电力工程安全管理措施
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电力工程安全管理措施范文第1篇
1、前言
随着人民生产生活中电力需求的逐步加大,针对电力工程安全方面存在的薄弱环节,我们需要切实采取有效措施,加强安全意识工作,强化安全监督管理,努力控制和减少重大安全事故的发生,促进电力工程安全生产形势的稳定运行。安全管理作为电力工程的一项重要内容无论从国家或社会要求,还是从电力施工企业自身利益着想,做好施工阶段的安全管理工作刻不容缓。电力工程安全管理部门是安全管理的责任主体,我们要进一步增强责任主体意识,全面落实电力工程安全生产责任制和各项规章制度,全过程、全方位地加强管理,逐项落实安全措施,坚决消除存在的隐患。本文就我国电力工程安全管理的有效措施谈几点粗浅意见。
2、影响施工安全的主要因素
2.1 脚手架
脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全管理的重点之一。首先,脚手架结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不摇晃,并且拆装方便。脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。
2.2 高空作业
电力工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全管理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。
2.3 施工机械
施工机械所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。临时施工要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。
2.4 落实防火责任制
设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。
3、电力工程安全管理的有效措施
3.1 明确安全管理的任务
认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,落实国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。督促电力工程施工单位建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。监督施工单位对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。检查施工单位各项安全措施到位情况和关键工序的安全防护措施。督促施工单位的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。
3.2 强化施工全过程安全管理
电力工程项目开工后,在全面审查施工单位的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任落实到个人,安全设备到位。安全管理人员全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助现场施工管理人员完善各种管理制度。审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的施工单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。审查在电力工程应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。审查电力施工单位在工序交接检的安全报告。对每道工序的安全事宜予以确认。未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者。应下达暂时停工指令,直至整改合格后方可恢复施工。
3.3 强化安全技术管理
安全管理人员应审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。落实安全文明检查制度和安全管理制度,工程项目安全管理组建每周召开各方参加的项目安全例会;对安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。做好安全文明和环境保护。健全安全管理组织,树立文明安全生产的意识,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。电力工程安全管理的核心是系统安全工程,现代安全管理就是围绕危害辨识、风险评价与风险控制这三个基本环节开展风险防范工作,其体现在熟练地应用现代科学知识和工程技术研究、分析、评价、控制以及消除或削减生产领域的各种危险,有效地防止灾害事故,避免损失。
3.4 注重安全评价体系完善
安全评价是依照国家安全生产的有关法律法规,通过对设备、设施或系统在生产过程中的安全性是否复合有关技术标准、规范相关规定的评价,对照技术标准、规范确定系统存在的危险源及其分布部位、数目,预测系统发生事故的概率和严重程度,进而提出应采取的安全对策措施等。决策者可以根据评价结果选择系统安全最优方案进行管理决策,实现安全管理的系统化和科学化。安全评价是以实现工程、系统安全为目的,应用安全系统工程的原理和方法,对工程、系统中存在的危险、有害因素进行识别与分析,判断工程、系统发生事故和急性职业危害的可能性及其严重程度,提出安全对策建议,从而为电力工程系统制定安全防范措施和管理决策提供科学依据。
4、结语
近年来,随着电力工程建设与维护工作的全方位开展,安全管理作为电力工程施工的必要组成部分,正逐渐被社会广泛重视,对于电力施工的质量保障作用越来越显现出来。我们应逐步对电力工程安全管理模式进行完善,使其在电力工程施工中发挥积极的作用。
参考文献
[1]龙卫星.电力施工安全管理[J].贵州电力技术,2008.10.
[2]王德忠.确保电力施工安全、推行安全设施标准化[J].吉林电力技术,1993.04.
电力工程安全管理措施范文第2篇
关键词：电力工程；工程施工；安全管控
随着经济的快速发展，各行各业对电力的需求也在不断的增大，鉴于此，我国电网改造建设施工项目和规模都得到了迅速的增长，但这也给电力工程施工安全管控管理工作带来了严峻的挑战。本文以此为背景，提出了电力工程施工过程中的安全管控管理措施，以期提升电力施工安全管控管理水平。
1电力安全管控管理的重要性
目前，电力行业的中新技术的应用越来越广泛，我国的电力工程已经进入了投资大、建设周期长、自动化程度高、工艺复杂等发展阶段，相应的电力工程建设过程中的危险因素也逐步增多，尤其是在多专业共同施工的情况下。一旦电力工程施工发生安全事故，不但会影响到工程进度，而且还可能会造成人员伤亡和财产损失。因此，在电力工程施工过程中，必须重视安全管控管理工作，消除现场存在的安全隐患，确保安全能控、可控、在控，从而保障工程在预定工期内顺利完工。
2电力工程施工过程中存在的安全问题
2.1对安全管控管理工作重视程度低
安全一直是电力工程施工工作中的重点，但在具体的施工过程中，安全有时成为了一句口号，并没有得到充分的重视，尤其是当安全管控工作与工程施工进度或经济利益发生冲突时，安全就往往被搁置一边，江西丰城电厂“11.24”特别重大坍塌事故就是一个活生生的例子。
2.2施工安全培训教育不足
目前仍有一部分施工单位对电力施工的安全培训管理认识不够充分，没有认识到安全管理的重要性，安全教育培训工作没有真正落地，虽然安全培训教育工作是我国强制要求的，但是仍存在着应付的心态。
2.3对电力安全施工安全事故缺乏有效的预防控制机制
安全管理的一个重要机制就是“防”和“控”，预防机制没有建立起来是安全事故频发的一个重要原因[1]。施工单位没有定期进行事故预想和应急演练。没有组织对典型的安全生产事故进行安全学习，对事故通报的学习流于形式，既不能真正吸取事故的经验教训，也无法切实整改，避免同类事故的发生。
2.4现场人员安全意识薄弱
现场作业人员安全意识薄弱主要表现在两个方面。一是施工管理人员安全意识差，施工管理人员没有完全落实安全督查监督的责任，不注重安全管理工作，留下安全生产隐患。二是施工作业人员安全意识薄弱，且文化水平偏低，在电力工程施工过程中比较随意，不遵守安全生产规程，极易造成安全生产事故。
3电力工程施工安全管控管理的措施
3.1加强安全管控管理制度建设
安全责任制是电力工程施工安全管理的核心内容，那么只有全面落实安全责任制，将安全管理的责任明确和落实到每一个人身上，才能加强电力工程施工的安全管理[2]。在电力工程施工的全过程中，应认真遵守和执行相应的法律法规及规章制度，建立健全安全管理责任制，切实履行电力施工安全管理的责任和义务，明确各部门、班组、人员的安全职责，让每一个人都能将“安全第一，预防为主，综合质量”的安全管控理念贯彻到电力工程施工的细节中去，安全就会得到有效的保障。
3.2加强电力工程施工安全教育和培训
良好的安全意识是电力工程施工安全工作的根本，因此，要想切实提高电力工程施工的安全性，最直接的办法就是对相关人员进行安全教育和培训。建立健全安全教育和培训体系应该着重于专业、技术应用、实践操作三个方面，安全教育应以预防为主，着重培养安全素养和自我防护能力。以提高安全管理人员自身素质为手段，定期组织安全管理人员对相关的法律法规及行业标准进行学习，从而提升工程施工过程中的安全预控管理水平。另外，着重对施工作业人员进行安全教育与培训，对施工作业中的危险点进行安全交底，严格执行交接班制度，从而更好的规范他们的行为。
3.3对施工过程中的危险点及时进行分析和预控
积极对电力工程施工过程中的危险点进行分析，制定有针对性的预防控制措施，采用隔离或消除等方法将危险源进行有效的控制。对于大型施工过程，制定应急处理预案，提高工作人员对突发安全事故的反应和处理能力。对危险性大、复杂程度高的检修工作，要制定施工方案和安全技术措施，严禁无方案或不按审批的方案组织施工作业。强化施工过程中的危险点的分析和预控，就是要及时将施工过程中的不安全行为或状态消除在萌芽状态。开工前，工程专职安全员应以书面形式将作业任务、作业点、危险点及预控安全措施向施工作业人员交待清楚，并履行签字确认仪式。对于施工过程中发现的危险点，应进行处理后方可继续进行施工，做到问题不解决不罢休，防患于未然。
3.4强化作业现场安全监督检查
全面开展安全承载能力分析，合理控制工作总量和进度，严格限定作业强度和数量，保证工程安排与作业力量、管理能力相适应。安全监督到位人员要认真履行到岗到位监督职责，严格监督人身、设备、环境风险控制措施落实情况，落实好现场安全监督职责。工作作业人员要对自己行为的安全负责，加强安全风险辨识防范，在工作中相互监督、相互提醒，杜绝习惯性违章。对于重大、复杂的电力施工工程实行全过程安全督察，深入开展反违章活动，严肃查纠违章指挥、违章作业、擅自扩大工作范围等典型违章现象；对于查出的每起违章，应做到原因分析清楚、责任落实到人、整改措施落实到位。
4结语
当前我国正处于电力行业转型与发展的关键阶段，在技术不断更新的过程中，电力工程施工的工程量增长迅速。在电力工程施工的过程中，安全管控管理是一项重要工作，它不仅关系到工程的施工质量的优劣与现场作业人员的人身安全，也关系到设备安全及财产安全。电力工程施工要全面落实安全生产责任制，加强施工安全管理，将施工安全管控工作常态化，采取强化现场安全监督、注重人员教育培训、建立健全预防控制体系等措施，切实保障电力工程施工安全管控工作的质量和水平。
参考文献：
[1]谢宇鹏.浅析电力工程施工安全管理[J].科技创新与应用,2013(16):173.
电力工程安全管理措施范文第3篇
关键词：安全管理 弊端 应对措施
近几年来随着国家电力建设的发展，公司承接的电力工程逐年增多，已经从省外施工延伸至国外施工，经营规模逐渐扩大到全国电力工程建设市场.如何有效遏止电力工程建设施工过程安全事故的发生，已经是一个不容忽视的话题，所以必须进一步加强电力建设工程施工安全管理工作，大幅度减少伤亡事故，提升公司整体工程管理水平。本人根据现场安全管理工作经验，就目前电力建设工程施工过程安全管理存在的弊端进行剖析，并提出相应的应对措施，仅供同行们参考。
1、 电力建设工程施工安全管理特点
电力建设工程由于单位工程、配套设施较多，主体结构层次复杂，施工场地狭小等因素，给施工过程安全管理带来许多客观存在的不利因素，使安全管理呈现多样性和复杂性，致使电力建设工程安全管理具备以下特点：
1、1分散性，因其电力建设工程施工点多面广，施工现场比较分散，安全管理具有分散性。
1、2独立性，由于分项工程专业技术性很强，涉及的专业技术复杂，安全管理具有独立性。
1、3被动性，由于工期进度受建设方制约，各类防护措施不能及时与工程同步进行，安全管理呈现被动性。
1、4重复性，因受设备安装，场地狭小，施工工序限制，重复施工重复防护十分频繁，安全管理呈现重复性。
1、5危险性，由于大量使用各类机械设备，立体交叉作业，特级高空作业，施工条件制约，施工危险因素增大，安全管理具有高度的危险性。
2、电力建设工程安全管理中存在的弊端
2、1现行的安全管理机制，造成管理与施工脱节
当前建筑市场处于转型期，随着电力建设规模的扩大，生产经营组织形式多元化，劳动用工形式多样化，生产组织形式越来越复杂，施工单位原有的安全管理机制越来越不适应新的安全管理要求，现行的安全管理机制已经难于满足施工现场，管理机制矛盾表现的尤为突出，造成安全管理与施工脱节，安全监督管理留于形式或口头上。
2、2安全管理专职队伍素质参差不齐、业务能力普遍偏低
安全管理队伍素质高低在一定程度上决定了安全管理水平，个别分包单位现有的专职安全管理队伍多数人员未经专业知识培训，安全业务能力普遍偏低，造成正常业务不能及时开展，安全资料管理不能建档等。目前，仍然有个别施工单位存在现场安全管理岗位多半有老弱病残代替，安全管理作用难以发挥出来，甚至有些人怕得罪人，对于现场大量装置性、习惯性违章绕道走，安全监管形同虚设，安全职责不清，致使安全管理渠道不畅，安全管理体系难以正常运行，影响安全工作的正常开展。
2、3施工安全技术措施缺乏针对性
随着施工生产活动日趋复杂性，具有科学依据切合实际的安全技术措施是指导安全施工的前提，目前分包单位还存在相当一部分未经过系统培训，对于安全工作的认识不到位，在编制施工方案时，对危险、危害因素考虑不充分，安全技术措施难以指导施工生产。以吊装方案为例，吊装方案中安全技术措施与施工现场两张皮，不具有针对性和指导性，究其原因是编制安全技术措施未能根据吊装特点、作业环境，吊装方法进行分析，而是照搬、照抄常规性规程用语，安全技术措施不能指导吊装作业，导致作业习惯性、无序性、盲目性，极易发生安全事故。
2、4施工班组队伍不稳定，操作技能低下
分包单位现行的劳动力用工结构复杂，在施工高峰期比较突出的是劳动力流失严重，施工班组队伍不稳定，大部分劳动力是班组自行招聘来的农民工，这些人员没有经过系统安全培训和操作技能培训，不了解施工过程的安全因素，缺乏应有的操作技能和自我保护意识，盲目施工，不能辨别危害和危险，违章作业行为一直得不到彻底纠正。例如：高空作业不系安全带，拆除作业野蛮拆除等违章行为，这些人员文化素质低，安全意识淡薄，冒险蛮干，成为事故多发群体。
2、5对分包单位管理未做到程序化，分包责任未落实
分包单位在电力建设工程各个阶段以其特有的形式存在着，二次分包单位多数施工资质较低，不具备二次分包能力，此类队伍缺乏专业技术人员，管理力量薄弱，没有电力建设施工经验，在安全管理方面存在无独立的安全管理机构和专职安全管理人员，施工现场安全管理混乱，职责不清，管理手段落后等问题，现场管理随意性大，往往引发安全事故。
3、应对措施
3、1完善公司安全监督管理运行机制，扎实落实各级人员安全生产责任制，逐步形成公司、项目、施工区域三级监管网络，安全管理实行公司垂直管理，理顺安全管理渠道。建立长效的安全运行监督机制，有计划分步骤完善项目安全保障体系。运用奖惩手段，逐步推行标准化管理模式。安全生产各有关责任人应对安全技术措施进行经常性检查，确保安全管理网络的有效运行。
3、2建立一支高素质专职安全管理队伍，公开选拔安全责任心强、业务素质过硬的人员充实到基层项目的安全管理岗位上来，注重安全队伍建设，提高专职安全管理人员的权威性，不断激励他们的工作热情，激发专职队伍创新意识，推行安全业绩考核制度，奖优罚劣。适时组织公司规模性安全知识培训，提高整体队伍业务素质，不断推行新的安全管理模式，大力弘扬企业安全文化，树立全员安全意识。
3、3加强专业技术培训，落实安全技术措施
由于培训不到位，使编制各类安全技术措施的人员对编制程序产生模糊的认识，难以把握编制的要点，从而出现针对性不强等问题。由此可见提高专业技术人员业务素质是关键。公司应着手对口业务能力的培训，进一步提高安全技术措施编制水平，更好服务于安全生产。同时，要保证安全技术措施的有效落实，只有落实到位，才能确保安全生产。
3、4强化班组队伍建设，提升全员操作技能
班组是公司的细胞，劳动力安全管理水平直接影响公司综合素质，搞好劳动力队伍安全管理，是保证公司安全生产的基础，班组能否长期保持安全生产局面，决定了公司整体安全形势。由此可见，必须加强班组安全文化建设，从现有条件出发，只有重视和强化班组安全管理工作，就可以使伤亡事故大幅度降低。加强班组建设关键就是抓好班组安全知识和操作技能培训，旨在提高全员综合素质，把传统的事后处置转变为事前预防为主的管理轨道上来。
3、5理顺分包管理渠道，加强分包单位监控力度
逐步理顺分包管理程序，按照各个只能部门职责范围严把入场审核关，对于不具备分包能力单位要拒之门外，防止资质较低、管理混乱的施工队伍进入项目承包范围。对于已经引进的分包队伍要监控管理到位，明确其在施工过程必须应该承担的安全责任，防止出现以包代管，包而不管的局面。推行分包单位月度安全管理考核制度，让其感受项目管理的严肃性，从而规范分包单位管理行为。
我们要充分认识到电力建设工程安全管理工作任重道远，不是一时一刻的短期行为，而是长期的职责和使命，必须高度重视安全生产专项治理工作，加强组织领导，明确责任，有布置、有措施、有重点、有检查、有落实，持之以恒的抓下去，就一定会抓出成果，就一定扭转安全管理的被动局面，就一定会遏止事故上升的趋势。
电力工程安全管理措施范文第4篇
输电建设安全管理的内容是可以分成两方面。第一，建设工程由于施工工艺等方面原因来导致质量的问题，使得日后工作中出现某些安全隐患。第二，输电建设工程中由于现场的工作人员责任意识淡薄，没有较强的专业素养。所以，输电建设中应该要严格遵守相关法律、法规等，与各个部门相协调，将存在的安全隐患及时消除，这样才会保证输电工程建设的安全。
2输电建设工程安全管理存在的问题
2.1安全管理措施落实不到位
工程在建设时期收到市场经济的影响，很多企业只是看到了眼前的利益，对工程建设的安全管理在观念强就没有重视起来，就会使得安全管理措施没有落实到位。第一，施工现场的工作人员以及相关领导安全责任意识淡薄，很多管理措施都是口头，没有落实到实处。第二，相关工作人员对施工现场的环境不是很了解，这样没有办法形成相应的安全管理文件，对安全管理措施没有办法深入研究，更别说将措施落实。
2.2施工工作人员素质低下
输电建设工程中的人员专业素养低，他们只管工作之后拿到钱，对工程质量认识浅薄。在施工过程中无论是现场安全还是个人安全都不重视，这样在一定程度上就很难使安全管理措施真正的实施起来。
2.3施工机器使用与维护不当
输电建设过程中需要的机械有很多种，并且这些机械使用过程中形式复杂，在高空中使用多，增加了危险性。另外，在工作中对机械设备的维护不到位，很多机械长时间使用不修理，零件损坏得不到及时更换，在施工前对机械检查不到位都会增加工程建设中的危险性。
2.4线路器材检测不到位
输电建设能够安全运行在很大程度上取决于线路器材的选择。市场上供应的器材多种多样，施工过程中使用线路又是非常草率的，若是在选购线路器材上存在暗箱操作的话就会给其带来质量等问题，也会影响输电建设工程的安全。
3输电建设安全管理措施
3.1建立安全管理制度体系
建立制度体系是对工程建设的有利保障，政府应该针对其建立相关的法律法规作为制度体系的基础，并且落实到实际工作当中。在工程建设中也应该要对其不断检查，有漏洞应该要及时补救与完善。
3.2对工作人员进行培训与安全教育
建设企业要认识到安全管理的重要性，对施工现场的工作人员以及领导进行安全教育，提高工作人员的安全责任意识，让他们认识到施工安全不仅会影响到施工的质量还会对人们的财产安全有着一定的威胁。因而，应该让施工工作人员熟练掌握施工设备与技术，同时也要遵守工程建设的规章制度，设计奖惩制度，这样在一定程度有利于安全管理措施的实施，也是提高工作人员安全意识。
3.3做好安全生产准备工作
第一，施工之前就应该要工作人员与施工设备进行检查，这样有利于在源头上降低安全事故的发生。第二，对施工的方案应该要做好审核，有利于保证工程建设的合理性。第三，做好安全措施的教育工作，将生产安全措施落到实处。
3.4建立完善的安全管理与监督机制
工程建设安全管理措施落实的好坏是离不开监督机制的，所以在输电建设工程中应该要建立相关的监督体系，在实际的工作中要建立监督部门，这样就可以根据实际情况对工程建设进行不定期的检查。同时也应该要根据检查结果进行评价，对导致形成安全事故原因进行分析，并制定出相关的解决措施与方案。
3.5安全管理技术措施
输电建设中不仅制度上对安全隐患有影响，同时技术对其也有着一定的影响。因而，需要在技术培训中投入大量的人力、物力、财力。尤其是在铁塔、高空架线、跨越河流放线中要引起重视，若是一旦技术上出现了差错就会引起安全事故的发生。应该要按照相关的规章制度施工，上岗的工作人员应该要持有上岗工作证，保证工作人人员专业素养较高。施工过程中不仅要保证工程建设的质量与安全，同时也应该要保证自身的安全。
4结语
电力工程安全管理措施范文第5篇
关键词：市政工程、安全管理、施工
中图分类号：TU99文献标识码： A
一、前言
市政工程主要是指市政府出于城市规划或者是保护文物的目的而对城市进行施工建设的一种政府。市政工程施工的复杂和难度大等特点决定了市政工程施工的难度，因此，在施工的过程中，做好市政工程施工安全管理工作尤为重要。本文首先简述了市政工程施工的特点；然后市政工程施工安全管理要点进行了分析。
二、市政工程施工的特点
1、市政工程施工场所不固定
市政工程施工场所不固定是市政工程施工的重要特点。就笔者的工作经验来看，市政工程既包括了高中作业，也包括了地面作业。就地域而言，市政工程包括了市区内部的作业，也包括了市郊空旷地区的作业。因此，市场工程施工场所的不固定性就要求我们在施工的过程中考虑施工地区的特点。
2、市政工程施工环境复杂
市政工程施工环境复杂是市政工程施工的主要特点。一般来说，市政工程的施工都是露天作业，这样在很大程度上会受到天气情况的影响，天气变化会影响到施工的进度以及安全。加之交通等各方面的问题，会导致市政施工环境的复杂，因此，安全管理尤为重要。
3、市政工程高处施工难度大
市政工程高处施工难度大是市政工程施工的特点。笔者这里提到的市政工程高处施工主要是指高架、桥梁等方面施工，这样的市政项目是施工的过程中，不仅是高空作业，而且一般其两侧都存在车辆。因此，施工难度较大，若不谨慎操作，很容易引起事故。
三、市政工程施工安全管理要点
1、完善安全组织规制
所有工程施工项目必须编制施工安全组织设计，并在完成设计之后制定安全专项施工方案、安全质量计划目标、安全管理规则，实行安全质量技术交底。此外，还必须关注安全机制的责任制度。规范地建立各类安全合同文本，建立安全制度出台前的审核工作。
2、确定安全施工责任制
确定安全施工责任制应根据每个施工项目的目的性质、规模和特点，成立以项目经理为主的安全生产委员会或领导小组，配备规定数量的专职安全管理员。特别要注意对项目经理的安全责任制控制，要从管理者的角度控制其对承担的工程安全施工的直接领导责任。另外，还应该建立项目部安监部门，其职责应该包括负责制订工程项目安全工作与经济挂钩的实施细则，直接控制使用安全奖金，严肃查处事故和违章违纪行为，对安全工作实行重奖重罚。负责审查工程分包单位的安全资质。贯彻落实对分包单位的安全管理规定。监督承发包项目有关安全文明施工与经济挂钩办法的实施。
3、提高施工安全管理技术水平
市政工程的特点决定了施工生产中的安全技术涉及面广泛，需要解决的问题多样。技术保证就是要在对施工要求与安排、施工环境、技术设计、监控管理的要求以及相关事故研究的基础上，针对可能存在的事故要素，通过整理、分析、评价，建立起适应安全生产管理要求的、的技术保证措施，以控制或消除施工生产过程中的意外情况发生，杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全。在贯彻实施安全技术措施时，要认真进行安全技术措施的交底； 安全设施、防护装置实施应列入施工任务单，责任落实到班组个人，并实行验收制度； 加强对安全技术措施实施情况的检查，并建立与之匹配的奖惩制度。对于大型体或大面积、结构复杂的重点工程，除在施工组织总设计中编制安全技术总体措施外，还应编制单位工程或分部分项工程安全技术措施，详细制定有关安全方面的防护要求。
4、深入宣传教育，提高安全生产意识
安全教育是实现安全管理目标的重要途径，其目的一是提高领导和职工安全保护的意识、责任感和自觉性。二是提高和普及安全技术知识，使职工正规操作，提高技术水平，了解不安全因素发生的规律，具备消除各种事故的本领，力求从根本上解决安全生产问题。首先在职工培训时进行安全教育，并且通过考试提高知晓率，从源头上提高安全意识，规范操作技能。其中应突出新工人的强化教育，安全教育考核合格后，方可准许其进入操作岗位。对电气、起重、电焊、机械等特殊工种的工人，必须进行专门的安全操作技术培训，经考核合格后才能准许上岗操作。其次是通过现场宣讲、制作展板、发放资料、召开现场会等多种形式对管理人员、技术人员、工人进行教育，以及通过观看安全生产警示教育片，从视觉、听觉等感官上造成高压态势，提高现场施工人员对生产安全的警觉度，增强安全生产的自觉性。
5、加大安全督查力度
要把安全生产监督放在首位，对可能出现的安全隐患要深入细致地排查，做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题，要采取必要措施，防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止，严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责，有效监管，常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上，毫不动摇地放在心上，始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来，形成严管态势。建立横向到边，纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展，一方面要靠领导带头，以身作则，一级做给一级看；另一方面，要在制度层面上形成长效机制，提高违规成本。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划，自查整改，列出隐患，制定整改方案，明确整改措施，责任落实到人，存在重大隐患的要立即停工整改。
6、实行奖惩制度
（1）市政工程的施工安全生产同其它的生产工作相同，都要通过计划、设置、组织、执行、检查等一系列的步骤，所以市政工程在进行安全生产的过程中不仅要有设置、有组织，还要有执行、有检查。其中最重要的就是“有检查”。市政工程施工安全检查主要包括常规的安全检查、特殊的安全检查、定期与不定期的安全检查。由于市政工程的施工现场存在工序复杂、施工工具性能低、施工人员素质差等问题，所以要强化对施工活动场所的安全检查，以确保及时的发现并解决施工场所中所存在的隐患。
（2）市政工程在实施的过程中要切实的实施奖惩制度，通过奖励勤劳者，惩罚慵懒者来加大市政工程施工安全生产。奖励那些在优化劳动环境与防治工伤事故和员工危险方面做出优越成绩的单位。同时，对于在规避安全事故隐患、消除重大安全危险等方面做出良好成果的单位也要进行奖励。对于那些出现安全事故后，不去找自身原因，而去推卸责任的单位要严惩不贷。只有这样，才能让我国的市政工程施工安全向规范化、制度化、科学化的方向发展。
四、结束语
综上所述，在进行市政工程时，工程管理人员要抱着维护企业的社会信誉和经济效益、国家和集体财产以及职工生命安全的态度，科学管理，规范施工，统筹好安全与生产、安全与质量、安全与速度、安全与效益的关系。因此，安全管理工作是首当其冲的，作为管理者要不断深入地研究和探讨，把安全生产贯彻到企业管理的每一个环节，使施工过程中发生事故的可能性减小到最低限度，从而有利于安全生产目标的实现。
参考文献：
[1]刘跃军.关于市政工程施工安全管理的探讨.科技之友，2011，3：129，131
