电力工程安全文明施工策划

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电力工程安全文明施工策划范文第1篇

关键词：电力工程；输电线路；施工管理；安全管理

1 引言

随着我国经济的高速发展,电网建设步伐的加快,超高压输电线路工程迎来了又一个建设高峰期,此时强调电力工程建设的管理就显得格外重要。一些由发电企业作业主的输变电工程中, 发电企业考虑到自身利益,往往还要求压缩工期。这些都给施工企业的安全管理带来了很大压力。其次, 电网建设对地方经济发展和环境的影响、占用工农业用地等所引起的问题,也对施工过程中的安全管理构成了威胁。再者, 在实际施工中, 施工企业大量使用劳务分包队伍和外聘工, 这些人员技能素质参差不齐, 是安全管理的难点和重点。

2输电线路工程建设的管理现状

2 .1 因为我国的电网建设相对滞后,近几年需要建设的超高压输电线路工程相对比较集中,而高层管理的一些工程程序还没有完全理顺,许多困难下移到管理中层,造成管理执行力下降。

2.2 随着我国经济体制的改革,各施工单位、监理单位的员工队伍也发生了一些变化,由原先单一的国营、集体员工发展到现在的既有国营、集体员工又有合同工、农民工、临时工、反聘工多种性质的员工组成,而且员工队伍的建设和管理工作有所削弱。

3输电线路工程建设的管理对策

3.1管理制度的计划应有切合实际的执行空间

输电线路建设工程前期问题是最突出的问题,给管理在执行计划上带来很大的困难。国家投资少则几个亿,多则十几个亿的超高压输电线路工程项目却在前期工作中举步维艰,说明在计划阶段的沟通、协调、组织方面还存在许多值得商榷之处。如何加强和政府沟通,使电力基本建设依法有序发展,是高层决策和中层管理都应该思考的问题。管理的计划应该客观实际的,特别是对计划的可行性应进行充分的论证。决策层也应该给管理一个科学合理的工程实施周期,创造有利的条件让管理能够按时完成前期的各项工作,做到工程依法施工。

其次,由于时间关系管理在工程计划阶段进行可行性研究和初步设计时,与运行单位的沟通不够充分,有些问题往往是在施工过程中或到了投运时才发现,解决起来就相当麻烦。甚至因工期所迫,往往是边设计边施工。如果做好初勘、终勘、选线、交桩、施工图等前期计划阶段的质量控制环节,这些问题解决起来比较容易。此外,个别前期单位和施工单位沟通不够,有时出于自身部门的利益考虑,在前期工作方面存在相互推诿、相互制约的矛盾。这种现象提醒基建部门在工程计划阶段应利用好激励因素,使得中间管理层各部门之间的责权利能够统一。

3.2 管理在现场监理控制方面应强化

建设工程监理的性质就是服务性、独立性、科学性、公正性,其主要任务是控制建设工程的投资、进度和质量。监理人员的素质和监理设备是很重要的。目前,我国电力工程监理公司大部分还隶属于电力系统,监理部属于监理公司下设的一个车间级项目机构。虽然工程中实行总监负责制,监理归总监考核,但是监理部没有独立的财权和人事权,人员调动归公司,对监理人员的培训几乎是空白,监理部往往是就项目而工作,无长远打算。监理队伍的人员不稳定和年龄老化的问题,造成监理的作用大打折扣。因此,在今后的项目中既要树立监理的威信又要严格要求监理队伍,要加强监理力量,立足于监理企业的创新和管理变革,探索监理企业新的竞争力。

3.3管理的指挥、组织和协调要顺畅

例如基建部门和运行部门都属于业主单位,但在工程建设和新设备投运的过程中往往执行各自不同的规程和标准、各说各的理,甚至产生很大的分歧,使中层管理和基层管理很难协调统一,浪费很多不必要的精力和财力。因此,统一超输电线路工程建设各阶段的标准、用规程规范管理人员的工作行为,对构建和谐的施工环境是非常必要的。此外,在工程实施中,领导和指挥职能有时划分得不清楚,特别是指挥、指导、监督施工单位的部门相对多了,而帮助施工单位协调和解决问题的部门相对减少了。在当今的市场经济下,电力工程建设应当严格按照合同进行,明确合同双方的责任和义务,严格违约责任,淡化行政命令。

3.4管理对设备制造质量的控制应加强

设备质量直接决定了工程的质量,对厂家的质量超前控制至关重要。一般企业的管理的职责范围不涉及工程物资的采购和招投标,中层管理对设备厂家的管理是比较弱的,但质量不良的设备又对管理的目标实现产生决定性的影响。所以,中层管理要加大和上级物资管理部门的信息反馈力度。同时还应该注意两个问题:如何确定合理的交货日期和合理的设备价位。近几年国家电力工程项目很多、电力设备厂家的生产任务都相当饱满,但是每个厂家的生产能力是一定的,不合理的交货日期无益于设备质量。而设备的价位太低,无利润可言,很难说厂家会生产出精品。所以对设备的质量控制要从客观实际考虑,同时加大设备监造力度,成立专业监造队伍。

4 文明施工管理

严格执行《安全文明施工实施细则》的规定,加大文明施工的投人, 对接手的工程进行了详细的二次策划, 并认真实施。

首先打造项目部, 从驻地的选择、办公设施的配备以及办公室的布置, 都要做精心的规划。生活区与办公区分开, 项目部院内摆放公司简介、工程概况, 工程部张贴巨幅施工进度表, 会议室陈列安全、质量、环境方针和目标, 办公区内广布安全、质量标语, 生活区宿舍编号, 卫生间、食堂干净整洁, 活动室可以满足职工业余文化生活。对于施工队, 要求驻地房屋人均居住面积不小于, 食堂统一配备货架、案板等厨具, 厨房要采取措施防止蚊蝇鼠害, 炊管人员定期体检, 真正保证职工的卫生和健康。

施工现场按标准设置野营帐篷、安全围栏、安全标识牌、条幅等, 施工塔材、工器具摆放整齐有序, 并做到工完料净场地清。施工人员正确佩带安全防护用品, 使其真正起到防护作用。确保资金投人, 切实满足职工外聘工劳动防护用品的需求。冬季为外聘工采购室外施工所需的棉大衣、保暖内衣、棉鞋等, 配置棉安全帽和统一的工作服夏季置备防暑降温用品。

环境保护。在施工过程中, 施工队在施工道路选择上考虑尽量少损毁庄稼, 开挖时要生熟土分开, 施工完毕施工坑及时回填平整, 施工产生的垃圾或生活垃圾要带出尤其在城市郊区工地,爱护自然的一草一木, 尽量少砍伐树木。

基础浇筑、铁塔组立和架线过程中确保机械设备处于良好运转状态, 如出现漏油现象, 及时采取措施, 保护工地土壤免受油污。

办公设备产生的废弃物, 如墨盒、色带等, 单独放置, 交回采购点处理。

5 输电线路施工过程的安全管理

输电线路施工是建筑安装行业中比较特殊的一项工作, 其本身并没有很高的技术要求, 但涉及的范围广泛, 外部制约因素多, 具有高度的分散性和不可预见性, 只有在同时具备“ 天时、地利、人和”的情况下才能顺利施工。所以, 输电线路施工的安全管理比变电站、火电厂内的电气安装难度更大,更具有其独特的要求和特点。

5．1 确立基本安全目标并进行目标管理

在接到施工任务之后, 应根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产工作规定》等有关法律法规的强制性要求和工程业主、建设方的工程总体目标, 制订切实可行的项目安全目标,并层层分解到各个施工队、施工人员, 使所有工程人员都有可以量化和考核的安全目标。

5．2 安全策划

确立项目安全目标后, 项目经理或项目总工、项目安全主管应详细查阅施工设计文件及图纸,在复测时对工程概况、线路途径等情况有一个初步认识, 这主要包括线路基本工程量、基础型式、材料数量、导地线特性、地形地质、气候条件、跨越物等分析可能存在的不安全因素, 进行危险点辨识然后规划安全目标, 确定安全技术措施, 根据业主工期要求, 考虑投人人员、设备、施工耗材的数量和规格, 以及用于安全文明施工资金的投人比例。

5．3 成立安全管理机构, 建立安全保证体系, 建立、健全安全生产责任制

首先项目部应完善《安全岗位职责》、《操作规程》、《安全管理制度》等项目安全管理文件, 以及特别制定的安全目标和《安全保证措施》、《奖罚办法》等一系列文件并严格执行, 强化和细化安全技术交底工作, 教育全体施工人员牢固树立“ 安全第一, 预防为主” 的方针, 以“ 零违章保零事故” ,确保工程安全工作实现“ 双零” 。针对工程的特点, 成立以项目经理为首的安全文明施工领导小组, 并抽调业务熟练的安监人员,充实这一机构的组成。

5．4 建立完善各项规章制度, 确保安全保证体系有效运行

依据标准《职业健康安全管理体系》, 送变电公司已经形成并逐步完善了适应工程特点的一整套安全管理程序文件。对单项工程, 项目部编制相应的安全管理措施, 如《安全责任制度》、《安全施工检查制度》、《安全技术交底制度》、《安全施工措施与作业票管理制度》、《安全教育培训制度》、《安全施工奖惩制度》、《安全工作例会制度》、《安全监护制度》、《基础施工铁塔组立架线工程安全文明施工措施》、《车辆交通安全管理制度》等细化的各种安全管理文件。

6 坚持以人为本, 推行情感管理

安全管理的核心是人的管理。项目部的安全管理应紧紧围绕“ 人” 这个中心环节来开展, 把工作重点放在提高施工人员的安全意识和操作技能上,通过技术交底和安全考试促使其掌握基本技能, 通过安全文明施工的系列管理制度去规范他们的行为, 通过《奖惩办法》建立激励机制。项目部人员检查工地时, 要向施工人员问好, 在工地运输通道内遇到他们要主动让路讲解技术要领时要耐心,发现问题时要细心, 处罚违章时要毫不手软, 但要确认事实、认真解释。真正做到技术上帮助、安全上严格、人格上尊重、生活上关心、报酬上合理,以真情凝聚人心, 从而提高他们对企业的认同感,激发全体员工遵章守纪的自觉性。

电力工程安全文明施工策划范文第2篇

[关键词]焊接质量管理；T91焊接QC小组、P91焊接QC小组；优质工程申报

[作者简介]韦艳，广西电力工程建设公司助理工程师，研究方向：技术质量管理，广西　南宁。530022

[中图分类号]TG457

[文献标识码]A

[文章编号]1007-7723(2009)08-0028-0003

一、引　言

焊接质量管理是指从事焊接生产或工程建设的企业，通过开展质量活动发挥企业内部的质量职能，有效地控制产品质量，不准带有焊接规范所不允许的缺陷产品出现的管理过程。为了实现这一目标，广西电力工程建设公司建立一条与之相适应的、完整的焊接质量管理体系，对香港中电广西防城港电厂(2×600MW级)#2机组工程安装过程中的工艺、材料、焊接、热处理、检查、无损检测和理化检验等质量控制系统和影响产品焊接质量的因素进行严格的控制，并抓技术创新，#2锅炉受热面焊口共计39350个，RT、UT抽检焊口39350个，总焊口一次抽检合格率为98.95％；附属管道RT、UT、PT抽检焊口593个，一次抽检合格率为100％，#2汽机四大管道共有焊口193个。无损检测184个，一次探伤合格率99.91％；中低压焊口共检测1288个，一次检验合格率99.30％，质量均符合国家相关检验标准，并达到和超过了合同的要求。合金小径管按5％进行光谱分析，按10％进行硬度检验，合格率均为100％；合金大、中径管按100％进行光谱、硬度检验，合格率均为100％.锅炉本体水压试验无一焊口渗漏，水压试验一次成功，焊接质量、进度和资料的移交都得到监理和业主的好评。工程勇创2009年全国优秀焊接工程一等奖。

二、首先要做好工程开工前创优策划

(一)香港中电广西防城港电厂(2×600MW级)#2机组工程的质量总目标

实现机组的达标投产，工程受监焊口一次合格率／>96％，锅炉整体水压一次成功，无渗漏等。

(二)建立创优质焊接工程目标(质量、安全目标值)

受检焊口无损探伤一次合格率≥96％：

焊口外观一次成优率≥96％：

锅炉整体水压一次成功，无渗漏；

汽机中低压管道水压一次成功，无渗漏；

消灭焊口漏焊，做到烟、风、煤、粉、汽、水、油焊口无渗漏；

杜绝错发错用焊接材料；

底片透照合格率≥98％，评片准确率>98％：

UT漏判率

光谱分析准确率100％；

杜绝人身重伤及死亡事故；

杜绝重大机械设备损坏事故；

杜绝重大火灾事故；

杜绝负主要责任的重大交通事故；

严格控制各种习惯性违章；

轻伤频率≤3‰；

创建安全文明施工样板工程。

(三)根据招标书合同和图纸等做策划

防城港工程安装焊接焊口数量众多，焊口位置分布复杂，安装要求等级高，其中锅炉本体的焊口约39350个，部分焊接位置焊接难度大。焊接工艺要求非常高，焊接难度非常大。焊接工程施工质量的好坏将直接影响工程建设总体质量好坏。为此制定了一系列的焊接质量管理措施和技术攻关以及焊接工作程序来确保和争刨优秀焊接工程。

(四)焊接工程全过程策划

焊接施工组织机构以及施工全过程安全、质量监督机构的建立和设置：

制订焊接劳动力计划；

依据工程总体施工进度编制施工网络计划：

依据工程总体布局制定焊接施工区域平面布置；

依据工程总体布置制定焊接施工临时设施及场地安排；

依据工程总体力能供应确定焊接施工力能供应(氧气、乙炔、氩气及施工用电)；

依据工程总体策划制定和编制焊接施工方案、重大技术措施和作业指导书；

查阅工程施工图纸，核对公司已有焊接工艺评定，完成对新钢种和新材料焊接工艺评定报审工作；

编制焊接质量检验划分表及金属、焊接监督检查和试验计划；

编制焊接材料需求计划；

编制焊接施工机械及主要工具配备计划；

确立焊接工程质量验收主要标准和依据；

依据公司质保体系建立焊接质保体系；

确定焊接人员资格和控制要求；

确定焊接材料控制要求；

新技术、新设备、新工艺、新材料的应用；

编制焊接专业安全文明施工管理办法；

编制金属检验、热处理安全文明施工管理办法；

编制焊工培训计划；

编制焊接质量奖罚管理办法。

(五)创优质焊接工程全过程采取的有效措施

保证施工工期的措施；

焊接重大施工技术方案和重大技术措施；

季节性焊接施工保障措施；

焊接缺陷及其防治措施；

困难位置焊口焊接措施；

焊接工程(质量、安全)的主要保证措施；

降低焊接成本措施。

三、严格的焊接质量管理

(一)建立健全焊接技术质量管理组织

为确保本工程公司各项目标的实施和实现，公司对项目实行项目经理责任制，项目建立以项目经理为首的安全、技术、质量等管理机构。在质量管理网络中、项目质量目标中明确，项目经理为本工程第一责任人，各层职能部门承担相关的职责。

在项目焊接管理网络中，项目建立了以项目总工、项目工程部、项目物管部、项目焊接专业部、项目金试室等组的的质量管理网络；并在焊接材料、焊接设备、焊工焊前现场考核、焊接过程监督、焊接检验等方面同时接受项目监理部、香港中电业主、当地技术监督局、电力质检中心站等的监控。

(二)编制焊接技术质量文件

为做好工程焊接质量的管理工作，项目焊接部在工程项目总组织设计指导下，在施工前编写了《焊接专业施工组织设计》，编制了《焊接质量检验计划》、《焊接质量策划》和一系列的《焊接作业指导书》，组织做好本工程项目的焊接工艺评定工作。

(三)做好项目各项焊接施工管理

按组织设计的要求，做好项目的焊接材料计划、焊接设备计划、现场模拟练习计划等各项工作。根据公司的管理制度结合工程的具体情况，统筹计划受热面的吊装、焊接、探伤，进行展开多点、多面焊接作业，合理安排探伤时间，及时反馈探伤结果。受热面的焊接使用操作技能强、技术水平高、经验丰富的熟练焊工，上岗前进行模拟练习并考核通过，在施工中开展劳动竞赛活动，加快施工速度。加大受热面焊工投入、设备投入。实施项目部管理办法：《受热面焊口经济责任考核办法》、《焊口单价法》、《焊接质量奖惩办法》、《焊接进度考核办法》，体现“按劳分配”原则，以经济为杠杆，激发焊工工作的积极性、主动性、创造性；并明确部门质量管理职责，明确部门各层次人员焊接质量责任，使焊接质量管理进一步得到规范。

(四)项目焊接质量管理的主要控制内容

1.认真贯彻质量标准要求，根据防城港工程的具体要求及特点对焊接工程进行了整体质量策划，编制了工程质量计划，并制定有严格的质量保证措施和技术管理制度，通过在施工过程中的贯彻执行，使工程质量得到了有效控制。

2.开展职工质量意识教育。工程质量管理以提高职工质量意识教育为基本点，着重宣传达标创优工作的重要性，使职工把“达标投产”的各项要求贯彻于施工过程之中。针对人员状况，加大培训力度，分层次开展多种形式的质量意识培训、管理制度学习、技术标准和操作规程的学习、培训。

3.每个工程项目开工前，施工技术人员认真查阅图纸、安装规程等资料，掌握施工技术要求。施工过程中，要求施工人员严格执行作业指导书，确保工程质量满足规范要求。

4.加强质量记录的控制。要求质检员在重视工程实物质量检验的同时，重点规范施工记录、质量记录，采用随机抽检的方法。随机抽查和核实施工记录的规范性、完整性、真实性。

5.加强质检员巡检力度。施工中要求质检员在巡检过程中对发现的质量问题，及时下发“整改通知单”，及时消除质量问题。通过严要求勤检查，使施工人员的质量意识不断提高。

6.在焊工上岗前，必须持有效的焊工资质证件，由项目部对证件的有效性进行验证，合格后再根据证件规定的焊接项目进行实际操作考核。考核试祥经检验合格后登记注册、编号，核发上岗卡。

7.坚持三级质量检验制度，做到工程项目产品不合格不放行、不转序，保证验收项目的优良率。明确各级质检员的职责和工作重点，并采取严格质量验收的管理办法。

8.严格执行焊工持证上岗制度。焊接管理人员深入一线，严格把关，对焊接技术、焊材、设备、人员、施工环境等方面进行全方位的监督和指导，加强现场监督及过程控制力度，及时发现和解决问题，确保焊接工程的整体质量水平。金属试验人员积极配合现场施工，及时进行金属技术监督，合理安排探伤时间，有效地保障了现场施工需要。

9.预防焊接质量通病，防止质量通病出现。为了预防焊接质量通病的出现，提前调研，收集资料，研究出现问题的环境、寻找原因，制定质量通病预防措施，在施工中重点跟踪，将质量通病消除在萌芽状态，保证了工程高质量完工。

10.在焊接施工中，积极主动地与监理和业主等相关单位进行沟通，认真处理监理、业主、质量检测中心等提出的建议。

11.及时完善焊接资料的整理和移交工作。项目焊接技术员每天都深入施工现场，做好施工现场的焊口记录，及时做好焊接资料的收集、整理和移交工作。

四、技术攻关

香港中电广西防城港电厂(2×600MW级)#2机组工程在过热器、再热器和主蒸汽部件上分别采用了T91、T23、A335P91钢。其中：SA213T91、SA335P91等钢材中Cr含量达到9％或者9％以上，在施焊中如果不遵循正确的焊接工艺，很容易产生裂纹。对以上Cr含量高的合金钢管道以及T23、SA213TP347H、不锈钢管道焊接时，管道内壁均需要进行充氩保护。焊接工艺要求非常高，焊接难度非常大，为了解决这些超焊接难题，积极开展焊接技术攻关、质量QC活动。开展T91焊接QC小组、P91焊接QC小组、屏过集箱三通热处理QC小组、凝结器钛管板QC小组、钢煤斗等焊接QC小组等质量QC活动，创造焊接质量精品工程。其中多个QC活动小组获全区施工企业优秀QC小组奖。

五、优质工程申报

循序渐进地进行优质工程申报。

第一，香港中电广西防城港电厂(2×600MW级)舵机组工程竣工后广西电力工程建设公司及时对业主进行质量回访。

第二，质量回访后，对机组运行各项目经济技术参数进行比较，为目前广西已建的6台600MW机组中性能较优，获业主好评，积极申报广西电力优质工程奖。

第三，工程获广西电力优质工程奖，广西电力行业协会推荐申报广西区优质工程奖。

第四，获广西区优质工程奖，积极整理资料申报全国优秀焊接工程奖，获一等奖。

六、结　语

笔者通过参与焊接质量管理和申报优质工程工作，深刻体会到，焊接质量管理工作要严格，要想有优秀的表现，一定要抓好技术攻关。这样优质工程申报就有好的基础，申报工作循序渐进会有好的成绩。

[参考文献]

电力工程安全文明施工策划范文第3篇

[关键词]电力工程；安全、质量；管理；

中图分类号：F407.61 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）44-0109-01

当前我国正处在一个新的电力建设高峰期，电力工程建设的进度应与安全质量管理水平同比例提升。然而，目前建设、监理、施工队伍基建管理水平与国网公司要求普遍存在差距。相当数量的建设、监理、施工单位管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对国网公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象。部分工程建设一线人员素质偏低，安全质量方面的意识和能力素质需要提高。

一、当前电力基建安全质量管理方面存在的问题

一是安全活动开展不够深入。基层单位和项目现场安全要求落实不到位，措施计划不具体，照抄照搬，缺乏针对性，存在简单化、表面化现象。少数单位活动开展不够深入扎实，对活动理解片面，活动过程中对计划落实不到位，缺少跟踪和总结。

二是安全质量责任不能有效落实。安全检查方面，存在问题发现浅显且不全面，发现问题较少，检查、整改力度不足等问题，个别工程项目管理制度要求不落实，不严格执行工作标准，存在安全隐患。

“大建设”体系建设后，有些职能管理部门项目管理范围扩大，但存在相应安全质量管理人员配备不足现象；相反个别部门改革后，质量管理机构有所弱化；部分施工或分包单位超能力承揽任务，施工项目部层管理人员配备严重不足，对施工现场、分包队伍的管控难以达到要求。

三是安全质量管理执行力不强。分包管理不到位、起重机械和脚手架专项治理工作不到位、安全检查工作不到位、风险识别、动态评估工作不到位等问题，影响了当前安全管理基础工作成效；设计质量和设备质量控制、原材料检验试验、隐蔽工程质量管理、各级质量检查验收等重要环节的质量控制措施没有完全落实；数码照片管理不规范，引用错误或失效文件、质量检验试验原始记录不真实等管理“通病”问题仍然不同程度存在。建设、监理、施工队伍基建管理水平低，管理者对安全质量管理的制度、标准、流程不熟悉，对公司基建安全管理要求贯彻不力，贯彻执行和推进落实环节存在不到位现象，这些都严重影响了电力建设的安全质量。

四是工程分包管理不规范。系统外队伍及分包队伍安全管理不到位，个别项目施工方案、安全措施执行不到位，未对施工作业进程进行严格监护，存在随意施工现象，酿成事故。

分包准入管理存在薄弱环节，部分单位对分包管理规定中的资质条件没有掌握，在实际工作中管控不严。

五是安全质量基础工作有待强化。多数项目未做到对逐项作业进行风险识别、评估，风险定级停留在固有风险等级上，现场勘察不细，未对作业人员等六个维度开展动态计算调整，风险定级不准确。

基建安全管理信息数据治理不到位，认识还不够清晰，操作仍存在较多错误，参建人员信息填录不正确，上报数据与实际情况仍有较大差距。

基建质量管理信息中，优质工程上报数据多个单位出现系统与纸质版文件不一致等现象。

六是安全质量管理不平衡现象突出。通过110千伏优质工程核查看，低电压等级项目的质量工艺水平与高电压等级项目的质量工艺水平存有较大差距，110千伏及以下工程质量总体水平不高，需持续提升；

不同地区间、不同项目间也存在质量水平不平衡的现象。

线路工程安全质量管理与变电工程存在差距。

二、电力基建安全质量管理工作重点

在安全管理方面，要扎实开展基建专业“安全管理提升”活动。优化安全质量“月度分析点评”机制，加大基建安全风险全面防控力度，杜绝转包与违规分包，落实电力建设“安全生产标准化规范及达标评级”要求，实施标准化安全防护设施统一配置，加强灾害预警，加强检查监督，落实防范措施，推进安全施工标准化，提高施工安全防护水平，不发生人身死亡和较大及以上基建安全事故。

在质量管理方面，继续深入落实“国家电力公司关于进一步提高工程建设安全质量和工艺水平的决定”文件，加强施工过程质量控制，强化质量检查监督，深化标准工艺管理，推进标准工艺库、典型施工方法、工艺设计成果的宣贯与应用，加强薄弱环节管理，提升设备安装、二次接线等环节的质量，加强优质工程建设，全部新建工程达到优质工程标准。

重点做好以下工作：

一是在基建系统开展“安全管理提升”活动。认真落实国网公司年度安全工作意见，结合安全策划、检查督查等专项活动，制定落实重点工作计划，在公司基建系统广泛开展“安全管理提升”活动。

二是加强安全检查监督与风险管控。完善月度安全质量分析点评机制，每月召开安全质量分析点评会，分析基建安全质量管理和风险预控情况，部署下月工作重点，跟踪掌控重大风险作业进程和风险控制结果，总结提炼基建安全管理创新经验，组织推广。

三是进一步推进安全文明施工标准化。完善安全文明施工标准，开展执行情况检查监督。组织编制输变电工程安全防护设施标准化配置指导意见，研究提出标准化配置内容、组织形式和管理办法。

四是进一步规范分包管理。加强分包管理，坚持选择能力符合要求的合格分包队伍，杜绝违规分包，建设管理、监理单位切实履行审批流程和监管职责，认真审查施工方案，并监督安全措施落实，消除分包作业现场的安全隐患，改善作业安全环境，切实实现“无差别”管理。

五是进一步加强基建安全风险管控工作。加强策划管理，进行年度风险分析。

开发应用输变电工程施工安全风险动态评估和过程控制电子化管理模块，纳入基建管理信息系统，加强风险管理的过程审核、监控。

六是加强重点工程、重要时段、重要环节安全管理。

对大型重点工程施工高峰期开展安全质量管理专项督查。结合不同季节，有目的开展春季开工、复工，夏季防汛、防台风、防地质灾害、迎峰度夏，秋冬季防冻伤、防中毒，加强“十一”、“春节”等法定假期安全管理。

七是确保实现新建电力工程全部达到优质工程标准。

优化完善优质工程评定办法，研究过程评价方法，将优质工程标准覆盖到各级电力工程，实施公司和省级公司两个层面分层开展优质工程评定，制定详细计划，缩短优质工程评定与工程投运时间的间隔。

八是全面应用标准工艺。

优化完善标准工艺管理办法，确定公司层面标准工艺应用率考核方式，按公司要求形成管理标准，并对各单位标准工艺应用情况进行考核。

加强队伍建设，开展标准工艺培训交流等活动，促进低电压等级工程标准工艺应用水平的提升。

九是加强培训、竞赛、交流。

开展质量管理知识竞赛，面向全公司系统各层面质量管理人员，发现和培养人才，丰富质量培训方式，提高效果。开展输变电工程安全、质量、项目管理流动红旗竞赛，通过竞赛活动促进基建管理水平提高。开展安全质量管理培训，对各层面项目及安全质量管理人员进行培训，提高业务能力和水平。开展监理人员培训，提高监理人员素质和业务能力。

十是认真研究解决安全质量方面的层次问题。

电力工程安全文明施工策划范文第4篇

[关键词] 工程监理；电力工程建设；内部安全管理

一、工程监理和电力工程建设的概述

1、工程监理.施工监理是指监理单位对施工阶段的建设主体或参与者的建设行为，包括对设计、施工与安装、采购、供应等施工活动进行监督、检查、评价、控制和确认，并通过相应的管理措施和手段，使其建设行为和活动符合国家有关法律、法规、和行政规章与合同要求，确保其合法性、科学性、合理性、经济性和有效性，使工程的质量、进度、投资和安全实现规定的目标。

监理程序可归纳为三大类，其一，为运行管理程序，主要为业主、承包商二者之间联系及管理流程，保证信息的及时传递和反馈。其二，为监理内部质量体系运行程序，主要包括信息收集及其传递途径；会议协调；各种监理业务处理程序；资料的分类、整编、归档、各层次人员岗位职责；建设各方的关系及其处理。这些程序运转直接影响监理工作质量，它是做好监理控制工作的内在因素，内在的根本保证。其三，就是围绕监理任务落实制定的外在控制程序，包括施工过程质量控制程序、施工进度控制程序、支付结算控制程序、信息管理程序、质量事故处理程序、索赔、工程变更、分包队伍资格审查、工序验收、竣工验收等程序，这些程序是监理控制程序的核心与关键，它在时间和空间范围内保证先后开展顺序和衔接，保证监理监控不漏监。

2、电力工程建设。电力工程建设即电力行业或电力生产部门进行电力设备、电力设施的安装施工的工程建设。它是具体的与电力建设相关的工程施工建设。因此，电力工程建设与一般的工程建设在许多方面都有相同或相似的地方。工程建设是一项系统而庞大的工程体系，为达到工程建设的安全施工、保证质量、保证进度、投资合理，需要切实可行的管理方法，管理形式。同时，电力工程建设有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集，质量安全要求高、配套设备多，协作单位多，建设周期长、建设项目规模大而分散、施工单位素质参差不齐等。

二、电力工程建设实行工程监理的必要性

1、电力工程建设的特点。（1）一次性：电力工程建设是一次性项目，就其成果来看是单件性，投资额特别大，所以在建设中，只能成功。如达不到要求，将产生深远的影响，甚至关系到国民经济的发展。（2）建设周期长：小型火电工程建设周期一般在二年左右，大型火电工程建设周期都在三到四年以上，而水电工程建设时间则更长。在很长的时间内，基本建设只消耗人力、物力、财力，而不提供任何产品，风险比较大。（3）整体性强：电力工程建设的每一个项目都有独立的设计文件，在总体设计范围内，各单项工程具有不可分割的联系，并且还有许多配套工程，缺一不可。这样就要求基本建设工作具有连续性，一旦开工，就不能中断。

2、电力工程建设项目监理的过程。建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国目前应用最多的是施工阶段监理。

3、电力工程建设项目监理的主要内容。工作内容主要分为土木建筑和设备安装两大块。项目施工的各个环节相互联系，因此项目管理的难度较大，管理的内容涉及许多方面，其中最重要的是针对以下四方面的管理和控制：

（1）项目进度控制：主要是根据合同规定的工程进度，对工程的实际进度进行动态控制，使工程的进展最大限度地满足合同及施工工序要求，避免各工序相互影响以及合同索赔。工程监理制可以控制工程施工进度，施工进度的控制是以施工合同所确定的工程施工进度为依据，对施工过程进程监督、检查、协调和纠偏的行为过程。

（2）项目质量控制：主要是实时监督与记录施工质量，及时发现与纠正工程质量问题，保证每一工程按合同要求的质量与数量顺利完成。工程监理制可以控制施工质量，它能保证工程质量是按照原先确定的质量策划完成；保证工程质量满足设计的质量标准和合同规定的标准；保证提供的技术文件和质量文件符合有关规定，满足用户对今后工程维修和改扩建的要求。质量控制主要从施工工艺、工序、材料、设计图纸、施工方案、检测方法等方面着手，以质量预控制为指导，采取事前、事中、事后控制的方法进行质量的控制。事前控制主要是将发生质量问题的因素进行控制；事中控制主要是对质量形成过程进行监督和检测；事后控制是对成果进行验收验证，确保符合标准的规定。

（3）项目投资控制：主要是在工程建设中督促施工方做好合理分配资源，包括人工、机械、资金，最大限度地减少资源浪费、优化施工方案降低工程成本，节约投资。工程监理制可以实现对施工阶段投资的控制，施工阶段投资控制是指工程在完成招投标签订承包合同之后，监理工程师对工程建设的施工过程的监督与控制，施工阶段的投资目标就是计划投资额，在施工过程中将承包合同规定的合同价和按规定应调整的费用总和，控制在计划投资额之内，因此，监理工程师在施工过程中应将投资实际支出值与计划目标值进行比较，分析发生偏差的原因，采取有效措施，保证投资目标的实现。施工阶段投资控制的基本措施有：组织措施、经济措施、技术措施、合同措施。

（4）项目安全管理：工程监理制还可以对工程施工阶段安全文明进行控制与管理，施工安全是指在实现工程质量、投资、进度等目标的同时，保证各类施工人员的安全和设备不受损坏，不发生人生伤亡和财产损失事故。文明施工是指保持施工场地整洁、卫生，施工组织科学，施工程序合理的一种施工活动，即大小临时设施和各种材料、构件、半成品按平面布置整齐，施工场地平整，道路畅通，排水设施得当，水电线路整齐，机具设备状况良好，使用合理，施工作业符合消防和安全要求。

三、监理部内部安全管理

1.建立以总监为监理部安全生产第一责任人、监理部专（兼）职安全监理员、监理部其他监理人员构成的监理部安全生产保证体系和监督体系。

2.建立监理部总监、专（兼）职安全监理员、其他监理人员的安全职责。明确安全监理工作不仅是总监、专（兼）职安全监理员的事，也是全体监理人员的事；因为安全管理和质量、进度、投资控制相互联系、相互制约；只有把安全监理工作溶于日常监理工作中，并结合每月安全大检查才能使安全得到有效监控。

3.根据工程特点按安全有关规定给监理人员配备适宜的安全防护用品是总监、监理部专（兼）职安全监理员的责任。及时配备针对工程特点的安全规程、规定等工具书。做好监理部办公和生活场所的防火、防盗工作。

4、监理部总监每月主持1～2次安全会，针对当前工程安全状况应采取的监理控制措施，学习相关安全规定的章节以提高监理人员安全管理的水平；安全学习要有记录和参加人员的签名。

结束语

电力工程关乎国计民生，加强对电力工程的质量、进度、投资控制，是实行工程监理制的目的，因此，工程监理一定要负起责任，敢于做实事，充分发挥监理在电力系统建设的监管作用，以使电力工程建设达到最优化目标。

参考文献：

电力工程安全文明施工策划范文第5篇

关键词：输变电工程；施工安全；质量监理；

中图分类号：E271文献标识码： A

一、 输变电工程建设质量和安全管理概述

电力输变电指的就是从电厂发电到终端用户之间，经过发电、输电、变电、配用电等步骤来完成的电力输送以配用。而电力输变电工程则是指为了加强电力系统的输电和变电功能的建设工程。目前，我国输变电工程建设质量和安全管理整体水平偏低。工程建设中的质量和安全问题普遍存在，不仅影响到建(构)筑物使用功能和观感，而且对输变电设备安全和稳定运行带来严重的隐患和缺陷。常见的质量问题表现为渗、漏、沉、堵、壳、裂、砂、弯、锈等现象，工程质量问题频繁发生面多量广危害性大，已成为制约工程质量水平的突出问题。在安全管理方面，施工人员安全生产意识淡薄、工程安全管理不到位、施工机械和安全工器具带“伤”工作，特殊作业人员未持证上岗、工程未按要求进行分包，安全监督检查不力等诸多安全管理的问题，其结果必将是导致工程安全事故的频繁发生。

二、 输变电工程施工安全和质量问题成因

（一）设计单位问题

设计方面，设计师实际的素质直接关系着建筑质量的好坏，设计师具备的业务素质以及是否到建设工地进行实际勘察和对一些特殊情况进行了解，直接影响到建筑设计的质量和合理性。这就需要选择具有高水准业务素质的设计单位进行建设设计，只有在设计的阶段注重质量，才能实现建设质量的完好控制，这是整个施工建设质量控制的起初环节，因此需要更加重视，避免因为一些设计师的职业道德素质不够，设计方面出现不切实际的情况，影响到输变电工程施工的质量。

（二）施工材料问题

整个建筑建设之中，施工材料方面的保证，是实现优质建设的基本条件。如果出现一些施工材料没有达到实际施工方面的要求，就会严重的影响到输变电工程方面的质量，在一些施工单位中，为了实现对成本的节约，获取巨大的建设效益，没有依照相关的规定采购所需的材料，而是采取以次充好等手段来降低工程造价，使用一些不符合要求的材料，这就导致建设没有切实的质量保证，这也是输变电工程存在很多隐患的重要原因。

（三）施工环境影响

工程建设的环境也会影响到实际的施工建设。比如实际施工现场地质情况的好坏，施工水文方面的情况以及施工的天气等，会影响到实际建设施工的安全和质量。还有在相关的质量评价以及安全管理责任制度方面，以及相关的质量风险评估等，这些施工管理的环境也会影响到输变电施工的安全质量。

（四）施工人员素质影响

在施工建设中，相关的施工建设人员是全程参与的。所以，施工人员的素质情况将会直接影响到整个工程方面的质量。在实际施工建设之中，由于相关的施工人员在施工的技术和操作方面存在不合理的现象，这些都会直接影响到工程施工的质量，由于施工管理人员不能对施工进程做好有效的管理和监控，这就导致施工中出现一些责任不够明确，以及施工混乱的情况，这些都会直接影响到施工的质量。

（五）施工安全和质量管理问题

在整个输变电工程实际施工过程中，如果欠缺质量控制措施，就会直接影响到整个工程的质量。如果对于设计的图纸没有做好及时和有效的审核，不能指定相关合理的施工方案，施工人员就不能按照施工的具体方案进行施工建设。还有一些在管理上面的欠缺，导致对于一些实际存在的问题没有及时发现，这就会严重的影响到输变电工程的质量。

三、输变电工程施工安全和质量控制监理控制措施

（一）提高监理人员的整体素质

对现场项目监理机构监理人员进行岗前培训交底工作，提高监理人员的综合素质。定期给监理人员进行有效的质量控制培训，加强监理人员对专业理论知识的认识，提高监理人员的专业技术及现场

操控能力，加强监理人员的施工安全和质量责任意识。现场监理人员必须取得必要的监理资格，方能进入现场进行监理工作。

（二）加强对施工材料的审核及质量控制

监理人员应对施工承包商选择的供货商资质进行严格审核，确保采购的材料质量过关，且有明确的合格证书及使用说明书。监理人员要加强对施工材料的监控，要求施工单位对采购回来的材料及时送检，监理人员对送检取样过程进行现场见证，确保施工材料达到设计标准，才能在工程中进行使用。如果施工材料存在质量问题，则会给整个电力工程的建设质量造成很大的影响、

（三）建立完善的监理质量管理体系

1、建立监理质量管理责任制度

监理单位要对整个施工过程进行有效的质量控制就必须形成完整的监理质量管理责任制度，合理分配监理人员，各项监理工作都应有专门的责任人，明确好各项工作责任人的责任，认真落实好各项监理工作。从项目总监、专业监理师、到监理员对施工安全和质量都要进行层层的把关，保证工程的质量。

2、质量管理评价体系的建立

近此年来，参建单位通过国际IS09000 :2000质量管理体系已经引入电力输变电建设工程建设质量管理，这项管理体系总结了各国工程施工管理的标准和质量管理经验，给输变电工程施工安全和质量管理提供了许多借鉴和参考意见、从输变电工程施工的质量控制出发，建立一个科学合理的质量管理评价指标，对整个输变电工程施工安全和质量管理进行综合的评价，有利于及时发现其中存在的问题，并及时提出相应的治理措施，才能保证输变电工程的建设质量、

（四）对工程设计的质量控制

监理对输变电工程施工的质量控制不仅要在施工建设过程中加强控制和管理，对输变电工程的设计也有一定的要求。监理人员应参与到初步设计审查，在工程开工前对施工设计图纸进行严格的审核，及时发现设计图纸中存在的问题，并做好相应设计变更工作，避免因为设计错误，而引发施工安全和质量问题，造成不必要的经济损失。

（五）加强对施工过程的质量控制

监理单位应参与施工招标工作，帮助业主选择资质水平较高、施工技术较好、施工队伍力量雄厚的施工单位进行工程建设，才能保证输变电工程的建设质量、监理单位应要求施工单位在施工前认真做好施工策划和各项施工方案，并对施工策划和各项施工方案进行严格的审核，保证施工策划和各项施工方案的科学合理。监理单位对施工的整个过程进行有效的质量控制，包括对施工的流程、施工的方法、施工的技术等进行全过程、全方位的监督管理与控制，保证输变电工程施工安全和质量。要求施工单位建立完善施工安全和质量管理责任制度，规范每项工作的质量标准。工程竣工后，进行严格的监理初检验收工作，完成工程质量评估报告。

（六）加强输变电工程施工安全控制监理工作

1 、有效落实安全生产责任制

有效地执行安全生产责任制可以有用提高电力工程全体的安全性。施工单位建立健全安全生产责任制，要将安全责任详细而且详细地执行到不一样的职能部门和班组、自己上。与此同时，要将详细的责任执行到电力工程施工的每个环节、每个岗位中，从而在此基础上大大降低了电力工程安全事故呈现的概率。

2、强化开工前安全审查

要点审查施工安排规划中的安全技术措施或专项施工方案是不是契合工程建造强制性标准，审查安全危险辨识及其控制措施的适宜性、充分性和有用性;审查施工项目部的安全策划文件，审查分包部的安全天资文件、施工项目部首要办理人员的上施工人员及设备配置是不是满足安全文明施工的需求。

3、加强工程分包办理安全监理

开工前做好施工项目部的分包方案申请和分包商天资审查并进行人场验证;动态核查出场分包部队的人员装备、施工机具装备、技术办理等施工才干，发现疑问及时提出整改需求并施行闭环办理。

4、强化安全隐患排查和危险分析

在施行监理进程中，应活跃进行安全隐患排查和现场安全危险分析，对发现的安全隐患，有必要需求施工单位当即整改，施工单位拒不整改或不停工的，及时报告建造办理单位。

5、高度注重施工机具和安全设备的进程审查

施工及监理项目部部须对所有进人施工现场的施工机械设备、工用具和安全设备进行仔细审查;对施工机具和安全设备的合格证及试验报告进行仔细审查，保证合格证及试验报告完全。

结束语：

输变电工程是指各种电压等级的输变电工程施工、调试，电网运行维护，土木建筑及材料试验，铁塔及其附件加工以及远距离大吨位起重运输业务等。而输变电监理的工作范围就是针对特定的服务项目，有条不紊的展开工作，具体的包括：输变电工程建设的初步设计、设备材料采购、施工安装、调试及保修过程的质量、进度、投资及安全控制，以及工程建设合同管理、信息管理和协调各有关单位间的工作关系。因此，抓住输变电监理工作要点显得尤为重要。

参考文献：

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[2]岳生琼. 浅论如何加强输变电工程监理质量和安全控制[J]. 中国新技术新产品,2012,24:259-260.