为事故的直接诱因,不仅危及设备安全,而且危及人身安全,妨碍正常生产。因此,违章无小事,一切习惯性违章行为,都要切实加以纠正。我们要清楚认识“安全生产源于如履薄冰的危机感和使命感,听就听清,走就走到,说就说全,干就干实”的安全理念,深化安全运作意识,让安全理念成为每个员工的行为习惯。
【关键词】煤矿;机电;事故;措施;原因;管理
1 煤矿生产中发生机电事故的原因
1.1 设备陈旧老化
煤矿设备的投入必须成套,而且相互之间必须配套,所以一次性投入的资金数目相当大。由于投入不足,致使煤矿机电设备更新速度较慢,设备相对老化。另外,煤矿检修工对设备构造的了解及检测手段等综合配套能力较低,加之涉及的材料、电子、液压及机械零配件等行业的能力不配套,导致煤炭行业整体装备相对落后,设备维护工作量大。
1.2 设备选型不合理
我国煤矿生产设备品种较多,特别是高新技术产品和机械设备产品对煤炭工业迅速的发展起着关键性的作用,比如液压支架、液压泵站、掘进机机、刮板输送机等都是对我国煤炭工业发展的现状有一个合理的要求。另外,机电设备的选型要求配套化,对不同的地质条件、使用人员及管理水平等有较强的适应性。由于设备选型上的缺陷以及煤矿地质条件、运输能力、管理能力等方面不相匹配,其功能只发挥了70~80%。
1.3 设备检修不到位
如今煤矿逐步由机械化向自动化迈进,长时间运行和设备在运行当中员工操作的失误都会引起设备的损坏,这就要求对设备检修必须做到认真、细致、全面。现在的维修人员整体业务素质较差,再加上对设备不了解,所以对设备的检查维修只能是哪坏修哪,年检月检工作很难进行下去。据统计,发生的机电设备事故约有70%~80%是由于操作不规范、检修不到位而造成的。
在矿山工作中,煤矿机电设备的检测检验是一项技术性工作,国家虽然出台了一些安全检测检验标准,但部分煤矿企业由于安全管理人员思想还停留在以前的观念上,认为机电设备以前也没有进行检测检验,一样的在生产,对机电设备检测检验工作不够重视。没有通过有资质的中介机构用先进的科学仪器对机电设备进行检测检验,而只靠企业安全管理人员及维修人员靠经验去判断机电设备上的问题,也只能治标不治本。
1.4 配件规格和质量不过关
随着煤矿机械化程度的提高,对各种设备配件有严格的要求,而我国生产煤矿设备配件的企业很多,对于配件的尺寸、规格、材料、性能没有统一准。各个厂家所生产的配件在细节上存在差异,更有一些小厂家为了自身利益偷工减料,给机电设备的正常运行、检修带来了不良影响。
1.5 管理存在漏洞
作业人员安全意识淡薄、麻痹大意,违反“三大规程”及有关安全规定,违章指挥、违章操作时有发生。不能按照要求定期对机电设备操作人员和维修人员进行专业的技术培训,管理人员责任心不强。
据统计,在10起机电设备事故当事人中,小学文化程度的占40%,初中文化程度的占40%。机电操作人员文化基础差、安全意识淡薄,在操作过程中不按操作规程的要求去执行。再加上作业人员频繁调整岗位,也给安全埋下隐患。违章指挥、违章操作时有发生。提高从业人员专业技能,特别是自觉遵章守纪的意识,才能减少事故的发生。
1.6 触电事故发生
为避免或降低触电事故类的事故发生,煤矿企业应充分的重视触电事故。为避免发生触电事故, 应做到: 对低压电网, 不准带电作业, 检查是否有破损电缆, 带电体等; 电气设备安装使用要合理, 绝缘水平符合《煤矿安全规程》 规定; 接地网必须完整。高压电气设备和高压电缆, 必须分划编号、 标明用途, 并由专职电工执行; 直流架空线要装直流漏电保护装置。对人员易接触电气设备尽量用较低电压, 不准带电检修。
2 减少煤矿机电事故的措施
2.1 加强特殊工种的用工制度管理
煤矿机电工种的技术性较强,要由思想端正、技术全面的工人来担任,尽量少用或不用临时工。除特殊情况外,特殊工种人员不能随意调换,要严格考核发证,定期对特殊工种人员进行培训,做到人人持证上岗。
2.2 加强思想教育工作
通过各种途径加强引导教育员工,明确事故发生后的危害性,消除安全侥幸心理,增强安全意识。
①建立典型事故案例教育展室,定期对员工开放,用生动的案例形象教育职工。
②用典型说教的方式,教育职工认清“三违”的危害,强化员工安全防范意识。
③特别要注意了解掌握职工的思想和生理状态,因地制宜,因人而异合理安排工作,防止因不安全心理因素造成的突然事故发生。
2.3 加强员工的安全业务培训工作。
①建立竞争机制,例如对技术工种和管理人员采取竞争上岗,对所有员工都采用岗位技能工资,划分工资等级,引导和迫使员工自发学习专业知识。
②每隔一定时期组织员工进行技术比武,对优胜者给予重奖,以调动员工学技术、学业务的积极性,提高他们的业务技术素质,促使他们在岗位上干标准活上标准岗,按照《煤矿安全规程》进行作业。
③采用“三结合”的培训方式,即业余培训与脱产培训相结合,以业余培训为主;全员培训与重点培训相结合,以重点培训为主;内部培训与外部培训相结合,以内部培训为主。对新工人、新岗位、新技术要进行强化培训,全面提高员工的专业业务水平。
2.4 努力加强矿井质量标准化管理
实践证明,矿井质量标准化工作的投入,能得到十几倍甚至几十倍的效益产出。要把这项工作当作一项经常化的工作来抓,要由静态达标向动态达标转变,由重结果向重过程转变,实现生产全过程达标。
2.5 加强安全工作力度,向管理要安全
实践证明,要抓好安全工作,离不开有效的监督,监督不到位或流于形式,是导致安全事故的重要原因。因此,必须强化监督机制,充分发挥现场机电管理人员的作用;同时,必须坚持行之有效的安全管理制度,特别是要建立和完善各级领导和业务部门的安全生产责任制和员工的岗位责任制,明确每个人的岗位职责。另外,严格考核、采取奖惩制度,从而促进各项安全管理制度的落实。
2.6 贯彻落实执行好上级安全技术政策、规定、指令,定期对机电设备的安全保护装置进行检查、试验,排查治理好机电设备中存在的隐患。
2.7 认真执行好矿井机电质量标准化检查验收制度,坚持日检、旬检、月检制度,严格按标准逐项检查验收。
2.8 认真落实好安全第一的方针。严格执行好煤矿三大规程,坚持装备、管理、培训三并重的原则,切实加强对煤矿机电安全技术管理,严防机电事故的发生,确保煤矿的安全生产。
2.9 对机电设备全方位精细化管理
对机电设备的检修不可忽视,责任明确,包机到人,维修机电设备所需资金的足额、 及时到位。机电设备只由经过专门培训的专人操作。而且还要对机电设备及机电设备附件产品严把质量关, 决不允许不合格的产品进入矿井的生产线上。
2.10 建立健全各种规章制度
制度是一种约束机制,是指导员工如何开展工作的准则。只有制度完善、管理到位、责任到位,才能保障机电设备的正常运转。而安全生产责任制是企业最基本的一项安全制度,是企业所有安全生产管理制度的核心。因此,为贯彻落实安全生产方针,必须严格落实生产责任制、工种岗位责任制、事故责任追究制等,实行安全工作人人管,让每个人、每个部门都要负起职责范围内的安全工作,使安全工作做到层层有人抓,事事有人管,人人有专责。
3 结语
煤矿的机电设备是由现代的技术制造而成的设备,设备中包括许多先进的技术,对操作人员的技术要求是全面的,也是较高的。通过本篇文章的分析,我们可以知道机电设备发生事故是具有随机性与偶然性的,设备在质量方面有缺陷,设备的使用与安装不符合规范,设备的老化,操作人员没有严格的按照操作标准操作等许许多多的问题都会造成机电设备发生事故。因此,加强维护设备,增强操作人员的安全意识与提高操作人员的操作技术,将生产流程标准化以及管理制度化能够有效的预防事故的发生,能够有效的保障煤矿企业进行正常的生产,促进煤矿企业稳定健康的发展。
【参考文献】
[1]煤矿机电事故分析预防措施[Z].
[2]煤矿机电设备检修技术[Z].
(一)加强领导,落实责任。调整充实县政府安全生产委员会,成员由原来的28个增加到32个;县政府主要领导、分管领导高度重视安全生产工作,主持召开安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议2场,其他各类专题会议3场;进一步调整细化20*年度安全生产目标管理责任书,使之更科学、合理、可操作性强,并在全县安全生产工作会议上,向全县14个乡镇、21个县直单列考核单位下发,明确要求各乡镇、各部门要将责任层层分解,逐级落实。县政府安委会办公室拟组织人员在六月底七月初分赴各乡镇、部份县直单位开展半年督查,确保安全生产责任制落实到位。此外,我县今年以来还逐步完善安全生产履职报告和约谈制度,从制度上不断强化安全生产工作的跟踪、指导、监督,增强各乡镇、各部门安全生产工作的责任感和紧迫感,不断改进和加强全县安全生产工作。
(二)丰富多样,抓好安全生产宣传教育工作。紧紧围绕“治理隐患、防范事故”的主题,抓住提高全民安全防范意识这一中心,认真抓好安全生产宣教工作:一是县政府安委会制订并下发“安全生产月”宣传实施方案,指导安排全县安全生产月宣传工作,“安全生产月”期间全县悬挂固定标语30多幅,手抄小标语数百条,进一步浓厚了“宣传月”氛围;二是在县有线电视台滚动播放安全生产宣传标语,收视范围覆盖全县14个乡镇,效果良好;三是“安全生产月”期间,县安办牵头组织消防、交警、卫生、质监、供电等部门深入南阳、斜滩等乡镇开展安全咨询日活动,通过挂图展览、接受咨询、分发宣传材料等方式,宣传安全生产方针、政策、法律、法规和安全常识,群众反响强烈,取得较好的效果;四是依托中石化公司,县安监局组织全县10多家重点危化生产经营单位负责人到南阳加油站开展灭火演练观摩活动,通过实地观看、参与操作,进一步提高了危化行业业主安全生产责任意识,增强了企业员工自防自救能力;五是组织人员观听了市政府安委会组织的“安全生产巡回报告会”;六是结合安全生产责任制半年督查,开展重大事故隐患督查整改,进一步推动企业安全生产主体责任的落实。
(三)高度重视,深入开展安全生产专项整治和隐患排查治理工作。今年是全国安全生产“隐患治理年”,我县把安全生产专项整治和隐患排查治理工作有机结合起来,各级各部门在去年开展隐患排查治理专项行动的基础上,有序推进引向深入,相继出台和下发了《寿宁县人民政府办公室关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》(寿政办[20*]6号)、《寿宁县人民政府安委会关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作方案》(*委[20*]3号)、《寿宁县人民政府安全生产委员会办公室关于做好安全生产隐患排查治理信息调度统计和报送等工作的通知》(*办[20*]2号)等文件,对隐患排查治理工作进行了全面细致的安排部署,促进了隐患排查治理工作在我县的深入开展。在各乡镇、各部门的共同努力下,隐患排查治理工作取得初步成效,1-6月份全县共排查一般隐患161项,其中整改144项,整改率89%,其中重大隐患8条,已整改3条,整改率27%,被列入治理的8条,累计投入治理资金81万元,摸排掌握非法生产30个,已取缔7个,正打击23个,摸排掌握非法经营19个,已取缔17个,正打击2个。具体抓了以下几项工作:
一是强化高危行业的隐患排查治理工作。县安监局根据隐患排查治理工作要求,开展了非煤矿山、危险化学品的生产、经营企业的隐患排查治理工作,成立了领导小组,下发了《非煤矿山、危险化学品企业隐患排查治理工作方案》和《20*年度非煤矿山、危险化学品安全生产监管监察计划》;县安监局执法大队根据工作要求,深入有证矿山企业和主要危险化学品生产、经营企业开展专项的监察督查。从落实企业的安全责任和规章制度的建设、强化企业隐患的整改、督促企业安全资金的投入和事故应急救援预案的落实和演练等方面的督查,规范企业的安全生产行为,半年来共排查企业19家,排查隐患93条,已整改85条,整改率为91%。
二是强化重点行业和领域的隐患排查治理工作。县交警部门针对我县往年道路交通事故多发的严峻形势,认真总结吸取事故教训,强化路面监管,强化危险路段监管,强化重点路面(学校门口路段和人员密集路面)监管,加大对无牌证车辆和劣种车辆的打击力度,严查酒后驾车和疲劳驾车,道路交通事故多发局面得到有效控制,近几年来首次出现春运期间零死亡,首次出现1-6月份道路交通死亡2人的良好势头,建设部门以寿宁东扩新城区建设为重点,严格企业资质审查,规范企业生产行为,督促企业落实安全生产责任制,以点带面,全面排查治理建筑行业隐患,使东扩新城区建设和重点建筑施工企业建设安全有序开展;消防部门针对我县第一季度民房火灾频发的势头,积极宣传防火用火安全知识,认真开展火灾隐患排查,对全县存在重大火灾隐患企业进行排查,共排查隐患25条,已整改16条,整改率为64%,其中重大火灾隐患4条,列入治理计划4条;电力部门排查治理隐患企业家,排查一般隐患30条,已整改28条,整改率93%,排大隐患5条,列入治理2条,落实治理资金15万元。此外质监、交通、运管、农机、卫生等部门也均能积极按照隐患排查治理要求,认真开展工作,安全生产专项整治工作在隐患排查治理工作中取得很大进展。
三是强化易由自然灾害引发安全生产事故灾难的隐患排查治理工作。我县水电资源丰富,水电工程建设项目多,三月份,由县经贸局牵头,组织县安监局、水利局、供电公司开展对全县水电站和水电建设项目开展为期二周的专项督查,主要检查大坝的安全情况、厂房周边山体的稳定情况等为主要内容,通过检查,对大坝存在局部或较严重漏水的病库、危库,责令企业除险加固,消除隐患,确保安全。通过检查,进一步强化了企业责任落实,完善了企业制度建设,规范企业生产行为。
四是强化企业生产经营行为,打击非法建设、生产、经营企业。国土部门排查无证非煤矿山企业29家,已取缔7家,正在打击22家;县烟花爆竹安全管理办公室排查无证经营烟花爆竹经营点12家,已取缔12家;消防部门排查非法经营企业3家,已取缔3家;工商部门排查无证照经营企业4家,已取缔2家,正在打击2家。打击非法建设、生产、经营企业活动取得阶段性进展。
(四)行动迅速,推进安全生产百日督查专项行动的开展。4月23日,全县、全省、全市安全生产百日督查专项行动电视电话会议后,县长雷仕庆立即主持召开会议对安全生产百日督查专项行动工作进行专题部署,提出了具体的工作要求;县人民政府办公室迅速将《福建省人民政府办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》文(闽改办发组电[20*]52号)转发至各乡镇和相关部门,要求各乡镇各部门结合各自实际,抓好贯彻落实,立即开展百日督查活动。县卫生局组织相关部门对全县企业职业卫生进行专项督查,县教育局邀请县安监、气象部门对南阳花岭小学教学楼防雷、防静电设施建设进行检查,县水利部门组织人员对凤阳官田村头水库进行除险加固。在此基础上,我县还拟成立相应的工作机构建立健全工作制度,进一步完善工作措施,对安全生产百日督查专项行动进行更为具体的贯彻、布置、落实,切实通过督促检查等手段的强化,促进安全生产工作深入开展,防范和遏制安全生产事故的发生,促进全县安全生产形势实现根本性好转。
(五)严肃认真,依法组织开展事故调查。今年5月份我县发生了芹洋“5·12”机砖厂坍塌事故(死亡1人)和斜滩“5·31”富源电站大坝死亡事故(死亡1人),事故发生后,县政府高度重视,立即成立事故调查领导小组,第一时间赶赴事故现场,开展事故善后和调查处理工作,目前,调查组经过现场勘察、制作笔录、综合分析,已基本查清了事故原因,认定了事故性质,调查报告初稿即将完成,进一步严格了事故报告和调查处理制度。
今年以来,我县安全生产工作经过各级各部门的努力,全县企业安全生产状况得到明显改善,安全生产形势趋于平稳好转,取得了有目共睹的成效,但也还存在着一些问题,主要表现在:一是个别乡镇和部门对安全生产工作重要性认识还不足,重视还不够,隐患排查治理工作进展不平衡,还存在“走过场”现象;二是部份生产经营单位重生产轻安全,安全生产主体责任意识不强,安全生产基础差,安全投入不足,抓安全生产工作的自觉性不够;三是安全生产监管监察队伍装备不足、设施落后、人员综合素质尚有待提高。围绕着上述问题,我县下半年安全生产工作主要思路是:
一是继续深入开展隐患排查治理和百日督查专项行动,重点突出抓好道路交通、消防安全、非煤矿山、危险化学品为主的专项整治,推动隐患排查治理上一个新台阶;
二是进一步加强领导,落实责任,增强各级各部门领导抓好安全生产工作的自觉性;
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110Kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10KV及以上的恶性误操作事故、35KV及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍,但发生输电线路事故1次,输电线路一类障碍3次;农配事故18次。
上半年执行变电第一种工作票136张,第二种工作票821张,合格率100%;执行第一种线路工作票(调度许可)499张,第二种线路工作票90张,合格率100%。
全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554天,实现了今年第一个百日安全无事故记录。
1、1到5月份10KV发生农配事故18起,去年同期共发生17次农配事故。35KV及以上线路发生一类障碍3次,去年同期2次;输电线路事故1次。
2、输电线路事故1次:4月25日17:25,220kv新桥变:新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成;故障为B相,测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功。18:24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍:A、3月1日500kv*变110kv*线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。
B、3月10日,220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kV滆运线8#杆B相合成绝缘子雷击闪络。
C、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kV运寨线18#杆B相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《20*年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路。今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和20*年工作会议精神,全面总结20*年工作,研究确定了公司20*年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司20*年安全工作总结、20*年安全工作意见,认真学习省公司20*年事故快报第一、二期及20*年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找20*年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间,根据“1.8”误登杆事故教训,举一反三,公司组织领导和相关部门专职,根据武进局实际情况,研究制定了7条防止误登杆措施,并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度,明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围,重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
在安全整顿期间,各部门、班组认真排查了20*年在安全生产方面存在的问题共98条,各部门自行整改了91条,职能部门解决了7条。在认真排查的基础上,各工区、公司、部室及班组、个人制定了20*年安全工作意见及保证措施。
安监部组织召开了安全网络会议,制定并下发了《部门安全员工作要求》,详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作,将部门安全员的安全生产责任制进行细化,并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况,并结合过程管理进行考核,以此来提高各部门安全管理水平。
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员,使广大干部职工思想得到了统一,一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要,也是非常必要和及时,为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件,也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制,才能真正确保安全。
培训期间,各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容,统一了思想,进一步提高了认识。通过学习领导讲话,给我公司的安全生产理了一下思路,突出了工作重点,明确了安全工作的要求,夯实了*年安全工作的基础。另外,我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真,抓住危险人和危险源不放,并且采取措施,真正使安全生产“横向到边、终向到底”,确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论,使全体职工理性地总结经验,特别是使全体职工要学会做聪明人,要善于吸取别人的教训,举一反三,结合部门、班组和工作实际,制定有针对性的防范措施,确保安全生产。
通过强化培训,全体职工对安全生产重要性的认识明显提高,“安全存在于细节中”的思想更加确立,公司相关部门采取对《安规》内容的提问形式,使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实,真正把安全工作落到实处,开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日,工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日,团委进行安全知识竞赛。
b安全培训:
按照年初公司制订的安全培训计划,安监部完成了对工作票签发人安全教育培训;完成了《电业安全工作规程》复习与考试;营销部举办了用户运行人员安全培训班;总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试:
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报安监部审核后,均在3月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织,于3月底进行了安规考试。
d安全活动:
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙,影响了班组安全活动按时开展之外,总体情况还是比较正常。
(2)、一手抓现场。
上半年,我公司生产基建任务十分繁重,为确保安全生产,公司领导高度重视,亲自参加现场安全监督,安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴,下现场严密监督、控制现场安全生产,及时查处违章违纪行为,安全值日组共进行现场安全检查151次(至5月份),每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布,使发现的问题部门能迅速整改;安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制,对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则,对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,切实做好当前安全生产工作,根据常供电安〔20*〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我公司自20*年4月5至20*年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求,组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》(国家电网安监〔20*〕95号)以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神,学习近期系统内通报的事故教训,使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动,把排查出来的问题,进行了梳理,重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况,以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查,做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况,重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带(戴)一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法,加强生产现场的安全监控,切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中,各部门对查出的安全隐患,按“边查边整改”的检查工作原则,认真组织落实整改工作,及时消除安全隐患。
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作,并根据公司下发的《农电安全检点》,逐条对照,认真派查问题,及时发现并纠正缺陷。供电所组织355人次,对农村供电网络进行了检查。检查综合变1*5台、检查低压出线31*条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处。本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处,农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门。同时修剪树枝313棵。检查剩余电流保护器:总保护2481台,只有两台不正常,已当场处理结束,恢复正常供电;检查支路保护85台均投运正常。
加大安全用电宣传力度,共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作,对供电所安全管理网络进行了复查,各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状;组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试;完善值班抢修网络;完善线路巡视责任网络;告居民客户书、供用电协议补签结束,正常业扩用户签订后送电;安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
本次春查各部门查出问题117条(除农电所),已整改问题26条、正在整改问题84条;其中需公司协调解决问题7条,现已整改4条,正在整改问题3条。
6、加强外包工程队安全管理,强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作,工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育,安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议,总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度,并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行,我公司今年的设备事故,特别是由于外力造成的事故较多,必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传,充分发挥农村电工的作用,同时提高普通百姓的安全意识,充分按照保护电力设施的法律武器,搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1)、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1~5月份农配事故共发生18起,其中,外力破坏造成的农配事故13起,其他方面原因造成的农配事故5起。。
上半年35KV及以上线路发生输电线路事故1次,原因为龙卷风将物体吹上线路所致;一类障碍3次。其中外力破坏2起,雷击闪络1起。
5、违章违纪现象时有发生,有的还比较严重
有些事故中,虽然职工工作热情很高,但却忽视了安全防护,有些事故中,职工安全意识差,预控措施没有全面落实,自己违章了都不知道。
二OO六年度上半年安全工作总结
一、上半年安全生产指标完成情况:
未发生轻伤及以上人身事故。未发生农电职工重伤及以上人身事故。未发生一次两座及以上110Kv变电所全停事故。未发生有人员责任的主设备事故。未发生火灾事故和同责及以上的重大交通事故。未发生误调度事故、10KV及以上的恶性误操作事故、35KV及以上误操作事故。未发生输变电考核事故。未发生变电一类障碍,但发生输电线路事故1次,输电线路一类障碍3次;农配事故18次。
上半年执行变电第一种工作票136张,第二种工作票821张,合格率100%;执行第一种线路工作票(调度许可)499张,第二种线路工作票90张,合格率100%。
全公司上半年未发生考核事故,至5月31日,全公司安全天数为2554天,实现了今年第一个百日安全无事故记录。
1、1到5月份10KV发生农配事故18起,去年同期共发生17次农配事故。35KV及以上线路发生一类障碍3次,去年同期2次;输电线路事故1次。
2、输电线路事故1次:4月25日17:25,220kv新桥变:新郑线接地距离保护动作跳闸,重合不成;故障为B相,测距离新桥变16.89公里;220kv郑陆变全所失电。110kv青龙变、柳墅变全所失电。35kv郑中变全所失电,河口变自投清河线成功。18:24220kv新郑2918线试送成功。经线路巡查,发现220kv新郑2918线61号塔跳线、主角钢有烧伤痕迹,地面有塑料金属丝残留物,核实是龙卷风将物体吹上线路所致。
3、输电线路一类障碍:A、3月1日500kv武南变110kv武南线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合不成.原因是常州市神州花木园林有限公司施工汽吊吊臂碰及导线。
B、3月10日,220kv鬲湖变110kv鬲运线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kV?柙讼?#杆B相合成绝缘子雷击闪络。
C、4月30日2时55分,220kv运村变110kv运寨线开关另序1段保护动作,开关跳闸,重合成功。故障原因为110kV运寨线18#杆B相合成绝缘子雷击闪络。
二、上半年主要工作回顾:
1、制订严防死守措施,进一步落实安全生产责任制
年初,公司安全生产领导小组召开会议,讨论并通过了《XX年安全工作意见》,为全年安全工作理清了思路。今年以来,公司生产、基建任务面广量大,为了继续保持良好的安全形势,完成职代会提出的安全生产目标,真正把严防死守的措施落实到位,各部门针对本部门实际情况重新制定了安全生产严防死守措施,各班组纷纷将公司安全生产目标分解落实到本班组,制定了实现安全生产目标的具体措施,落实公司领导提出的安全生产严防死守各项要求。为充分发挥广大职工的主人翁精神。公司工会、安监部在4月15日联合举办了“我为安全生产做什么”的安全生产座谈会。这次座谈会是公司进一步落实安全生产责任制的深化。它充分发挥了广大职工搞好安全生产的积极性、
创造性。
2、认真深化安全整顿工作成果,确保公司安全生产稳定局面
新年伊始,我公司认真围绕市公司布置的安全生产整顿工作要求,统一思想、有序布置,排查反思、检查督办,收到了良好的效果。并结合贯彻、落实市公司十一届六次职代会和XX年工作会议精神,全面总结XX年工作,研究确定了公司XX年工作总要求和重点工作任务,动员全体职工进一步理清思路、坚定信心、振奋精神,开创安全工作新局面。
公司各部门认真组织学习国网公司、省、市公司领导在安全会议上的讲话及市公司XX年安全工作总结、XX年安全工作意见,认真学习省公司XX年事故快报第一、二期及XX年我公司发生的各类障碍、不安全情况汇编材料,围绕查领导、查思想、查管理、查规章制度、查隐患五个方面全面查找XX年在安全生产责任制落实、安全技能和安全培训、现场六要素、交通安全等方面存在的问题。
安全整顿期间,根据“1.8”误登杆事故教训,举一反三,公司组织领导和相关部门专职,根据武进局实际情况,研究制定了7条防止误登杆措施,并已在实际工作中贯彻执行。
为了进一步规范每日安全生产调度晚会制度,明确晚会的工作内容中增添了各部门领导、专职下现场监督、检查工作项目和范围,重点研究各部门上报的危险点控制措施。保证各级领导班子成员把主要精力集中到安全生产上来。
在安全整顿期间,各部门、班组认真排查了XX年在安全生产方面存在的问题共98条,各部门自行整改了91条,职能部门解决了7条。在认真排查的基础上,各工区、公司、部室及班组、个人制定了XX年安全工作意见及保证措施。
安监部组织召开了安全网络会议,制定并下发了《部门安全员工作要求》,详细规定了部门安全员每年、每季、每月、每周必须做的具体工作,将部门安全员的安全生产责任制进行细化,并提出了明确的工作要求。及时检查各部门安全管理工作中存在的问题,提出整改要求。检查部门安全员每月履行安全监督责职情况,并结合过程管理进行考核,以此来提高各部门安全管理水平。共3页,当前第1页1
3、开展了强化安全基础培训。
根据市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面开展了安全基础培训活动。通过层层发动动员,使广大干部职工思想得到了统一,一致认为开展安全培训对抓好日常安全生产非常重要,也是非常必要和及时,为随后开展学习、排查工作的顺利进行创造了有利条件,也使全体职工深刻认识到只有在安全学习后继续保持高度的安全意识和落实好各级安全责任制,才能真正确保安全。
培训期间,各部门认真组织学习国网公司、省领导在安全会议上的讲话及相关内容,统一了思想,进一步提高了认识。通过学习领导讲话,给我公司的安全生产理了一下思路,突出了工作重点,明确了安全工作的要求,夯实了XX年安全工作的基础。另外,我公司在安全生产上继续抓实、从严、动真,抓住危险人和危险源不放,并且采取措施,真正使安全生产“横向到边、终向到底”,确保安全生产。
各部门通过对事故的学习、分析、讨论,使全体职工理性地总结经验,特别是使全体职工要学会做聪明人,要善于吸取别人的教训,举一反三,结合部门、班组和工作实际,制定有针对性的防范措施,确保安全生产。
通过强化培训,全体职工对安全生产重要性的认识明显提高,“安全存在于细节中”的思想更加确立,公司相关部门
采取对《安规》内容的提问形式,使公司职工对安规得到了进一步理解和熟悉。
4、坚持安全生产“两手抓”的工作方针
(1)、一手抓教育
a、2月份公司党委为进一步把公司的安全生产搞扎实,真正把安全工作落到实处,开展了“安全生产强基固本”系列活动。3月25日,工会、安监部举行了工作票签发人纠错比赛。3月29日工会举行“关注安全、告别违章、远离事故”签名活动。5月13日,团委进行安全知识竞赛。
b安全培训:
按照年初公司制订的安全培训计划,安监部完成了对工作票签发人安全教育培训;完成了《电业安全工作规程》复习与考试;营销部举办了用户运行人员安全培训班;总公司会同安监部对12个外来施工单位的施工人员进行了安全教育和安规考试。上半年对公司新进人员进行了安全三级教育。
c安规考试:
全公司安规考试分各生产单位、公司两部分组织进行。各部门自行组织本部门的安规考试,自行命题报安监部审核后,均在3月份组织本部门职工进行了安规考试,考试成绩报安监部归档。全公司中层干部和各部室、工区、公司的工程技术管理人员由公司统一组织,于3月底进行了安规考试。
d安全活动:
班组安全活动作为宣传安全,加强教育的主阵地,各部门都很重视,上半年除了极少数生产部门生产任务比较繁忙,影响了班组安全活动按时开展之外,总体情况还是比较正常。
(2)、一手抓现场。
上半年,我公司生产基建任务十分繁重,为确保安全生产,公司领导高度重视,亲自参加现场安全监督,安全值日组、安监部、各部门领导全力以赴,下现场严密监督、控制现场安全生产,及时查处违章违纪行为,安全值日组共进行现场安全检查151次(至5月份),每次检查的情况都及时在局域网“每天安全检查”模块上进行公布,使发现的问题部门能迅速整改;安监部对生产部门的安全例会召开情况、“两票三制”执行情况、现场开收工会录音制度的执行情况、安评整改及危险点预控情况进行了检查。坚持安全生产责任追究制,对发生的事故、未遂和违章违纪事件严格按“三不放过”的原则,对违章违纪人员进行严肃处理。
5、公司开展了春季安全大检查
为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针,深刻吸取近阶段系统发生的事故教训,切实做好当前安全生产工作,根据常供电安〔XX〕96号《关于开展春季暨迎峰度夏安全大检查的通知》和省公司关于开展春查工作的要求,结合安全生产的实际情况,针对季节性特点,我公司自XX年4月5至XX年4月26日开展了安全大检查工作。
各部门根据要求,组织员工认真学习国家电网公司《关于转发国务院办公厅进一步加强煤矿安全工作的紧急通知》(国家电网安监〔XX〕95号)以及国网公司、华东公司、省公司近期关于安全生产的文件精神,学习近期系统内通报的事故教训,使每一位员工都能深刻认识到安全生产责任重于泰山、认识到一个安全稳定局面对公司发展的重大和深远的意义。
各部门结合安全性评价和年初开展的安全整顿活动,把排查出来的问题,进行了梳理,重点检查整改计划的落实情况。并且重点检查了去年夏季用电高峰期间电网和设备暴露问题整改完成情况,以及今年“迎峰度夏”工作的准备情况。农电、工程、生技部分别针对农电安全、基建安全、信息安全进行了重点检查,做到了有布置、有检查、有落实整改。
安全大检查中重点检查了各级安全生产责任制的落实情况,重点检查安全整顿期间市公司制订的《关于进一步强化生产作业现场管理的通知》和《关于重申“三带(戴)一接地”管理规定的通知》等一系列规章制度的落实情况。公司各级领导坚持安全管理重心下移、关口前移的工作方法,加强生产现场的安全监控,切实保证人身、电网和主设备的安全。在安全大检查工作中,各部门对查出的安全隐患,按“边查边整改”的检查工作原则,认真组织落实整改工作,及时消除安全隐患。共3页,当前第2页2
农电管理所根据公司统一部署积极开展春季安全大检查工作,并根据公司下发的《农电安全检点》,逐条对照,认真派查问题,及时发现并纠正缺陷。供电所组织355人次,对农村供电网络进行了检查。检查综合变1075台、检查低压出线3106条、检查线路间距2898处、检查拉线13272根、检查场头箱9918只、检查小水泵355台、检查临时用电87处。本次检查查见设备缺陷78处、线路缺陷34处,农电管理所及供电所当即处理54处、限期整改1处、停电处理4处、其它根据缺陷等级排出整改计划及上报相关部门。同时修剪树枝313棵。检查剩余电流保护器:总保护2481台,只有两台不正常,已当场处理结束,恢复正常供电;检查支路保护85台均投运正常。
加大安全用电宣传力度,共发放宣传资料235张次。结合供电所安全性评价工作,对供电所安全管理网络进行了复查,各所均成立相关安全网络。签订了各所的安全责任状;组织了供电所人员、村电工、劳务用工的年度安全培训与考试;完善值班抢修网络;完善线路巡视责任网络;告居民客户书、供用电协议补签结束,正常业扩用户签订后送电;安全工器具、施工工器具、测量工器具均纳入公司或农电所年度计划。
本次春查各部门查出问题117条(除农电所),已整改问题26条、正在整改问题84条;其中需公司协调解决问题7条,现已整改4条,正在整改问题3条。
6、加强外包工程队安全管理,强化基建、多经、交通安全管理
加强了对外包工程队伍的安全管理和教育培训工作。特别是做好施工合同的管理工作,工程部与每个施工队都签订了施工合同、安全协议。每项工程开工前都进行了安全教育,安全技术交底和现场安全交底。集团总公司坚持每月定期召开外包工程队安全工作月度会议,总公司领导坚持下现场进行安全监督的制度,并指派专人到当天最为复杂的施工现场进行安全检查。
三、存在的问题
1、在保护电力设施方面的工作需进一步进行,我公司今年的设备事故,特别是由于外力造成的事故较多,必须加强在广播、电视、报刊等新闻媒介的宣传,充分发挥农村电工的作用,同时提高普通百姓的安全意识,充分按照保护电力设施的法律武器,搞好保护电力设施方面的工作。
2、危险点分析预控工作,危险点重点把握不明确,重点突出不够。执行防范措施少数作业人员不注重细节,对现场发现的危险点,
个别工作负责人预警不及时。
3、“三措”、作业指导书编制,结合相应工程实际情况,针对性还需加强,在作业人员层面对“三措”、作业指导书的交底、学习效果不是很明显,还不能保证每位作业人员熟悉和掌握。
4、班组控制异常、未遂的目标没有实现
1)、设备异常、事故、障碍得不到有效控制。
1~5月份农配事故共发生18起,其中,外力破坏造成的农配事故13起,其他方面原因造成的农配事故5起。。
上半年35KV及以上线路发生输电线路事故1次,原因为龙卷风将物体吹上线路所致;一类障碍3次。其中外力破坏2起,雷击闪络1起。
5、违章违纪现象时有发生,有的还比较严重
有些事故中,虽然职工工作热情很高,但却忽视了安全防护,有些事故中,职工安全意识差,预控措施没有全面落实,自己违章了都不知道。
6、外包工程队在危险点预控管理方面还有很多不足,需要进一步规范和提高。
7、行车交通安全隐患越来越多。兼职驾驶员行车安全问题越来越突出。
XX.5.8