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为了加强对本市档案馆设置的管理,促进档案事业的发展,根据《*市档案条例》和国家的有关规定,制定本办法。
第二条(定义)
本办法所称的档案馆,是指收集、保管和提供利用档案资料,具有一定规模,为社会各方面服务的机构,包括综合档案馆、专门档案馆、部门档案馆和企业事业单位档案馆。
第三条(适用范围)
本办法适用于本市行政区域内档案馆的设置管理。
第四条(管理部门)
市档案行政管理部门负责本市档案馆的设置管理工作。
区、县档案行政管理部门负责本行政区域内综合档案馆的设置管理工作。
第五条(设置原则)
本市档案馆的设置应当遵循统一领导、分级管理、便于利用和重点发展综合档案馆的原则。
第六条(布局和设置要求)
市档案行政管理部门应当根据档案事业发展和合理布局的需要,对本市档案馆网的建设实行统筹规划。
各类档案馆应当按照以下要求设置:
(一)综合档案馆按照市和区、县行政区划分级设置;
(二)专门档案馆按照特定领域或者特殊载体档案管理的需要设置;
(三)部门档案馆按照市级行政部门专业档案管理的需要设置;
(四)企业事业单位档案馆按照市属大型企业、科学技术研究机构和高等院校业务档案管理的需要设置。
第七条(设置条件)
申请设置档案馆的,应当具备下列条件:
(一)有符合规定数量的档案。设置综合档案馆和专门档案馆要有6万卷(册)以上档案资料,档案资料卷(册)长度达到720米以上;设置部门档案馆要有3万卷(册)以上档案资料,档案资料卷(册)长度达到360米以上;设置企业事业单位档案馆要有2万卷(册)以上档案资料,档案资料卷(册)长度达到240米以上;
(二)有符合国家设计规范的档案馆库房。综合档案馆和专门档案馆的建筑面积达到1200平方米以上;部门档案馆的建筑面积达到600平方米以上;企业事业单位档案馆的建筑面积达到400平方米以上;
(三)有保护档案的必要设施;
(四)有开展档案业务工作的必要经费;
(五)有档案馆管理的各项制度;
(六)有相应数量的专业技术人员和管理人员,其中中、高级档案专业技术职务的人员要达到全馆人员30%;
(七)具备法律、法规、规章规定的其他条件。
第八条(申请材料)
申请设置综合档案馆、专门档案馆、部门档案馆的,应当向受理申请的档案行政管理部门提交下列书面材料:
(一)申请书;
(二)可行性研究及论证报告;
(三)档案馆库房建筑平面图;
(四)设置档案馆所需的经费来源;
(五)有关档案馆管理制度;
(六)有关专业技术人员和管理人员的简况;
(七)法律、法规、规章规定的其他材料。
第九条(申请和审批)
设置市综合档案馆、专门档案馆、部门档案馆的,向市档案行政管理部门提出申请。设置区、县综合档案馆的,向区、县档案行政管理部门提出申请。
受理申请的档案行政管理部门应当在收到申请材料之日起30日内,提出审核意见。经审核符合条件的,由受理申请的档案行政管理部门报同级人民政府批准;经审核不符合条件的,应当书面通知申请单位。
未经批准,不得设置综合档案馆、专门档案馆、部门档案馆。
第十条(备案)
区、县综合档案馆经批准设置后,由区、县档案行政管理部门报市档案行政管理部门备案。
企业事业单位档案馆,由各单位根据本办法第七条规定设置,并报市档案行政管理部门备案。
第十一条(登记和公告)
经批准设置的档案馆和企业事业单位设置的档案馆,应当在批准或者设置之日起30日内,向市档案行政管理部门办理登记手续。
经登记的档案馆,由市档案行政管理部门在报刊上予以公告。
第十二条(变更和注销登记)
经批准设置的档案馆需变更名称、馆址或者撤销的,应当按照本办法第九条规定的程序,向原审批部门办理申请审批手续。经批准同意变更或者撤销的,应当在批准之日起15日内,向市档案行政管理部门办理变更或者注销登记手续。
企业事业单位设置的档案馆变更名称、馆址或者撤销的,应当报市档案行政管理部门备案。
经注销登记的档案馆,由市档案行政管理部门在报刊上予以公告。
第十三条(年度检查)
市或者区、县档案行政管理部门应当每年按照档案馆设置的条件对档案馆进行年度检查。
第十四条(处罚)
对违反本办法的,由市或者区、县档案行政管理部门按照《*市档案条例》的有关规定予以处罚。
第十五条(妨碍职务的处理)
拒绝、阻碍档案行政管理人员执行职务,违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的,由公安部门依法处罚;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十六条(复议和诉讼)
当事人对行政管理部门具体行政行为不服的,可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议,不提讼,又不履行行政处罚决定的,作出行政处罚决定的部门可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定,申请人民法院强制执行。
第十七条(执法者违法行为的追究)
档案行政管理人员应当严格遵纪守法,秉公执法。对、、、索贿受贿、枉法执行者,由其所在单位给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十八条(本办法施行前的有关情形的处理)
本办法施行前已经设置的档案馆,应当在本办法施行之日起90日内,按照本办法有关规定补办登记手续。
第十九条(应用解释部门)
一、物业服务企业必须是依法设立、具有独立法人资格,从事物业服务的企业。
物业服务企业资质分为一、二、三级。一、二级物业服务企业资质,分别由国家住房与城乡建设部、省建设厅核定颁发。资质核定颁发后20个工作日内,物业服务企业应到市房产管理局(以下简称:市房管局)。
市房管局备案负责三级物业服务企业证书的颁发和管理,对申报一级、二级资质的企业进行预审。预审包括对申请企业填写申报材料的指导、企业经营业绩的认定和服务项目的实地查勘等。经预审合格的,负责协调推荐申报工作。
在我市具有各等级资质的物业服务企业,其经营行为接受市房管局的监督和管理。
二、外地物业服务企业进入我市物业服务市场,必须取得三级(含)以上资质,并到市房管局进行备案登记。备案登记时应提供下列材料:
1、企业营业执照(复印件,带原件核对);
2、物业服务企业资质证书(复印件,带原件核对);
3、派驻的项目负责人任命书、上岗证书和联系方式;
4、营业执照注册地房产主管部门出具的企业诚信情况证明;
5、拟在本市从业人员的花名册。
提供以上备案材料的复印件,必须加盖企业印章。
取得备案登记手续后,方可参与本市范围内的物业服务招投标和承接项目活动,同时接受项目所在地的房管部门的监督、管理和业务指导。
三、辖市、区房管局(处)负责其行政区划范围内,工商营业执照注册地物业服务企业核定三级资质前期接待咨询和初审工作。初审合格签署意见后,报市房管局核准。
资质证书分为正本和副本,由国务院建设主管部门统一印制,正、副本具有同等法律效力。资质证书正本应在公司经营场所悬挂,各项目点可悬挂正本复印件。
四、新设立的物业服务企业申请资质必备的要件
新设立的物业服务企业,其资质等级按照最低等级核定,并设一年的暂定期。新设立的物业服务企业应当自领取营业执照之日起30日内,持下列文件,向所在地的辖市、区房管局部门申请:
(一)、营业执照、税务登记证;
(二)、企业章程;
(三)、注册资本50万元以上的验资证明;
(四)、企业法定代表人的身份证明,企业经理及部门负责人的任命书;
(五)、物业管理专业人员的职业资格证书或岗位证书和劳动合同;
(六)、物业服务专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于10人。其中,具有中级以上职称的人员不少于5人,工程、财务等业务负责人具有相应专业中级以上职称;
(七)、企业经营及管理的各项规章制度。
新设立和核定三级资质的物业服务企业,市房管局要对其申报材料进行审验,对办公地点和服务项目进行实地查勘,符合条件的,自受理企业申请之日起7个工作日内,核发资质证书。新办企业取得资质证书后,20日内告之注册地所在的辖市、区房产主管部门。
五、申请核定资质的条件
(一)物业服务企业的暂三级资质申请核定三级资质的,必须满一年的暂定期。除需符合申领暂定期资质时的条件和提供的资料外,还须具备以下条件:
1、提供辖市或区房产主管部门签署核定三级资质意见的申报表;
2、上交暂三级资质证书正、副本;
3、有工商年检合格的营业执照;
4、有委托物业服务面积2万平方米以上(含),且签订了规范的物业服务合同;
5、有社区居委会出具的物业服务企业经营服务和从业人员诚信守法的证明;
6、有企业年度的财务报表。
(二)核定一级、二级资质的企业的条件按建设部令164号执行。
物业服务企业申请核定资质等级,在申请之日前一年内有建设部164号令第十一条规定的13种行为之一的,不予批准。
六、市房管局对全市物业服务企业资质的管理,实行年度抽检和举报必查制度,同时建立企业信誉档案。各辖市、区房产主管部门应加强对属地物业服务企业资质的日常管理。对不诚信经营,投诉较多、整改仍不能达标,不服从管理,违规违章经营的企业,辖市、区房管部门可以提请市房管局予以注销或吊销其资质证书,一年内不得重新申报资质。
七、三级资质物业服务企业可以承接20万平方米以下住宅项目和5万平方米以下的非住宅项目的物业服务业务。
二级资质物业服务企业可以承接30万平方米以下的住宅项目和8万平方米以下的非住宅项目的物业服务业务。
一级资质物业服务企业可以承接各种物业服务项目。
八、任何单位和个人不得伪造、涂改、出租、出借、转让资质证书。企业遗失资质证书,应当在新闻媒体上声明后,方可申请补领。
九、企业发生分立、合并的,应当在向工商行政管理部门办理变更手续后30日内,到原资质审批部门申请办理资质证书注销手续,并重新核定资质等级。
十、企业的名称、法定代表人等事项发生变更的,应当在办理变更手续后30日内,到原资质审批部门办理资质证书变更手续。
十一、企业破产、歇业或者因其他原因终止业务活动的,应当在办理营业执照注销手续后15日内,到原资质审批部门办理资质证书注销手续。
1、知识就是力量——托·霍布斯
2、世界之大,而能获得最公平分配的是常识——笛卡尔
3、与其积攒满箱子的金银,不如积攒满肚子的学问——蒙古
4、技艺是无价之宝,知识是智慧的明灯——欧洲
5、知识的确是天空中伟大的太阳,它那万道光芒投下了生命,投下了力量——丹·伯斯特
6、无论你有多少知识,假如不用便是一无所知。——阿拉伯
7、知识是产生对人类自由的热爱和原则的唯一源泉——韦伯斯特
8、常识是我所知道的最高的通情达理——切斯特菲尔德
9、缺乏知识就无法思考,缺乏思考也就得不到知识——日本
10、知识可羡,胜于财富——英国
11、知识招引朋友——土耳其
12、知识就是飞上天的羽翼——英国
13、除了知识和学问之外,世上没有任何力量能在人的精神和心灵中,在人的思想想象见解和信仰中建立起统治和权威。——培根
14、星星使天空绚烂夺目,知识人们增长才干
15、懒于思索,不愿意钻研和深入理解,自满或满足于微不足道的知识,都是智力贫乏的原因。这种贫乏用一个词来称呼,就是"愚蠢"。——高尔基
16、送饥者一条鱼,只管一天不饿;教他学会捕鱼,能使他永不受饿——斯里兰卡
17、有知识的人会得到世人的美誉——朝鲜
18、知识给世界带来光明,知识给人类增长财富。——非洲
19、知识的用处就是夜行人的火把。——阿拉伯
20、敏锐的感觉其有用程度及不上常识的一半;四十个智者方才抵得上一个常识丰富者。只愿带金子的人每天都会为缺少零钱而束手无策——蒲柏
21、知识的用处就是夜行人的火把——阿拉伯
22、知识比金钱宝贵,比刀剑锋利,比枪炮威力大。——苏联
23、常识是人类的守护神——歌德
24、知识是头上的花环,而财产是颈上的枷锁——伊朗
25、学问胜于皇冠——欧洲
26、常识很少会把我们引入歧途——爱·扬格
27、知识越多越令人陶醉——威·柯珀
28、富有臂力的人只能战胜一人;富有知识的人却所向无敌——苏联
29、人们常说,常识是两点之间最短的直线——爱献生
30、知识是智慧的火炬——英国
31、常识是事物可能性的尺度,由预见和经验组成。——亚美路
32、常识并不是大家都知道的,常见的东西——伏尔泰
33、黄金的宝藏比不上知识的宝藏。——越南
34、知识是万物中的指路明灯——非洲
35、知识虽宝贵,但更可贵的却在于运用。——阿拉伯
36、知识比金子宝贵,因为金子买不到它——苏联
37、知识就是力量,时间就是生命
38、人的威严蕴藏在知识之中,因此,人有许多君主的金银无法买到,君主的武力不可征服内在的东西。——培根
39、知识比金钱宝贵,比刀剑锋利,比枪炮威力大——苏联
40、知识是头上的花环,而财产是颈上的枷锁。——伊朗
41、知识能使你增加一双眼睛——叙利亚
42、我们不会把常识僵化并使它变成信条——沃尔特·白哲特
43、知识给世界带来光明,知识给人类增长财富——非洲
44、学问是心灵的慧眼——英国
45、黄金的宝藏比不上知识的宝藏——越南
46、知识是青年人的最佳的荣誉,老年人最大的慰藉,穷人最宝贵的财产,富人最珍贵的装饰品。——第欧根尼
47、知识,当智慧无力驾驭它时,会像一匹倔犟的马掀翻它的骑手。——弗·夸尔斯
48、人有知识,则有力矣——论衡
49、知识是心灵的眼睛——德雷克斯
50、有了知识不运用,等于耕耘播种。——缅甸
51、常识是事物可能性的尺度,由预见和经验组成——亚美路
52、人无常识,百事难成——哈利法克斯
53、没有比知识更好的朋友,没有比病魔更坏的敌人——印度
54、少量的常识,当得大量的学问——英国
55、知识,只有当它靠积极的思维得来而不是凭证记得来的时候,才是真正的知识。——托尔斯泰
56、知识是心灵的活动——本·琼森
57、追求过多的权力会使天使跌落,追求过多的知识会使人摔跤。——培根
58、积累知识,胜于积累金银——欧洲
59、人无常识,百事难成。——哈利法克斯
60、永不毁灭的无价之宝,是一个的学问——欧洲
61、智者的智慧是一种不平常的常识。——拉尔夫·英
62、实践是知识的母亲,知识是生活的明灯
63、常识是本能,有足够的常识便是天才——肖伯纳
64、真正的知识使人真正地、实实在在地胜过他人——艾迪生
65、学问胜于皇冠。——欧洲()
66、引诱肉体的是金钱和奢望,吸引灵魂的是知识和理智——伊朗
1、实验教学大纲。教学计划规定的实验课程必须有完整的实验教学大纲。实验教学大纲由课程归属学院在充分征求相关实验中心(室)意见的基础上,组织力量编写、修订、审核,报教务处审核后汇编成册,作为组织实验教学的基本文件和依据。实验教学大纲应包括:
①课程名称、总学时、学分;实验部分的学时、学分;
②本实验课程的教学在专业人才培养中的地位和作用;
③本实验课程的教学应达到的基本要求;学生应掌握的实验技术及基本技能等;
④主要实验项目和类型、属性(必做实验、选做实验),以及各类实验项目所占的比例等;各个实验项目应达到的目的和要求等;
⑤所需要的主要设备;
⑥采用的实验教材(讲义)或实验指导书;
⑦本实验课程的考核办法。
2、实验教材(讲义)或实验指导书。所有实验必须有符合实验教学大纲要求,适合学生使用的实验教材(讲义)或实验指导书。其选用原则按照学校教材选用有关规定执行。学校鼓励各学院或实验中心(室)组织教师和实验指导人员自编适合本校实际、有自身特色的实验教材或实验指导书。
综合性、设计性实验教材(讲义)或实验指导书应包括以下主要内容:实验目的、能提供的主要设备、对实验结果的要求等,由学生自己设计具体方案,并在教师指导下,自主完善方案并完成实验。
演示性、验证性等实验教材(讲义)或实验指导书应包括以下主要内容:实验目的、实验原理、使用方法、实验内容、实验步骤、注意事项、数据处理方法等。
第二条在实验开出前实验员必须按实验指导书等认真做好各项实验教学准备工作。实验场地应布局合理、整洁有序、安全规范;配套条件(实验桌、凳、实验工具等)力求标准化、规范化;实验装置与实验仪器要按大纲要求配置,自制实验装置和仪器设备要经过试用,验收合格后方可正式投入实验使用;低值易耗品的领用、发放等要登记,加强使用管理,限量配备,防止浪费。
第二条本规定适用于本市范围内与职业介绍活动有关的单位和人员。
第三条政府发展职业介绍事业的原则是:鼓励、扶持为求职人员提供无偿服务的职业介绍机构,适度发展非营利性的收费职业介绍机构,有限制地开办营利性的收费职业介绍机构。
第四条职业介绍机构必须遵守国家和本市有关的法律、法规、规章,以扩大就业为服务宗旨,坚持公开、公平、公正的原则,保障当事人的合法权益。
第五条市劳动行政部门是本市职业介绍活动的主管部门。
区、县劳动行政部门负责本行政区域内职业介绍活动的管理和指导工作。
第六条劳动行政部门对职业介绍活动的管理职责是:
(一)制定职业介绍事业的发展规划;
(二)审批设立职业介绍机构;
(三)指导和监督职业介绍机构的业务活动;
(四)培训职业介绍机构的工作人员;
(五)处理职业介绍活动中的违法行为。
第七条开办职业介绍机构,应当具备下列条件:
(一)有开展职业介绍活动所需的场所和设施;
(二)有经过专业培训的工作人员;
(三)有健全可行的工作规范。
开办营利性的收费职业介绍机构,除应当具备前款条件外,还须符合办理工商登记所必需的条件或者要求。
第八条符合本规定第七条规定、要求开办职业介绍机构的单位和个人,应当向劳动行政部门提出申请,经劳动行政部门审核合格后,发给《*市职业介绍许可证》;申请开办营利性的收费职业介绍机构的,领取《*市职业介绍许可证》后,还须向工商行政管理部门办理工商登记。
第九条本市对职业介绍机构实行年检制度。提供无偿服务的职业介绍机构和非营利性的收费职业介绍机构的年检,由劳动行政部门进行;营利性的收费职业介绍机构的年检,由劳动行政部门会同工商行政管理部门进行。
第十条职业介绍机构需变更或者终止的,应当按原申请开办程序办理变更或者终止手续。
第十一条职业介绍机构的服务内容为:
(一)接受用人单位的用工登记和求职人员的求职登记;
(二)为用人单位提供劳动力资源信息,进行用工指导咨询,推荐合格求职人员,介绍临时性的劳务人员;
(三)为求职人员提供求职机会和信息,进行择业指导咨询。
第十二条经劳动行政部门委托,职业介绍机构可以办理以下事项:
(一)收集、整理、本市劳动力供求信息和职业培训信息;
(二)发放《劳动手册》,办理用工、退工手续;
(三)收取失业保险费,发放失业救济金和医疗补助费;
(四)举办失业人员的就业培训或者转业培训;
(五)劳动行政部门委托的其他事项。
第十三条求职人员可以凭身份证和有关证明,向职业介绍机构提出求职申请。职业介绍机构收到求职申请后,负有为求职人员联系、推荐用人单位的义务。
第十四条用人单位可以凭单位简介、招工简章和有关证明,向职业介绍机构办理招工登记。职业介绍机构接受招工登记后,负有为用人单位推荐求职人员的义务。
第十五条职业介绍机构对用人单位和求职人员所提供的情况负有核实的责任,并应当据实向当事人双方介绍情况。
第十六条职业介绍机构应当按规定向劳动行政部门报送劳动力供求信息。
第十七条职业介绍机构不得介绍下列人员求职:
(一)未满16周岁或者正在接受义务教育的人员;
(二)未经批准的外省市人员。
第十八条非营利性的收费职业介绍机构的收费标准,由物价部门会同财政部门、劳动行政部门核定。
第十九条对违反本规定的职业介绍机构,由劳动行政部门按下列规定处理:
(一)违反本规定第八条规定的,责令其改正,并可以根据情节,对营利性职业介绍机构处以1000元以上5000元以下的罚款,情节严重的,处以3万元以下的罚款;对非营利性职业介绍机构处以1000元以下的罚款。
(二)违反本规定第十五条规定的,给予警告,并可以根据情节,对营利性职业介绍机构处以5000元以下的罚款;对非营利性职业介绍机构处以1000元以下的罚款。
(三)违反本规定第十六条规定的,责令其限期改正,并可处以1000元以下的罚款。
(四)违反本规定第十七条第(一)项规定的,责令其限期改正,并按其介绍的求职人员的人次,对营利性职业介绍机构处以每人次1500元以下的罚款;对非营利性职业介绍机构处以每人次1000元以下的罚款。
(五)违反本规定第十七条第二项规定的,责令其限期改正,并按其介绍的求职人员的人次,处以每人次500元的罚款。
违反本规定第八条规定开办营利性的收费职业介绍机构的,除按前款规定处理外,还可以按照有关规定由工商行政管理部门处理。
第二十条职业介绍机构因不据实介绍当事人双方的情况,致使当事人遭受损失的,应当承担赔偿责任。
第二十一条利用职业介绍机构的场所、设施进行违法活动,扰乱职业介绍活动正常进行,违反治安管理的,由公安部门依照《治安管理处罚条例》予以处理。
第二十二条当事人对行政部门的具体行政行为不服的,可以按照《行政复议条例》,向作出具体行政行为的上一级行政部门申请行政复议,也可以按照《中华人民共和国行政诉讼法》,向人民法院提起行政诉讼。
第二十三条劳动行政部门对违反本规定的职业介绍机构处以罚没款时,应当开具由市财政部门统一印制的罚没财物收据。