国土资源信息化
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国土资源信息化范文第1篇
中图分类号：F301. 2 文献标识码：A
国土资源信息化是实现国土资源管理方式根本转变和国土资源工作现代化的重要途径。推进国土资源信息化建设，是适应社会发展和国民经济快速发展的必然要求，也是促进和提高国土资源管理效率、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段，是提高国土资源现代化管理的必要手段。通过信息化系统的建设，可以推进依法行政，大幅度提高国土资源的管理水平。也为接受群众监督管理，对促进政府管理方式如何从管理型向服务型转变，并树立良好的政府形象都具有重要意义。
一、提高国土资源信息化是促进土地管理科学化进程的必要手段
国土资源信息是国民经济信息中不可或缺的、重要的信息化资源，在国民经济社会发展中具有重要的公益性、战略性和基础性作用。同时，加强国土资源信息化是国家信息化的重要组成部分，是保障国家对土地、矿产、海洋等资源的监测、监管，提高国土资源开发利用水平的战略举措，是实现国土资源工作科学化、现代化，加强国土资源对经济的宏观调控能力的重要基础。
加快国土资源信息化建设，是新时期国土资源管理工作的迫切要求。如今，国土资源管理工作异常艰巨。工业化、城镇化的加速带来的需求扩张与有限的土地、矿产资源之间的毛段日趋加剧。违法用地、矿产资源乱采滥现象仍然非常严重。同时，在经济全球化背景下的资源合理开发利用，市场经济条件下的资源合理配置等重要问题都有待破解。因此，国土资源管理部门必须重新树立先进的管理理念，通过不断应用的新技术和新方法，提高政府自身的管理效率。事实证明，如何大力推进和提高国土资源信息化建设，有利于提高政府宏观调控能力和行政能力，有利于正确转变职能，提高土地管理队伍的整体素质和管理水平。
二、扎实推进国土资源信息化建设步伐，促进土地管理科学化
（一）积极推进国土资源“一张图”建设
我们要加强第二次土地调查等专项调查和数据库建设，并按照统一标准来加强数据的整合、分析和提炼。同时，建立数据更新制度，不断增加信息数量、提高信息质量，做到资源状况“一览无余”，做到资源家底“心中有数”。对于支撑监测监管、决策服务和社会服务等各类数据必须集中汇交，并一定要按照“谁生产谁负责”的原则及时进行数据更新和记录。
（二）统一领导，统筹规划，提高认识。
首先，我们要充分认识信息化建设对于国土资源管理具有特殊重要的意义，充分利用现有信息资源，正确规范和创新管理作为土地信息化建设的根本出发点和落脚点，并以需求为导向、建立以应用促进发作为土地信息化建设的指导原则，以如何加强统筹、建立土地信息化建设的具体要求，大力推进国土资源各项应用系统的研究开发，加快国土资源信息化建设步伐，将进一步运用先进的科技手段规范和创新国土资源服务和管理。其次，国土资源信息化建设工作任务重，范围广，涉及面宽，是一项十分复杂的系统工程，必须实行统一领导和统一管理，避免各自为政，重复建设。确保国土资源信息化工作目标一致、协调统一、有序建设和尽快见效。
（三）加大队伍建设力度，建立长效发展机制。
首先，信息化建设最终离不开人的参与实施，所以要保持国土资源信息化队伍的稳定，要有计划地通过各种渠道，培养一批高素质的熟悉国土资源信息化管理工作，又能掌握先进计算机系统建设和应用技术信息化的专业人才，强化人员培训，定期开展岗位大练兵，逐步培养一支业务精通、操作熟练、相对稳定的技术骨干力量。其次，加强国土资源信息化建设是一个长期的过程，不可能一蹴而就，所以要在编制好国土资源信息化发展规划的基础上，从经费投入、管理方式、技术手段等方面建立起一套长效发展机制，确保国土资源信息化又好又快发展。第三，统一标准，信息共享。国土资源信息化工作必须按照统一的标准，科学、规范地开展各项建设，至少要先制定出工作标准，确保现有的不同系统之间互联、互通与数据共享；在遵守信息共享法规与政策的基础上，打破部门、科室之间的信息封锁，形成顺畅渠道，实现国土资源信息资源的共享。
三、结论
综上所述，国土资源信息化工作要紧紧瞄准新时期国土资源工作的新任务，新要求。因此，不断加强信息资源的开发利用，提高对资源的监测、监管能力，为我国经济社会可持续发展，国土资源可持续利用、构建资源节约型社会提供有力保障。
（作者单位：濮阳市华龙区国土资源局）
参考文献：
[1]邓炯，路晓明，马惠.对建设局域网和国土资源管理信息系统的思考[J]. 河南国土资源. 2004（02）：104.
[2]？统筹规划 城乡一体 加快推进国土资源信息化建设[J]. 国土资源信息化. 2008（06） ：260.
国土资源信息化范文第2篇
关键词 “互联网+”；国土资源；信息化
中图分类号 TP3 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2017）178-0017-02
2016年3月，国务院总理在十二届人大四次会议上提出了“互联网+”行动计划，对如何落实“互联网+政务服务”的新型政府服务模式提出了要求。国土资源部基于新的历史条件下国土资源管理的现实需要，根据国务院制定的《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》与《关于促进大数据发展的行动纲要》，对建立信息化的“互联网+国土资源管理”提出了具体的要求，促进了我国国土资源的信息化管理。在“互联网+”时代背景下，国土资源的信息化建设对于提高国土资源管理的质量和水平具有非常重要的意义。
1 国土资源信息化建设的重要意义
在“互联网+新思维”的指导之下，积极开展国土信息化应用模式创新，构建符合社会需求的国土资源管理信息化应用体系，构建“互联网+”国土应用服务平台建设新框架，提升国土资源大数据应用能力，不断拓展“互联网+”与国土资源行业数据融合的深度，在保证网络环境安全的前提下，依托物联网、大数据和云计算等高新信息技术，为国土资源部门以及社会公众提供大容量、高速的数据和应用服务。不断发掘大数据，充分利用互联网高速互联的优势，实现国土资源业务管理的高效管理，构建网络化的信息获取和更新渠道，提升信息的渗透横向渗透。不断革新和优化现有的国土部门服务模式，构建符合社会公众、企业以及资源管理需求的全新服务模式。依托云计算平台，整合国土资源，优化资源配置和利用，实现基于网络安全保障体系的政务内外网、专公网之间的信息高效互联互通，形成“时空国土云”，不断拓展和深化国土资源信息化应用。
2 “互联网+”时代国土资源信息化建设存在的问题
2.1 重复建设与信息沟通不畅
各类系统之间难以实现平台信息的高度共享，彼此不能做到高效协助与配合，无法很好的处理复杂业务。
一是系统割裂。在信息化建设初始阶段主要是依照业务需求展开的，未建立统一标准规范，也没有制定明确具体的统筹设计，又因为业务的条块化导致相对应的信息系统发生割裂，呈条块化分散开来，各条块业务信息彼此孤立，使得业务间信息数据的关联性得不到很好的体现。
二是系统承接不协调。信息化建设统筹性有所欠缺，各级建设主体业务的重点存在差异，使得系统建设存在交叉、重复现象，各级系统间的信息共享度极其有限，加重了数据录入工作，必须要进行重复录入。例如，某地的国土资源局审批处当前总共采用了17个系统，其中有7个系统出自市级以上行政服务中心部署，其余均为国土资源局内部设立构建的系统。在建设用地报批业务工作中，国土资源部下发了补充耕地报备系统，省厅也部署了土地综合整治系统、建设用地报批与动态监管系统等，这些系统都只是针对部、省各自业务管理工作需求而建立的，根本达不到全程管理的要求，不利于实现全程管理目标。
2.2 数据信息缺乏真实性
数据的准确性、充分性、可靠性无法保证。首先，信息覆盖不全面。信息系统支撑着数据自动化生产与管理全过程，是信息化建设的核心组成。地政业务信息化建设较为理想，但矿产及地质灾害等业务信息化程度要落后很多，主要都是由人工负责数据信息管理工作，难以保证信息采集的全面性。其次，汇交更新滞后。虽然《国土资源数据管理办法（试行）》正在逐步落实，相应的数据库建设也日益成熟，数据利用成效愈来愈凸显，然而经检查得知，现阶段在数据生产及汇交环节还存在诸多突出性问题，特别需要注意的是土地出让与征用、各类用途土地报批等数据信息普遍无法保证信息录入的及时性、规范性、全面性等。
2.3 海量数据管理存在的安全性问题
国土资源的信息化管理是一个系统性的工程，在实践过程中需要对大量的数据资料进行整理和分析，在完成不动产的统一登记与记录之后，需要将与房产相关的各类数据上交国土资源管理库，由该数据库进行资料的分类和整理，在该管理环节之中所采取的各信息处理管理技术与现有的信息安全之间存在较多的矛盾。信息化与信息安全相辅相成，只有充分利用各种信息管理技术实现信息安全才能够提高信息化水平。首先现有的基础设施以及硬件和软件难以保障信息的安全性，基础设备、应用服务器以及数据服务器作为重要的信息管理硬件，在实践过程中还存在诸多的不足，难以保证信息的安全性，现有的基础设施条件十分有限，无法保证信息的完整性和真实性。其次是内网与外网之间的交换存在诸多的安全问题，在对各类敏感数据进行审批与分类时涉及许多大比例尺图形，大部分的部门在处理各类业务时，直接在内部网络中进行，但是上级部门之间以省政务服务网的主，大部分的局门户网站以及监管系统都在外部网络上运行，最终导致内部网络与外部网络之间存在空白点，因此无法保障资源的实时共享，难以提高信息资源的使用效率。
3 “互联网+”背景下改进国土资源信息化建设的建议
3.1 统一电子政务基础
“互联网+”时代的到来为我国国土资源管理营造了良好的外部环境，各级部门需要严格按照我国国土资源管理部门的工作要求，不断调整自身的工作状态和工作模式，更好的提高自己的核心竞争力。在信息化建设的过程中，市级以及县级国土资源管理局必须要以业务流程的实际需求为基础，不断促进流程的优化升级和重组，为业务的正常运转营造良好的外部环境，加强服务与管理之间的联系，通过合理布局，建立开放性的管理框架和应用架构，为各个部门工作的搭建政务基础平台，保障信息资源的高效共享，积极应对外部环境的高效变化，真正实现简便性，通用性的系统管理模式。
3.2 优化业务运行平台
加强矿政管理信息系统，不动产登记信息管理系统以及统一行政审批信息系统之间的联系，真正实现信息资源以及管理资源的优化整合，加强部门之间的联系，保障各部门能够在统一的业务平台中充分发挥各自的作用和价值，促进运行服务体系的高效建设，建立科学合理的长效合作机制。通过各种高新技术的运用促进电子政务系统的完善，将交易监管系统，地籍管理系统以及电子政务系统相结合，保障项目审批的合理性，严格按照各个项目流程的实际需求，在统一的平台上进行集中的审批和实施的监督，保障各个部门能够实现无缝对接，不断提高业务管理的效率和质量。严格按照各部门的实际情况，根据我国所出台的各项标准建立科学可靠的国土资源信息化管理标准，积极推动信息系统运维工作体系的建设，充分利用各种高新技术，营造良好的网络运行环境，尽量避免各种信息资源的浪费和冗余，将省级、市级、县级、乡级相结合，积极促进国土资源管理网络体系的建设并对各种数据进行备份处理，保障各个区域能够在统一的信息处理平台中实现信息的高效共享。
3.3 完善核心数据库
严格按照国家所出台的标准，加强部门之间的联系与合作，实现统一标准和统一管理。在国土资源的管理中，工作人员需要将业务管理、调查评价、综合统计以及资源监管相结合，保障各类数据的高效处理和优化组合，严格按照各个部门的工作要求，实现统一的规范处理，综合考虑数据格式坐标系空间参考以及组织规范，建立全方位一体化的国土资源管理系统，真正的将横向到边，纵向到底，联动更新作为工作的落脚点和出发点，严格按照各个部门的工作情况，保障信息数据处理的高效性和合理性，根据市场变化情况以及矿产资源的使用情况实现全市土地资源的高效管理。另外，随着互联网时代的到来，行政部门需要站在更宏观的角度保障服务内容设置的合理性，充分利用各种大数据平台以及数据挖掘技术，保障数据分析的合理性并实现长期的动态跟踪，建立可视化的综合监管平台，将事前事中事后管理相结合，积极提高工作效率和工作质量。最后，促进数字档案馆建设，积极利用各种数据分析模式，实现数据资源的挖掘和充分利用。工作人员需要注重海量技术管理工作的落实并结合自身工作的实际要求促进工作模式的转型。
3.4 打造高效信息服务平台
为了提高工作效率和工作质量，国土资源管理部门还可以建立门户网站，实现各种资源的优化配置和利用，积极利用各种高新技术，突破传统管理模式的桎梏，形成全方位一体化的信息服务平台，加强各部门之间的联系与互动，真正实现技术驱动创新。建立全流程的在线办理模式，为社会公众提供高质量的服务，积极解决企事业单位在发展过程中的各项难题，为其提供一站式的便捷服铡F浯危工作人员还需要将公开和公平作为自身工作的原则，保障国土资源信息的公开性和透明度并不断扩大资源的覆盖范围，积极促进国土资源的优化配置和高效管理，保障社会公众以及企业都能够实现信息的共享和利用，通过数据资源共享目录的建立来加强部门之间的数据共享，从而真正的提高服务质量和服务效率。
参考文献
[1]陆敬刚.“云计算”时代国土资源信息化的建设策略[J].国土资源信息化，2012（4）：77-80.
[2]杨丽萍.浅析“互联网+”背景下乌鲁木齐市国土资源管理信息化建设[J].商，2016（31）：79.
国土资源信息化范文第3篇
一、年度工作目标
1、在实际使用中继续对办公自动化软件进行推广应用，建成数据终端;
2、建立局机关及各土地管理所内部网站，实现局所信息的网上与交流;
3、继续完善局机关办公楼局域网络建设和维护;
4、与政府网连接，适时更新信息，确保网络安全。
二、主要工作安排
为了更好的适应市局信息化建设的飞速发展，进一步提高现有资源的利用率，充分利用网络涉及面广、资源多的优势，提高我们的知名度，促进地域经济发展，推行高效低耗办公模式，要做好四项工作：
1、提高对信息化建设的认识，纳入重要日程
目前，国土资源管理工作越来越向着技术型、信息化管理转变，信息资源已经成为与物质、能源同等重要的战略资源，利用好这一优势更是会使我们的工作取得事半功倍之效。而目前，有相当一部分同志对推进信息化建设重要意义的认识不够全面，导致对信息的开发利用不及时，对自身相关技能的提高不热衷，直接影响了政务公开的进程，影响了国土资源管理的跨越式发展。
2、加强计算机技能培训，提高设备利用率
目前，我局领导计算机配备率为100%，科室计算机配备率为100%。所有计算机均可二十四小时上网浏览信息。但从目前计算机使用的情况看，部分干部计算机技能仍然有待提高，对现有设备的使用率低，广大干部职工对网络资源的应用不充分，上网技能匮乏，尤其是国土资源管理网上政务公开方面以及日常业务在电脑上的应用较差。今年全系统广大干部职工应不间断的开展计算机技能自学活动，从工作实际出发，查缺补漏，对遇到的疑难问题及时查阅，逐渐积累、全面提高计算机操作水平，充分利用好网络资源。同时，局机关将进一步加大计算机培训力度，在全员掌握计算机基础技能的基础上进一步提高对重点软件和上网技能的操作水平，为早日实现现代化办公模式打好基础。
3、完善我局信息员队伍，健全其组织机构
没有一个健全的组织是桎梏我局信息化建设的关键。目前，信息资源不能很好的开发利用，各股站办的工作动态不能及时掌握，对外部有益信息的了解也不够详尽。因此，必须充实信息员队伍，在成立局信息化建设领导小组的基础上，形成一个由各股站办的信息员网络，更好的发挥信息资源的优势，从根本上提高信息资源的利用率。每个股站办都要配备一名政治、业务素质过硬的信息员，局内设立一名信息办主任，兼任总信息员。信息员应履行以下职责：1、负责各股站办信息的采集、整理和上报工作;2、负责相关信息的传递、反馈和上级有关业务的传达工作;3、负责适时性国土资源信息的开发利用工作;4、负责本股站办计算机的维护和管理工作;5、协助局信息员做好相应工作。信息员应遵守以下制度：1、要建立各自的电子信箱，每天上午8：30分按时查看、传送邮件，并保证每天浏览市局和省厅及国土资源部网站。2、每周一下午4：00之前通过电子邮件向局信息员报送一次信息，每月信息上报量不得少于四条。信息的报送要求文档一律为a4word文档，照片一律为4寸彩色(gif;fpg)格式。如报送电子邮件有困难，可用软盘报送。3、信息的报送必须经主要领导或主管领导同意。
4、严格执行遵守信息化建设要求，保证及时上网接收和信息
要通过健全信息员工作职责、信息员工作制度等项工作来完善我局的信息化建设，保证信息化建设的各项方案得以顺利实施。各股站办的信息员要对信息化建设领导小组负责，传送相关信息资料。所有上传信息由局信息员负责汇总后整理，及时。
国土资源信息化范文第4篇
关键词：信息化；国土资源管理；应用
中图分类号：P285.2+39 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）10-000-01
一、背景
国土资源管理信息是参与宏观调控，合理配置资源的重要依据，信息不全、不实、不准，情况不明，心中没数，已经成为制约我们全面科学判断国土资源形势与宏观经济形势的一大难题；在未来20多年，资源总的需求量仍将处于线性增长阶段，保障资源供应的压力越来越大，资源已经成为现代化建设的瓶颈；在经济发展对资源需求旺盛而资源又相对紧缺的情况下，我国土地、矿产资源粗放利用及违法违规问题仍然比较严重。建设服务型政府部门，严格规范管理，促进廉政建设，更好地服务社会公众，也迫切需要大力推进管理业务网上运行和在线服务，实现“阳光行政”。在这样的背景下，要摸清资源潜力，强化资源监管，提升服务水平，接受社会监督，对国土资源信息的建设提出了新的要求。
二、加强国土资源信息化建设的重要意义
（一）加强信息化建设是新时期国土资源管理工作的迫切要求。随着经济的快速发展以及工业化、城镇化的加速推进，建设需求的扩张与有限的土地、矿产资源之间的矛盾日趋加剧，在利益的驱使下，违法用地、乱采矿产资源现象依然严重。同时，在经济全球化与市场经济背景下，合理开发利用和优化配置资源的难题都有待破解。因此，要更新管理理念，创新技术手段，提高国土资源管理部门的管理效率。其中，加快推进国土资源信息化建设是最重要和最有效的方法。实践证明，加强国土资源信息化建设，不仅有利于提高政府行政能力和宏观调控能力，而且有利于提高土地管理队伍的整体素质和管理水平的提高。没有国土资源信息化管理，国土资源管理的现代化就将是雾里看花，无法履行好对国土资源调查规划、管理、保护和利用的职能。
（二）国土资源信息化是实现管理方式转变和政务公开的重要途经。推进国土资源信息化建设，是适应社会经济快速发展的必然要求，也是提高效率、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段。通过国土资源信息化建设，可以优化管理流程，规范权利行为，推进依法行政，大幅度提高了工作效率国土资源的管理水平。通过信息化服务系统的建设，把国土资源管理的政策方针，法律法规，行政办理事项、程序和要件在网上公开，有利于与人民群众面对面直接沟通，建立方便的信息查询系统，实现快速的网上报件，为群众提供高效、优质的服务，并通过信息反馈，听取群众的意见，采纳合理建议，接受各界监督，对于推进政务公开，开展廉政建设，建立服务型国土资源管理部门具有重要意义。
（三）加强国土资源信息化是提高国土资源开发利用水平的战略举措。在国民经济信息中国土资源信息是重要的信息资源之一，具有重要的公益性、战略性和基础性作用。加强国土资源信息化建设是实现国土资源工作科学化、现代化的重要基础，是保障国家对土地、矿产、海洋等资源的监测、监管，提高国土资源开发利用水平的战略举措。
三、国土资源信息化建设的具体措施
一是构建国土资源综合监管平台。国土资源管理主要行政审批业务实现网上运行和网络化远程数据交换，各项行政审批业务实现网上并轨运行，政务大厅实行“一站式”服务，审批过程全透明。实现国土资源全覆盖、全流程的动态监测与监管，实时掌握土地和矿产资源开发利用状况，对辖区内每一块土地的“批、供、用、补、查”和每一个矿业权的审批、勘查、开采等进行实时全程监管。
二是积极推进国土资源“一张图”建设。建立以卫星遥感影像为本底的国土资源“一张图”基本框架，不断丰富数据积累，形成统一标准和汇交管理的数据机制，为整合和积累各类国土资源数据提供基础平台。同时，建立数据更新制度，按照“谁生产谁负责”的原则及时进行数据更新和记录，不断增加信息数量、提高信息质量，做到资源状况心中有数。
三是加强国土资源信息化队伍建设。培养一批既熟悉国土资源管理工作，又能掌握网络技术信息技术的高素质专业人才。要强化人员培训，定期开展岗位大练兵，逐步培养一支业务精通、操作熟练、相对稳定的技术骨干力量。同时要在编制好国土资源信息化发展规划的基础上，从经费投入、管理方式、技术手段等方面建立起一套长效发展机制，确保国土资源信息化又好又快发展。
四、结论
我们应当清醒地意识到，对国土资源管理而言，信息化已发展成为一种全新的管理方式和运行机制，成为管理创新和体制改革的重要的推力之一。信息化应当并且完全能够成为解决当前国土资源管理中突出问题和矛盾、有效服务于管理改革和发展的有力抓手。当前和今后一个时期，国土资源信息化工作必须坚持规范和创新管理方式的原则，坚持以需求为导向、以应用促发展的原则，坚持加强统筹、建用并举的原则，加快构建现代化技术支撑的资源监管与服务信息化体系，实现国土资源管理全业务、全流程的信息化监测与监管，增强资源监管能力和参与宏观调控的主动性，提高服务能力。
参考文献：
[1]陈春仔，赵精满.我国国土资源信息标准化现状、面临的问题与对策[J].国土资源信息化，2001（04）.
国土资源信息化范文第5篇
关键词：国土资源信息化建设 可持续发展 信息共享受
全球信息化浪潮的掀起和信息技术的迅猛发展正极大的改变着人们的生活方式，生产方式及文化观念，促使人类走向新的文明。信息化水平是成为衡量一个国家现代化和综合国力的重要标志。只有通过信息化建设才能为社会提供方便、快捷的国土资源信息服务，充分发挥国土资源在国家社会经济发展中的基础性、公益性和战略性的作用，由此可见，为全面推进国土资源信息化建设，根据国家信息化规划的总方针和总任务，紧密围绕国民经济建设的可持续发展，紧密围绕国土资源部的职责和工作目标，制定自己部门国土资源信息化工作的中目标和主要任务，以指导具体的工作实践。在新的形势下为使国土资源信息化能够沿着正确的轨道健康向前发展，我们必须理清思路，做好规划，统一思想，分工协作，全力以赴推进国土资源信息化。
一、 国土资源信息化概述
建设国土资源信息化是指国土资源数据的数字（数据库）化，国土资源调查评价与业务管理流程的计算机化和信息共享的网络化是一项涉及不同专业领域不同级别的系统工程。国土资源信息化的特点：一是数据类型复杂多样，数据量大；二是业务管理内容流程复杂；三是数据共享程度高，时效性强。鉴于以上特点，国土资源信息化建设不同于一般的信息系统建设，需要从全局出发，从整体考虑，进行统筹规划，为了保证国土资源信息化不走弯路，各级国土资源信息化建设必须进行规划，通过规划，理清思路，确定方针，提出目标，明确任务，才能有序开展信息化建设工作。
国土资源信息化是在国土资源部（国家）统一领导和组织下，在国土资源评价、规划、管理、合理利用等各项工作中启用现代化信息技术，深入开发和广泛利用信息资源，加速实现土地开发和广泛利用信息资源，加速实现土地、地矿、海洋、测绘、地质等领域国土资源工作现代化进程。
国土资源信息化是国家信息化的重要组成部分，必须明确其基本三大任务：实现国土资源调查评价、政务管理、社会服务三个工作主流程的信息化，在现阶段，重点是加强基础数据建设，加快信息资源共享和实现工作流程的信息化。以促进国土资源工作的科学化和现代化。
数字国土工程是国土资源信息化建设的骨干工程，其主要任务是开展国家层次土地与地矿领域的重点信息化建设，并通过统一规划、标准建设和试点示范等措施，推动地方各级国土资源信息化建设。同时，从“数字地球”的战略高度系统集成与整合有关地球表层的国土资源空间基础信息，为社会提供广泛而深入的信息服务平台，落实资源共享。
二、 国土资源信息化的内涵及发展现状
国土资源信息化就是在国土资源部统一领导和组织下，在国土资源调查评价、规划、管理、保护和合理利用等各项工作中应用现代信息技术，深入开发和广泛利用各类信息资源，最大限度地发挥国土资源信息，在国民经济和社会发展中的基础性、公益性和战略性的作用，加速实现土地、地矿、海洋、测绘等领域国土资源工作现代化进程。那么，国土资源信息化建设将通过工作流程信息化改变以手工和纸介质为主的传统资源模式，实现新技术条件下工作。通过各类信息的数字化、网络化完成各类国土资源资料和数据的快速交换、储存、加工和使用，使得以往几乎无法想像的各类信息资源的集成和分析在很短的时间内就能得以实现，从而产生认识上的飞跃；国土资源信息化建设，将极大地提高国土资源的工作效率和管理水平，并最大限度地实现国土资源信息的全社会共享。
我国国土资源信息化建设虽然起步较晚，但已取得明显进展。在土地管理信息化方面，服务与专项业务工作的城镇地籍管理信息系统、土地定级估价系统、土地利用现状数据库系统等已在一些市县土地管理局建成，并投入使用；具有先进水平，基与网络环境的土地管理信息系统（包括土地网上交易）已在绝大部分城市得以应用。在地矿信息化建设方面，已在国家和省（区、市）两级建立了一批基础地质数据库，完成了全国1:50万地质图数据的建设1:20万地质图数据库相继建成；围绕矿政管理建立了一批登记数据库和统计数据库；利用GIS技术开展了矿产资源评估地下水资源和地质环境评价工作，地质资料文献计算机管理与服务系统的开发都取得重要进展。在海洋领域，通过一系列重点项目的实施，全国海洋信息化工作已具备较好的基础。建成并运行了海洋监测预报网络系统、海洋调查资料处理系统和海洋污染监测网络系统；完成了1:100万和1:50万海洋基础地理信息系统；利用国家公共数据通讯网建立了综合性海洋信息网络系统，实现了对海洋宏观经济、海洋资源、海洋环境、海洋灾害等海洋信息的授集、传输、处理、存储、管理及信息产品服务等综合功能。在测绘信息化工作中取得了重要进展，完成全国1:100万和1:25万地形、地名数据库及数字高程模型数据库建设，完成了1:400万地形数据库，大地数据库建设；建成长江三峡地区1:5万和七大江海重点防范区1:1万数字高程模型和正射影像数据库；加快了国务院综合国情地理信息系统和我国陆地边界谈判与管理信息系统等信息应用工程的建设。总之。国土资源信息化建设涵盖了土地、地矿、海洋、测绘四大门类。
三、 国土资源信息化存在的主要问题
应当承认：我国国土资源信息化水平与先进国家相比存在着较大差距，还不能适应新形势的要求。虽然某些地方和部门实现了一定程度的信息化，但国土资源工作主流程并未实现信息化，尚未真正摆脱以手工作业为主的工作方式；数字化信息积累量严重不足，建国六十年来积聚的大量国土资源资料，绝大部分仍然以纸介方式保存；过去十几年建立的数据库信息系统，还没有完全在实际工作中发挥作用；许多国土资源资料仅限于行业部门和单位内部甚至个人掌握使用，信息共享与服务的社会化程度和水平比较低；现代信息技术应用的广度和深度不够，信息化基础设施薄弱。
那么，造成这些问题的原因主要有以下三个方面：
1. 基础差、起步晚、投入不足、加之人才匮乏，缺少经验，致使信息化基础设施建设较为落后，信息化建设总体水平偏低。
2. 信息化法制建设落后，管理制度和运行机制不健全，加之缺乏强有力的统一领导和相互协调作用，在一定程度上出现各自为攻，重复建设的局面，使得信息系统建设效率不高，信息资源的开发利用困难，共享程度较低。
3. 对信息化建设必须遵循的基本规律认识不足，重视不够，缺乏统筹规划和统一标准，存在重硬件、轻软件、重技术、轻数据、重开发、轻维护的倾向，使系统的建设和应用受到制约，一些信息系统建设仓促上马、半途而废或流于形式。
针对发现的诸多问题，我们应有一清醒的认识，国土资源信息化建设牵动着从中央到地方各级国土资源部门的一件大事。它不仅涉及到庞大的数字化信息资源的支持以及安全可靠的网络信息交换，而且涉及到科学规范的管理以及以此为基础而构成的各种管理信息系统和应急信息系统。所以，国土资源信息化建设既是前沿性和技术创新性复杂系统工程，关乎国计民生，又是现行国土资源管理制度的创新，是一项事关全民的战略任务，必须在统一领导、统筹规划、统一标准的原则下，明确目标、落实责任、抓住重点、全面推进。
总之，国土资源信息化建设是一项政策性强、业务内容复杂、技术难度大的工作，是一项庞杂多学科系统工程，各级部门在编制规划、落实任务时务必高度重视。目前，我国国土资源化建设正处在一个上下重视，各方参与、加快发展的有利时机，我们一定要把握新的发展形势，抓住机遇、齐心协力，按照统一规划和部署，全面推进国土资源信息化的进程，为国土资源管理现代化做出应有的贡献。
论文提示：论述国土资源信息化建设的概述、内涵、发展状况，存在的问题以及解决的举措，实现国土资源调查评价、政务管理、社会服务三个工作主流程的信息化，达到服务国民经济，资源共享之目的。
参考文献：
1.宣小红，2008年6期《档案学通讯》载《中国信息资源市场的培育》
2.锅艳玲、卞昭玲、曹建慧2011年5期《档案学通讯》载《信息环境下企业电子文件管理制度建设探析》
