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政府采购管理制度
为认真贯彻《中华人民共和国政府采购法》,进一步规范政府采购管理工作,结合本局工作实际,特制订本制度。
一、政府采购的目录和范围
1、货物类
水暖器材、电线电料、卫生用品、理发用品、药品、茶叶、工作制服、燃料油等。
2、工程类(1万元以上)
房屋修缮、装修工程、车辆维修、设备大修、供电、供水、供油、中央空调系统改造,消防、监控、智能系统改造。
3、服务类
物业管理、绿化养护、卫生消杀、卫生保洁、设备设施和系统维养等。
二、政府采购的报批和采购程序
各科室于每月5日前将所需采购项目采购计划书(即具体方案)报送后勤管理科,后勤管理科对方案进行初审后召集局采购领导小组成员对方案进行评定,凡属于市采购办集中采购目录范围内的采购项目,由后勤管理科将具体方案报送市政府招投标平台进行集中采购,有关科室予以配合。凡属于自行采购项目,由局采购领导小组组织并按以下程序实施。1、采购领导小组确定项目采购方案或工程招投标标书。2、在新闻媒体或公告栏上采购信息或招投标公告。3、报名登记和资格审查。4、评标。5、公布政府采购或招投标结果。
三、政府采购监督和验收程序
不论属于市采购办集中采购项目还是本局自行采购项目,完成政府采购或招投标程序后均需按以下手续进行监督和验收。
(一)货物类
1、一次采购的货物。中标单位提供的货物须经采购项目所在科室和局采购监督验收小组成员共同验收,对货物的价格、数量、品牌、质量等内容与标书进行核对,验收人员在采购验收单上写清验收情况并签字,再报采购监督验收小组组长审批后,采购验收单作为报销的依据。
2、日常零星货物采购。
水暖器材、电线电料、卫生用品、理发用品、药品等日常零星货物采购采用询价采购和定点供应相结合的方式。局采购领导小组每年一次对定点供应商提供的货物价格、数量、质量、售后服务等情况进行综合评定,如果发现问题则重新选择供应商。
具体程序为:仓库保管员根据库存情况或科室、班组提供购货信息,填写请购单,由后勤管理科采购人员到定点供应商采购货物,货物采购后一律入库管理,采购人员将货物清单、请购单到仓库保管员进行入库验收,经仓库保管员核对后填写入库验收单,采购验收单需经采购人员、仓库保管员双方签字确认,经采购监督验收小组组长审核,作为报销依据。
(二)工程类
中标单位进场施工前,要将标书和施工方案交付施工项目所在科室和监督验收小组,由工程项目经办科室工作人员和监督验收小组人员共同对施工项目的前期和施工过程进行全程监督,并认真做好纪录。工程竣工后由监督验收小组组长负责召集有关人员进行验收,验收合格后填写工程竣工验收单,验收单要写明施工过程和监督人员签字纪录并经监督验收组组长审批后,连同工程项目合同,作为报销依据。1万元以下工程项目不需要通过采购程序,但经办人员需填写工程项目验收单,经采购监督验收小组组长审核,作为报销依据。
(三)服务类
服务类项目监督验收工作由采购监督验收小组与项目所在科室、班组共同负责,按照服务项目招标标书规定的项目要求标准,采购监督验收小组每年年初与项目所在科室班组共同制订监督验收办法,涉及项目主要内容的指标验收时要有科室、班组经办人员与监督验收组人员共同签字,具体服务项目所在的科室班组每月要将验收纪录报采购监督小组,局监督验收小组年终召集有关人员对每个服务项目进行一次验收,确定服务项目实际支付额度,并填写采购验收单,连同服务项目合同,作为报销依据。
瑞安市市级机关事务管理局
政府采购项目验收单
项目
名称
项
目
内
容
经办人:年月日
验
收
结
果
验收人:年月日
验收
组组
长意
见
关键词:满意度;后勤服务
中图分类号:F713.55 文献标识码:A 文章编号:1008-4428(2012)12-31 -02
引言
近十年来,伴随高校的扩招,高校后勤也发展迅速,但后勤服务质量参差不齐。到目前为止,我国尚未形成一套科学地对高校后勤进行评价的指标体系。在倡导“以人为本”的人才培养理念的今天,以“顾客满意理念”为指导建立以学生为评价主体的高校后勤生活满意度测评指标体系,运用评价指标体系定量地评价高校后勤提供的服务,可以有效地实施以学生为中心,实现将高校后勤质量监控由行政强制向社会测评的转变,实现后勤服务管理体制的创新。
一、顾客满意理论概述
一般而言,顾客满意(Customer Satisfaction) 是指顾客对企业和员工提供的产品和服务的直接性综合评价,是顾客对企业、产品、服务和员工的认可。顾客满意经营战略是指企业以用户满意为最高战略目标的一种经营战略。在这种经营战略的指导下,企业开展各项经营活动都是以用户的利益为核心,旨在通过用户的持续长期满意,获得用户的忠诚,进而实现企业的长期生存和发展。在高校后勤管理中,引入顾客满意理念可强化高校后勤员工的服务意识,代之以“顾客(学生)满意”的观念,确立起一种新型的高校后勤与高校之间的关系,即高校是学生获取知识的地方,高校后勤是高校的教育服务合作者。高校后勤应树立起以提供优质服务质量为核心的全新经营理念,高校后勤的工作围绕怎样为高校学生提供后勤保障,形成多赢局面。
二、初拟指标
本文在查阅大量国内外有关高校后勤服务质量、学生满意度测评研究资料的基础上,按照“由顾客来确定测评指标体系”这一最基本的原则,召集了我校40名来自不同年级不同专业的学生,引导他们从自身需求或周围同学需求出发,结合我校后勤服务的特点,提出对我校后勤服务评价的指标。学生们纷纷发言,并且互相讨论,最后总结他们的意见得到了 “初拟的高校学生生活满意度测评指标表”。主要包括食堂服务、住宿服务、物业服务、商贸服务和医疗服务五个大的方面和这五个方面的具体的影响因素。
三、指标筛选
在实际的测评中,并非是测评因素越多越好,但也不是越少越好,关键在于测评因素在测评中所起的作用的大小。基本的原则就是以尽量少的主要测评因素用于实际测评。虽然在初步建立的测评因素集合当中也可能存在一些“次要”的测评因素,这就需要按某种原则进行筛选,分清主次,合理组成测评因素集。对于具体的测评问题,如何确定测评目标及选择测评因素是一个非常重要的问题,应慎重考虑。在实际应用中,对于初拟指标进行筛选方法有调查统计法、专家调查法(Delphi法)、最小均方差法等,本文使用第二种方法对初拟的指标进行了筛选,得到了正式的高校学生生活满意度测评指标体系。具体为:食堂服务[食品质量(饭菜价格的合理、菜品口感好、菜品丰富、菜品创新、菜品新鲜卫生、菜品份量足)就餐环境(餐厅环境舒适整洁、餐厅文化氛围浓厚、餐厅就餐有序)服务质量(服务态度良好、餐厅就餐等待时间、餐具的卫生状况、员工仪表仪容)] ;住宿服务[服务态度(宿管工作人员态度、维修人员态度)服务质量(住宿条件、公寓文化建设、公寓维修及时性、公寓维修质量、)卫生条件(生活区环境卫生、公寓楼内卫生)];物业服务[服务质量(校区环境卫生、教室管理、校园绿化、报刊信件收发服务)服务态度(安保服务态度、楼宇服务态度)];商贸服务[服务质量(商品品种及质量、价格明码标价、营业时间)服务态度(营业员态度、结账速度)];医疗服务[医疗质量(医疗时间、医疗花费、医疗效果)医疗态度(医生数量、医生态度)]。
四、信度和效度测试
本文所采用的量表虽然是参考国内外学者多次实验研究检验的量表,且经过学生座谈和专家论证,具有较高的信度和效度,但是由于不同地域、不同层次的学生对后后勤服务的预期不同可能对量表本身的可信性及有效性产生影响。为了保证量表的准确性及对本次研究有较高的适用性,需要通过预测试对量表本身进行检验。
本文根据项目分析和因素分析的结果来确定量表的内容效度和结构效度,采用Cronbachα内部一致性系数检验整体量表的信度和各个因子的信度,来检验本研究的量表。预测试选取扬州工业职业技术学院7个系部共计100名学生为调查对象,以便于及时了解问卷实施情况以及调查对象的反馈信息。他们分别是:电子信息工程系、化学工程系、建筑工程系、机械工程系、经济管理系、国际合作交流中心和基础部。预测试共发出问卷100份,回收有效问卷为97份,有效回收率为97%。本研究运用SPSS17.0统计软件对有效问卷加以分析。
1、信度检验
为了进一步了解问卷的可靠性及有效性,进行信度检验。问卷的信度是考查问卷测量的可靠性,是指测量所得结果的内部一致性的程度。在对问卷进行数据分析前,我们必须考查其信度,以确保测量的质量。本研究采用Cronbachα的一致性系数(Arlfa系数)来分析信度采用Cronbachα内部一致性系数检验整体量表的信度和各个因子的信度。结果显示,各个因子的Cronbachα系数介于0.701—0.782之间,后勤服务满意度量表的Cronbachα系数为0.796,本量表的信度系数均大于0.7,内部一致性很好。
2、效度检验
为了检验后勤服务满意度量表是否具有良好的结构效度,本研究采用验证性因素分析的方法,即提取五个公共因子,用统计软件分析后,检查各项目是否按预期分别落入五个公共因子。针对量表各个项目是否能进行因素分析进行相应的检验,根据标准,KMO检验系数为0.812,大于0.7,Bartlett’s Test检验统计量为1120.04,达到了显著水平,拒绝了球形假设,因而该量表适合进行因素分析。使用主成分分析法进行因素分析,并以正交法进行因素转轴,在抽取因素时,直接指定所要抽取的因素个数为5个。按照预想抽取五个因素后,所有项目均能落入这五个因素,且这五个因素共可以解释总变异的72.76%,对所有项目具有较好的解释能力。
四、总结
本文在大量参阅国内外文献的基础上,以扬州工业职业技术学院为样本,以顾客满意理论与指导,开展了学生对高校后勤服务满意度的指标体系的研究,得到了“高校学生对高校后勤服务满意度评价指标体系”,并通过了信度和效度的测试。希望本表能为帮助高校推进以顾客满意的服务理论,提高更高质量的后勤服务,更好地服务于全校师生员工。
参考文献:
[1]任磊.创新高校后勤服务体系的实证研究[D].大连理工大学,2008.
[2]孙军昌.高校后勤的绩效管理研究[D].北京交通大学,2009.
[3]董玉梅.高校后勤管理社会化改革问题及对策研究[J].山西农业大学学报(社会科学版),2011,(06).
[4]张雪萍.高校后勤社会化背景下学生公寓管理研究[D].南昌大学,2008.
[5]李尚益.高校后勤社会化改革存在的问题与对策[J].湖南人文科技学院学报,2005,(02).
作者简介:
袁亮,男,扬州工业职业技术学院经济管理系,讲师;
随着高校后勤社会化改革进程的加快,师生员工对后勤管理和服务品质的要求逐步提高。现代高校的迅猛发展,导致高校后勤服务也在发生变化,最初简单、落后的管理方法已不能满足现代师生的生活需求,不能跟进高校迅猛发展的脚步。在现代不断地社会化改革浪潮中,后勤服务管理不断地深化服务理念,转变后勤服务方式,提高后勤服务标准,不断地适应新形势下改革发展需要以及高校自身发展需要[1]。随着高校后勤管理工作改革不断地深入,高校后勤部门不断地摸索适应师生日益增长的需求方法,推行后勤服务细节化,提高后勤内部服务工作效率,增强后勤部门服务意识,不断地提升后勤服务与管理水平,高校后勤管理已从服务经验管理、科学管理到后勤服务信息管理转化。因此,为更为有效地促进吉林大学后勤管理的健康发展,学校后勤需不断地提高服务质量及品质,建立健全后勤服务标准化质量控制管理体系,不断提升后勤保障能力和服务水平现将吉林大学后勤部门的管理工作中的问题总结如下。
1 问题调查
吉林大学后勤服务覆盖了校园内的饮食、住宿、医疗、小商品经营、日常服务、交通运输、设备抢修维护和物业管理等方面。主要负责全校师生员工的餐饮服务,卫生保洁工作,水电暖的供给及水电暖房产等维修,学生宿舍宿管管理;教学楼、实验室以及办公楼的门卫值班管理;学校社团、学术交流、晚会等的举办、接待、餐饮、住宿等服务工作;以及确保学校各种教学生产设施的正常使用,为在校人员提供良好的工作环境。
1.1 后勤社会化改革滞后
(1)后勤从业者没有足够的危患意识、观念陈旧落后。在当前市场经济条件下,后勤员工工作固步自封,安于现状不思进取的陋习不改,传统观念与看法已成为思维定势,与时俱进十分困难,计划经济体制的用人模式已经扎根[2]。
(2)现代企业管理人才匮乏、制度缺失。后勤企业现有的管理干部缺乏企业管理经验,缺乏民主的决策机制,即使制定了规章制度,往往也不能严格地贯彻执行;学院后勤社会化改革进程中,传统的用人观念等管理模式不断影响现代企业的经营制度的有效执行。
(3)市场化、社会化程度不高。现有后勤行动目标还听令于学校,服务对象仅仅是校内师生,所以,主体依附性与服务局限性还很大,服务成本不确定,服务观念尚处于计划经济的习惯性中,使得高校后勤有的不敢走出去,有的也不愿引进来,没有形成企业化思维模式参与市场竞争,最终导致后勤服务市场化,社会化的程度低。
(4)没有真正建立符合现代企业管理制度的质量管理体系。
1.2 传统的管理方法与当前后勤改革发展不相适应
在不断发展的市场经济体制下,市场竞争机制越来越引起管理部门的关注,只有改变不适应当前环境的管理模式,建立标准化、制度化、科学化的管理体系才能在竞争中取得成功;后勤管理一直沿袭传统,没有一个可供参考的管理标准,很容易造成效率低下和资源浪费;管理不规范制约改革进程。学院在自主管理经营的过程中,出现了一系列后勤管理的问题,如,后勤服务体制不健全、后勤服务管理机制和监管体系不完善,这一系列问题均制约着后勤服务的发展。后勤的发展战略目标没有长远规划,也无法对资源浪费严重、组织结构设置不合理、职责权限不明确或重复设置、管理层人员过多、人浮于事等问题进行有效的改进[3]。
1.3 标准少,覆盖面小
(1)标准较不明确、不具体。目前,经过调查发现,现代后勤管理的标准化工作仍然处于相对落后状态,标准后勤管理服务规范化程度也不够高,主要表现为:在管理标准化系统方面不完善,同时系统化服务覆盖面较窄,同时管理服务标准不完备,标准化的调节机制不健全。人员配备方面,专业业务人员较短缺,专业技术较差,技术标准不够充分完备。管理的随意性和盲目性比较大,管理标准仍存在一定滞后性。
(2)制度、规章往往比较笼统,不易操作。没有建立起完善的、规范化的后勤管理各种法规,包括组织机构管理制度、部门职责和岗位职责管理制度、行政管理部门制度与工作流程、业务管理制度与工作流程管理、后勤常用规章制度等管理体系不齐全,相互链接制度不够完善,管理内容欠缺。
2 建议
高校后勤是指为高等学校为师生员工提供生活保障服务的组织机构,因此,做好后勤服务管理工作对学院的整体工作带来非常大的促进作用。后勤服务工作是高等学府教学、科研工作以及师生日常生活顺利进行的基本保障,也是一项基础性和保障性的工作。加强学院后勤管理标准化体系建设是不断深化高校后勤社会化改革的必然结果,是提升后勤服务管理水平,同时也可以使学院后勤服务和管理工作更为专业、规范及科学化。
高校后勤作为高校的重要组成部分其首要职能是“三育人”,即服务育人、管理育人和环境育人,其最主要工作就是保障高校教学和科研、师生员工日常工作生活学习。高校后勤服务工作与教育教学一样,是学校整体工作的一个非常首要的组成部分,其工作的好坏关系到教学质量的高低,关系到和谐校园建设的成效。主要管理建议:一是建立公司人力资源信息管理系统;二是完善控股企业高级管理人员等队伍选拔机制;三是落实公司人力资源管理办法。做到稳基业、强物业、控成本,而实现目标的重要举措就是班组建设,通过班组建设,加强员工培训、管理和沟通,补齐高校后勤发展中的短板。对管理部门一是要强化责任意识;二是要敬畏纪律和制度;三是要结合具体工作,建立健全规章制度[4]。
关键词:电力企业;后勤服务;保障能力
中图分类号:F270 文献标识码:A
在很多人看来,电力企业后勤服务部门的工作相对于安全来讲,显得不是那么重要和突出,甚至有很多人认为,后勤部门就是打杂的,是可有可无的部门和单位。因为安全生产不仅关系到电力企业的稳定发展和经济效益,更关系到电力企业职工的生命安全。但是,随着我国经济的发展,人们对各种需求的不断提高,外部市场竞争的愈演愈烈,电力企业自身对后勤服务部门的工作提出了更高的要求。
后勤服务工作整体出发点和最终出发点就是电力企业的整体工作和运营提供支持和帮助,虽然后勤服务部门是服务于整个电力企业、服务于企业全体职工的一项基础性工作,但是,其服务工作的优劣直接关系到电力企业安全生产等各方面的正常运作,关系到电力企业整体发展的大局。
电力企业后勤服务部门工作,不仅要能够保障为企业内部各职能部门和生产部门提供保障,更为了能够很好的履行社会责任、维护电力企业的良好想象等。随着我国经济的不断发展以及电力企业自身的发展,如今电力企业后勤服务部门工作已经走向了社会化发展的道路,后勤服务工作也面临着市场化的环境以及专业化的需求和企业化的管理。电力企业已经逐渐意识到后勤服务部门应该以一种全新的视角和层次来重新认识和定义后勤服务部门的功能。
一、 电力企业后勤服务部门工作在电力企业中的作用
后勤服务部门在电力企业的作用越来越突出,其作用主要表现以下几个方面,一是保障功能,二是后勤部门的安全,三是电力企业的形象。
后勤服务部门一方面要加强电力设施的维护和管理,开展被盗和破坏电力设施的理赔,另一方面还要加强房屋以及相关配套设计的修缮工作,因此其保障功能尤为突出。后勤服务部门工作的好坏直接关系到电力企业的一切工作,企业的安全性主要表现在工作人员的人身安全和财产安全两大方面,后勤部门的安全功能也不容忽视。对电力企业而言,其形象不仅仅是靠企业生产的产品质量来决定的,后勤服务部门的在塑造企业形象的过程中也起到至关重要的作用。
二、我国电力企业后勤服务部门目前存在的问题
随着电力企业后勤服务部门重要性的不断突出,其存在的问题也逐渐得到重视,电力企业后勤服务部门存在的问题主要有以下几个方面。
1 工作人员素质普遍偏低、文化水平有限,年龄偏大
在我国,后勤服务部门普遍存在一些问题,如员工素质偏低、文化水平有限、年龄偏大等,这也是电力企业后勤服务部门存在的问题,这一普遍存在的问题,很大程度上影响了服务水平和质量,也影响到一个企业的整体形象。
2 拥有的技能过时,服务技能和水平有待提升
电力企业后勤服务部门的技能老化严重制约了后勤服务部门的服务意识和服务技能以及服务水平的提升,也就影响到了整个企业的安全运营的实施。这一问题的存在早已不是一个简单的小问题,急需电力企业采取相应的措施进行解决。
3 电力企业的市场机制尚未形成,没有进行实质化的改革
目前,电力企业的市场机制尚未形成,虽然已经有相关部门对电力企业的后勤服务部门做了一些社会化的改革,但是这些改革都是只注重形式,并没有真正采取措施进行实质性的改革,这在一定程度上影响了电力企业后勤服务的能力的提升和加强。
正是因为电力企业尚未形成市场化机制,所以建立一个完整的、有效的成本核算体系还是比较有难度的,这就导致后勤服务部门的成本很难得到一定的控制。
三、提高电力企业后勤服务保障能力的途径和措施
目前,我国电力企业后勤服务部门存在很多问题和缺陷,为了充分发挥后勤服务部门的作用,促进整个企业的发展与进步,必须采取相应的措施,促进电力企业后勤服务部门能力的提升。
1 做好思想政治工作,强化后勤服务意识,提升后勤服务质量。
随着新时代的到来和经济的发展,电力企业在寻求自身发展的同时,也要求后勤服务部门不断提升服务质量,构建和谐的后勤服务保障体系。这就需要电力企业做好员工的思想政治工作,强化后勤服务意识,转变工作作风,培养员工细心、耐心的良好工作作风,要善于从细微之处入手了解企业和员工的需求动向,做好服务保障工作。加强对员工的培训,转变员工的观念,解放思想,不断完善自我,树立优质服务的思想,提高服务的质量和效率,不断强化优质服务的意识,完善工作作风,只有这样,后勤服务保障工作才能够做得好、做到位。
2 实施精细化管理,提高后勤服务保障水平
精细化管理不仅是一种管理理念也是管理技术,是通过系统化、标准化、专业化的手段,使后勤服务部门能力得到提升。
后勤服务部门实施精细化管理,就要通过各种方式抓好后勤员工的教育培训,努力增强员工开展精细化管理的紧迫感。加强制度建设,努力完善岗位职责,做到责任分工,各司其职;确定固定的工作标准和工作程序,并将量化结果逐条公式化、规范化,让每一项工作有章可循;还要建立严格的奖惩制度,对那些有责任心、工作贡献突出的员工给予一定的物质奖励或者精神奖励,同时,也要对责任心差、不按规定操作的员工给予一定的处分。只有这样才能不断提高电力企业后勤服务保障的能力,更好的为整个企业服务。
3 加强领导重视,提高电力企业后勤服务保障能力
在电力企业中,上层领导对后勤服务的重视是后勤服务保障能力的基础。一是领导的重视能够较好的获取资源,特别是人力、资金等都是后勤服务工作能够很好进行的的重要前提。二是有了领导的重视,有利于后勤服务部门更好的明确工作方向,很多时候下级工作人员想把自己的想法或者工作成果展现给领导,都受到领导的一口否决,这就会使得下级工作人员找不准工作的方向,失去工作的动力,究其原因,主要是因为上级领导没有给予较好的重视,如果领导能够给予一定的关心和重视或者是肯定,这样会更加有利于下级展开工作,后勤服务保障的工作也能够很好的进行和展开,后勤服务部门员工的积极性和热情也会高涨,这样能够很好的促进企业的发展与进步。
4 整合后勤服务部门的人力资源,提高后勤服务部门员工素质和能力
对后勤服务部门的人力资源进行整合,是提高电力企业后勤服务保障能力的重要环节。在任何一个企业中,人力资源都是最宝贵、最珍惜的资源,目前各大企业的之间的竞争,归根到底其实都是人才的竞争。
对于电力企业而言,其后勤服务部门人力资源的整合,关键就是要做到思维的创新和一定程度的排列组合。具体就是要充分发挥老员工的优势,其实企业的老员工不仅经验丰富而且爱岗敬业,是后勤服务部门不可多得的中坚力量,要非常重视和做好他们的思想工作,调动老员工的积极性,充分发挥他们的才能。当然,在充分用好老员工的同时,也要选好新的职工,为后勤服务部门注入新的力量。对于新老职工中比较有能力或者有突出贡献的员工,要有完善的教育机构进行培养,让他们取得自身进步的同时,也能够在自己的岗位上发挥更大的作用,从而更好的提升电力企业后勤服务保障的能力。
5 加强电力企业后勤保障部门的制度创新和管理创新
创新是一个企业进步与发展的源动力,是任何一个追求发展的企业都必须重视的重中之重。就电力企业而言,其创新主要可以从两个方面进行,一是制度的创新,二是管理的创新。
与其它一些企业相比,电力企业的后勤服务部门有特定的服务对象,电力企业后勤服务部门主要服务于本企业的干部、职工等,因为其服务只面向电力企业系统的内部市场,因此其服务市场是封闭的,其服务产品是公益性的,投资主体是单一性的,正是基于服务对象的以上特征,我们认为电力企业后勤服务部门在管理创新上可以从以下几点进行,一是提供更加个性化和人本化的服务,确保服务对象满意。二是引用一些先进的技术规范和服务标准,提升后勤服务保障的能力。三是电力企业自身要实行专业化生产和集约化的经营模式,确保后勤服务保障更加到位。当然,对于制作的创新,这是一个涵盖很多方面的问题,也是一个企业需要逐步完善的地方,这里主要是不断加强和完善电力企业后勤服务部门的管理制度,例如技术创新、人力资源管理等哥哥方面。
结语
电力企业后勤部门服务能力的提升,对于电力企业的发展起到很大的作用。对于电力企业后勤保障服务能力的提升首先要做到让后勤服务部门所有的员工都能够树立强烈的服务意识和优势服务的观念,让每一位后勤员工都能够深刻的认识到后勤服务部门在电力企业的重要性。接着通过科学有效的管理手段和管理方法加强管理,实现后勤服务保障的能力。
参考文献
[1]蒙建生.提高供电企业后勤服务保障能力的途径[J].电力经济,2012(04).
民办高校后勤服务市场化趋势不断加强,学界对于民办高校后勤服务团队人事管理的研究也向纵深发展。教育经济学以及管理理论的不断优化发展为构建科学合理的后勤管理团队的人事管理制度提供了理论支撑。民办高校后勤服务团队人事管理最优目标是实现后勤集团与教学活动在经济上、社会上、教学上的多层次效益的结合。目前我国民办高校后勤服务团队人事管理通过借鉴国内外先进的管理经验以及研究成果,已取得一定的成效,但其社会化改革之路仍然任重而道远。以下简要分析民办高校的后勤团队人事管理现状。
1、民办高校后勤服务团队的人事结构现状
要加强民办高校后勤服务团队人事管理首先要对后勤团队的组成人员及其组成人员的特点有清楚的认识。民办高校后勤服务团队的人事结构主要包括人员构成、学历结构、年龄结构、技术结构四个方面。民办高校后勤服务人员构成复杂,学历结构成分复杂,年龄相对差距大,趋于年轻化。认识和了解民办高校后勤服务团队的人事结构有利于把握其不同层次的职业需求、心理需求,制定目标性明确的绩效管理激励机制。
2、民办高校后勤服务团队管理人员的人事结构
民办高校后勤服务团队管理人员是民办高校后勤服务团队管理的核心,一个团队的管理人员能力直接关系到一个团队是否可以达到多方利益的最大化。民办高校作为独立于国办高校的一种特殊的办学形式,其资金来源、办学条件、人事管理等方面的建设受市场化以及投资集团的影响很大。民办高校后勤服务团队管理人员人事结构从其运行模式来看,基本可以分为三类。一类是规模较小的民办高校,其后勤服务团队采取行政部门直接管辖的方式,其资金支持来源于学校的专门性拨款,管理人员构成比较单一,主要是学院传统的管理人员。另一类民办高校采用的是将后勤集团完全剥离出学校的行政管理部门,作为盈利性后勤集团公司独立运行的模式,这种模式下的管理人员是分为监督管理人员以及后勤企业管理人员。第三类是基于这两者中间,学校保留极少的后勤机构,将其作为企业与社会进行竞争,这种运行模式的管理人员带有明显的社会性、复杂性。
二、民办高校后勤团队人事管理存在的问题
民办高校后勤团队人事管理在市场化浪潮的冲击下,显现出了一些问题。人事管理观念决定着民办高校后勤服务团队管理制度的最终取向,制约着管理体系的框架结构。人事管理过程中竞争与激励机制的成熟与完善程度代表着一个团队的活力与竞争力。民办高校后勤服务团队在构建管理体系时,在人事管理观念以及人事管理的竞争激励机制运用上还存在一些不足,有待于进一步提高。
1、人事管理观念陈旧
民办高校后勤服务集团社会化改革不断增强,但人事管理理念仍然落后于其实体的改革步伐。人事管理人员无法从传统的行政管理角色中剥离,将自身真正地投入到社会化市场化的管理模式当中。其中最为突出的问题就是无法将人的管理作为一种资本来运行。人力资本与人力资源最为根本的区别就在于人力资本可以产生经济效益,可以通过一定的投入得到一定的产出。将后勤服务人员作为一项人力资本来运行,是后勤服务团体人事管理急需解决的问题之一。
2、人事管理缺乏必要的竞争激励机制
工资制度是最能体现激励作用的方式之一。后勤服务团队人事管理往往采用事业单位的工资制度,缺乏应有的竞争性和激励性。民办高校建立一个低成本、高效的后勤服务团队是要建立在充分竞争基础上的。缺乏竞争性的后勤服务团队工作活力差、经济效益低、消极怠工情况严重。
三、优化民办高校后勤团队人事管理的途径
优化民办高校的后勤团队人事管理,要基于市场化的导向,以民办高校实际的办学条件为基础,建立一个高效率化、低成本化的后勤服务团队。
1、树立以人力资本为核心的管理理念
坚持以人力资本为核心的管理理念,就是要在实际的管理活动过程中突出人力资本的引导性作用。民办高校的后勤服务团队人事管理要将人作为一项人力资本来进行运营,注重人员的培训,增强其作为资本创造更多经济价值、教育价值、社会价值的能力。民办高校的后勤团队人事管理以人为本理念的本质就是将人与经济效益最大程度上实现结合,将经济价值与教育价值作为人事管理的内生性追求目标。
2、建立成本运营管理机制
民办高校发展的最大制约性因素就是资金问题。民办高校相对于公办高校来说,办学资金有很大的不稳定性,其后勤服务团队资金来源问题尤为明显。因此,建立高效的后勤服务团队人事管理制度,首先要对人事管理的运营成本有一个透明的运行机制。人事管理需要很高的成本,但是,民办高校的后勤人事管理是建立在一个运营成本有限的环境中。因此,民办高校后勤服务团队的人事管理就是要在有限成本控制范围内,实现人事管理效果最大化。
四、结语