扶贫工作调研报告
前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇扶贫工作调研报告范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。
扶贫工作调研报告范文第1篇
为认真贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神，乡党委及时召开党委会、乡村干部会等会议，安排布置全乡精准扶贫、县乡村三级新村规划全覆盖、幸福美丽新村建设等当前重点工作;现将工作推进情况汇报于下:
一、加强领导，落实责任
乡成立精准扶贫等当前重点工作领导小组，由党委书记任组长，乡长任副组长，班子其他成员及部门负责人为成员，制定了《乡人民政府精准扶贫开发项目实施方案》;各村成立相应的工作机构，落实各自职能职责，同时加强对乡村干部进行扶贫的动员、培训，联系我乡工作的县组织部部长同志就贯彻省委十届六次全会、市委六届九次全会、县委十二届八次全会精神，专题做了培训。
二、摸清情况，制定规划
目前，全乡共有建卡贫困人口802人，311户，贫困率为5%。在深入调研的基层上，对两个精准扶贫村制定3年发展规划即：《乡村2015-2017年发展规划》、《乡村2015-2017年发展规划》，同时对全乡的贫困情况进行了摸底。
三、落实帮扶措施和责任
全乡311户贫困户每户门口悬挂精准扶贫帮扶信息牌，对致贫原因，帮扶措施，帮扶责任人及责任人电话进行公示，方便贫困户的联系。
要求帮扶领导及帮扶干部每周到贫困户家中进行帮扶次数不得少于1次，每月不得少于4次，及时解决在脱贫过程中遇见的各种困难、问题。
明确帮扶部门责任，乡政府已制定出贫困户信息明细表，增收产业培育类由乡畜牧站牵头，帮扶领导、帮扶干部配合对养猪、养牛、养羊等建设内容的贫困农户进行帮扶。农户环境建设类由乡农整办、国土所、房管所牵头，帮扶领导、帮扶干部配合对硬化院坝、硬化入户路、危房改造建设内容的贫困农户进行帮扶。能力提升类由乡农业服务中心和乡劳保所牵头帮扶领导、帮扶干部配合对劳务扶贫、职业教育的贫困农户进行帮扶。基础设施建设类的有乡农业服务中心牵头，帮扶领导、帮扶干部配合对安全饮水、改厨改厕的贫困农户进行帮扶。
四、抓住时机，把扶贫项目落到实处
省市县全委会的召开给扶贫开发工作带来了新的机遇，我们一定要抢抓政策、人才等机遇，落实好方家嘴村、花朝门村、地母哑村等村的生猪、肉牛、白羽肉鸡产业.着力推进基础设施建设，改善群众生产生活条件。
五、幸福新村建设稳步推进
幸福美丽新村建设，目前已完成养老社区安置近400户，撤迁钉子户5户，落实了小区内部管理制度制定和人员，基本完成村办公室的整改装修，新村文化广场建设正在有序进行，幸福美丽新村建设的各项工作正在有条不紊的进行中。
精准扶贫工作调研报告范文(二)
按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神，我同办公室的两名同志组成调研专班，到联系村樟村坪镇黄马河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下：
一、黄马河村基本情况及发展现状
黄马河村位于樟村坪镇西北边陲，与保康县接壤，由原石碑坡、回马坡、黄马河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里，耕地面积2256亩，共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2014年农民人平纯收入9961元，村集体经济收入不足5万元。
近年来，该村两委班子团结带领全村人民，齐心协力谋发展，集中精力搞建设，全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里，新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中，大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀，交通不便，资源匮乏，该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元，现有贫困户171户333人，其中低保户65户，五保户14户。饮水困难207户，土坯房412户，危房382户，一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486户未通宽带网，是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析
(一)面上致贫原因
一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业，20**年集体经济收入不足5万元，债务化解难，造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远，山大人稀，交通不便，信息不畅，农民仍用传统方式耕作，自给自足，经济发展不成规模，产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化，村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网，村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因
贫困户致贫原因很多，集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。
一是因病致贫是主因。在调查中了解到，黄马河村贫困户171户，其中因病因残致贫的142户，占贫困户的83%;缺劳力12户，占贫困户的7%。比如，黄马河村五组的常昌贵，患有癫痫病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是残疾人，儿子读初一，家中无任何经济来源，家庭生活十分困难。
二是观念落后是根源。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。
三是保障不足是诱因。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。
三、黄马河村精准扶贫工作的思考
一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会，武装骨干，统一思想，提高对精准扶贫工作的认识，克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态，提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众，把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来。
二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求，重新调整发展规划。在产业上，积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案，把有限的资金用到刀刃上，减少浪费。在发展经济的同时，更加注重班子建设，村民素质的提高和各种软环境建设。
三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对黄马河村贫困原因的分析，要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每个贫困户有饭吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出台一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金，就要认真谋划项目，并做好项目的前期准备，力争有较多的项目落地，并产生较好的效益。
五是要保护生态环境。黄马河村自然环境优美，生态植被良好，在产业发展、项目建设过程中，要注重生态环境保护，避免资源环境的破坏，着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光，为夷陵区保留一方净土，为子孙后代留下发展空间。
四、对全区精准扶贫工作的几点建议
根据在黄马河村了解到的有关情况，现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。
(一)进一步弄清情况。精准扶贫，重在精准，要在进一步调查摸底的基础上，准确把握贫困状况，扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的，贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的，与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准，各驻村工作组进村后，第一件事就是根据统一标准，对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底，准确识别，把这些基础数据汇总后，根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村，然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。
(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况，结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策，进一步完善1十N的精准扶贫规划，即一个总体规划，外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等，同时完善相关配套政策，使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。
(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫，要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此，要突出以下重点。
一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织，带动农民因地制宜发展主导产业，增加收入，这是治本之策。
二是增加社会保障投入。调查发现，现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入，放宽大病救助的条件，提高新农合报销的标准，加强基层卫生事业建设，切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准，解决贫困人员的基本生活保障问题。
三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金，进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施，为面上的脱贫致富奠定基础。
四是适度发展养老产业。由于客观因素，边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势，未来十到二十年内五保户将大幅增加，乡镇福利院要适当增加投入，扩大规模。现在，子女在外打工挣钱或在城镇落户，老人不愿离开农村，农村社会养老也将有一定市场，另外，现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望，这将给农村的养老产业带来机遇，应统筹规划，逐步发展。
五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现，实行搬迁扶贫难度很大，多种原因不愿搬迁，囊中羞涩无力搬迁，有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作，必须统筹谋划，综合施策，核心是三点：①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设，完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点，然后逐步引导，必有所成。
(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验，这次精准扶贫在方式上要有所创新，才能事半功倍，取得实效。具体就是搞好五个结合。
1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时，要充分动员，武装骨干，发动群众积极参与扶贫脱贫工作，把群众发动起来才有不竭的动力。
2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时，先扶持农村合作经济组织发展，利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份，既让贫困户受益，又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后，又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面，动员和组织好了，潜力巨大。
3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署，在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进，不搞成两张皮。
4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中，重点在帮助贫困地区发展生产，这无疑是正确的。有些贫困家庭，因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因，通过帮助发展不可能脱贫，需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题，在这方面要加大投入，完善政策。
扶贫工作调研报告范文第2篇
一、基本情况
1、建整工作稳步推进。4个村都严格按照建整工作规划，加强了村支两委班子建设，村级班子基本做到团结务实，凝聚力和战斗力较强。都加强了党员队伍和村级干部后备人才队伍建设，其中白岩头村送培了入党积极分子4人，发展了预备党员1人，大冲口村送培了入党积极分子1人，桐油坡村发展了预备党员1人，扬务溪发展了预备党员1人；另外，大冲口村培养了2名年龄在35岁以下、高中文化的村级干部后备力量，使其分别担任村计生协常务理事和村团支书，加以锻炼提高。
2、扶贫工作总体进展缓慢，资金到位不理想。除大冲口村外，其他3个村项目落实和资金到位难度大。具体情况为：大冲口村年初制定了维修3公里的村级公路、修建人畜饮水工程1处、搞好农网改造、拉通程控电话4大项目，预计投入扶贫资金7万元（不含农电网、电话投资），现已完成公路维修，饮水工程和农网改造正在施工之中，程控电话即将开工，预计在9月底全部完成扶贫项目建设；该村已到位扶贫资金3.75万元，其中县委办1.2万元，人行1.35万元，扶贫办0.9万元，烟草局0.2万元，团县委0.1万元。白岩头村年初制定了修建过渡码头和农网改造2大项目，需后盾单位投入资金4万元（不含农网改造资金），现农网改造即将施工，码头修建难以启动；已到位资金2000元，其中县农行2000元、县统战部、县试验区办均为0。扬务溪村年初制定了农网改造和修建公路大桥2个项目，其中修桥需投资30多万元，现两大项目均未实施；已到位资金3000元，其中县法院1000元，县交通局1000元，县电信局1000元。桐油坡村年初制定了水稻制种、水渠维修、公路维修3大项目，预计投入扶贫资金6000元，其中引导村民水稻制种项目已落实，水渠、公路维修项目未落实；后盾单位到位资金2500元，其中粮食局2000元，招商局500元，环卫所为0。
3、计生、财税、稳定、抗旱等经常性工作落到实处。4个村到目前止，均无违法生育情况，财税任务的完成都居所在乡镇前列。抗旱工作能做到有人员、有机器、有规划，力求取得实效版权所有，全国公务员共同的天地!。其中旱情较严重的有大冲口村和白岩头村，大冲口村579亩耕地受旱410亩，其中全无收入的水田达40亩；白岩头923亩耕地受旱610亩，两村都集中力量务求把旱灾损失降到最低。稳定工作无异常情况。另外，大冲口村今年计生和财税工作在建整扶贫工作的带动促进下很有起色：①计生工作，组建了村计生协会，成立了“三生服务基金”，共募集资金11382元，开展“八上门”服务；投入资金10000多元，建好了地面面积为120m2的“三室一校”高标准计生优质服务阵地，已开展了生殖健康查治活动3次，举办计生保健知识培训班3期；村计生协成功地劝回了2对外躲夫妇回乡参加妇检，并落实了节育措施，该村期内妇检到位率和节育措施到位率均为100%。②财税工作，实现了由上门催交向主动纳税的转变，现全村98%的村民主动送交了财税任务，全村税收完成额位全乡第一。
4、工作人员能主动地为村里出谋划策，积极向联系领导和后盾单位争取资金，反映良好。
二、存在的问题及建议
1、扶贫内容的片面性影响了扶贫的整体效果。所调查的4个村只有2个村实施了经济开发项目，其中大冲口村引导村民增种西瓜100余亩，增栽烟叶170多亩，桐油坡村发展水稻制种50亩；只有大冲口村举办了烤烟栽种和柑桔病虫害防治技术培训班。扶贫思路和力量只专注于基础设施建设，忽略了提高村民发展经济的思想水平和技能水平，发展路子仍模糊不清，如此，搞好了基础设施建设也只不过是搭好了舞台唱不好戏，群众脱贫致富进程依旧缓慢。
2、资金到位难是阻碍建整扶贫工作顺利进行的关键。资金难以到位原因有四：第一、后盾单位领导对扶贫工作不重视，认为这项工作是强加在头上的负担。第二、工作队员工作责任心不强，工作方法欠佳，不能很好的向联系领导和后盾单位汇好报，争取资金，而是坐地等花开。第三、单位经济状况非常差，无法完成出资任务。第四、无过硬的约束机制，后盾单位出资多出少出一个样，出与不出一个样，挫伤了单位的出资积极性。
3、群众思想意识落后在一定程度上影响扶贫工作顺利开展。部分建整村和建整村部分村民认为争取到了建整扶贫，有国家扶助，期望值相当大，从而削减了自力更生的思想，滋长了等靠要的意识，使帮扶变成了应扶，造成项目难以落实。如扬务溪村，修两座桥需30多万元，但村民不肯自筹小部分资金，造成后盾单位面对巨大的数额产生畏难松劲情绪，使工程迟迟无法实施。
针对如上问题，建议如下：
一、建立健全对扶贫后盾单位的约束管理机制，对扶贫资金出与不出、出多出少问题纳入制度化管理，改变出资的随意性。
二、加强对工作队员责任意识教育，建立严格科学的工作业绩考评制度，杜绝不给钱不办事、给了钱办不好事的不良气习。
三、加大对村民思想意识的建整扶贫。要使村民树立起抢抓扶贫机遇、自力更生、发展经济的思想观念，而不是停留在等靠要和散懒穷上，影响扶贫工作的开展。
扶贫工作调研报告范文第3篇
市是山西省扶贫攻坚的主战场，目前扶贫对象规模依然很大，部分贫困乡村生产生活条件还很落后，特别是一些已经解决温饱的群众因灾、因病返贫问题还很突出。中央提出开展精准扶贫工作以来，我们通过深入贫困乡村召开座谈会、现场交流、入户调查等形式，初步摸清了吕梁开展精准扶贫工作的基本情况、存在问题和对策。
一、吕梁山区贫困基本情况
(一)自然条件恶劣。吕梁山区沟壑纵横，山峦起伏，平均年降水量仅502.5mm,十年九旱，沟壑、光秃、干旱成为鲜明的地理特征。特别是部分偏远山村交通不畅，通讯落后，信息闭塞，传统产业得不到增值提升，有效资源不能充分开发利用，没有形成增收致富的支助产业。
(二)农民素质偏低。劳动力文化素质低，既是贫困的结果，又是造成贫困的原因。许多贫困人口因贫困而失学，又因失学而成为新一代贫困人口。由于他们文化素质相对较低，发展家庭经济缺计划，缺技术、缺管理能力，即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户小农意识根深蒂固，思维方式和行为方式落后，小富即安，等、靠、要的依赖思想严重，凡事都等国家和社会的救助。尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望，并不断努力尝试，但由于思路不清，观念不明，缺少引导，导致失败，最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)子女上学致贫。近年来，随着农村经济的发展，大部分农村青壮年外出打工或创业，有的举家外出，农村大部分幼儿园和小学班级不齐，与之配套的措施是集中办寄宿制学校，导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。还一些家长为了照顾子女上学，只能寄居或租住在有学校的城镇，这样增加了家庭负担。而对于部分举家外出打工的农民而言，带孩子去城镇或城市上学，同样无形中也加重了经济负担，对于尚未根本脱贫的农民更是不堪重负。经调查了解，一个高中生每年需支出8000元左右，大学生需10000-20000元。一些贫困户家庭往往为了子女上学负债累累。
(四)因灾因病返贫。一方面，自给自足、靠天吃饭的农业生产，无法抵御旱、涝、风、雪、雹、霜和虫害、疫情等频发的自然灾害。另一方面，贫困户中有长期生病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
二、开展精准扶贫工作面临的问题
(一)经济社会转型增加了农民收入估算难度。改革开放以来，随着经济体制的深刻变革，新型工业化和城镇化进程加快，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等发生了巨大的变化，多元经济相互交织混合发展，给准确调查核实农户收入增加了难度。加之，受农业经济效益低而不稳影响，近年来大量农村剩余劳动力纷纷外出打工，劳务收入成为农民增收的主渠道，其中群众的一些隐性收入较难掌握。
(二)农民素质偏低增加了精准识别难度。由于农村教育的先天缺陷与后天乏力，农民的文化素质相对较低，思想觉悟有偏差，政策界限把握不准，均等化思想比较严重。面对利益之争时，互不相让，给精准识别增加了难度。同时，贫困农民经济基础不同，智力能力差别较大，导致帮扶要求千差万别，扶贫措施难以满足个性化要求。
(三)农村情况错综复杂增加了精准扶贫难度。近年来，随着中央一系列惠农政策的陆续出台和地方重大项目建设步伐加快，农村各种矛盾日渐突出，特别是城郊型、工矿型农村显得较为突出关于开展精准扶贫工作的调查报告。一是换届选举中宗派势力、家族势力严重，有的农村政权甚至把持在黑恶势力手中，有利可图时很难做到公平、公正，引发了一些新的社会矛盾。二是随着青壮年劳力大量流入城市，农村常住人口大都剩下留守妇女、儿童、老人，实际长期居住人员不足三分之一，在农村实施规划扶持项目中出现劳力紧缺和种植项目后期管护难到位的现象。三是一些农村干部工作方式方法不能适应新形势的要求，责任心不强，作风不民主，对贫困人口认识有偏差，认为精准扶贫建档立卡是搞形式，扶贫到户不一定能兑现,导致乡村干部对建档立卡动态管理工作不够重视。四是精准识别要求规划到村、帮扶到户、差别到人，而识别过程缺乏刚性标准，难以做到让群众心服口服。
(四)市场变幻莫测导致难以培育扶贫主导产业。市场经济千变万化，近年来一些农产品、畜产品价格波浪式变化，农民难以摸清市场规律，无法规避市场风险，长期以来形成的习惯经营思维，给一些农民形成了灾难性的打击和损失。一家一户帮扶势单力薄，即使一村一户搞了一品一业，由于市场发育不良，有的甚至远离市场，造成产品滞销，农民怨声载道。尽管过去各级政府号召群众办了一些实体，搞了一些产业，终因市场原因半途而废，一直未形成有竞争力的主导产业。
(五)特殊的贫困特征导致精准扶贫任务艰巨。受诸多因素影响，贫困面大、贫困程度深、返贫率高，仍然是我市目前最明显的特征。2015年，全市贫困人口还有75万，占全省的四分之一，是全省贫困人口最多的市，其中六个国定贫困县的贫困人口(57.32万)占了全市的75.65%;农民人均收入较低，仅 6186元，位列全省倒数第二，其中六个国定县3489元，占全市农民人均纯收入的57.5%。除孝义、汾阳、文水外，还有6个国定贫困县、4个省定(插花)贫困县，贫困层次不尽相同，要做到精准扶贫难度较大，而且不可能一下子全部覆盖。
三、开展精准扶贫的案例分析
XX县上明乡阳寨村由郝家山、上阳寨、下阳寨三个自然村组成，共有246户、910口人。2015年秋季，XX县扶贫办安排该村50万元的整村推进项目。面对农民贫困状态参差不齐、智力能力差别较大、脱贫致富信心不足、等待观望思想严重的现状，乡、村两级干部立足公平公正，有序操作，初步探索出一条精准扶贫路子。
(一)因地制宜科学选定项目。经县扶贫办和乡村两级干部联合考察，综合分析认为养牛成本相对较高，养鸡、猪疫病难以控制，价格波动较大，且从全国范围来看处于饱和状态，不宜发展。结合近几年退耕还林政策的实施，禁牧影响了本地山羊发展，加之随着人们生活水平的提高和羊肉比较环保观念的影响，最终确定实施肉羊养殖。
(二)阳光操作确定帮扶对象(养殖户)。为了确保整个操作过程公开、公平、公正，乡村两级通过召开全体村民大会，要求村民自愿报名。其中30多户农民有意愿养殖脱贫致富，还有部分农户要求平分养殖项目，人人有份，然后将自己所得部分出售，以此赚取一些现金救急。针对这一情况，乡村两级干部组织群众评议，首先否决了第二部分人的想法;然后针对30多户农民，作出自筹资金300元/只购买肉羊的决定。经准备养殖的贫困户讨论，认为300元/只价格较高，多数贫困户拿不出钱;之后，根据市场行情测算，决定凡自筹资金200元/只的农户都有资格享受帮扶政策。最后，通过报名、筛选、筹资，确定了30户农户，筹到现金8万元。
(三)充分酝酿确定肉羊品种。经过养殖户共同商讨，认为本地山羊宜于山坡放牧，不符合退耕还林政策，且圈养育肥慢。而藏西肉羊圈养育肥快，符合退耕禁牧政策，且适宜XX县气候，所以选派养殖户代表和乡、村两级干部去青海大草原，以1350元/只的价格购得藏西肉羊410只(其中，公羊10只)。
(四)结合实际肉羊分配到户。根据自筹资金多少，支村两委确定了每个帮扶户的肉羊数量。其中，最多的农户有20多只，最少的4、5只。且在青海买羊时，乡村两级干部就将所购410只肉羊打耳编号，回来后抓阄取羊，很快将肉羊分配到户。
(五)农户自愿整合集中饲养。经过一段时间饲养，养殖能力较差的一些个户出现了向外抛售肉羊的想法，干部发现这一苗头后，及时制定了相关措施：一是母羊交易不准出村，只限于本村贫困户之间;二是除非正常死亡，母羊三年内不准宰杀食用;三是羯羊出售须经村干部验收，方可进行。最终通过各种方式和渠道，410 只肉羊集中到了16户农民手中集中饲养。从2015年秋到2015年春，实现了肉羊的正常饲养。经过一年时间气候适应，2015年秋，母羊开始产羔。
截止目前，不仅410只肉羊保存完好，而且繁殖了近200只小羊，按市场价500元/只算，一年时间可收回投资10万元，效益十分可观。
结合阳寨村贫困户自发参与养殖的实践，项目实施过程始终贯穿着精准二字，瞄准了全村帮扶产业肉羊养殖，瞄准了帮扶对象养殖户，照顾到了不同个体，符合 规划到村，帮扶到户，差别到人的工作机制。同时，整个操作过程从自愿报名民主评议政策限制，严格按程序执行，是精准扶贫的最好实践。
四、开展精准扶贫的对策与建议
长期以来，扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明、针对性不强、扶贫资金和项目指向不准的问题。
通过基层的实践操作，我们认为开展精准扶贫工作应围绕精准识别、精准帮扶和精准管理三方面来开展。
(一)申报是基础。组织动员群众申报自己的收入情况，厘清群众收入来源，算清群众年度收入总账，是搞好精准扶贫的基础。农民种地收入好算账，打工收入很直观，财产性收入比较固定，经营性收入相对隐蔽。所以，要做好群众的思想工作，让其放下包袱，主动申请登记，从而汇总出每一户比较符合实际的收入基数，作为村民相互对比和是否确定帮扶的依据。
(二)评议是手段。根据每户村民上年度收入情况，组织党员代表、群众代表进行民主评议。具体为：以村为单位，按照每户家庭经济收入情况，结合本村贫困人口指标数，从低到高进行分类排队，然后选择确定贫困户。操作过程中可以将农户大致分为三类;
第一类是低保特困户，智障残疾生活不能自理的，年老体弱丧失劳动力的，大病大灾造成生活困难而无力翻身的。诸如此类全部纳入低保范围，民政部门按当地农村低保标准进行复核，并负责建档立卡，列为救助对象，加大救助力度，把他们从扶贫对象中剔除出去。
第二类是除特困户外上年收入在全省确定的贫困标准以下，且有脱贫致富意愿和能力，政府扶持一把就能很快脱贫的农民，他们是吕梁精准扶贫的重点对象。针对各自的脱贫意愿，有针对性地选择致富项目，最好一个村选择一个比较共同的产业，形成比较优势。
第三类是上年收入超过全省确定的贫困标准的农户。政府要帮助这类农户巩固脱贫成果，防止返贫现象出现。要从扶持政策、金融贷款、信息提供等方面给予支持，调动他们进一步发家致富的积极性，从而使其带动更多贫困户脱贫致富。
(三)政策是界限。在申报和评议过程中，最难识别的是二、三类农户。为了便于民主评议和基层干部掌握尺度，建议上级制定比较刚性的政策界限。
例如：一是上年收入多少元为识别标准。二是有显性财产(城镇以上城市有固定房产、门面，有轿车之类的交通工具，有一定数量的牛、羊牲畜等)的农户为脱贫户，有经营性实体，并形成一定的规模和实力。三是识别过程要坚持公开、公平、公正，保障群众的知情权、参与权、监督权，做到对象明确、程序规范、措施得当、效果明显。具体识别过程要坚持以下几个优先条件：即，人均收入低、家庭财产少的贫困户优先;群众贫困户比党员贫困户优先;年老体弱的贫困户比年轻力壮的贫困户优先;独生子女贫困户比超生贫困户优先;遵纪守法、诚实守信的贫困户优先;村内现仍居住在危房，无条件改善现状且生活困难的农户优先。四是根据金融等部门网上记载，还可制定一些比较刚性的限制措施。通过以上一些政策措施，使干部群众便于掌握政策界限，便于操作，易于消化矛盾。
(四)公示是关键。在代表们充分酝酿评议识别的基础上，以村委名义进行张榜公布识别出的贫困户，征求群众意见。在一定时间内征求的意见提交代表再次酝酿评议，并进行二次张榜公布征求意见。经过二次征求意见后，支部、村委会同代表共同研究确定精准扶贫对象。经调查研究，认为三榜公示是保证精准识别、公平公正的关键所在。
另外，在此常规方法的基础上，操作过程中还可以将调查人口以多少划分，分割进行。根据贫困村实际情况，将农户划分成小组，由小组提出贫困人口对象，经群众代表评议，这样就可以减少矛盾，便于工作开展。
通过自愿申报、群众评议、调查对比、公告公示、建档立卡等措施，就完成了贫困人口精准识别任务。
扶贫工作调研报告范文第4篇
一、甘肃省基本情况
(一)地区概况。甘肃位于西北地区的中心地带，地处青藏、黄土和内蒙古三大高原交汇处，东西蜿蜒1600多公里，呈狭长带状，境内多民族聚居，自古以来就是我国东中部地区联系新疆、青海、宁夏、内蒙古乃至中亚、西亚的桥梁和纽带，在保障国家战略安全、生态安全、促进民族团结繁荣发展和边疆稳固等方面，都具有不可替代的战略地位。
二、保险业服务甘肃精准扶贫工作情况
甘肃保险业积极响应省委省政府提出的1236扶贫攻坚行动和联村联户、为民富民行动的号召，充分发挥保险业在风险保障、社会管理、经济补偿和资金融通等方面的独特优势，在完善社会保障体系、减灾救灾、提高贫困人口风险抵御能力以及为贫困地区提供资金人才支持等方面做出了一些成绩，取得了良好的社会反响。
扶贫工作调研报告范文第5篇
一、水上交通基本情况
XX区辖XX个镇（乡、街道办事处），涉水镇（街道办事处）XX个，涉水行政村（社区）XX个、村民组XX个，涉水群众XX余万人。主要通航河流3条：XX、XX、XX；封闭性水库3个：XX、XX、XX，河流、水库通航总里程XX公里，其中：三级河道XX公里，四级河道XX公里，六级河道XX公里，等外级河道XX公里。客运企业XX家，货运公司XX家，漂流企业XX家，水上游乐景点XX家。客货码头XX个（其中客货综合码头XX个，客运码头X个，货运码头X个）；便民停靠点2个；渡口13道，客运船舶13艘，餐饮趸船1艘，快艇3艘，游乐船56艘，货船24艘，渡船7艘，乡镇自用船234艘。海事工作趸船2艘，监督艇3艘，快艇1艘。
二、渡口、客运码头、停靠站点
（一）基本情况
全区有渡口13道（正常渡运6道，停渡7道），客运码头4个，年客运量7万人次；便民停靠点2个，单船最大客位数有150、70、66客位，年客运量为6万人次，服务设施包括：KTV、观光包房、阳光甲板，客运码头均属公司承包经营管理，现有的水运企业、港口码头等带动就业168人，其中各企业帮助解决精准脱贫户就业6人。
（二）建设维护运营管理中存在的问题
在日常运营管理中，渡口和客运码头主要存在有以下问题：一是渡工队伍不稳定，人员素质偏低；二是客运码头基础设施建设不完善。
（三）意见建议
一是提高渡工工资待遇，稳定渡工队伍；二是超前规划码头设计，建设功能齐全的码头附属设施，如水污染防治设施、安全隔离设施。
三、水路旅游客运发展
（一）辖区内水路旅游客运基本情况
全区有水路旅游的河道3条：XX、XX和XX，3条河道均已通航，航道里程XX公里（其中：四级航道76公里，六级航道41.34公里，等外级19公里），旅游航线以红色文化、生态自然风光、悬崖、瀑布景观为特点，旅游航线以XX、XX旅游为主，每年接待旅游观光6万人次。
有水路旅游企业3家，旅游客船13艘，快艇3艘，560客位，船型材质为钢质和玻璃钢2种，最大单艘客位有150、70、66客位，分别停泊在XX码头和XX，其中XX码头10艘、XX码头3艘。信息化应用方面，一是现有船舶均装备有甚高频、对讲机，二是通过信息化建设，建立了区级水上交通应急管理平台，在现有码头安装了视频监控设施，下阶段将在客运船舶上进行推广；绿色发展方面，一是区政府建立了船舶污染物接收、转运、处置三联单工作机制，二是部分码头配备了生活垃圾、生活污水接收设施和防尘、降尘等设施，三是通过水污染防治，对现有船舶全部进行厕所封堵，并根据船舶吨位大小分别安装了生活污水储存箱或便携式马桶，船舶靠岸后对污染物进行上岸回收处置，四是要求各类船舶加注合格燃油，并向加油站收集了该批次的成品油检测报告；部门职责方面，通过机构改革，现我局已将行政执法职责划至区综合行政执法局，保留行政许可与现场安全检查工作职责，区旅游管理部门职责也和我局相同。
（二）水路旅游客运发展存在的主要问题
一是航电矛盾突出，因我区位于XX库区尾水段，库区放水发电大多在水上旅游黄金期，致使XX码头以上河段水位降幅较大，阶段性存在水位退至自然河道水位，停泊在XX码头的船舶需航行到下游21公里处的XX水域进行靠泊才能保障船舶停泊安全，水上旅游企业也被迫停业，退还停业期间的旅游团队预定旅游项目，另该库区XX码头由于位于库区尾水末段，码头停泊区长期处于干涸状态或因水位较低，不能满足航行条件要求，该码头无法投入旅游船舶进行水上旅游项目。二是虽区政府多次组织区内相关部门、镇（乡）和公司人员到周边省份进行旅游推广，但取得的效果不明显，旅游资源推广较为局限，河道旅游文化发掘不足。三是XX库区河段网络信息弱，特别是XX码头至XX渡口河段，移动网络信息未全覆盖，存在通讯盲区。四是水路客运企业从业人员素质参差不齐，整体服务水平不高、服务意识不强。
（三）对水路旅游客运融合发展的意见建议
一是建议由上级部门统筹协调内河库区航电综合发展和进行航道整治，满足库区尾水段、低水位船舶航行需求。二是建议由上级部门组织媒体、旅游推广公司对我区水路旅游进行多角度、多层次的宣传推广，着重推广我区丰富的红色文化和自然生态资源，提升我市及我区水上旅游资源知晓度和知名度。三是建议在XX码头至XX渡口河段区间建设移动网络基站，满足移动通讯和应急管理需求。四是强化从业人员教育培训，提高行业从业标准或后期教育培训，规范从业人员服务标准，提升我区旅游接待能力和形象。
四、货运港口和货物运输
（一）基本情况
全区有货运码头3个（XX、XX、XX），年货物设计吞吐能力150万吨，2019年货运量为70万吨。有大型库区2个：XX库区和XX库区，XX库区未建设船闸，属于封闭性库区，但该库区煤炭资源丰富，库区水路货运发展良好；XX库区船闸已建设完成，正在进行设备调试，预计明年可通航。可通过该水路运输出口的货物有水泥、石材、钢绳、铝产品、煤碳等，主要进口的货物有钢材、矿产、农产品等，水路货运发展潜力巨大。
（二）存在问题
一是现有码头功能单一，装卸工艺落后，不能满足市场多元化需求。二是航电矛盾突出，航道整治不足，无法满足各库区尾水段船舶航行基本条件要求。三是未建立一个专业化、规模化的货物运输企业，货运船舶配员不足。以上三点是制约我区内河码头、支流航运竞争力不足和瓶颈制约的主要原因。
（三）意见建议
一是加快推进三星码头建设进度，以现化代、规模化、专业化进行码头建设，以周边铁路、高速公路、国省道为支撑，达到以XX码头为中心，向周边市、县（区）辐射覆盖的能力，满足市场多元化运输需求，从而发展内河水运事业，带动附近群众就业或发展第三产业。二是上级部门统筹协调航电发展问题，在发展电力的同时满足水运发展需求。三是加快推进XX航道治理，整治各库区尾水段航道，打通航道最后一公里。四是加大对水路货运企业的宣传和引导，在我市或我区建立一个专业化、规模化、多元化的水路货物运输企业，针对性地开设船员培训班，为企业培养技能过硬的从业人员。
五、船舶和港口污染物防治工作情况
为确保我区船舶和港口污染物接收设施有效覆盖和衔接，区政府于2018年制定下发了《XX区船舶和港口水污染防治工作方案（2018—2020年）》，确保水污染防治建设任务按期完成和污染物接收、转运、处置全流程监管。根据船舶生活污水收集处置装置建设计划，我局拟对辖区3艘客运船舶进行污水储存箱改造，现正进行改造图纸设计前期阶段。为达到环保要求，目前采取封堵厕所、放置便携式马桶进行过渡；港口自身环保设施改造也计划于今年9月份全部改造完毕，设施包括生活污水储存池、生活污水接收设施、岸电箱等。
（一）存在问题。一是部分小型船型因建造时间稍早，在建造船舶时未考虑生活污水处置因素，又因船体材质原因，船舶厕所内只能安装便携式马桶，致使厕所空间狭窄和短小，不便于游客在船舶上上厕所。二是部分船员年龄、文化差异，对水污染防治工作思想认识不足，在落实水污染防治工作上存在差距。三是因疫情影响，致使水污染防治建设任务推进进度缓慢。
