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一、高层建筑的概念
1972年,国际会议上对高层建筑进行了分类。50米以下的9—16层楼房为第一类高层建筑;75米以下的17到25层楼房为第二类高层建筑;100米以下的26—40层楼房为第三类高层建筑。在我国,则将建筑高度大于27米的住宅,以及高度大于24米的其它建筑物称为高层建筑。其中6层以上的居住建筑需要配备电梯,10层以上的建筑物需遵照严格的防火要求,如设置消防通道、配备消防设施等。可以预见,随着时代的发展,高层建筑将越来越多,消防安全问题也将更加突出,需要得到充分的重视。
二、高层建筑安全消防管理的必要性
与一般建筑相比,高层建筑结构结构复杂、人员密集,火灾发生可能性大,必须做好消防安全管理工作。具体来说,首先是高层建筑的结构复杂。建筑物高度上的增长,必然以复杂的结构为代价,而复杂的结构则给人员疏散带来了严重的困难。其次是高层建筑可燃物较多。一方面,高层建筑多配有多种电力设施,如电梯、锅炉、照明等;另一方面,室内也有大量的电脑、传真机等办公设备和微波炉、冰箱等生活设备,很容易因短路引发火灾。加之房间内部的吊顶、沙发、窗帘等,一旦火势较大,也都可以参与到燃烧中。再次是高层建筑火灾蔓延较快。由于建筑功能的需要,高层建筑内部的电梯井、管道井、弱线井等各类竖向和横向的管井较多,发生火灾后,火势及易通过管井而蔓延,并很有可能产生有毒气体,给人员疏散和逃生带来了较大的困难。最后是高层建筑火灾扑救难度较大。目前高层建筑火灾扑救,主要有楼梯或电梯灭火和登高车灭火两种方式,但是都在一定程度上存有不足,经常会受到多种条件的限制,给火灾扑救带来了严重不便,加剧了各类伤亡。
三、高层建筑消防安全管理策略
(一)从源头加强消防安全管理
公安机关消防机构是高层建筑消防安全管理的源头,必须充分发挥主体职责,严把设计、施工和验收三关。具体来说,在消防部门的监督和引导下,设计单位应该对高层建筑的防火安全进行全面的评估,制定出科学合理的防火设计,并主动监督设计的落实情况。如果在施工过程中,发现于设计不符的地方,则要禁止其施工或投入使用。施工单位则要严格按照经过消防部门审核后的设计图纸,进行消防建设,不能擅自降低标准和改动,如果实在有困难,则应该主动向设计单位、消防机构提出,并进行协商,确定变更后及时备案。整个过程中,公安机关消防机构都是主导者、监督者,如果业务力量有限,则可以向上级部门寻求帮助。比如有的省市针对一百米以上的超高层建筑,专门上报省总队,由总队专家进行技术复核。真正从源头上强化高层建筑的消防安全管理。
(二)规范各类设施的保养与维护
高层建筑内的各种消防设施,绝不是摆设,必须要通过规范化的维护和保养,保证其处于稳定可用状态中。应委托具有消防设施检测资质的机构,对各类消防设施进行定期技术检测,包含室内消火栓、灭火器、报警阀、喷淋装置等。要提高消防室控制人员的工资待遇,避免技术骨干频繁的流动。如果发现有设施出现故障或者损坏,则应该及时向消防安全管理组织汇报,而因建筑改造、设备检修等其情况,需要临时停用消防设施时候,也应该以确保消防安全为基础,并向当地消防机构进行报备。在设施维护资金方面,高层建筑在保修期内的,由于建筑单位承担;保修期满后,一方面由物业支付日常运行和维护费用,一方面则可以纳入专项维修资金。没有资金或资金不足的,则按照约定或所占有建筑面积占比例承担。只有多方入手,规范各项消防设施的维护和保养,才能真正体现出这些设施的价值和意义,如果因为疏于维护保养而导致设备损坏或不可用,不但是经济上的极大浪费,更是消防安全留下了极大的隐患。
(三)切实履行各级安全责任
从多起高层建筑火灾的实例来看,起火原因不外乎两个方面。一个是人的不安全行为,一个是物的不安全因素。如未熄灭的烟头导致可燃物起火,电气设备老化短路、超负荷用电,电热装置未与可燃物保持足够的距离等。所以经营者、管理者、居住者安全意识的树立和安全责任的履行,是整个消防安全工作的重中之重。消防安全管理组织,应该对全体所属人员进行消防安全培训和宣传。除了定期开展专题活动外,还要在公共区域,如走道、通道等开辟消防安全阵地。针对选定专门的消防安全管理人员,每年至少进行一次消防演练,确保这些人员具有检查和消除的火灾隐患、组织人员疏散、开展宣传教育等多方面的能力。特别是针对一些地区消防监督人员业务水平有限的问题,应该由消防安全组织定期举办培训班,通过视频或现场授课的方式,切实提升业务水平,真正发挥出监督的价值和作用。
(四)进行针对性建设和完善
与一般建筑相比,高层建筑是有着多方面特殊性的,所以在消防安全方面,也要对这种特殊性进行有针对性的建设和完善。具体来说包含以下几个方面。首先是提升应急通讯能力。手机是当下人们通讯的首选工具,但是在高层建筑中的地下车库、设备间等区域,往往是移动信号的盲区,加之之前并没有建立专门的消防通讯系统,所以火灾发生时很容易出现通讯不畅的问题。因此必须按照要求,建立独立的消防通讯系统,为消防安全监督、控制等地点设置专用电话分机。在此基础上增加手机和对讲机信号增强装置,确保发生火灾危险后通讯的畅通,尽可能减少损失发生。其次是加强对油烟管道的防护。这是高层建筑消防安全中经常被忽视的环节。当下所有的高层住宅都设有专用烟道,经过常年的使用后,烟道内的油垢会有5—10厘米厚,远超出一般商业餐厅,是一个极大的火灾隐患。一旦发生火灾后会通过厨房向整个房间蔓延。因此需要建筑方和管理方对此充分重视,在烟道设计和烟道清理方面下功夫,从源头上铲除这个安全隐患。
(五)全面加强消防安全教育
无数实践证明,加强宣传教育工作,是提升城市防患火灾能力的基础。特别是针对高层建筑来说,本身就具有多方面火灾隐患,更需要建立起消防安全宣传教育制度,利用显示屏、专栏等对消防安全知识进行广泛宣传,使人人都认识到消防安全的重要性。在此基础上,可以借鉴我国香港的做法,香港是世界上高层建筑最密集的区域之一,所以在高层建筑防火方面走在前列。在一些住宅小区先选出楼长,每一个单元再选出组长,他们的职责是在物业的带领下,定期开展宣传活动、进行安全检查,每年至少开展一次火灾扑灭和疏散演练等。因为是义务服务的,所以可以由物业部门适当予以相应的报酬,以激发他们的责任意识和工作积极性。需要特别注意的是,宣传教育活动还应该将逃生知识作为一个重点。这也是针对当下多数人在逃生方面存有多个误区的现状而言,比如发生火灾时,多数人都会陷入原路逃生、向光亮处逃生、跳楼逃生等误区,只有学习科学的自救互救知识,才能在面临突如其来的火灾威胁时,做到明智、安全的逃生。高层建筑是一个时展的产物,虽然在节约土地资源方面有着突出的优势,但是因为其结构复杂、人员密集、空间狭小等特点,给消防安全管理提出了严峻的挑战。近年来高层建筑的火灾频发,更是给我们敲响了警钟。因此需要对此有充分的重视,必须审视现状,查找问题,思考对策,防患于未然,唯有此,才能推动高层建筑消防安全管理工作朝着规范、稳定的方向发展。
参考文献
[1]彭溪.城市高层建筑火灾消防及安全逃生途径研究[J].价值工程,2012,(02):89.
[2]宁勇强.高层建筑消防系统设置浅议[J].沿海企业与科技,2011,(04):28.
关键词:高层建筑;施工;消防安全
中图分类号:TU97文献标识码:A
在我国实体经济及建筑业高速发展的今天,随着高层建筑越来越多,高楼消防安全危机开始凸显。虽然火灾在建筑安全事故中所占比例较小,但是,火灾造成的伤害之大,死亡人数之多,经济损失之严重,影响之恶劣,都足以使人触目惊心。国家、地方虽然都制定了一系列的法律、法规、规范来预防火灾事故的发生。但是由于种种原因,一旦引发火灾,必将造成了巨大的经济损失及群死群伤事故。例如,2010年11月15日,上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故,造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失达5亿元。因此,对高层建筑施工的消防安全管理进行研究具有其现实意义。
1、高层建筑实体存在的消防安全特征
1.1火势蔓延快且控制难
高层建筑有竖向的各种通道,比如楼梯间、电梯井、管道井、电缆井等,这些功能必要的内部通道会在火灾时形成若干个竖向火洞,火灾时烟气一定向上升腾,就在建筑里面形成了烟囱效应,助长了火势蔓延,据测定,在火灾初起阶段,因空气对流,烟气沿楼梯间或其它竖向管井扩散速度为每秒3到4米。如一座100米高的建筑,在无阻挡的情况下,近半分钟左右,烟气就能顺竖向管井扩散到顶层。
1.2救援疏散困难
普通电梯在发生火灾时由于切断电源等原因停止运转,多数高层建筑安全疏散主要是靠楼梯,而楼梯间内一旦窜入烟气,就会严重影响疏散。从高层建筑防火环境考虑,用一般消防设备应对高层火灾,难免有心无力,错过最佳的救援时机。
1.3扑救难度大
高层建筑高达几十米甚至几百米,发生火灾时从室外进行扑救相当困难。国内外的高层火灾经验证明,超过100米的高楼着火,靠外部救援扑灭大火几乎不可能。
2、高层建筑施工存在的消防安全管理问题
2.1建设主管部门监督相对薄弱
各级建设行政主管部门根据国家有关法律法规,进一步加强了建设工程安全生产监督管理,但是仍然存在安全监督体系不健全,机构不健全,人员不到位,职责不落实,人员素质不高,安全生产法律法规和标准规范贯彻落实不力,以及执法不严等问题,部分地方建设主管部门仍未建立健全安全生产责任制,一些建设主管部门与相关部门沟通不力,发生事故后未能按照“四不放过”的原则进行处理,不能及时结案并对有关人员进行处罚教育,整改措施得不到有效落实,造成同类事故在同一地区经常发生。
2.2施工企业制度不规范,消防组织机构不完善,消防安全责任不明确
施工企业在施工过程中,只重视施工进度,施工效益,而轻视消防安全问题,未落实消防安全责任制,未制订各项消防安全管理制度,有些施工单位因自己没有消防资质,便挂靠其它有资质的单位,甚至有些施工项目被层层分包,势必造成工程施工质量粗劣,消防安全管理脱节。
2.3施工现场易燃可燃材料多
对于当今高层公共办公建筑来说,业主都希望通过施工使建筑造型美观,环保,不可避免的使用了大量的易燃、可燃材料,如保温材料聚苯板,吊顶板采用木质板吊顶,隔墙采用了大量的木质隔板,家具、书桌、门均采用实木材质,地面使用地毯等。同时,在施工过程中,受到场地的制约,大量易燃可燃物,如木方,跳板,油漆等大量存放,建筑材料跺与垛之间缺乏必要的防火间距,甚至有些材料堆跺堵塞了消防通道,一旦发生火灾,势必会造成火势迅速蔓延,并产生大量的浓烟和有毒气体,极易造成重大人员伤亡。
2.4施工现场场地狭小,作业交叉面多,切割、动火作业多,很容易引发火灾
在高层建筑施工过程中,大量的金属材料需要进行切割,如果施工人员没有采取防护措施,火星飞溅到易燃物品上,很容易造成火灾。2000年12月25日,河南省洛阳市老城区东都商厦发生火灾,共造成309人死亡,就是由于电焊火渣溅落到可燃物上引起的。
2.5生活区、办公区火灾隐患较多
职工宿舍大多是简易可燃临时用房,有些施工项目,在未完成施工任务的楼内地下室设置工人宿舍,造成屋内人员密集,衣物、被子等可燃较多,乱拉电线现象较多,尤其到了冬季,室内使用电暖器、电褥子取暖,用电炉子做饭等,在用火用电方面稍有不慎就会引起火灾,同时造成人员疏散困难,火灾扑救困难等问题。
2.6消防设施管理存在缺陷
在施工过程中,一些企业为了节省开支,没有配备灭火器、消防水箱,消防泵房,临时消火栓等消防设备,有些施工单位虽然配备了临时消火栓等,但是配备不到位,存在水泵压力不足,消火栓质量不高,一旦在施工过程中发生火灾,只能等待专业消防机构进行救援。。
2.7施工企业教育培训不到位,施工人员消防知识缺乏
施工单位对作业人员的消防安全知识培训不够,有些施工单位更是走走过场,应付上级部门的检查,使作业人员根本不了解现场及本岗位的消防隐患,有的作业人员更是不会使用灭火器,更别说灭火了,一旦发生火灾,基本的自救逃生知识都不知道,这就导致了大量人员伤亡事故的发生。
3、如何解决高层建筑施工消防安全管理存在的问题
3.1行政主管部门加大检查处罚力度
《消防法》第二条规定消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针,按照“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防网络。其中,“部门依法监管”,是做好消防工作的关键。
3.2企业建立消防安全组织机构,落实安全责任制
对于高层建筑施工,必定存在许多专业参建单位,根据《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)的有关规定,这就要求总承包必须建立一个全面有效的管理机制,设立消防组织机构负责消防安全,划分管理范围,层层落实防火安全责任制,确保施工现场每个环节都有人监督、检查、管理,严格执行消防安全防护措施,真正做到制度到位、措施到位、管理到位。
3.3完善消防安全管理制度,施工中不断进行完善
总承包单位应与每一位分包单位都签署消防安全管理协议,对施工现场的易燃可燃材料要合理存放、合理布置,材料加工区必须有安全有效的防护措施、灭火设施。施工现场要严禁吸烟,动火作业必须严格执行动火审批手续,作业人员持证上岗,设专人看火,配置足够的灭火器材。
3.4设置消防水箱,配备足够的灭火器材
高层建筑施工现场,特别是重点消防区域,包括油漆库房、木工加工区、现场临时配电箱等区域都必须设置足够的灭火器材,以保证在发生初期火灾时,得到及时有效的扑救。同时施工现场必须设置临时消防栓,严格规范其使用制度,并不得以任何理由锁闭消防栓系统。
3.5加强消防安全培训
关键词:高层建筑;施工现场;消防安全管理
前言
在各高层建筑施工现场中,施工人员较多,而且较为集中,在这种情况下,一旦在施工现场中发生火灾则会导致严重的损失。高层建筑施工现场由于大量的施工材料会堆放于此,而且现场人员众多,在管理上存在着较大的难度,在这种情况下,很难控制好现场中的各项火灾隐患,而一旦火灾在高层建筑的现场姓,则会导致重大安全事故的发生,所以加强高层建筑施工现场消防安全管理工是十分必要的,这已成为当前有效预防的制约高层建筑现场施工消防安全的必要措施,对保证高层建筑的施工安全具有极其重要的意义。
1 高层建筑施工现场消防安全的特点
当前我国的建设都开始向高层和超高层的方向发展,而且结构也呈现越来越繁杂的特点,通常情况下我们所说的高层建筑即是指高度超过二十米的公共建筑及层数在十级以上的居住建筑,这类建筑在施工过程中与消防安全相关的特点较多,大致归纳如下:
1.1 在施工过程中很多情况下需要使用明火,这就为火灾的发生埋下了安全隐患。高层建筑都为钢筋混凝土结构,在施工中需要对各金属架构及管道等进行侵害及连接的工作,而且在取暖、通风和给排水等设备安装过程中也需要使用电焊、气割和气焊等进行作业,这些作业过程中需要使用明火,这就为火灾的发生埋下了隐患。
1.2 高层建筑施工过程中所需要的材料较多,如大量的木材、胶合板、泡沫板、保温材料及乙炔气体等,这些易燃、可燃的材料在施工现场中进行存放,为火灾的发生提供了有利的条件。而且一旦发生火灾,这些材料都起到助燃的作用。
1.3 高层建筑施工时,由于当前建筑用地的紧张,所以高层建筑都会向下延伸,这就使地基坑的深度加大,所以在施工现场中,开挖地基坑及大量的材料堆放,都导致发生火灾时由于消防通道的不畅通而无法及时进行扑火,使消防车无法靠近,导致救火的最佳时间丧失,使火势得以进一步的蔓延,带来严重的损害。
1.4 高层建筑施工时,电梯井、楼梯间没有安装防火门,发生火灾扑救困难。
1.5 在施工现场,由于多为临时性用电,所以电线较为混乱,这也是导致火灾事故的一个重要因素。
1.6 目前在施工现场,专业的施工队伍较少,承包单位往往是临时组建施工队伍,这就导致施工队伍中存在着大量的民工,这些民工不仅流动性较大,同时其安全意识较低,给消防安全管理带来较大的难度。
1.7 高层建筑施工现场使用的是临时供水系统,水量较小、水压教低,不能满足消防要求。
2 高层建筑施工现场消防安全管理存在问题分析
2.1 设计先天不足
有的高层建筑在设计时,施工现场消防安全设计就存在先天不足。有些建筑商不重视施工现场消防安全设计,施工总平面布局不合理,没有消防车道,没有防火间距,没有配备消防水池、水泵、水管,没有移动灭火器材,没有建立消防安全机构、消防制度不健全。
2.2 消防制度欠缺
很多高层建筑施工现场消防制度不健全,有的工地没有制定《消防安全制度》。施工单位领导没有真正成为防火安全责任人,忽视消防安全成本投入。企业员工素质参差不齐,有些务工人员消防安全意识不强,对防火知识一无所知,缺少必要的消防安全教育培训。消防法制观念淡漠,消防安全管理混乱,施工现场管理人员不重视,思想麻痹大意,缺少现场监督与检查,火灾防范措施不落实,预防和控制火灾整体水平低,缺少必要消防队和消防人员配备。
2.3 消防意识淡薄
在施工现场的施工企业,普遍存在着消防意识较差的问题,而且大部分施工单位的领导也没意识到消防安全管理的重要性,在施工现场存在着各种消防安全隐患。施工现场中大量的用电设备,所以导致电线私接乱接的情况严重,存在着部分线路老化及绝缘较差的情况。而且施工人员具有较大的流动性,为火灾的发生埋下了安全隐患。施工现场中由于施工人员需要吃住在现场,宿舍内人员密集,而且管理混乱,用电安全存在着较多的隐患。还有部分施工人员将在建的建筑当成宿舍及仓库的情况,使施工现场的消防通道存在着被堵塞的情况,一旦发生火灾则导致消防车无法靠近火场。
2.4 消防器材数量少
在当前各高层建筑的施工现场,由于对消防安全管理重视度不够,所以现场中各类消防器材的数量也存在着严重的不足,甚至有部分施工现场还存在着没有消防器材的情况,一些施工现场虽然设置了灭火器,但都是为了应付检查而设置的,对灭火器的有效性没有进行检查,存在着部分失效的情况,一旦发生火灾,则无法进行应用。而且高层建筑施工现场都是使用的临时性用水,水压较低,一旦发生火灾,无法满足高层消防的要求。
3 加强高层建筑施工现场消防安全管理的措施
3.1 完善设计方案
首先,施工总平面布局应有合理的功能分区,有适当的防火间距,施工现场应有消防车道,消防车道应能满足大型消防车的要求。其次,在施工组织设计时,应着重配齐消防安全设施。高层建筑施工现场应配备施工用水池、水泵及输水立管。在高层建筑施工现场重点部位应配备一定数量的移动灭火器材。最后,高层建筑施工现场应建立消防安全机构、制定消防安全制度。定期进行防火安全检查和消防演习。
3.2 健全消防制度
为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应健全消防安全制度,制定相应的《消防安全管理制度》。高层建筑的建设单位和施工各单位应成立防火领导小组,成立义务消防队,定期进行防火安全检查和消防学习。施工现场应制定一些必要的防火措施和防火安全规章制度,并组织相关人员学习,以使各承包单位和各作业工种有章可循,从而落实防火工作。
3.3 增强消防意识
为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应增强消防意识。建筑施工单位组织企业全体员工,认真学习贯彻执行《中华人民共和国消防法》,增强高层建筑施工现场员工的消防安全法律意识和责任意识。教育员工及时报警。强化高层建筑施工现场员工应付火灾的能力。
3.4 配齐消防器材
为保证高层建筑施工现场消防安全,建设单位、施工单位应配齐消防器材,保证其完整有效。配备施工用水池、水泵及输水立管,一旦发生火灾,可以用作消防设施。还应保证消防用水量。
4 结束语
高层建筑施工现场的消防安全,不仅关系到建筑企业的发展,同时也与建筑人员的人身安全息息相关,所以加强现场消防安全管理是安全生产的重中之重。作为建筑企业需要从自身消防制度、设计方案入手,强化全体施工人员的安全意识,在高层建筑施工现场中使消防安全管理工作得以发挥最大的效能,推动建筑企业的健康发展。
参考文献
[1]陈荣法.浅谈高层建筑施工现场消防安全管理[J].中国论文下载中心,2010-1-12.
关键词:高层建筑;消防安全;监督;管理
当前的高层建筑大多数属于集餐饮、办公、娱乐于一体的综合性高层建筑大楼,在这种综合性的高层建筑中,大量的人口集中于此,人流非常密集,高层建筑存在大量的可燃性物质,而且由于建筑层较高的原因,目前的消防水平是不能进行消防救援的,那么一旦在这些高层建筑中发生火灾,就会造成很大程度上的人身安全和财产损失,因此高层建筑的消防安全监督管理工作就成为当前高层建筑发展的重中之重。
1 高层建筑消防安全监督管理工作存在的问题
1.1 高层建筑的消防安全管理工作中消防设计和消防施工不规范
在高层建筑的消防安全监督管理工作中,消防设施的设计和施工,是能够解决消防安全隐患问题的根本要素,是防止重大火灾发生的基础解决措施,但是目前我国高层建筑的消防设计和施工方面都存在缺陷。
在高层建筑由于在建筑材料的使用、建筑防火区域以及建筑消防分隔上,存在着不当材料的使用,还有设计的不合理因素,因此在高层建筑中有能够产生火灾的先天性条件,如:在高层建筑中用电量非常大,但是对于电缆的设计却非常不合理,经常导致由于电缆设备损坏带来的火灾;高层建筑空调设计不合理,在高层建筑中空调是用来调温、散热的,但是不合理的设计导致空调失去了调温的功效,使大量的热能堆积,容易引起火灾;还有由于不当材料的使用,这些材料有很多是属于易燃性的,一旦发生火灾,在消防救助中非常不利;同时防火区域和分隔的不合理设计,对高层建筑的消防安全工作非常不利。
1.2 在高层建筑的消防安全管理工作中存在消防管理责任不明确的情况
高层建筑在建成后会把建筑进行分割,分别进行出租或者买卖等工作,在这种情况下,会造成高层建筑产权和使用权的分割,每个租户之间的联系不深,基本上都是处于闭门造车的情况,因此对建筑的消防管理工作没有人能够起带头的作用,这些人不能够遵守消防安全的准则,导致消防安全机构不能正常运行,对于消防安全有很大的影响,职责的不明确是的高层建筑消防安全一直处于停滞状态。
如:消防安全控制中心必须要有人进行全天的消防安全监督,防止火灾问题的发生,同时一旦发现火灾出现的话,可以进行及时的采取措施进行扑灭,但是由于各租户之间的各自为政,对消防安全进行相互的推诿,控制室没有人进行监督,一旦出现火灾问题,不及时的扑灭和通知,会造成很大的财产的损失和人员伤亡情况的出现。同时消防安全设施必须要经常性的进行维护和保修,这样才能在火灾发生时确保能够第一时间把火灾进行扑灭,防止更大事故的出现,但是产权和使用权是处于分离状态,在这种情况下,各单位大多不想承担用于消防安全维修的经费,缺少财力、人力资源对消防安全设施进行及时的维护管理,消防安全得不到及时的保障,所以这种消防安全责任不明确的情况必须进行改善,保证高层建筑消防安全监督管理工作的顺利进行。
2 高层建筑消防安全监督管理工作解决措施
2.1 严把消防审核验收关
在进行高层建筑设计过程中,必须结合建筑的各种功能要求,认真考虑防火安全,做好防火设计。设计单位的各级负责人应对工程的防火设计负责,凡不符合设计防火规范的工程设计,不得上报审批或交付使用。并着重考虑五个方而面:总体布局保证畅通安全、合理划分防火分区、安全疏散路线简明直接、建筑物内部装修不燃化或难燃化、采用可靠的自动报警和灭火系统等。凡承揽工程的施工单位,对建筑工程的防火构造、技术措施和消防措施等,必须严格按照经消防设计审核合格的设计图纸进行施工,不得擅自更改。如因材料、设备等不满足设计要求,需要变更设计时,施工单位应与设计单位、建设单位、公安消防监督机关共同协商,采取相应的变更措施。
2.2 认真履行各级消防安全责任
通过对高层建筑火灾原因进行分析,80%以上的火灾是由于人为的疏忽大意或操作上的不当造成的。起火因素大多是由于用火不慎,如吸烟不慎,烟头未熄使可燃物引燃起火;电气设备的短路或超负荷用电,以及照明灯具或电热设备靠近可燃物等引起火灾。除此以外,还有特殊工程人员违章操作、无证上岗或临时动用明火作业等违章行为造成的火灾。因此,每个经营者、管理者和居住者应该增强责任意识和防火意识,把预防工作作为整个管理工作的一个重要部分,使防火工作经常化、制度化、社会化。推行单位建筑消防设施社会化维护保养机制,全力提升建筑消防设施维保行业整体业务水平。加强对建筑消防设施维保行业监管,依法严肃查处违反消防安全技术规定维修、保养消防设施的行为,大力营造规范、有序的建筑消防设施维保行业氛围,严格市场准入门槛。
2.3 做好建筑消防设施的日常维护管理和保养
高层建筑在使用过程中,其设备一般都有定期的维修检查制度,包括结构安全、设备更新等,对于消防设施,更应定期检查维修,因为消防设施都在发生火灾时发挥作用,平时不用易暴露问题,然而一旦需要其发挥作用时失灵,将会造成不可弥补的损失。特别是现代化的消防设施,如火灾自动报警和灭火系统、防排烟设备、防火门、防火卷帘、消防泵和消火栓、消防控制室和仪表设备等,都应该有严格的检查制度,设专人定期测试检查,凡失灵损坏的要及时维修、更换,确保完整好用,并建立档案记录每次检查情况。
2.4 加强消防安全教育,提升消防安全素质
强化高层建筑消防管理人员和建筑内工作人员的消防安全培训,提高其消防安全素质。首先各单位要积极组织相关人员参加消防部门组织的高层建筑消防安全管理人和自动消防设施操作人员消防安全培训班,实行持证上岗。其次要全而提高高层建筑内工作人员的消防安全素质,要加大消防法律法规、消防常识的宣传力度,通过授课、墙报、宣传标语、灭火演练、逃生演习等多种形式开展经常性的消防安全教育培训,提高高层公共建筑人员消防安全素质。
结束语
近年来高层建筑火灾事故频繁发生,造成很大的经济损失和人员伤亡,高层建筑的消防安全问题是当今社会的关注热点,综上所述,本文对高层消防安全监督管理工作中仍存在的问题,以及针对这些问题应该采取的措施等方面进行了详细的描述,因此希望能够对高层建筑消防安全的监督和管理工作产生影响,吸收其中的有意义的方面。
参考文献
[1]闫云龙.高层建筑消防安全现状及预防措施探讨[J].山西建筑,2014(23).
关键词:高层民用建筑;消防安全;责任落实
中图分类号:TU208文献标识码: A
随着社会经济的迅猛发展,高层建筑日益增加,从经济的角度看,高层建筑代表了地区的经济水平的相对发展。但从消防的角度看,高层建筑却具有更大的火灾危险性,而且一旦发生火灾,扑救难度较大,造成的人员伤亡和经济损失也随之更大。尤其是近年来,笔者所在的县城,自2008年以来,高层建筑从8栋迅速上升至63栋,其中高层民用建筑57栋。现结合自身工作实际,对高层民用建筑的消防安全管理工作进行研究分析。
一、高层民用建筑的火灾危险性
(一)火灾损失大,造成危害大。高层民用建筑内部设施繁多、装饰装修工程量大,可燃物分布广。因此,高层民用建筑发生火灾,如不及时控制,很容易蔓延发展成立体形大火并蔓延至相邻建筑群。而且高层建筑往往具有重大的商业和政治意义,一旦起火,不仅造成物质损失,而且会造成相当大的社会影响。
(二)火灾扑救难度大。现在的消防云梯车数量、高度有限,加之缺乏地面消防行动展开的场地,特别是高层建筑周围多设有裙房,妨碍登高车全方位靠近主体建筑进行灭火救援活动,所以有些高层建筑上部楼层发生火灾,消防队员无法进行外攻。
(三)火势蔓延途径多,蔓延速度快。高层建筑的具有较多的楼梯通道、电梯井、管道井、风道、电缆井等竖向井道,如果防火分隔或防火处理不好,发生火灾时好象一座高耸的烟囱,成为火势迅速蔓延的途径。且由于“烟囱效应”的存在,使得越高的建筑其火灾蔓延速度越快,很难得到有效控制。
(四)人员集中、疏散困难。高层民用建筑层数多,垂直距离长,人员密集,火灾时由于现场混乱状态的影响,受烟气的威胁,人的本能恐惧心理和逃生欲望都强烈暴露出来,人们便一窝蜂的涌向安全通道。大量的人流在楼梯间汇集后,极易发生拥挤堵塞,影响疏散安全。
二、高层民用建筑的火灾隐患
(一)先天患不易整改。一是设计存在先天不足,前几年,许多高层建筑的消防设计均未引起设计人员的重视,设计人员一味地根据甲方要求的布局、设想来设计,忽视了消防安全,且有一部分建筑设计未经消防审核、验收就投入使用,因而问题不少。二是建筑施工质量要求不高,现在不少高层建筑是由私人建筑队承包,特别是建筑消防工程的施工,有些施工单位没有消防资质,便挂靠有资质的单位,但是施工单位仍为原班人马,造成工程施工质量粗劣,致使一些建筑验收完毕后,消防设施运转不长时间就瘫痪的现象屡见不鲜。例如,没按国家消防规范要求设计防火分区、自动消防系统、疏散通道等,或即使设计但不到位;各管道竖井在连接或穿过各楼层、地面、墙壁时的封堵措施、技术保障不到位,导致“阻燃”结构不阻燃。或由于周围环境的限制而减少或缺少环型消防车道,这些先天性设计、建造缺陷使得大楼在发生火灾等灾害事件时,不但失去了它原本应该具有的防灾能力,还阻碍了人们逃生、救援,以致酿成更大的灾难。
(二)消防设施维护保养不善。一些高层建筑,尤其是早期高层建筑,消防设施无人管理,年久失修。诸多高层住宅小区内室内消火栓箱内的水枪、水带被盗丢失,消火栓压力不足或无水,火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统故障或瘫痪,消防控制室内无人值班、报警主机停止运行等现象普遍。笔者了解到,有的高层建筑消防设施损坏严重、长期得不到维修,除了物业管理公司没有尽到责任外,主要是缺少维修经费;有些高层建筑产权复杂,物业管理费用难收,甚至没有设立公共维修资金。
(三)安全疏散通道占用严重。在小区主干道或出入口设置限高限宽的障碍物,限制大型车辆通行,也限制了消防车的通行;在消防车通道上设置停车位,堵塞消防车通道;有的住户将消防通道占为己用,消防疏散通道装上了铁栅栏、防盗网,有的甚至上锁,楼道、楼梯、出入口堆放杂物造成拥堵;在屋顶疏散平台违章搭建,影响疏散。一旦发生火灾,消防车无法进入、消防设施不能有效发挥作用、人员疏散困难,延误最佳灭火时机。
(四)高层居民防火意识不足。众对高层建筑特别是高层住宅楼的要求普遍是按照环境、舒适度、安全的顺序排列的,消防安全则要排在这些之后,公众的消防安全意识普遍还不高。如:有的住户家中存放易燃易爆物品,煤气灶、取暖器等电器设备做不到人离电断、气停,较大一部分居民不懂得灭火器的操作使用方法,特别是老人、儿童缺乏火灾事故的预防及初起火灾的扑救知识,缺乏自我保护和逃生自救能力。
(五)物业消防管理不到位。物业公司消防安全管理能力达不到高层建筑管理要求。高层建筑一般设有火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等各类建筑消防设施,高层建筑的火灾也要充分依靠建筑自身的消防设施进行预防和扑救,所以高层建筑消防设施的完好有效至关重要。但目前,高层居民住宅小区物业公司管理人员消防业务素质普遍不高,达不到高层公共建筑消防设施专业维修管理人员的标准。物业公司自身对消防安全不够重视,没有一套规范的运作程序和管理队伍,存在消控中心无人值班,值班人员业务不熟悉、有的新上岗人员未经消防安全培训,日常的防火巡查检查流于形式、甚至不落实,不会利用末端试水装置对自动喷水灭火系统进行检查等问题。在组织消控室从业人员集中技能培训中,许多物业管理单位往往不愿派人员参加,导致消防管理水平无法有效提升。
三、预防高层民用建筑火灾的五大原则
(一)把好高层建筑消防设计“源头关”。高层建筑的防火设计,必须遵循“预防为主,防消结合”的消防工作方针,针对高层建筑发生火灾的特点,立足自防自救,采用可靠的防火措施,做到安全适用、技术先进、经济合理。在建前,一定要对其消防设计进行细致的审查,把好源头关,而且对其装修材料要加强监督检查力度,减少其火灾荷载。
(二)确保消防设施的完好使用。高层建筑火灾主要在于自防自救,自动消防设施的完好使用在整个高层建筑火灾扑救中起着决定性因素,自动消防设施一般都由专业人员和有资质的单位进行维护和保养,经济条件容许的情况下,单位应与有资质的单位签订维护、保养合同,对经济条件较差的单位,应由单位指派专人进行学习,并取得与施工人员同等的证书,对单位内部进行维护和保养。
(三)确保消防设施的正常运行。高层建筑真正的防火体系核心在于自防。一般300平方米以内的空间依靠内部喷淋系统,300平方米以上的空间则需要消防栓。美国人45年的统计数据显示,水喷淋的灭火成功率为98%。高层建筑一旦发生火灾,感烟探测器能够及时发现,应急广播能够正常引导人员疏散,自动灭火装置能够扑救初期火灾,消火栓能够在灭火人员赶到时发挥作用,那样高层建筑就可以保证不发生恶性火灾事故。日本消防部门对高层建筑的工作重点,仍是力求建筑自身的消防设施妥善有效,只要高层建筑自身的消防水池、消防泵房以及消防管路等设施有效,相关人员具有足够技能,就可以将火灾概率和危害控制在最低程度。
(四)提升高层居民消防安全素质。公安消防部门要积极会同建设、房产、城管、广电等部门,充分运用各种宣传媒介和手段,广泛深入地宣传消防法律法规,制订防火公约,普及防火、灭火和自救逃生知识。要在高层建筑内建立动态消防宣传栏、消防漫画、专题图片展等,让群众在进出楼道时,时时看的到警示图片。内容上要重点突出高层建筑安全疏散、初起火灾的扑救方法、简单设施使用以及高层建筑内常见的习惯性违法行为等基本常识。社区、街道应组织开展消防灭火演练,熟悉建筑消防设施的操作。高层建筑使用单位、业主要成立义务消防组织,配备必要的消防器材和救生设备,如缓降器、安全带等。
(五)规范物业公司的消防安全管理。《消防法》第十八条第二款明确规定:“住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共同消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。”《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》(公安部61号令)第十条对居民住宅区的物业管理单位也提出明确的规定,因此,高层建筑的物业管理单位应该牢固树立消防安全防范意识,督促教育各个岗位的管理人员认真履行消防安全管理职责,尽到各自的义务。要积极开展消防培训,使各个岗位的管理人员熟练掌握建筑的情况、内部的消防设施设备;会利用现有的消防设施对建筑消防安全进行监管,及时发现并制止具有火灾危险的各类行为,维护保养消防设施设备,保证完好有效;会及时扑救处置初起火灾,熟练操作使用消防设施和灭火器材;消防控制室值班人员必须持证上岗,熟练掌握《消防控制室应急程序》基本的消防知识和常识,会报警,会疏散群众,会协助消防部队扑救火灾等。
总之,高层建筑的增多是时展的必然,做好高层建筑火灾防范工作“责任重于泰山”,现代社会高层建筑防火安全要在各级政府的统一领导下,通过规划、设计、建设施工,企事业管理单位和公安消防部队互相协调与积极配合共同完成,合力构筑高层建筑消防安全“防火墙”。
参考文献:
1、《高层民用建筑设计防火规范》.中国计划出版社2005版
2、《高层建筑火灾预防及安全逃生策略研究》.中国消防在线2013年10月18日