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中图分类号:TU712 文献标识码:A 文章编号:1009-2374(2014)28-0171-02
1 现代项目管理
随着我国经济的迅速发展,项目管理的发展基本分为两个阶段:一是传统的项目管理阶段,这个阶段的项目管理还不够充分,二是现代项目管理阶段,而这一阶段,项目管理得到了发展,涵盖的内容范围也扩大了,九大知识范畴包括综合管理、范围管理、人力资源管理等等,项目管理将这九大知识范畴结合成为一个整体,这每个知识范畴又可以相互联系,相互影响。
2 从现代项目管理的角度分析我国现代科技项目管理存在的问题
2.1 忽略对项目的全周期、系统性的管理
在现代科技项目实施的过程中,根据各个项目的特点建立详细的实施计划,并且对比之前制定的计划与实际实施过程的偏差,这样,在每一个环节结束后就应该结束这项工作,即使这项工作没有全部结束,但是这个阶段已经发展成熟,就应该交给相关负责人去管理。所以,我们已经知道,我国的科技项目对此不够重视,科技管理人员以及科研人员过于关注了前期的评审等活动,而忽视了项目过程和验收的管理,这样也就弱化了对项目的及时停止。
2.2 缺乏节点控制,未能建立有效的项目监控机制
科技项目是复杂性极高的一个工作,这也就要求了在实践过程中需要来自不同经历、不同组织、不同管理部门的人员进行有机配合,来解决各个环节出现的不确定的问题,并对项目的质量、成本等进行有效的控制。但是,就目前我国国内的现状来看,科技管理人员和科研人员对科技项目实施过程中的质量、进度等的控制并不重视,从而造成了项目不能按计划完成,增加了项目的成本等不好的后果。
2.3 未能形成有效的项目组织模式
我国目前的科研机构的项目组织形式一般都是层次化组织和项目结构,但是其存在一定的弊端,这种组织形式会导致部门沟通不畅,各个部门相分离;而项目组织形式相比较要优于前者,虽然项目分离出来,但是项目技术人员以及管理人员还是各司其职,这样也没有造成人力资源的浪费。
2.4 缺乏风险防范意识,忽视了项目成果的知识产权管理
科技项目是一个风险性极高的项目,因其有许多不确定的因素会随时发生,无法预估。目前我国并没有对科技项目进行强化风险意识,没有风险管理计划,对项目的风险不够重视,这样很可能影响到科技项目的进程和结果,更严重的会造成科技项目的中途终止。在全球经济一体化的今天,我国的科技项目已不再像从前被完全封闭起来了,更加放开科技项目,科技成果归属、转移也不再是个要求回避的问题了。
3 科技项目运用现代项目管理的可行性与特殊性
项目的分类有很多种,现代管理模式如果引入到科技项目管理中,那么就属于项目,因此,科技项目具有很多特性:独特性或一次性,每个科技项目不是随便就成立的,它都是要适应某个时期的需要才去创新的,这就说明了科技项目的独特性特征,而每个项目并不是一直永远的在进行,在科技项目实施达到了预期的成果,那么这个科技项目就会结束,所以说科技项目有其一次性不可持续的特征;目标明确性,纵观我国的各个科技项目,我们能够知道我们每个项目都有成立的明确目的,不是盲目进行研究的,例如:973计划项目就是为了提高我国原始创新能力,为国民经济建设和社会可持续提供科学支撑;渐进明细性,科技项目存在一定的风险,在实施过程中无法预测它的风险,不确定因素很多,所以要将预期所要达到的目标与实际情况进行对比,不断地跟随实际情况改变措施,不断向要达到的目标靠近,将差距缩小;生命周期性,科技项目是一次性项目,有开始有结束,科技项目总共分为三个周期,但是其在每个周期所包含的内容是不同的;不确定性,由于科技项目的自身特点决定了科技项目的不确定因素太多,有来自技术的不确定性,也有来自科技自身的结果,因科技本身就是一个创新和创造的过程;约束性,科技项目对于技术的要求很高,所以需要周密计划等步骤进行安排,也要有组织进行管理,对科技项目的各个环节,对风险的规避,对成本的控制等都要进行管理,这也是科技项目顺利完成的基石。
科技项目不仅仅属于项目,因其研究的广泛性,它还具有许多其他领域的特征,科技项目管理对象的特殊性,科技项目的管理人员并不是所有人都可以承担的,它对管理人员的要求是很高的。首先,管理人员都属于知识型,而且他们都有很强的自我约束力,他们会为自己设置计划,严格要求自己,不断学习和钻研;科技项目的知识管理,在科技项目实施过程中,知识起到了不可替代的作用,如果没有知识也就没有科技项目,而知识是无形的,不易量化的;科技项目人员的管理观念,由于管理人员的主观认为科技的开发本身就是创新型活动,应该放任科研人员,这样才能发挥他们的创造性思维,但是这样极其不利于科技项目的进步,科技管理人员要为科研创造一个良好的自由发挥的环境氛围,但也不能疏于管理,这样才能让科技项目保质保量的进行,节约成本。
4 运用现代项目管理理论完善科技项目
4.1 完善科技项目评估体系
科技项目评估体系的建立是为了保障科技项目的每个环节都能够有序进行的基础,要首先建立专家信用评估机制,其次要建立以项目为导向的科技项目评估系统,不能以其发表的论文数量来衡量其成就,而要以其实际做了多少来衡量,不能盲目,要综合评价。
4.2 建立科技项目动态监控机制
建立科技项目的动态监控机制可以很好地对科技项目的各个方面进行监控,能够对于成本的投入、质量标准等进行严密监控,保证科技项目的顺利进行,而且对于规避科技项目中的风险也有帮助;对于人员的管理,可以充分调动科研人员的积极性、创造性,从某种程度上也能规范科研人员的行为,使科研人员能够在自己的岗位上各尽其能、各司其职;随时监控科技项目的进度,对进度的监督可以使管理人员很好地把握住对科技项目的管理,掌握实际进度与计划目标的差距等;对科技成本的控制,一项科技项目所需要的经费是非常大的,所以,对于资金的监控是必要的,使科研人员意识到这一点的重要性,这样对科技项目的顺利进行也是有推动作用的,从而优化科技项目的过程。
4.3 建立和完善科技项目的风险防范机制
要建立一套适应科技项目发展的风险防范机制,可以提高科技项目的成功率,因此,要加强风险管理意识,实现科技项目的每一过程都能够减少风险的发生,将风险防范深入到整个过程当中,还要建立一个风险反馈的平台,保证科技项目的有序进行;重视科研人员的风险管理,不仅仅要对科研人员进行培训、考核等方面的管理,还要关注确定科研人员的流动原因,防止骨干科研人员跳槽引起的技术风险,建立管理人员的责任制,防止渎职的发生。
参考文献
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关键词:现代项目管理;公安IT项目管理;研究
中图分类号:G642 文献标识码:B
随着公安工作进入信息化时代,全国上下兴起了一股科技强警的浪潮。“金盾工程”一期建设的顺利完成,有力地支撑了公安中心工作,为全面实现公安工作信息化奠定了坚实基础。2004年以来,公安部科技部相继开展了第一、二批科技强警示范城市建设,将公安科技工作水平推向了新的高度,向科技要警力、向科技要战斗力已经成为一种共识。
现代项目管理理论和方法是各行各业提高管理水平的重要知识内容,但相关内容的应用与研究在公安科技项目管理中尚属起步阶段。为适应公安科技快速发展形势的需要,开展现代项目管理理论在公安科技项目管理中的应用研究,并将项目生命周期理论运用到公安IT项目管理中的工作已刻不容缓。
1简述现代项目管理基础理论
1.1项目管理的概念
项目管理是指在项目活动中运用专门的知识、技能、工具和技术,使项目能够实现或超过利益相关者的需要和期望。即把各种系统、资源和人员有效地结合在一起,采用规范化的管理流程,在规定的时间、成本和质量的目标范围内完成项目。项目管理可以归纳为“做正确的项目,把项目做正确”两件大事。
1.2现代项目管理的知识领域
美国项目管理学会 (Project Management Institution, PMI)把现代项目管理知识体系划分为九大知识领域。这九大知识领域包括:项目综合管理、项目时间管理、项目成本管理、项目范围管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理以及项目采购管理等。
1.3项目生命周期的各个阶段
项目生命周期描述了项目从开始到结束所经历的各个阶段,一般包括项目启动、项目计划、项目实施、项目控制和项目收尾等,其中控制阶段超越项目生命周期的其他阶段(图1)。项目生命周期中有两个与时间相关的重要概念:检查点、里程碑。其中检查点是指在规定的时间间隔内对项目进行检查,比较实际与计划之间的差异,并根据差异进行调整。里程碑是指完成阶段性工作的标志,每个阶段结束时,都要进行评价,这些工作非常重要,决定项目是否继续。
2通过案例分析公安IT项目管理问题
通过对现代项目管理理论的学习和理解,结合近年公安部门在众多IT项目建设中暴露出来的一些问题,我们以某市公安局牵头建设的“派出所综合信息管理系统”(以下简称“派出所系统”)这一IT项目作为典型案例,以项目生命周期的5个阶段为主线,对该系统建设中的各个过程进行分析,希望起到一定的借鉴作用。
2003年,为实现基层派出所管理的信息化和规范化,某市公安局启动了派出所综合信息系统的建设工作。基于当时基层派出所信息警务的现状,确定派出所系统建设的目标是:建立派出所综合录入应用平台,使派出所民警一次登录即可办理所涉及的全部业务,实现“一点录入,多点应用”的信息应用模式,达到信息共享的目的。
2.1启动阶段
系统从启动之初,专门组织相关业务处室人员赴外地某市公安局考察派出所系统建设应用情况,并决定以该派出所系统为基础启动某局派出所系统的建设。而治安部门作为主管派出所业务管理和工作指导的部门,也是本项目直接的利益相关者,却没有直接派人参与此项工作,从而给以后系统需求调研的充分性和确定性带来了缺陷。日后的事实证明,领导重视固然重要,但没有直接业务管理人员的积极参与,没有明晰的系统需求,想要项目取得成功,完成既定的目标那是非常困难的。因为,技术只是系统的表现力,而业务才是系统的生命力。
2.2计划阶段
原项目计划书中存在一些缺陷,考虑因素不全面,单纯以为将原派出所系统进行简要的修改后直接在某局使用即可,没有充分考虑到本地公安派出所工作与大城市派出所工作的实际差异,致使项目进度安排不大合理;同时,由于业务需求的变化和不清晰,使得计划书一改再改。
2.3实施阶段
在实施阶段,由于一些原先无法预见到的外部因素,如原采集的数据需要转换到新系统数据库,需原开发方提供原系统的数据结构信息,还需考虑与省级应用系统的融合性。
2.4控制阶段
为了解决与省厅打防控主干应用系统的融合和适应公安新业务的变化,系统在2005年3月恢复启动,此次的主要工作内容是改变系统的技术架构,从原来的客户端/服务器(Client/Server,C/S)方式,改为浏览器/服务器方式(Browser/Server,B/S)来适应省厅打防控主干应用系统。对系统研发人员来说,改动工作量很大,代码编写工作几乎是从头再来。项目变动如此之大,造成原定的项目进度计划基本失效,无法进行有效的控制。2005年初,经过半年多的努力,总算实现了与省厅打防控系统的融合,达到了省厅无缝衔接的要求。虽然将系统从C/S模式改为B/S确实方便了系统推广使用,但是由于时间紧迫,系统升级后没有经过全面测试,就仓促推广试用,基层民警普遍反映升级后的系统不如原来的好用,并提出了一大堆的修改意见。
2.5收尾阶段
到了收尾阶段,系统仍然会不可避免的涉及到需求方面的变更,业务流程是随时间而变化的,这也从另一个侧面证明了需求变更是各方面的,且不可避免的。影响需求变更的主导因素是时间,次要因素是人员的更迭,包括用户方和开发方两方面的人员变化。由于该系统无法取得终端用户即治安部门和基层派出所最终用户的完全认可,该项目的最终验收也就无从谈起了。
3改进公安IT项目管理的几点思考
公安IT项目管理作为公安科技管理不可分割的一部分,与传统的项目管理既存在某些共性,又体现出全新的理念,主要表现在:巨大投入对管理效益层面带来的压力,对管理效果的要求更高;对各级管理者和全体民警的素质及能力提出了更高的要求;管理活动受到外部环境、内部条件等因素的制约更为明显,特别是其科学性必定经受严峻考验。所以,掌握工作规律,提高应用水平,开创公安IT项目管理的新局面,仍然是今后一个时期必须认真研究、慎重对待的重大课题。下面,笔者结合温州市公安局实际工作,借鉴上海、南京等公安部门在科技项目管理中的成功经验,就如何开展公安IT项目管理提出一些肤浅的认识。
3.1实行立项审核和专家论证制度
启动阶段是项目生命周期的第一个阶段,项目是否支持主要业务目标是决定该项目获得财政支持的关键因素,启动IT项目时必须了解项目与组织目前和未来需求的关系,这一点至关重要。因此,针对本案例派出所系统,应该在启动伊始,由业务归口单位治安部门向科技处提出立项申请,提交包括项目背景、目的、利益相关者分析、初步需求文件和进度计划等的立项申请书和可行性研究报告,并最好提供与系统相配套的应用机制。然后,由科技处负责先期进行审核,审核要依据部省市公安科技强警发展规划、金盾工程总体设计方案等要求,以“资源共享、统筹考虑、避免重复建设”为原则,用协同的理念考虑信息资源的开发。一般应做到同一信息只录入一次,这就要求在系统规划上立意要高,不能站在部门、警种的角度,避免IT项目建设中的短视和短期行为,而是要站在整个公安工作的角度思考。项目审核通过后,组织专家进行必要性、可行性论证,通过评估项目的规模、范围和风险等,以决定这些项目是否支持明确的公安业务目标,为领导的最终决策提供一个科学依据。
3.2引入项目跟踪与监理机制
就IT项目而言,建议对于投资规模较大、技术较复杂的项目,可实行项目监理制,聘请专业的IT项目监理公司对项目的进展情况进行全过程跟踪与监督,以确保预定的业务目标得以实现。监理不仅是项目完成时验收的保障,也是控制阶段的保障。除此之外,还要落实项目跟踪机制,要求项目建设单位每月向科技部门递交项目开发进度报告,科技处要指定人员定期对项目进行检查,听取项目建设单位的汇报,及时发现、纠正和协调解决项目开发中存在的问题,督促其按时完成开发任务,因为任何一项信息系统不可能在规划和实施阶段就十全十美,又一成不变。这就要求定期地进行跟踪与监理,发现问题,及时解决,以适应新的环境变化和业务需求。通过项目跟踪与监理,保证信息化过程的每个环节都处于可控之中,以规避信息化建设所带来的风险。在本案例派出所项目监理公司的聘请上,笔者建议可通过招投标方式确定一家具有信息系统监理资格的有公安IT项目管理经验的第三方IT监理公司,对派出所系统建设周期的全过程进行跟踪与监理。
3.3加强项目沟通管理
信息化建设需要花费大量的钱,但不是花钱就可以办成信息化的。原因很多,最重要的一点是软件开发涉及到大量复杂的利益协调工作,这是一项最为困难的工作。与IT项目成功有关的三个主要因素是:用户参与、主管层的支持和需求的清晰表述,所有这些因素都依赖于拥有良好的沟通技能。但在系统研发中一些主管人员却没有真正意识到协调与沟通的重要性,没有充分估计到它的难度,所以很多公安信息化建设项目其实只是交给技术部门在推动。这反映了认识上的一些误区:信息化建设主要是一个技术问题、设备问题,只要资金落实,交给技术人员办就可以了。其实在项目管理中,经常用到的一种能力是沟通技能,失败的沟通是导致项目失败的主要原因。本案例在建设中之所以出现这些问题,主要原因也是在于沟通的失败。作为系统开发牵头单位与派出所业务归口单位之间的沟通,用户与开发商之间的沟通,需求调研人员与具体编程人员之间的沟通都有问题。当然让沟通技能发挥作用,必须建立完善的沟通与协调机制,加强项目沟通管理。比如,在启动时建立派出所系统建设团队,由分管治安业务的局领导担任组长,成员可由治安、信通和开发商组成,明确工作职责,定期召开例会,同共研讨、解决系统在研发过程中存在的一系列问题。 3.4制定项目风险计划
对IT项目进行风险评估,应从以下几方面进行考虑。(1)项目技术风险,如采用的技术与现有软硬件的适应关系等;(2)项目启动阶段的需求过程风险,如充分的调研以及准确的需求等;(3)项目实施开发阶段的风险,如开发过程是否会因为某些潜在的因素而反复、是否符合标准等;(4)收尾维护阶段的风险,如开发公司的人员流动频繁等。派出所系统由于涉及多警种、多部门,重新研发必须考虑可能的风险,并制定项目风险计划,列举通常的系统风险因素以使风险识别更加明晰。
我们认为可从三个方面来评估项目风险:(1)考虑新旧系统之间的数据转换问题。旧版系统采集了约180万条基础业务数据,这些业务信息不能因为系统升级而丢弃,在系统设计时必须考虑如何将这些数据导入到新系统中。(2)与省厅统一推广应用的打防控系统、常住人口、暂住人口等已建系统的融合问题。派出所系统必须考虑与这些已建系统数据之间的衔接问题,达到系统之间灵活调用数据的目标。(3)必须考虑其他公安局已建的派出所系统对系统建设可能的冲击。作为地市级公安机关应用的很多系统都是公安部、省厅组织研发并统一推广使用的,对派出所系统来说这个风险也确确实实存在,上级部门一旦推广,对系统的打击将是致命的。
3.5强化项目验收与效益评估
近年来,公安科技投入逐年增加,但仍不同程度地存在着资源配置不尽合理、资金损失和浪费的现象。按现行科技项目管理方法,科技项目只要通过专家的立项评审,都能得到财政资助,不论完成的科技成果质量高低,基本上都能通过验收。所以,为确保项目质量,(1)要严把验收关,落实验收工作的各项规定。在组织专家验收前,首先要做好系统功能与性能的验收测试,测试必须由具有相应知识的测试人员根据需求说明书,依据实际运行环境,来设计测试方案和测试用例。测试通过后的项目,由科技处负责邀请专家成立验收专家组,采取召开验收会的形式对建设项目进行验收,对建设项目的资料、设备、功能及各类指标进行核验。未通过验收的项目,要限期整改,整改完毕后组织复验。(2)要强化项目中、后期建设管理,开展项目效益评估工作,出台相应的项目评估指标,对项目的应用情况进行跟踪检查,对项目的投资效益、社会经济效益等进行分析评估,为后续项目建设和其它相关项目建设奠定基础。目前,社会上对科技建设的绩效评估已经形成了一套比较成熟的系统,只是公安系统对此还比较陌生,但“他山之石,可以攻玉”,公安系统完全可以借鉴和引进。
参考文献:
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关键词:现代煤化工;项目管理;管理策略
引言
在我国的能源结构中,煤炭和石油占的份额相当大,被广泛应用在各个工业化生产过程中。但是,煤炭和石油都属于不可再生资源,在经历长期的开采和使用之后,我国的煤炭和石油能源逐渐减少,严重影响着社会的稳定生产。大型现代煤化工项目则很好地解决了目前能源不断减少的现状,提高能源利用率,主要是发展节能环保的煤炭利用项目,但是在实际的应用过程中还是存在一些风险,下面将针对这些可能存在的风险以及管理措施进行论述。
1煤化工的概念
在我国,煤化工指的是以煤为原料,经过一系列的物理、化学加工之后,使煤转化为气体、液体、固态产品或半产品,之后对其进行进一步的加工,使其成为化工、能源产品的过程,其中的生产环节有很多,主要有煤的气化、液化、干馏、焦油加工和电石乙炔化工等[1]。随着我国的石油资源的日渐减少,煤化工项目有着广阔的发展前景。
2大型现代煤化工项目的管理模式
对于现代的大型煤化工项目的管理模式主要有以下几种:(1)传统的煤化工项目管理模式;(2)PMC+EPC项目管理模式;(3)煤化工项目管理一体化模式。下面将针对这三种大型现代煤化工项目的管理模式进行分别介绍。
2.1传统的煤化工项目管理模式
传统的煤化工项目管理模式在国内一直被延续使用,即E+P+C的建设模式,由投资方对煤化工项目的所有过程实施自营管理。这种传统的煤化工项目管理模式在实施过程中,不仅能做到将发现的问题及时沟通及时解决,业主还能对参与项目建设的各方、各个部门同时进行监督管理,在单位或部门之间出现分歧时业主可以直接对其进行协调,使得协作各方能够紧密联系,加强有效沟通,但是,由于其是由业主自营管理的,因此在实际的操作过程中存在很多缺点,例如:业主既对项目负责,还要对项目进行投资,在实施施工中承担的风险较大;业主需要协调的事务多,涉及专业广,这样管理对业主自身的管理人员素质要求较高,在实际情况下很难管控,纰漏在所难免;与国际上的煤化工项目管理模式相比,我国传统的煤化工项目管理模式还有成本太高、管理漏洞较多等缺陷;另由于部门比较多,在协调问题时可能出现效率低甚至加大了部分决策的主观性[2]。
2.2PMC+EPC项目管理模式
随着我国改革开放战略的深入实施,出现了很多优秀的煤化工项目管理模式,在实际生活中得到了广泛的应用。PMC+EPC管理模式兼顾EPC模式和PMC管理模式的优点,合二为一,在实际情况中可以担负起大多数煤化工项目。这样做可有效减轻传统模式下业主的风险,还能降低成本,为所有者获得更多利润。
2.3煤化工项目管理一体化模式
煤化工项目管理一体化模式主要有几下几种:(1)PMC+工程监理+EPC模式;(2)PMT+(PMC)+工程监理+EPC模式;(3)IPMT+工程监理+EPC管理模式[3]。这些煤化工项目管理一体化模式在实际使用中能根据不同情况作出不同的判断,适合各种类型的项目管理要求。PMC+工程监理+EPC模式在国外得到了广泛认可,但是我们在应用这个煤化工项目管理模式时,应该对其作出相应的调整,以适应我国的实际情况。PMT+(PMC)+工程监理+EPC模式可以根据实际情况为业主提供合理方案,通过招标的方式完成项目的采购等环节,可以简短工期,提高质量,在实际情况中使用次数最多。IPMT+工程监理+EPC管理模式是根据实际情况安排该项目的管理小组,相关管理人员能对各自管理的环节负责,保证项目顺利进行,达到最优化管理。
3大型现代煤化工存在的项目风险
在新时代,大型现代煤化工的项目风险的主要来源有技术风险以及资金风险两种。技术风险主要有维护管理费用、工厂工作时间和产品质量,资金风险主要有资金来源、费用控制和汇率或利率风险,如下图所示。下面将针对这些在大型现代煤化工项目中存在的风险的管理策略进行简要介绍。
4根据煤化工的项目风险的管理策略
大型现代煤化工项目中技术风险方面,其中,维修管理费用方面,应该多去选择一些发展比较成熟、可靠性高的技术,这样可降低维修管理的次数,从而降低了维修管理费用,使成本降低。工厂工作时间方面,要求相关的所有技术都必须具有可靠性高、比较成熟等特点,这样可以保证在工厂工作的时间内,使所有技术指标达到标准,满足工厂的需要,进而可以达到为工厂盈利的目的。在产品质量方面,应该对产品的每一个生产环节严格把控,完善生产环节,提高产品的质量。大型现代煤化工项目中资金风险方面,其中,资金来源方面可以通过项目融资的方式,但是在融资时要仔细阅读有关文件,避免出现漏洞。这样做还是会存在一定的风险,但是已经有很大的进步了。费用控制方面,可以将每一个环节的工期都固定下来,在确保质量的前提下,尽可能在规定时间内完成,否则会使融资成本增加,降低项目的利润。在汇率或利率方面,应该根据工期的长短来合理的考虑。
5结束语
随着经济和科技的快速发展,现代煤化工产业也迎来了快速发展的好时机。针对目前我国存在的能源危机问题,研究大型现代煤化工项目是很有必要的。这样不仅可以缓解我国煤炭和石油的能源危机问题,还能将煤炭和石油等资源的利用率提高,尽可能使工厂用最少的资源产出最大的利益。因此,大型现代煤化工项目在管理模式上一定要借鉴国内外的先进技术,对自身技术不断进行完善和优化,促进大型现代煤化工项目的发展,最后对我国经济的增长贡献自己微薄的力量。
参考文献
[1]黄新德.大型现代煤化工项目管理模式探究[J].河南化工,2016,33(6):61-63.
[2]王保证.现代新型煤化工工程建设项目管理模式探讨[J].城市建设理论研究(电子版),2016(9):3058.
关键词:现代地产;开发;项目管理
一、房地产开发项目的管理难点分析
项目开发决议计划时期,开发商对项目的市场定位含糊、决议计划机制不完善。这个难点源于项目开发前期的市场可行性研讨工作执行不到位,对项目管理的有用施行有着根本性的影响。因为缺少具体的项目可行性研讨报告,项目的预期计划计划无法按期进行,即使使用多计划的计划概念计划而牵强进行,也会因市场研讨不充分、心中没有定数、无法清晰评判的规范而致使项目功率低、决议计划慢。不完善的决议计划机制、匆忙且犹豫的决议计划时期引发的疑问会在后期的项目建造、销售或许交付使用过程中露出出来。
供应缓慢、改变多的施工计划文件也是致使后期开发项目管理呈现艰难的要素之一。施工文件在建造过程中改变太多会对项目形成一定的干预与约束。当项目开发商的项目计划及修建计划完全由开发商高层领导包揽计划,项目的计划及修建计划单位和计划人员无法对项目进行全部的掌控,项目的计划和修建计划呈现不体系、不配套、不具体、不完整及不协调的情况,致使计划师无法将计划构思施行到修建计划中,也不愿意动脑筋。或许做出的计划和修建的作用确实是完完全全地表现了开发商开发项目的意图,但是其商品的功能性缺失、体系性缺失和作用的计划失误等责任都要由开发商自己承当。
开发商在项目开发的过程中扮演着社会资源组织者、调集者及结合者的角色。在房地产工程项目管理者的眼里,施工单位担任建造工程实物,监理单位施行现场工程的“四控”工作,设备、资料供应商供给工程建造计划的修建造备及资料,在工程开端施行时期均需求需方与供方的一起协作,也就是甲方与乙方或许发包方与承包方的一起协作。一旦供方呈现资源结协工作预备缺乏,或许对等、诚信协作双赢认识较差,就会影响项目的管理。
二、房地产项目管理的具体内容
1、重视项目开发前期的规划和管理
中国房地产公司当前都存在的一个共性问题是缺少项目开始前期对市场的查询。替换房地产开发的水平缓管理模式,加强项目开发前期的管理。项目开发前期的管理工作主要有计划、计划和决议计划三个期间。计划期间必需要进行项当前期的市场调研工作,为项目在后期的投资决议计划期间供给牢靠的数据剖析,将危险控制在最小的规模以内。计划期间必需要根据市场需求为原点,归纳思考生态经济、安全施工的要素,协调计划各方面的要素,防止由于前期或许后期不合理表象形成的浪费。
2、房地产开发项目的质量管理
2.1 加强施工合同管理
施工合同是施工企业与房地产项目开发企业共同签订的能够互相约束的合同,同时也是房地产项目开发企业对本次项目实施管理的主要法律依据。因此,制订该合同是施工管理的主要任务。国家在这方面也制订了标准的条款,除此之外,还应该根据实际情况对施工文明、施工安全、工程验收、工程材料供应、工程工期以及工程质量奖罚进行明确的规定,从而提升施工合同的法律性、全面性、合理性,保障工程项目开发能顺利进行。
2.2 施工质量的控制
施工管理中施工质量控制是最为重要的工作,更是施工的生命线,没有质量的保障其他就谈不上。房地产项目开发,相关管理人员要有总观全局的意识,对施工单位、监理单位等等进行合理协调,形成团队来进行质量控制。具体任务是:第一,监理合同的签订,主要是对承担质量监理的工作人员,根据相关法律规定进行监督。尤其是重点部分与关键工序,需要根据国家技术标准来进行检验。验收合格一个环节之后,才能开展下一个工序。第二,严格监督施工企业,最大限度保障施工质量,培养施工中自我质量控制意识。及时发现施工企业在施工过程中可能出现的技术难题并进行解决,保障技术方面的质量。第三,重视材料管理。设计要求与合同约定中明确提出的内容需要严格执行,做好市场调查,掌握市场材料的最新信息。依据国家相关法律法规,通过招标环节力求选择信誉好、质量高以及价格合理的材料商进行合作。
2.3 控制工期
控制工期在房地产开发项目中的地位不可忽视,不仅关系到施工企业与开发商的利益,也关系到广大用户的利益,这是一个利益连环。因此,要掌握实际情况监督施工单位,再制订切实可行的进度计划与组织设计。每一个环节控制上,要结合监理人员对施工单位的细节检查。若是有偏差,要及时分析出现偏差的原因,并配合施工单位进行及时的补救,保障施工项目按时完成。
3、房地产开发项目的成本管理
在房地产开发项目投资决策阶段,必须把握成本的关键因素,从定性和定量量方面来控制造价成本。所谓定性分析,即从宏观的角度出发,大体研究项目成本相关影响因子。所谓定量分析,是全面把握效益成本,注重资金投资与效益比例,研究工程价值走向,从可行性报告中合理做出相关预算,对各个施工量进行确定的核算。工程项目建设阶段是整个工程项目成本的实施阶段,所以在这个阶段控制造价,最有必要。首先必须严格控制工程变更,因为每一次的工程变更都会严重影响工程成本的控制。对于房地产开发商来讲,必须严格监督建设单位,使其严格按图纸施工,按程序办事。对于建设单位提出的工程变更必须严格把握,详细审查,对于不需要变更的内容,坚决驳回,对于确实有利于加快工程进程,而且工程中必须要变更的内容,予以批示。然后是加强施工现场的管理,必须委派施工监理,在施工现场进行严格的监督。对于施工材料、施工方案以及施工进度,层层把关,对于不符合工程需求的材料予以清除,对于施工方案必须严格审核,提出有利于施工的相关措施,用以控制工程造价。尤其是施工进度这一方面,必须加强监管,使建设单位能如期完成施工相关内容,若有拖延进度的现象发生,必须做出相关处罚。
4、房地产开发项目完工后的实行严格的验收管理工作
为了在激烈的市场竞赛中确保自己的竞赛实力,使公司处于不败之地,必须加强完工后的质量监理工作,及时查看施工工程的各个环节的质量以可以确保有用的控制施工工程的质量规范。重视培育施工中工程管理质量控制认识,发现施工公司在施工过程中呈现的技能难题并及时进行处理,确保技能方面的质量。因而建筑工程的真实竣工,并非指建筑物的简略的完结缔造工作,工程竣工一定要确保工程的各项工作完全符合相关质量规范,一定要严厉依照国家法定质量检测规范,展开工程的检验工作,确保对工程各个期间的严厉审阅,相关管理人员要对大局担任,只要给有些检验合格才干最终进行竣工结算。
结束语
综上,从施工进度、施工质量、安全以及施工人员和施工工艺方面对房地产的建设开发项目进行管理,施工进度的管理,可以有效地保证工程项目的竣工工期;质量、安全管理可以有效保证施工现场的安全,并保证工程的使用寿命等。房地产开发建设项目主要就是与
人民生命财产息息相关的房屋建筑,因此相关人员应该提高警惕,确保项目的质量。
参考文献
[1]刘新红. 浅谈房地产工程的项目管理[J]. 中华民居(下旬刊),2014,06:424.
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关键词:工程项目管理;工程投资;建筑行业;建筑工程;管理体制
文献标识码:A
建设工程投资是指建设项目消耗的全部费用的总和,它包括工程施工过程中的直接费用、间接费用和办公费用。工程投资的直接费用指的是工程建设过程中的一些必需的费用项目,比如土建建设费、水电安装费、设备投资费用;间接费用指的是工程项目推进过程中的一些间接的费用,比如项目设计费用、勘查费用、检测费用等;办公费用则指的是工程项目施工过程中办公产生的费用,比如财务费用、交通信息费用等。项目管理是对工程的投资费用进行合理利用的有效途径,只有科学地对每一个环节进行控制,加强项目施工过程中的造价管理,才能使得工程投资效益最大化。建筑工程的工程项目管理涉及的范围比较广,而且人为因素比较多,在管理上有很多问题,对于工程项目管理需要不断强化和规范化。
1工程项目管理与工程投资之间的关系
工程项目管理的内容范围十分广泛,比如项目决策管理、设计管理、施工管理、竣工验收管理等,在任何一个环节,都应该要加强管理和控制,结合工程投资的使用情况,将资金效益最大化。工程项目管理与投资之间的关系表现在很多方面:第一,项目决策管理与工程投资的关系。工程项目建设过程中,决策阶段对整个项目的发展方向有很大影响,为了能不断提高项目决策的效率,必须要做好投资规划,比如对项目的前景和预算收益进行分析,从而了解到工程项目的投资效益,科学合理的项目决策管理是做好工程预算以及工程造价的基础,而工程预算和造价则是影响工程投资的关键因素。第二,项目设计管理与工程投资之间也有十分紧密的关系、有直接的联系。项目设计的质量如何、项目设计是否合理,会影响到工程项目的投资数量,工程项目所需要的各种材料和设备都是根据工程项目的设计来决定的,比如项目建筑结构、水电暖通、网络通讯、工艺设备等方面,都需要进行全面的设计规划,从而计算出所需要的费用,便于投资费用的有效分配。第三,项目施工管理与控制投资之间也存在很大的联系。施工管理是工程项目建设的关键阶段,在这个阶段中,各种材料、人力等资源的配置都需要充足的资金作为保障,为了提高工程项目的施工效率,则需要加强施工过程中的管理,对施工安全、施工质量、施工技术等进行控制和管理,从而使得工程造价目标得到落实,将工程投资用在最该用的地方。
2工程项目管理和投资管理的策略
2.1健全管理体制
科学合理地对工程项目的管理体制进行完善,是提高投资管理工作效率的重要措施,对于施工企业的可持续发展具有十分重要的促进作用。为了不断完善项目管理体系,需要企业加强对项目管理的重视程度。施工企业的管理者应该要有一种全局的掌控意识,将项目管理纳入企业管理范畴之内,从而能够构建完善的项目管理体制。在项目管理过程中,应该要对施工企业内的各个部门之间的关系进行协调,比如在工程项目施工企业中应该要加强设计部门、施工单位以及政府管理部门之间的联系,使得各个部门能够清楚自己的具体责任,从而在进行管理的时候能够做好各项成本的控制,实现工程投资的效益最优利用。比如设计部门要与采购部门进行交底,使得采购部门明确所需要的材料是多少、人员是多少,从而能够进行准确地采购,防止出现浪费。另外,在项目管理过程中,应该要加强对施工工程的设计,具体的设计应该要按照一定的标准和程序进行,使得施工项目管理有据可依。
2.2规范项目管理的程序
随着我国工程项目建设的不断深入推进,工程项目越来越多,各个地区都在积极加强工程项目的建设。但是每个地区的管理标准都有一定的差异,这对于建筑事业发展过程中的项目管理有一定的影响。最终会导致各种费用的管理得不到有效的落实。对于项目管理,要严格规范具体的操作程序。对于项目管理的内容,其格式要进行统一,项目管理人要对具体的工程情况进行核实之后再签订具体的项目管理合同。对于项目管理的主体、范围、程序等内容,在合同上都应该要注明,使得具体的操作过程中有章可循。对项目施工阶段的管理包括多方面的内容,比如各种材料设备的购买、各种人员的招聘与管理等,各个部门都应该要出台相应的管理方案和标准,对项目管理程序进行统一,从而使得各项资金的应用有迹可循,能够促进工程投资的最优化管理。另外,应该对项目管理的规范进行相应的统一,国家应该要出台相应的政策,对相关的材料、机械等价格进行规定,各地的价格设定,不能超过其规定的范围,有助于企业在进行材料设备采购时进行统一的管理。
2.3加强对市场情况的了解
随着市场经济的不断发展,各种先进技术的有效应用使得当前的工程项目施工过程中对各种成本的定额计算方法有所改变,传统的计算方式已经不适应工程项目的发展需要,在实际的项目管理过程中可能会随时出现变动。对此,企业的项目管理部门应该要对市场动态进行掌握,对各种材料、机械等方面的价格进行掌握,实现动态管理。比如在工程项目的决策阶段,应该要对当前建筑行业的发展趋势以及发展方向进行了解,从而明确工程项目施工过程中所消耗的成本与投资之间是否能够成正比,这就需要在对市场进行全面了解的基础上进行调研和分析。与此同时,还要结合企业的发展目标等要素,实现科学合理的决策目管理,决定项目的投资数量、投资方式等。
2.4尽量减少设计变更
在工程项目管理过程中,投资决策阶段是一个起始,但正在对投资产生大影响的是建筑工程项目的设计和施工阶段。尤其是设计阶段,如果不能对整个项目进行全面掌控,不能进行全面规划与设计,在后续施工过程中出现设计的变更,比如设计图纸比较粗糙、使用功能发生改变等很多客观原因都有可能会导致设计变更,很容易导致后续管理过程中出现很多额外的费用,使得工程投资得不到有效的分配。对此,要尽量减少设计的变更。在进行工程项目的设计管理时就应该要出台不同的方案,对一些可能会出现的突发状况进行规划,从而使得工程项目能够在可控范围之内。此外,还可以在进行设计的时候就加强对设计标准的提升,以高标准的姿态进行设计,尽量做到最周全的设计与规划,从而可以有效地防止变更的出现。对于出现的变更涉及的费用,要经过严格的把关之后才能实施,从而促进工程项目施工工作的有序推进。
3结语
综上所述,工程项目建设是当前经济活动中的一个重要内容,项目建设过程中,项目的全面管理是对工程项目的投资进行充分利用的一个途径,对于项目的有序推进具有十分重要的意义。在工程项目管理过程中,应该要进行全面管理,比如决策、设计、施工等阶段,都应该要加强管理,加强项目管理工作的重视程度,组建专业的队伍,加强对市场情况的了解,从而对工程的投资进行有效分配,实现投资效益最大化。
参考文献
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