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危险品首先是一种商品、一种货物,根据《危险货物分类和品名编号》的定义,凡具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、放射性等性质,在运输、装卸和储存保管过程中容易造成人身伤亡和财产损毁而需要特别防护的货物均属危险货物。
随着我国物流经济与港口贸易的快速发展,以及石化、危化产品进出口贸易的快速增长,港口仓储成为危险品装卸、中转的主要形式,在危险品仓储领域所占的比重越来越大。由于行政因素、历史因素以及管理缺陷,港口仓储尤其是堆场成为危险品物流管理的薄弱环节,极易引发安全事故,造成重大经济、人身、社会、生态,甚至是政治损失与影响。天津港“8.12”危险品爆炸事故就是由危险品集装箱堆垛燃烧爆炸引起,目前已造成165人死亡,8人失联,直接经济损失700亿元,再一次为我国港口危险品仓储安全管理敲响了警钟。
2我国港口危险品仓储管理存在的主要问题
2.1行政审批多头,安全标准多样
因为危险品仓储的专业性、危险性,国家对危险品仓储的监管力度远远高于其他货物仓储。但总体上,我国危险品仓储监管仍比较混乱,尤其是在港口危险品仓储方面,存在行政管理多头、安全标准多样的问题。
(1)审批多头。为规范危险品管理,国务院在2011年新修订了《危险化学品安全管理条例》进_步明确了安监、消防、公安、质检、环保、交通、卫生、工商等各行政部门的职责,港口危险品还涉及海事和海关部门,要求共同做好危险品安全管理工作。但在实际执行过程中,造成了多头审批、各自为政、层次繁多、程序复杂的审批局面,不仅增加了企业管理成本,也给审批环节留出了寻租空间。以天津港肇事单位瑞海国际(以下简称瑞海)为例,其《中华人民共和国港口经营许可证》律)港经证(ZC-543-03)号及《港口危险货物作业附证》都是由天津市交通委(以下简称交委行政审批局审批,而天津市交委的港口审批部门与天津港在2003年以前还是同一家行政单位(天津港务局。由于经营权审批主体和权力的不唯让瑞海钻了政策的空子。
(2)标准多样。多个监管部门的多种规章和标准,不仅大大增加了企业的管理成本,而且留给企业“钻空子”的空间。比如危险品仓储用地,企业虽然按照安监部门的要求间距建设了仓库,可国土资源部门认为该间距会浪费土地资源。在应急演练方面,安监部门要求企业定期进行应急演练,但是演练中灭火泡沫液无法回收,当地海事部门会因水体污染对应急演练持反对态度。我国行业安全标准由不同的政府部门负责,彼此缺乏统筹和沟通,存在标准重复、标准矛盾的现象。而且从目前来看,我国的安全标准体系与西方发达国家的差距还很大,空白也还很多。
2.2政企不分,既当运动员又当裁判员
2003年11月15日,根据国务院办公厅《转发交通部等部门关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》,经天津市委批准,天津港务局实行政企分开,行政职能转交天津市交委,天津港务局转制为天津港集团)有限公司。据目前公开报道的资料,天津港规建部批复了瑞海的规划建设,而天津港规建部为天津港集团的下属部门,属于企业体系。
根据我国现行法律,行政审批的主体是行政机关、法律法规授权的组织、规章委托的组织,而不是其他自然人、法人和组织。企业显然属于经营性法人,像天津港这种行政事业单位转制为国企之后,从法律上来讲是不具备行政审批权的,其对瑞海规划建设的审批就属于违法审批。天津市规划、建设和环保等政府部门才拥有对瑞海公司的行政审批权。
2.3企业唯利是图,违规作业
经调查,瑞海的危险品在存放等多个环节,都有违规之处。瑞海仓库存放规划显示,氰化钠可存放量为24t而据媒体报道,爆炸现场被证明有700t氰化钠。2013年5月4日,天津市交通运输和港口管理局的批复中,允许瑞海的区域作业范围是集装箱货场重箱区、面积1.8万m2,用来存放危险品,中转仓库为3117.81m2,允许用来存放烧碱。而熟悉瑞海的工作人物流技术2015年第34卷11月刊(下半月)津市交管局批复的危险品存储位置-集装箱货场重箱区。
按照《危险化学品经营许可证管理办法》,未将危险化学品储存在专用仓库内,或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放的,都将受到相应处罚。而调查发现瑞海存储的全是出口的危险品,且集装箱是露天存放的,也没有分类规划危险品存放区域。
根据安监总局下发的《危险化学品经营企业开业条件和技术要求》,库存危险化学品应保持相应的垛距、墙距、柱距。垛与垛间距不小于0.8m,单一品种存放量不能超过500kg,总质量不能超过2t。而瑞海危险品堆垛之间的距离在0.4m至0.5m,—次装箱的危险品重量在6至30t。
另外,根据相关规定,危险品的仓储场所要求大中型仓库与周围公共建筑物、交通干线、工矿企业等的距离应在1000im以上。瑞海严重违反这条红线,与最近的小区不足600m,且该小区建成在前。
2.4监督部门失管失查,放松或放弃监管
天津市交委作为天津港危险化学品经营管理行业主管部门,对危险化学品经营业务负有审批、监管等职责,有关责任人员未认真履行职责,违规发放经营许可证,对瑞海公司违法违规经营活动监管不力。
天津市安监局和滨海新区安监局作为安全生产的监督管理部门,对辖区内企业特别是危险品经营企业的安全生产负有监管职责,有关责任人员监管不力,对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未及时检查发现和依法查处。
滨海新区规划和国土资源管理局作为辖区各类建设项目的规划管理部门,对辖区内企业经营危险化学品仓储业务规划负有审批职责,有关责任人员明知瑞海公司经营危险化学品仓储地点违反安全距离规定,未严格审查把关,违规批准该公司的危险化学品仓储业务规划。
天津新港海关有关责任人员在危险品进出口监管活动中对工作严重不负责任,对瑞海公司日常监管工作失察,对其违法从事危险品经营活动未及时发现并查处;给不具备资质的瑞海公司开辟绿色进出关通道,放纵瑞海公司从事违法经营活动。
(天津港集团)公司作为港区企业管理单位,对辖区内经营企业负有安全生产监管等职责,有关责任人员疏于管理,对瑞海公司存在的安全隐患和违法违规经营问题未有效督促纠正和处置。
2.5基础设施落后,技防水平滞后
以瑞海国际为例,我国港口危险品仓储由于周转时间快、便于装卸等原因,多采取露天堆场和简单仓库,出于成本的考虑,绝大部分没有自动化监测、报警、灭火系统,更不用说建立信息系统。从目前披露的细节来看,瑞海国际爆炸事件在起火阶段是人工报警,而当值班人员发现火情时火势已经蔓延,错过了最佳的处置时机。
另一方面,救援方迟迟得不到危险品的种类、位置、数量等信息,虽然主要是因为企业管理混乱、违规作业,但另一层面也暴露了企业信息系统数据存档与容灾能力的不足,尤其是与海关、安监等监督部分的数据备份与共享没有建立,滞后了救援,也影响了事故调查。
3加强港口危险品仓储管理的主要措施
3.1理顺行政管理渠道,规范安全标准和审批环节
(1)建立全国统一的危险品仓储营运许可制度。审批主体必须是国家行政机构和法律规定的履行审批权力的组织,各审批主体之间审批职能明晰,审批权限唯一。在统一审批条件的前提下,简化审批程序,实行安监、消防、环保、规划等部门的联合审批。
(2)整体统筹,片区化、集中化。大中城市和人口密集区的港口危险品仓储审批应片区化、集中化,由市政规划部门与港口管理部门根据城市功能区划与港口发展规划整体统筹,最大限度避免低事故伤亡和生态危机。
(3)统一设立监管标准。各管理和监督部门负责出台本部门的建设及监管标准,加强协调与沟通,标准之间不能交叉,不能矛盾。同时,借鉴国际成熟经验,使标准体系更加完善、详尽,切实规范行业建设、生产、管理、运营的方方面面,做到无死角、全覆盖。
(4)严格准入门槛。建立企业资质审核与考评制度,将企业收入、诚信、纳税、环保、人员素质等纳入审核范围,对于不达标企业不予准入或续签。
3.2政企业分开,绝对杜绝既当运动员又当裁判员
由于历史原因,我国沿海港多由当地港务局改制而来,原本履行行政管理与审批职能,现在履行企业职能。因改制时间不长以及专业封闭、连带关系复杂等特点,很多港口还保留着部分行政管理与审批职能,政企没有完全分开,这就客观上存在着自我审批、甚至形成“独立王国”的风险。必须坚决剥离港口的行政审批职能,港口内企业的危险品仓储建设审批全部由交委、安监等行政部门审批,港口作为经营性实体和法人只负责管理、经营。
3.3强化企业专业化、规范化建设
加强企业内部安全管理,是危险品仓储企业的立身之本、经营之道,也是重大社会责任。
(1)建立严格完善的管理制度。为保证危险品仓储的安全,企业需要依据危险品管理的法律和规定,根据企业的具体情况和所储存的危险品的特性,制定严格的危险品仓储管理制度、安全操作规程,并具体落实到责任人,严格履行登记、备案、报告的法律和行政义务。
(2)严格出入库制度。危险品入库时,仓库管理人员要严格把关,认真核查品名、标识,检查包装,清点数目,细致地做好登记,重点危险品要实行双人收发制度。危险品出库时,仓库管理人员除要认真核对品名、标识、数目外,还要认真登记提货人,详细记录危险品的流向。
(3)严格货位和堆垛秩序。危险品的储存方式、数量必须符合国家的有关规定,选择合适的存放位置,妥善安排相应的通风、遮阳、防水、防湿、温控条件,根据危险品的性质和包装合理确定堆放垛型和垛的大小,要有合理的间距,消防器材和配电箱周围禁止堆货或放置其它物品。
(4)规范装卸作业流程。在保管和装卸作业过程中,要严格遵守有关规定和操作规程,合理选用装卸器具,对包装不符合作业要求的要妥善处理、再行作业。保管人员要定期检查危险品品种、数量和相关设施,及时清扫库场,进行必要的消毒处理,严格限制闲杂人员进库。
(5)建立应急预案。当危险品库遇到紧急情况时,要有处置预案,包括汇报情况、现场紧急处理、人员疏散、封锁现场、人员分工等。应急处理指挥人员要有相关的专业知识,能熟练掌握操作技能。
3.4明确监管部门职责,提高监管水平
(1)提高监督管理水平。明确各监管部门的职责和权限,杜绝交叉、重复,同时完善监管规范,纵向到边、横向到底,扭转执法不严、监督不到位的局面。
(2明确地方政府责任。地方政府应该为域内企业负总责,要让地方政府感受到监管责任与压力,担当起维护社会利益和人民人身财产安全的责任。
(3)发挥社会监督作用。要充分发挥媒体舆论监督作用,善于调动社会各方力量,让安全监管更“接地气”
(4)加大企业违规成本。“谁审批、谁负责”由监督部门作为执法主体,处罚程度要远远大于违规收益,从而使企业不敢违规、不愿违规。
(5)调动企业责任。政府应大力推动和倡导可持续发展战略。牵引社会、企业、自然环境三者互利互促,给予优秀仓储企业、绿色仓储企业政策优惠和财政减免,从而现实企业利益、社会利益、生态利益良性互动,使企业自觉自愿提高安全管理水平。
3.5引入高新技术,加强技防能力
目前,信息技术尤其是物联网、大数据、云存储技术迅猛发展,可以更好地为危险品仓储的发展保驾护航。
(1)建立信息管理系统。为危险品货物安装电子标签,存储有危险品的存放位置、库存数量、生产企业名称、生产时间、危险品化学性质、化学成分、存储方式和要求、安全运输注意事项、突发事件处置方法等,同时通过与企业局域网建联的手持式无线数据读取仪,将危险品性质和紧急事故应对方法等信息传输到企业管理数据库中,管理者对信息进行统计、分类,以便迅速了解该危险品的数量、存放位置、存储状态等信息。通过手持式无线数据读取仪对货物进行扫描,实时查询危险品货物库存情况,通过管理系统和危险品的性质,对其进行分区管理,同时利用手持式无线数据读取仪定期对仓库危险品进行全面盘点,分析和掌握库存危险品动态。
(2)防灾报警系统。通过信息系统了解危险品的生产时间、有效期限、产品标准等信息,一旦发现环境条件不符合安全存放标准,系统会自动报警干预,避免安全事故的发生。通过各种温湿度、声光、烟雾、空气成分等传感器,实时掌握库区各种技术参数,一旦有指标超出警戒值,便会自动报警,并实施干预。
关监管部门的信息系统相联并同步更新数据。比如,海关能实时掌握企业的报关数据及出入库数据,消防能实时掌握企业的火情、视频数据,交委实时掌握企业危险品存储和出入库数据,等等。这一方面避免了企业违规报关、违规操作,同时也为应急救援提供了有力的数据支持。数据备份是指建立危险品仓储企业“黑匣子”,采取云存储的方式将关键数据实时备份在异地数据库或监督部门数据库,在重大事故发生后仍能记录和还原事故经过及关键企业数据,方便救援和调查。
【关键词】安全管理;管理体系;ABC分类管理
一、建立健全安全管理体系和制度,加强安全管理工作
建立健全安全管理体系和制度,并使之更加具体化、科学化。首先成立了以仓库主任为组长的安全生产领导小组,明确各部门安全管理职能,并形成动态管理。例如设立专职安全管理人员,全员签订安全“一岗一责制”承诺书,并将安全承诺落实到本职工作中去;同时还在要害部门吊装班开展“本周安全员”活动,围绕班组危险控制为中心,重点抓人为事故和固有危险的控制,形成自上而下的安全管理网络。其次是安全生产必须有法可依,有章可循。针对供应处仓库的具体特点,建立和完善了各项安全管理制度并做到学习常态化。健全吊装作业的安全管理规定,进一步明确了分管领导和安全管理人员的安全生产责任制,规定了每批吊装作业单件货物在5吨以上、整车货物在30吨以上,安全员必须到作业现场;每批单件货物在8吨以上、整车货物在50吨以上,值班领导必须到作业现场,并严格执行领导带班制度,树立起保安全就是保生命、保形象、保大局的意识,增强了安全管理工作的力度。最后是建立安全生产激励机制。供应处仓库除了加强安全教育,提高全员的安全意识和建立健全管理制度外,还执行安全生产的奖励制度,并每年年终检查评比的同时兑现,给安全管理人员及安全管理工作做得好的部门或班组以奖励,以调动全体员工的工作积极性。
二、结合生产实际,采取有效的安全管理措施
1.安全教育和岗位培训,结合实际加强安全教育,提高全体员工的安全意识,采用静态和动态的安全管理方法进行管理。静态方面的安全管理包括对设备、厂房、环境等方面的安全管理;动态方面的管理是指对人的因素的管理。动态管理和静态管理各有特点,且相互协调。由于人为因素至关重要,人的安全意识支配着生产过程的安全。这就要求各级领导、广大职工对安全生产有一个正确的认识和高度的责任感,有针对性地、经常性地对员工进行安全教育和岗位培训。安全教育可以提高职工的安全意识和安全技术素质,认识提高了,安全工作才有保障,才能出成效。为此,仓库经常组织职工进行集中培训,普及安全知识;对职工经常进行安全技术教育,出现事故及时进行现场教育。如安全员在一次现场检查时,发现φ864口径螺旋管的码跺南面的铁制掩挡物只有一个,而按标准要求必须要有三个,在这垛钢管的底层仅靠8#铁丝捆绑受力,随时都有塌跺伤及作业人员和其他职工的危险。安全员立即召集全体装卸人员到现场,分析安全隐患以及可能产生的严重后果,对某些不以为然、安全意识不强得职工,现场进行安全意识和安全知识教育,使他们对安全和隐患的防范关系有了更深的认识。此外,充分利用“安全月”、“安全周”等安全生产活动,通过报纸、录像讲座、黑板报、安全知识竞赛等多种形式进行全员安全知识教育,以提高职工的安全素质,在进行全员性教育的同时,还加强对仓库重点部门吊装班的司机的安全教育,每年都分别对操作人员进行安全知识书面考试和实际操作比赛。
2.加强设备设施的维护保养,实行二级ABC分类管理。设备管理是提高企业综合效益的重要环节,是企业安全生产的重要保障。供应处仓库根据设备使用特点和频率,对现有设备进行了二级ABC分类管理。一级ABC分类管理是针对设备在日常生产中的使用情况,使用率在75%以上为A类设备,使用率在50%~75%之间的属于B类,50%以下的为C类(根据月使用情况)。二级ABC分类管理是针对设备零部件的损坏频率、影响生产程度以及市场供应情况进行分类(根据年损耗和年维修记录)。损坏频率高、影响生产程度大且市场供应不足的零部件归为A类;损坏频率高,但不足于使生产瘫痪,市场供应不足的零部件分为B类;损坏频率低、不影响生产且零部件市场供应充足归为C类。在一级和二级管理中,仓库均采用点检制的管理和维修模式,成立以设备维修专业人员、操作司机、设备安全管理员以及供货商的专项组,根据设备状态决定设备的检修内容,安排检修时间,提出备件计划,有效的防止设备失修或过度维修,延长设备使用寿命,节约检修费用,降低备件库存。此外,仓库对设备管理还体现在以下几个方面:(1)完善和严格执行设备的各项管理规章制度,及时对现行的规章制度进行修订和更新,使制度更加合理、科学、规范。(2)加强对设备的维修、保养。坚持执行点检制和设备运转记录,合理使用设备,强调根据设备的实际承受能力,科学、合理地调整生产负荷,避免设备超负荷运行。(3)认真做好设备关键部件的经常性检查,减少设备故障。(4)对设备出现的问题,积极组织人员攻关。如针对龙门吊在运行过程中因震动损坏灯泡的问题,积极组织攻关,努力解决问题,既减少了照明灯更换次数以节省维修更换费用,又解决了夜间作业照明度不足的现象,保障了夜间吊装作业的安全。此课题获公司QC成果三等奖。(5)认真抓好备件管理,把备件管理纳入到日常工作之中,切实做好A类设备的备件工作,做到备件完好储存,易损件做到随时更换。(6)加强现场的监督检查,狠抓隐患问题的整改。随着工作量不断增大,生产设备陈旧、电气线路老化等问题更加突出。为了保证生产过程中的安全,加强了对生产现场和设备的严格检查,预测可能会出现事故隐患,加强防范措施。对检查中发现的问题,建立安全隐患整改台帐,并采取“回头看”措施,由专职部门对存在的隐患整改情况进行督查、督促,确保隐患整改和监控措施落实到位。(7)加强和完善应急预案及演练。企业的生产状况在不停的变化着,这就要求企业制定的应急预案也应该跟着变化而作相应的调整才能适应安全管理的要求。供应处仓库根据阶段性生产状况先后编制了“假如在起重作业取绳时物件滚落伤人”、“防洪预案”及“龙门吊在起重作业中抱闸突然失灵,砸坏被装车辆,造成人员受伤”等应急预案,2010年荣获公司岗位练兵先进集体。今年上半年,根据目前我公司输油管线面临打孔盗油、使用年限久造成腐蚀穿孔的严峻形势,又针对性的编制了《应急物资配送保供预案》,并进行了实战演练,进一步提升仓库应急抢险能力和指挥协调能力。
三、结论及体会
(1)抓好安全工作,领导是关键。提高领导安全意识和及时掌握企业安全动态及重大危险信息、了解管理薄弱环节和重要安全问题的及时处理,而且能从人力、财力给予大力支持,使安全管理水平不断提高。(2)安全生产教育岗位技术练兵必须到位和深入。安全教育提高了全体员工的安全素质,最大限度地调动他们的积极性,扎扎实实的从基础工作做起;岗位练兵使大家认识到彼此的差距与自身的缺点不足,调动了员工在今后工作中不断学习创新的积极性和精益求精的精神,为生产提供安全保障,营造了一个良好的安全生产环境。(3)加大现场管理力度。建立负责人现场检查制度,明确每月现场检查的次数,抓安全生产重点环节,督促加强现场管理。对影响安全的各种因素加以控制,以防止和减少事故的发生。(4)建立和完善设备基础资料的管理,真正反映设备运行状况。基础资料包括设备台帐、设备运行状况记录、维修保养记录等。(5)加大资金投入,为安全生产提供资金保障。在一定的投资条件下,安全管理才能逐步地达到最佳状态。
参考文献
[1]许汉民.谈武汉船舶设计研究所安全管理的有效措施[J].工业安全与防尘.1997(12):23~24
关键词:仓储;管理;作用
1 引言
仓储管理就是对仓库及仓库内的物资所进行的管理,是仓储机构为了充分利用所具有的仓储资源提供高效的仓储服务所进行的计划、组织、控制和协调过程。仓储管理在整个供应链管理中占据着重要地位。具体来说,仓储管理包括仓储资源的获得、仓储商务管理、仓储流程管理、仓储作业管理、保管管理、安全管理多种管理工作及相关的操作。在这里我主要想讲讲我们铁煤集团在这几个方面是怎么管理的。
2 仓储资源的管理
仓储资源管理除了仓库管理本身外还包括了仓储结构、仓储设备以及仓储作业人员等资源的管理。主要体现在仓储设备的合理调配,合理配置仓储结构,提高场地利用率;合理组织仓储作业人员,使仓储作业效率能够得到最大化,做到人尽其才、物尽其用。例如我们铁煤集团大兴矿仓库,按照物资的性能、形态、特征,分别设有专门的库房(坑木场、仓库、油库、油脂库、超市)。木材、坑代等大型材料分别按类码放在木场,钢材、型材、管材等一类物资放在仓库的院内,零散的、便于摆放的二类、三类物资存放在库房内。易燃易爆物品存放在油库和油脂库。而且我们的每个存放地点都有专业的人员及设备对存放的物资进行保管和摆放。我们还有经过培训的仓储作业人员,可以按照专业的仓储作业规程进行操作,使我们的仓储管理达到一个科学管理的水平。
3 仓储商务管理
是指仓储经营人对仓储商务所进行的计划、组织、指挥和控制的过程,是独立经营的仓储企业对外商务行为的内部管理,属于企业管理的一个方面。在我们铁煤集团属于生产性质的仓储,所以这部分略谈一二。
4 仓储流程管理:包括入库流程、出库流程、库房管理等。
4.1 入库流程:仓库的入库流程也可以称之为收货流程,它是仓储作业的开始。成立物资入库验收小组,验收小组的主要职责是负责物资到货后的现场验收。对入库物资的品种、规格、数量、质量的验收,必须做到准确无误,不得掺入自已的主观偏见和臆断。要如实反映物资当时的实际情况并真实、准确地加以记录;来料的数量清点,检查外包装是否损坏。及时的提出验收结果,以保证物资尽快入库、及时供应。保管员对所有入库物品及时入帐,做好验收记录,实现日清月结。分清厂家、运输部门部门之间的责任,组织商品的入库过程中应该严格的把关,保证质量,缩短商品的入库时间,提高入库效率。
4.2 出库流程:仓库的出库流程也叫做发货流程,保管员要熟悉所管物资的型号,性能,使用等的相关知识。要推陈出新,先进先出,按章办事的原则。发放物资做到一盘点,二核对,三发放,四减数。同时做到单物不附不发放,残损变形不发放。对任何单位不许不办手续先发放,严禁先出物资后补手续的现象,严禁无凭发放。商品出库作业是商品的存储过程中的最后一个环节,它的工作水平在一定的程度上反映了仓储企业的形象,直接影响到企业的经济效率和社会效益。因此,准确做好商品的出库作业是仓储企业的重要工作。
4.3 库房管理:码放物品要科学,保证存取方便,维护库房卫生。建立台帐,认真作好帐目的登记管理,进出库时,认真填写进、出库单。各种帐目、单据要妥善保管,归档备查。每月对库房内的全部物品进行盘点、检查,发现遗失、损坏或其他重大问题应及时上报主管领导。如因保管不当造成库存物品丢失或损坏的、挪用库房内物品的及库房帐目混乱不清的,将对相关责任人进行处理。经过一段时间后,由于各个环节的误差会导致理论上的库存数量和实际的库存数量存在一定的差异,为了有效的控制和掌握货物的数量,就必须定期的或不定期的对所存储的商品进行清点。通过盘点作业可以查出作业过程和管理过程中存在的问题,从而更好的解决问题,减少经济损失。
5 仓储作业管理
是对企业业务,如收发,结存等活动的计划,执行和控制。有利于合理库存,加速资金周转,提高企业经济效益,保证企业生产过程顺利进行的重要条件。仓库作业管理要求必须做到,“三化”、“三清”、“三保”、“两齐”、“四一致”、“五防”。
5.1 三化:“仓库规范化”、“存放系列化”、“养护经常化”。
5.2 三保:“保质”、“保量”、“保安全”。
5.3 三清:“材料清”、“规格清”、“数量清”。
5.4 两齐:“库区整齐”、“工位整齐”。
5.5 四一致:“帐”、“物”、“卡”、“资金”相一致。
5.6 五防:“防火”、“防潮”、“防盗”、“防虫”、“防变形”。
6 保管管理
6.1 堆码
又称物资堆垛。根据物资各种属性以及外部环境等条件,选择堆垛形式、堆码技术和堆码高度。原则是尽量利用空间,采取立体储存方式;通路与堆垛间距离有适当宽度,以提高装卸效率;根据商品的不同收发批量,形状,性质,盘点方便等要求,利用不同的堆码工具,采取不同的堆码形式。危险品与非危险品,性质相互抵触和互有不良影响的物资,不得混存。不轻易更改位置,堆垛有利于先进先出。没有必要时尽量避免覆盖。
6.2 养护
根据物资性能、储存条件和各地气候变化的特点,分别执行经常的或定期的检查制度,使物资损耗得到最小化。
6.3 盘点
对于贵重或易于变质的物资,盘点次数愈多愈好;一般物资每季度要求全面盘存一次;盘点要做好记录,与保管帐核对,做到帐卡物相符。
7 安全管理
仓库的安全工作应该位于一切管理工作的首位,并且始终贯穿于整个仓储的全过程,是企业生产管理的重要组成部分,是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制,安全管理是一种动态管理。在仓库的安全工作中,造成不安全的因素主要有两大类:一类是由于管理人员知识上的局限性造成的,如对某化学品、危险品、易燃品、腐蚀品的性质不了解,对某些商品储存的规律没有安全掌握,以至于发生事故;另一类是管理人员素质不高引起的,如有的仓库管理人员失职等。领导做好安全指挥工作,工人按章操作,人员培训上岗,做好物资的妥善保管保养。控制好薄弱环节,合理安排生产任务,保证安全。
8 结束语
做到以上工作,才能可以说基本做到科学的仓储管理。然而,仓储不是自动化业务,仓储有太多的不确定因素,需要对仓储内外物资的摆放,环境的变化,市场的动态,天气的改变做到预想,预知,预查。只有在良好的组织基础上才能发挥人员的作用。形成结构简单,分工明确,互相合作的机构和队伍。有了良好的仓储管理团队,有了完善的科学仓储管理,才可以有效的提高物操作水平,提高仓储的整合作用,平衡作用和控制作用。才能使企业降低物流成本,实现仓储的增值服务。
参考文献
一、物联网技术的含义
所谓的物联网技术是在一九九九年提出来的,国内外的不同专家和机构对其有着不同的定义,一般的共识就是:物联网通过射频识别、全球定位系统、红外感应器、激光扫描器等信息传感设备,按照协议约定,把所有物品与互联网连接起来,进行信息的通讯和交换,从而实现智能化的识别、定位、跟踪、监控、管理的一种网络。
目前我国物联网体系的雏形已经基本具备,具有十分典型的层级特征。一个完完整整的物联网系统包含信息的感知层,信息的汇聚层,信息的处理层,信息的运营层,信息的应用层。物联网存在六大关键性技术,但是目前而言,作为物联网系统最底层的感知技术和汇聚技术应用的速度快,范围广,推动着物联网系统结构的不断升级。
二、物联网技术下仓储管理系统的基本功能
物联网技术下的仓储管理系统是以射频技术为基础的,充分利用物联网的现金技术集成尖端的硬件设施和完善的软件系统来管理仓储环节。
智能化仓储系统的基本功能
物联网技术下的仓储管理系统,智能化的先进管理模式,可以自动而精确地获取产品信息和仓储信息;还可以自动生成并打印入库、出库清单;同时可以动态的分配货位实行随机存储,从而可以最大限度的使用仓储空间;而且还可以及时有效的查询库存数量、库存时间、库存位置;然后可以对仓储物品进行随机抽查盘点,综合盘点;最后可以实时的统计和汇总各类信息,输出统计报告。
(二)自动化的出库管理功能
当仓库收到销售部的订单或者发货通知后,出库管理模块自动的按照预定规则分组,区分先后顺序合理安排。按照订单要求,出库管理模块自动化的生成敛货方案,按照此方案安排订单敛货任务。管控人员按照射频终端的指引扫描货物、确认产品,并自动将其储存状态变更为待出库。
在产品出库时,由设置在仓库出口的出库读写器扫描产品的电子条码,并且通过数据的采集接口链接给出库李模块,自动化的生成出库清单与产品订单进行对比。若有差错,系统进行提示,提醒管理员进行清查更正,如若两者一致,便可以顺利出库,打印产品出库清单,对库存信息及时更新。
出入库的管理模式(图一)
(三)智能化的入库管理功能
入库管理是物联网技术下仓储管理系统的核心功能模块,通过本地数据接口、采集数据接口和远程数据接口与产品命名服务器等其他部分进行交互,实现产品入库自动管理功能。
产品在入库时就设置入库读写码并进行扫描,自动的形成产品入库清单,然后通过本地的数据接口将入库信息及时更新到本地数据中心(所谓的本地数据中心就是仓储系统存储维护本地库存信息的数据库)。入库管理功能是按照最佳的储存方式,选择空货位,通过射频终端进行数据传送,及时的确定将货物放置在正确货位,就位后扫描电子标签,打印入库清单,确认货物存储,以方面日后订单发货。
(四)智能化的库存控制功能
库存管控模块根据系统确定的管控策略生成决策方案,当实时库存量高于或者低于库存限量时便会自动报警,库存管理员据此适时的进行补购或者取消订单。
在库存管理模块可以对库存进行准确真实的统计,根据出库、入库、库存的信息完成库存管理的日报、月报和年报。自动对各个分库、班组、站所等基层工作单位的工作情况进行统计,方便查询和管控。
三、物联网技术下仓储管理系统的设计
仓储是物流管理环节的重要部分,其产生的原因主要分为主动存储和被存储。主动存储包括时间差异、战略考虑和市场因数;被动存储主要涉及到管理失误、不可抗因素和供需脱节。仓储管理所研究的内容主要是仓、储、物、环境四个方面:仓所指的是存储环节所需要的设备设施;所谓储就是出入库业务,在库业务和仓储规划;物就是指仓库内的货物和人的管理;环境就是指仓库,物品活动所涉及的外在条件。
(一)软件设计环节
根据实际操作中的要求,仓储管理的软件设计必须具备以下七大功能:一是,业务管理模块,对物品的入库、出库、移库、盘点等业务进行改进和优化,避免传统仓储所存在的弊端,并且进行仓库分析、物品分析和任务指派;二是,设备管理功能,利用硬件平台和软件平台将收集的信息进行分类处理,作为中间件及时的分配到不同模块进行处理;三是,安全管理模块,仓库的管理包括商品安全和仓库安全,安全管理主要包括权限管理、设备管理、物品管理和环境监控;四是,数据管理模块,这一模块的功能是进行数据的查询、更新和备份;五是,协作管理模块,主要是进行内部管理和外部管理,然后将内外部管理结合起来;六是,基本信息模块,仓储系统中最为基本的信息包括人员信息、设备信息、物品信息,这一模块根据其他模块的反馈及时更新用于日后的统计查询;七是,电子地图模块,实时显示仓储的真实情况,了解设备运行状况和人员的工作状况,提高仓储工作效率。
软件设计模块(图二RFID:标签)
(二)硬件布局方案
将来仓储的发展趋势是多功能的混合应用、智能化、集约化和自动化。根据其功能结合物联网技术实现各个模块的功能所涉及到的硬件设备主要有:一是,在每道门口安装的感应器,作用不同的门安装不同的感应器设备;二是,库控动作人员所穿戴的RFID标签工作服、叉车车载读卡器;三是,在各固定货位、托盘、特殊仓库等地方安装的电子标签,方便货物盘存和货位选择;四是,仓库内安装的各种环境的感应标签,目的是满足货物的安全和存储要求;五是,防火、防水、通暖、通风等辅助设备。
将物联网技术运用到仓储管理的所有环节,对管理系统的软件、硬件提出设计方案,建立智能化、自动化的仓储管理系统。如今物流仓储管理还存在一定的弊端和漏洞,恰当的引进和发展物联网技术,可以补充其不足,也可以为物联网那个技术在其他物流供应环节的利用起到示范带头作用。
参考文献
[1]苗云飞.我国仓储物流业发展现状和趋势.[J].现代物流.2009:56-57.
[2]孙晓波.物联网概念和演进路径[J].电信工程技术和标准化.2009:12-14.
[3]郑平标,候海永.RFID技术在仓储管理系统中的应用[J].铁道货运.2005:18-21.
(作者单位:中北大学)
[关键词]冷链;医药;生物;安全
[中图分类号]F274[文献标识码]A[文章编号]1005-6432(2013)22-0064-02
1前言
随着国家经济的发展和人民生活水平的提高,怎样切实地保证生物制品在仓储过程和流通过程中的冷链安全,已经成为整个医药行业保证生物制品安全的头等大事,更是保证每一位公民生命安全的关键环节。近年来,随着《疫苗流通和预防接种管理条例》、新版《药品经营质量管理规范(征求意见稿)》等条例的陆续出台,通过系统化的最新冷链管理理念保障生物制品及对温度敏感药品的全程无缝冷链安全已经成为相关企事业单位的重要工作之一。特别是,2011年5月,国家商务部在《全国药品流通行业发展规划纲要(2011—2015)》(简称“十二五规划”)中再次强调了应用先进冷链技术提高医药行业现代物流能力的任务要求。药品经营企业对流通过程中药品实现冷链管理的信息化,是确保人民用药安全、提供企业质量管理依据、指导企业物流管理流程、提高企业服务水平、增强企业竞争力的有效手段。
2冷链资源管理系统的概念
“冷链系统管理”理念是指药品生产企业、经营企业、物流企业和使用单位采用专用设施及设备,使冷藏药品从生产企业成品库到使用单位药品库的温度始终控制在规定范围内,是以保证对温度敏感的药品品质为目的,以保持低温环境为核心要求的全程冷链过程管理。其中,全程冷链涉及3种基本类型环节,分别为仓储冷链环节、车载冷链环节和小批零冷链环节。
冷链资源管理系统(Cold-chain Resource Planning,简称C2RP系统),是指建立在物联网技术、制冷技术和供应链管理技术基础上,基于 “冷链系统管理”理念,以保障冷链商品在全程无缝流通各环节的冷链安全为目的,为企业质量管理、仓储管理和物流管理等部门的决策层和员工,以及终端消费者提供决策、运营和信息追溯的新一代集成化管理信息系统。该系统包括:仓储冷链监管系统、车载冷链监管系统、小批零冷链监管系统。
3冷链资源管理系统的应用及意义
3.1冷链资源管理系统的应用目的
冷链资源管理系统可以提升企业冷链安全管理的水平;增强企业冷链安全管理的可操作性;弥补企业冷链安全管理的风险点控制;构建企业冷链安全管理的目标标准;完善与国内外冷链体系对接的安全要求;增强对终端客户冷链专业服务的能力;预备与终端客户冷链网络无缝对接的前瞻性。
3.2冷链资源管理系统的应用内容
3.2.1冷链环境温度场验证及安全评估
通过应用计算流体力学的三维数值模拟技术,全面模拟和反映冷链环境在不同外界环境和工况下冷链环境(仓储设施、冷藏车和保温箱等)温度场的实际分布状况,充分了解整个冷链系统运行“场效应”的结果,如掌握库区的风险点实际区域(极高温度风险点、极低温度风险点和最大不均匀度风险点),以及安全库存温度区域的位置及范围,以便于企业对冷藏设备的评估和温度场的分析管理。“冷链环境温度场验证及安全评估” 为保障冷链在日常安全的状况下运行提供指导。
3.2.2冷链资源管理系统的应用
(1) 仓储冷链监管系统。“仓储冷链监管系统”适用于医药公司的冷库、阴凉库、冰箱等固定式仓储冷链设备的管理。此系统包括:本地数据基站、温湿度监管单元、冷设备监管单元、仓储设施监管单元、电力监管单元、本地和远程报警系统单元、后备电源系统等单元。
此系统实现如下功能:对现场温湿度的实时监管;对制冷机组故障(包括:高压保护、低压保护、排气温度保护或油压等)进行监管控制;对冷凝器设备运行状态进行预警监控管理;对冷风机除霜状态进行预警监控管理;对并联机组监控,机组的吸气压力保护预警、机组低液位预警、机组缺相预警等监控点进行预警;发电机组故障报警,发电机组出现故障或不能提供输出电压时提供预警信息;现场停电预警,整个仓储系统现场电力供应情况系统提供停电预警。
(2) 车载冷链监管系统。“车载冷链监管系统”适用于医药公司移动类冷藏车、物流配送车等移动式冷链设备的管理。此系统包括:数据监控单元、车载数据终端、车载显示终端、车载电源单元等单元。
此系统实现如下功能:车厢中不同位置安装温湿度探头,当温湿度超预警限或报警限时,发生预警和报警管理;可根据运输药品的需求选择预报警档位;实时报警和远程自动拨号报警;实时数据显示;历史数据记录(含监测数据和报警数据);系统中所有监测项目均可以根据需要设置参数(通过软件平台);可以用通过网页查看形式实现远程监控。
(3) 小批零冷链监管系统。“小批零冷链监管系统”适用于医药公司采用冷藏箱包装配送疫苗的冷链管理。此系统包括:每个冷藏箱、冷藏包和保温箱中根据验证结果放置相应数量的温度记录仪,监控温度变化并上传温度数据。冷链远程监管中心用于提供24小时远程专人值守的在线诊断管理,确保整个冷链系统的安全运行。
此系统实现如下功能:免驱动网络数据上传及下载功能;在途温度追溯记录;远程网络版查询,上传和打印相关数据,供双方确认疫苗安全;可有效进行温度数据备案,方便医药企业对数据追溯、分析,以提高疫苗冷链管理水平,保证患者用药安全。
4结论
冷链风险管控技术是对医药生物制品安全保障的重要手段,“冷链资源管理系统” 在医药行业的应用,使医药公司建立起覆盖所有业务网络冷链安全管理体系,完善了科学的医药冷链管理,确保人民用药安全,构建了新型的冷链服务平台,为实现客户、政府和社会的透明服务奠定了基础。
参考文献:
[1]钟秀英.我国药品冷链物流现状、成因与发展策略分析[J].中国市场,2012(2)。