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【关键词】建筑工程;管理理论;体系;措施
中图分类号: TU198 文献标识码: A 文章编号:
建筑工程管理不管是在实际的生产当中还是在理论研究上最近都是比较火的一个问题,也非常值得我们去关注,尤其在理论研究方面,随着现代管理制度的发展和各种新型管理方法的运用现代建筑工程管理体系也正在建成当中。现代建筑管理体系是建立在由来已久的建筑实践和科学的管理理论基础之上的,虽然它已经拥有了一个很久远的历史,并且越来越出色,发挥的作用也越来越突出,但不可避免的仍然存着这一些需要我们去改善的问题,我们仍然需要在今后的生产实践和科学研究中去进一步弥补现代建筑管理体系的不足,努力提高现代建筑管理体系的整体水平。
1观念的改变
到目前为止,随着科学知识的发展,现代建筑管理理念也已经发生了显著的变化。在传统的计划经济体制下,建筑工程企业主要完成上级交付的计划任务,并以追求产值为目标。但是在市场经济体系下,建筑工程企业必须改变传统的经营理念,适应时展的需要。在实际应用中,应将市场观念取替计划观念、利润观念取替产值观念、管理观念取替行政指令,以此促进工程管理者的科学决策,同时改变经验主义,实现科学技术管理,强调创新,促进建筑工程的发展。
2对现代建筑工程管理体系进行管理的必要性
现代建筑工程管理的作用是巨大的,因此做好现代建筑工程管理体系的管理工作也就成了非常必要的。它的必要性主要体现在两个方面:1)有利于同其它生产或者经济领域相互交流和沟通。众所周知,不同的生产或经济领域具有很大的互补性。对我国当今的建筑工程管理体系实施现代化的管理,可以方便大范围地与其它生产或者经济领域进行合作,从而有利于整个国家社会经济发展。2)有利于解决当今建筑工程中存在的诸多管理问题。由于当今建筑企业私营化起来越普遍以及企业自身的改制导致的管理机制被严重削弱,使得质量问题、违法违纪案件、管理混乱,工程事故以及鉴定不利等管理问题普遍出现,因此必须对现代的建筑工程管理体系加强管理,才能很好的解决这些问题。
3加强现代建筑工程管理体系管理的措施和方法
3.1现代建筑工程管理体系的主要内容
进度管理体系、质量管理体系和建筑工程变更体系是进行建筑工程管理的关键所在。管理人员编制的进度计划要具体、合理,要对人员、天气、材料等影响施工过程的因素充分考虑。对管理人员定期召开会议,使他们能够牢记各个施工阶段的施工计划与目标。进度款是建筑工程进度的重要保证,要充分做到使用合理、规划详细。以建筑工程的施工进度这个大局为重,对施工中出现的矛盾,要积极协调,对影响施工进度的原因要进行深入调查,及时解决,保证施工进度。对所有管理人员,施工质量的管理都是其工作中最重要的部分。质量管理人员在主动与监理部门等积极配合的同时,采取切实有效的控制方法以及不断提高自身的业务水平和加强管理力度,可以大大提高建筑工程的质量。管理人员要严格依据新的国家标准和规范为对施工作业进行监管,对施工中具有普遍性的问题要明确规定,对于随时发现的问题,要立刻采取纠正措施,同时编写质量控制书对出现的问题以及对策进行详细说明。对建筑工程变更的体系要严格控制。
在这一过程中,我们需要注意:第一,既不能由个人的主观愿望对建筑结构布局、和装修等标准进行任意变更,也不能对建筑临时设备和材料进行随意变更,以避免造价失控的出现。第二,既定的施工时段内不要轻易更改施工方式,保证加班施工和签证用工的必要性,尽可能减少施工成本。第三,对于施工方面的管理,如果出现问题和矛盾需要变更签证,要先弄清楚是属于哪一方面的责任。
3.2新科技的运用
随着计算机技术的发展,现代建筑工程管理体系也受到了影响。计算机技术的应用是现代建筑工程的重要组成部分,是实现对建筑工程的现代化管理、提高的管理水平的重要保证。自上世纪改革开放以来,我国建筑工程管理体系就工程质量、造价、工期和投资效益等方面吸收和创新了很多有效的现代管理技术和方法。特别是随着计算机辅助管理和网络技术的广泛应用,很大程度促使当今国内外很多新颖的管理手段和想法快速与建筑企业的日常管理相融合。这在保证工程质量、改善投资效益、提高企业的管理技术水平等方面都发挥了十分有效、积极的作用。实践证明,计算机辅助管理能够促进建筑工程管理体系效率的快速提升。与国外计算机水平发达的国家相比,计算机技术与应用在我国各个行业的普及率还相对较低。建筑工程业也是如此。因此,无论管理人员还是工程技术人员都应当接受相关计算机知识的培训以及现代管理体系的理论知识的学习。建筑工程管理部门应当在职工技术培训、现代化管理知识普及等方面不断加强管理力度,以达到管理体系计算机应用水平的快速提高。整个建筑企业的业务人员都能够熟练的运用计算机办公,从而真正意义上实现管理现代化、工作规范化的要求。
3.3加强工程管理人才的控制
人才永远是任何行业发展最迫切需要的,这一点在现代建筑管理体系的管理中也不例外。在管理人员方面,要充分发挥监督、约束、竞争和激励等机制的作用要保证监督、约束、竞争和激励等机制的不断创新。对管理人员实施科学合理的管理,才能保证他们在整个现代管理体系中发挥关键作用。依据“公平、公正、公开”原则完善竞争机制,通过竞争补充管理体系的新鲜血液,引进优秀人才。在企业内部广泛使用竞争上岗的制度以充分激发管理人员的工作积极性,形成良好的工作作风,达到提高办事和工作效率的目的。以保证企业经济效益和工程质量的提高为目的建立全方位的监督机制。
除了以上三点外,我们还应该做到:加强对管理、设备、材料和人工成本费用的控制,同时提高对机电设备与劳动的干预。在经营管理、施工生产、党政工作、后勤保障等方面制定有效的规章制度,建立有力的约束机制保证项目管理的平稳进行,保证管理工作能够有法可依、有章可循。同时制定相应的奖惩制度,并严格认真执行,以保证管理工作的标准、规划。建筑工程管理体系的正确管理需要建筑工程使用和管理单位共同的正确的管理和使用,它要求我们在实际管理工作中必须做好建筑工程管理活动的每个具体环节。随着我国建筑行业市场竞争越来越激烈,对建筑工程管理体系的管理也必然更加专业化,管理水平和工作质量的要求越来越苛刻。这就要求建筑企业要不断加强其内部的管理体系,以便能获得更多利润、降低生产成本、保证企业部门在市场中的竞争力。
结语
综上所述,随着现代建筑工程管理理念的变化,现代建筑工程管理体系也许要跟上这一步伐,我们也应该采取相应的措施来进行改善提高。本文中我根据自身的实际工作经验提出了一些自己的看法和认为可行的操作方法,但这些措施针对建筑工程管理来说是远远不够的,如何建立更为完善合理的现代建筑工程管理体系的仍然是我们需要研究的内容,仍然是我们今后进行研究的核心所在。
参考文献
[1]王文忠.建筑工程管理现状和改进[J].消费导刊,2008,(15).
【关键词】建筑工程;安全建设;成本管理
随着建筑体制改革的不断深化,同时当前建筑市场竞争激烈,建筑建设施工企业的安全生产工作不断出现新情况和新问题。同时安全与成本是相互作用的,安全管理好了,企业成本也会降低。而如果建筑企业营利能力和调控能力差、财务管理水平低、经营状况急剧恶化,也会间接导致建筑企业出现安全事故。本文为此具体探讨了建筑施工企业建立成本安全管理体系的重要性与措施。
1 建筑施工企业建立成本安全管理体系的重要性
我们知道,建筑企业属于劳动密集型企业,劳动力素质参差不齐,呈多元化趋势。而建筑企业产品具有体积大投资大、地点固定、单件性等特点,其生产具有生产周期长、露天高空作业多、流动性强、人员安排复杂、生产技术多样性等特点,为此容易发生安全事故。企业成本安全管理是指企业在日常的经营中,通过对安全风险的认识、衡量和分析,并以最小的成本达到最大安全保障的管理办法。
2 建筑施工企业建立成本安全管理体系的建立措施
2.1 提高安全施工的自控意识
建筑施工现场情况复杂、工种交叉作业多、施工周期长、现场可变因素多,搞好文明施工是减少各种施工污染的最有效的方法,是建筑施工企业适应现代企业管理的最基本要求,也是提高工程质量和降低工程造价的一项具体措施。安全施工时建筑建设施工企业现场管理水平的综合体现,必须全方面贯穿于整个施工过程,只有这样才能提高建设施工队伍的技术水平和职工的业务素质,以及施工企业的综合竞争力。但在实际的建筑工程施工过程中,员工违反劳动纪律和违反规章制度现象时有发生且得不到有效控制,是企业尤其是基层单位安全管理的难点之一。很大一部分是侥幸心理与自控意识不强所致,因此针对此施工中应以严格管理,是各级组织和有关部门现阶段的工作重点。应不失时机地开展有针对性的安全教育活动和制定行之有效的防范措施。要加强职工反习惯性违章教育。开展多种形式安全宣传教育活动,要使职工认识到习惯性违章,违章指挥是造成人身伤害事故和误操作的主要原因。并坚持“违章必究,从严治电,奖惩结合”的原则,对反违章行为以及发现异常,避免事故的有功人员,予以奖励,对违章行为予以批评并予以罚款。
2.2 建立项目安全管理体系
在建筑工程基础施工阶段,首先要建立安全文明施工组织机构,建立以项目经理为中心、安全员为主牵头、以各个工程处和职能部门负责人为成员的现场安全文明施工领导班子,其中包括各工程技术负责人、安全员、质检员。其次要建立健全安全施工的各项管理制度,如在各个工程处建立个人岗位责任制、奖惩办法、监察制度等,从思想上、技术上重视起来,切实提高现场安全文明施工的质量和水平。在此基础上必须根据施工进度制定出安全的阶段性目标。如各种机械的安全使用性,土方开挖后运、堆放的要求,机械噪声的控制等都必须制定出切实可行的管理目标。二是加强对分包单位的资质审查。督促总承包单位加强对分包队伍的管理。严格控制承包单位不得将主体工程进行分包。杜绝分包工程的再分包,防止无资质队伍以劳务分包的形式参与工程建设。督促承包单位建立健全分包管理办法,严禁以包代管、以罚代管等不规范行为。
2.3 实行目标安全责任管理
目标管理是有体系地使问题明确,并做出深思和决定,它是确认问题、防止问题的方法和手段。它的最终目标是行动决定,是成果本身。而责任管理是确保目标实现的保障。为确保责任落到实处,企业必须建立一套运转有效的责任目标履行状况的考核办法和奖惩办法。通过考核绩效,完善机制。通过奖惩,确保责任落实。无奖惩的考核将失去存在的意义,目标责任的落实也将变成空话。同时通过考核,不断消除安全保证体系中的管理缺陷,使体系得到持续改进,真正做到事事有人干、事事有人管、事事有标准、事事有考核。其次是目标设定要真实、具体,目标责任管理的首要任务便是找出组织中的明确目标。
2.4 强化安全标准化管理
安全标准化管理就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来,促使企业自觉贯彻执行国家安全生产法律、法规、规章和标准,将这些内容细化,依据国家安全生产法律、法规、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章制度,并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员、全天候地贯彻实施,持续改进,使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行,促进企业健康发展。在这里,我们重点探讨安全设施的标准化。安全设施标准化,包括安全防护措施标准化和安全宣教设施标准化两部分。其中,对用于安全防护的设施,如栏杆、盖板、水平安全绳、密目网、脚手架的搭设及脚手板的铺设,速差保护器、标准工具箱、配电箱、绝缘手套及防触电用具等,凡是需采购的物品,严格按照国家的有关安全防护用品质量标准进行采购;凡是需要加工的,按照“有边必有栏,有口必有盖”做法,要求统一出图,按统一的标准制作和涂色。对用于宣传教育的标准设施,如安全措施提示牌、事故警示牌、安全事故回顾长廊等,按统一的规划,大小和规格进行制作。
2.5 建立施工安全评价制度
关键词:施工管理;进度;质量;安全;成本
随着建筑行业的迅速发展,建筑管理水平的高低决定了企业的竞争能力,有效的施工管理能够提高施工效率,为企业带来更好的收益,促进国家经济的发展。
一、建筑工程施工管理的重要性
建筑施工管理水平对建筑企业来说是一项重要的工作,能够充分体现建筑企业的形象。建筑施工管理的水平会对建筑工程的整体质量产生重要的影响,因此建筑施工企业在今后的发展中应当将工程的施工管理工作作为重点。以下是工程施工管理对建筑施工的重要性的具体体现:
(一)施工管理可以实现对建筑施工的进度控制。工程项目进度控制主要是为了保证工程建设的进度与目标达成一致而在施工过程中开展的一种控制工作。在项目实施之前应当制定施工进度计划,编制计划的人员应当具有前瞻性和预见性,对施工图纸和合同进行充分了解,并将安装和土建工作进行配合,与施工人员进行沟通,力争编制出科学的进度计划。为了更好地控制施工进度,可以制定出年度计划、月度计划和周计划,这样能够对整个施工实行动态管理。
(二)施工管理可以实现对建筑施工的质量控制。建筑施工的一项重要目标就是保证施工的质量,只有做好施工管理工作才能更好地实现这一目标。具体来说,在施工的细节以及每一阶段都应当对施工质量进行严格把关,对容易出现质量问题的部位应当重点把握并实行有效的监督,从而减少施工的安全隐患,尽量避免事故的发生,减少事故率对建筑施工企业的影响,提高企业的信誉度,最终促进建筑施工企业的长远发展。
(三)施工管理可以实现对建筑施工的安全控制。安全控制就是分析施工过程中的不安全因素,通过加强技术和管理措施来保证施工的安全,进而保证整个建筑施工过程的安全。在这个过程中,通过公司、项目部、班组的安全教育,使新上岗人员、操作人员及相关施工人员了解施工现场及相关安全防护知识,项目部相关工作人员也要做好现场的管理工作,一旦发现安全隐患必须及时处理,并严格划分施工现场的工作区和生活区,材料要堆放整齐从而使道路通畅。
(四)施工管理可以实现对建筑施工的成本控制。建筑工程的成本管理就是预测、计划、核算、控制、考核和分析工程项目的各项支出费用,通过采取一定的措施来降低施工成本,并改善企业的经营管理水平,使建筑施工企业的整体竞争力和实力得到提升。在施工过程中一旦出现项目成本超支的现象,应当在第一时间查找原因,并找到合理的措施来控制成本。此外,还应当制定科学合理的施工方案,以达到降低成本和缩短工期的效果,要不断提高施工工艺标准,采用新技术和新工艺,避免对材料的浪费,从而更好控制施工的成本。
二、加强建筑施工管理的措施
(一)不断完善建筑施工管理制度。目前,在建筑施工管理方面,普遍存在建筑施工组织管理制度不够健全的问题,在施工过程中影响协调及沟通。针对当前建筑施工管理制度不完善的问题,应当建立完善的施工管理制度。安全生产是建筑行业的一个基本要求,建立完善的安全制度包括两个方面,即安全管理体系和安全检查,建立安全体系是安全生产的基础,建筑施工中,可以建立以项目部经理为现场安全生产文明施工管理体系的第一负责人的安全管理体系。此外,安全管理体系的建立也需要安全检查来付诸实施,在建筑施工过程中,应该在适时进行安全检查,一旦发现问题则要及时解决。在施工管理制度的建立方面,对技术管理虽然是不可忽视的方面,但管理应该要注重整体,要多管齐下,对技术、经济、组织三方面都进行综合管理。
(二)重视建筑材料管理。为了有个良好的施工环境,使施工工序顺利开展,施工企业应重视建筑材料的管理。在采购建筑材料时,选择国家认可厂家的建筑材料,不要为了盲目追求低成本而选择不知名的厂家;入库时检查建筑材料的品种,品种合格才能够接受入库,不合格则拒绝入库,入库时做好厂家合格证明、规格、厂址等登记,将各种建筑材料归类后放入指定地点,避免受到外界环境的影响;使用之前检验材料是否满足工程所需标准再进行配比、制成,当制成后仍需检验其指标,消除可能出现的安全隐患。
(三)加强施工技术的管理。建筑施工技术是影响建筑施工水平的一个重要因素,如果在施工技术上没有全面的思考,则很容易形成建筑问题。随着更多的工艺和技术以及产品在建筑施工过程中的应用,施工人员如果不能加强对施工技术的管理,则会造成一些建筑问题。比如,如果不能对先进的施工设备进行操作,则会对工期造成很大的延误影响,如果对仪器的检查不够准确,也会把不合格的工序当做合格的工序,容易造成施工的安全隐患。比如施工所用的材料、规格等如果不符合要求,则会导致施工设备出现故障,严重时还可能造成安全事故等。在施工技术的管理上,一方面要不断加强对施工人员的技能培训,在施工过程中加强他们对新技术、新设备的使用技能培训,力求从施工人员的角度以及其他技术工艺的应用方面出发,提升建筑施工技术水平的提升。另一方面对施工所用的各种材料、机械设备等要严格把好质量关,做好工序的检查,发现问题时及时处理,以免影响后续施工。
三、结语
总之,建筑管理在建筑工程施工中扮演着最为关键的角色,它是一个全面的过程,对建筑施工的进度、质量、安全、成本等均有一定程度的影响。为了适应时展的需要,企业应坚持与时俱进的建筑管理理念,加强施工技术的管理,保证建筑工程的质量,为建筑企业创造核心竞争力,提高工程效益。相信在科学的、现代化的施工管理水平下,建筑行业的发展会越来越好。
参考文献:
[1]张国华.建筑工程项目中的施工管理[J].建材与装饰,2012,(14).
Abstract: The architectural engineering enterprise's construction, the most situations are the open-air work high above the grounds, moreover the scene situation is changeable, is also the multi-kind of work in a factory separate grade crossing work, safety in production's management and the staff educate the lag safely, thus the current construction system's security situation is stern, completes the construction enterprise's safety control to work imperative.
关键词:建筑工程 安全管理 预防措施
Key word: Architectural engineering Safety control Preventive measure
作者简介:韦丹特:男 1982年4月21日 大连金广建设集团有限公司建筑工程专业助理工程师
刘颖: 女 1981年2月22日 大连金广建设集团有限公司建筑工程专业助理工程师
一、导致工程安全事故的原因
1、建设工程的特点导致施工中容易发生安全事故。
建设工程规模大、周期长、劳动强度高,施工现场的安全设施是否齐全配套,采用的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给安全生产带来隐患。
2、参建各方缺少以人为本的安全意识和管理机制。
业主作为项目的投资方往往只重视进度而忽视生产过程的合理性和安全性。大部分承包商缺乏完善的安全管理体系和足够的安全管理人员,现场工人得不到应有的安全培训。
3、工程承包企业的成本因素导致减少安全防护措施。
承包企业为了拿到项目,低价竞标;还有的承包企业实行专业分包和劳务分包,层层分包,层层收取管理费,大大压缩了一线施工队伍的利润空间。
4、建筑工人素质不高,安全教育严重滞后。
建筑工人大多数来自农村,他们一方面缺乏安全常识,不懂得在劳动中合理保护自己,另一方面,维权意识差,一旦出现了安全事故,不懂得用法律武器来保护自己的合法权益。
按照规定,新工人进场必须进行安全生产“三级教育”。教育的主要内容包括劳动技能和安全知识两个方面,经考核合格后才能上岗。但大多数企业招收的农民工都没有进行教育,致使这些人严重缺乏安全生产科学知识吗,安全操作水平低下,安全意识淡薄,自我防护能力极差。
5、安全工作思想认识不足,措施不力。
在施工进度、质量、效益、安全几方面发生冲突时,往往忽视安全生产,注重进度和效益。安全技术措施专用资金不足,有些连必要的安全防护用品、保证措施都不愿意花钱,追求的是利润最大化。这些在个体、私营企业中表现尤为突出。
二、如何做好施工安全管理工作
1、树立“安全第一”的思想。
安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理。处理好施工安全和经济效益关系,我们发现一些单位施工时,有不在乎的态度,因小洞不补,造成大的事故发生。因此通过开展多种形式的安全宣传教育活动,提供工人的思想认识,增强政治责任感和社会责任感,增强工程项目经理负责抓安全生产管理的紧迫意识。安全问题还有着重大政治影响和社会影响,施工安全问题解决不好,无论对社会还是单位都会造成不良后果和负效应。只有解决思想认识问题,广大施工人员才能真正树立安全第一,安全就是效益的思想观念,从而有效的预防事故的发生。
2、加强安全组织机构建设。
各施工单位安全管理机构要加强自身建设,提高自身战斗力。同时,还要加强安全机构的组织建设,做到层层有人抓、有人管,选配业务素质好,责任心强的人道安全管理队伍中来,将责、权、利充分落实到位,以充调动其工作积极性,进一步促进安全管理工作走向正规化、规范化、法制化的轨道。
3、坚持“预防为主”,强化各项安全管理措施
4、要提高对安全教育的认识,真正把安全教育摆到重点位置
5、强化各项保障措施。
6、建立安全预警机制
7、严格市场准入、保障安全生产投入
三、推行现代企业科学的安全管理非常必要
以往安全管理工作大多采用传统安全管理模式,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别,分析和控制,以预防为主,防患于未然。
安全管理只要坚持用唯物辩证法指导,不断研究探讨和把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育培训和科学知识不足造成的。面对先进的技术装备,如果没有相应的科学知识,就会减少盲目性,再复杂的装置也能掌握。因此,科学管理对做好安全工作来讲是及其必要的。
结束语:安全生产时永恒的主题,是一切工作的基础。如何保证建筑工程的安全施工,有效的控制和降低施工过程中安全事故的发生,是摆在施工管理人员面前的一项重要课题。安全工作只有起点,没有终点,只有真正做到领导重视、措施落实、考核到位,严格奖惩,不断健全与完善安全管理工作,进一步发展安全技术和提高广大人员的安全工作素质,才能实现建筑行业的不断发展。
参考文献:
【关键字】建筑工程;施工;安全管理;质量控制
1 加强建筑工程项目施工质量安全标准化建设的意义
开展质量安全标准化创建工作,是建筑工程业长期性、基础性、战略性、根本性的工作,是提高企业安全素质的一项基本建设工程,是落实安全主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。是建筑工程项目预防事故夯实安全基础的需要;是实行安全生产许可制度,深入源头管理的必要措施;是施工现场安全专项整治的继续、深化和发展;是建筑工程安全生产的保证。对企业和全社会来说,都有十分重要的意义。
由于我国人民生活质量的提高、人口结构向老年化发展,劳务人员逐年减少,建筑施工劳动力成本不断提高,迫使建筑施工企业,由劳动密集型向技术密集型转变,走机械化、工厂化、专业化、标准化道路。建筑施工企业质量安全标准化创建显得更加重要。建筑施工企业安全质量标准化是实现企业更快更好长远发展的需要。
2 建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题
2.1 生产经营行为不规范,管理制度不健全,责任不落实
当前,在建筑工程项目施工过程中,有层层转包,违法分包,以包代管的不规范生产行为;施工单位特别是项目部管理制度不健全,项目管理人员履职不到位、责任落实不到位及质量、安全管理人员质量安全意识薄弱,没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训等,导致施工单位内部质量、安全自我检查、监督、控制、验收、保证、管理做不到位,从而致使工程质量安全无法保障,诱发质量安全事故。
如:2010年11月15日,上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故,造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失1.58亿元。国务院事故调查组查明,该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因:在施工过程中,施工人员违规在1O层电梯前室北窗外进行电焊作业,电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因:①建设单位、投标企业、招标机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。②工程项目施工组织管理混乱。③设计企业、监理机构工作失职。④市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。⑤静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。⑥静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。从事故的原因分析可以看出,是市场失范、监管缺位、安全管理制度上的缺失和施工作业现场的管理混乱造成了这次特别重大火灾事故。
2.2 建筑材料不符合规格,安全资金投入不够
(1)建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元,是工程质量的基础,其质量是否符合设计及材料标准的要求,将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。建筑材料常出现的问题有:检查抽取的建筑材料达不到标准要求;对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严;对进入施工现场的材料未检查其出厂合格证等,导致部分不合格的产品或一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量。如瘦身钢筋、过期水泥、不达标混凝土。
(2)一些建设单位领导、项目经理追求利益最大化,把安全投入当作是上级的指示和命令,是被动、消极的。对安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用、安全教育培训费是能省就省,为了节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护,临边、洞口防护设施不全等等,都是安全事故隐患。我们从高发的高处坠落导致死亡事故中可以看出,操作者高处作业(2m以上)不戴安全带发生高处坠落事故与操作者安全意识不强、安全教育不够、没有戴安全带有直接关系。一条安全带的价格是一百多元,但对死者家庭来说死者的价值是无限的,对企业来说是几十万元的赔偿和企业声誉的负面影响。
3 加强建筑工程项目施工质量安全管理应采取的有效措施
我国工程施工质量安全管理工作存在多个方面的欠缺,因此完善工程施工质量安全管理的具体措施也必须从多个方面多个角度加以人手,以下从多年的质量安全管理工作实践出发,对有效提高工程施工质量安全管理工作水平提出了几点建议:
3.1 提高对施工质量安全的重视程度,树立安全施工管理意识
针对工程施工质量安全管理工作的重要性,工程建设单位要形成足够的认识,在施工过程中加强施工企业内部的质量安全管理体制建设,不断培养企业内部的质量安全管理人员,提高管理工作人员的管理水平,将各项管理工作落到实处,保障工程施工质量的各项影响因素进行全方位的控制。施工施工企业内部还应建立工程施工质量安全管理中责任机制,通过责任机制,明确施工单位内部管理主体的具体权责,为工程职工质量管理工作的有效落实奠定坚实的基础。
3.2 加强对原材料、半成品的质量管理
原材料是形成工程实体的要素,其质量控制是工程质量形成的一个重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、构配件等,这些均是工程施工的物质条件,材料质量是工程质量的基础,将直接影响工程质量。因此,加强材料的质量管理,是提高工程质量的重要保证。工程项目部须把好采购关,对无出厂合格证、无试验报告证明的工程材料,坚决不能验收入库,杜绝不合格原材料进入施工现场;应对提供原材料的厂家进行调查,掌握其质量、价格、供货能力信息,选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家,选购材料时,应选有产品合格证、有厂址、有社会信誉的产品;从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等,每个环节都要进行严格规定和控制,并做好进货检验记录,除了对进场材料除按规定进行必要的检测外,对质保书项目不全的产品,应进行分析、检测、鉴定;单位所采购的建筑材料、设备、构配件,须符合设计文件要求和产品质量标准;要严格执行建材检测的见证取样送检制度,以确保检测报告的真实性。
3.3 加强政策引导,认真做好建筑工程一线施工人员安全生产教育培训
要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作,将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。一般,对一线施工人员安全生产教育培训应按两个层面进行:强制性培训,培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求;自愿性培训,即技术工人等级培训。同时,应严格实行建筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度,未持证者不得上岗,严禁私招滥雇和违法分包现象。另外,还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业,使建筑企业结构分类更趋合理,真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。
4 结束语
综上所述,建筑工程项目施工质量安全管理必须从施工管理全局出发,全员树立安全第一的思想,并在实际施工中不断总结适合自身和项目管理的安全管理办法,提升项目施工安全管理水平和技能,才能满足不断提高的施工需要。
参考文献