光伏产业的环保性

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇光伏产业的环保性范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

光伏产业的环保性范文第1篇

关键词：战略性新兴产业 全球价值链 高端

引言

随着全球经济的不断发展，国际贸易和全球信息通讯技术得到飞速提升，这使得全球价值链片段化生产分工成为可实现的目标，国际产业分工逐渐呈现出全球化特征，这种全球化价值链分工的对象是产品工序和环节。从改革开放之初，欧洲发达国家主导的全球价值链日益深化，全球价值链在很大程度上得到提升，我国的全球价值链分工程度较为广泛，这就意味着我国将会逐渐融入全球高端价值链中。由于我国在全球价值链分工上积极参与，因此国内的战略性新兴产业对外贸易迅速发展起来，在全新的全球价值链分工模式下，采用传统贸易统计方法时，将不考虑进口的中间品投入，因此，会出现高估我国国际分工地位的情况，所以，在全球价值链中为准确衡量出我国战略性新兴产业的地位，必须充分考虑进口中间品的投入影响。现阶段，加工贸易在我国战略性新兴产业贸易中占据主导地位，外资企业在其中占有很大的比例，要想使全球价值链由低端走向高端，我国未来战略性新兴产业进行突破。

我国战略性新兴产业嵌入全球高端价值链的升级路径

（一）新能源产业的升级路径

新能源产业具有一定的特征，即加工制造和出口贸易的能力。但目前新能源产业缺乏国内市场和核心关键技术，在我国的新能源产业中，太阳能光伏行业就属于新能源产业，随着科技的发展和社会文明程度的不断提高，我国太阳能电池产量得到大幅度的提升，逐渐成为全球第一大太阳能电池生产国。我国的太阳能电池生产技术虽然在一定程度上得到提升，但其原料和产品受到国外市场的限制，因此，我国的太阳能光伏核心及技术不能实现商业化目标，这就使得国内的太阳能光伏发展市场容量狭小，现阶段，我国大部分太阳能光伏电池生产厂家的产品都是多晶硅电池，产品因价值很高，所以只能用来出口。

我国的太阳能光伏行业属于标准的出口导向型产业，但在太阳能光伏电池生产加工的过程中，没有掌握太阳能电池产业链上游的原料及产品核心技术，只能对其进行简要的加工，要想实现新能源产业升级的路径，必须嵌入全球高端价值链产业分工网络，对高级要素进行积累，从而进一步提高太阳能光伏电池产业的加工制造能力，以先进的技术和国外价值链治理方法对产品工艺进行升级和优化，此外，还要对国内的龙头企业技术研发进行鼓励，促进国内价值链分工建设，从而突破全球高端价值链的治理方法。

（二）新信息技术产业的升级路径

在国内许多战略性新兴产业中，产品的核心技术、生产制造和市场规模，三个方面内容和发达国家或地区相比都存在明显的差距，我国战略性新兴产业中，新一代的信息技术产业作为主导产业，新信息技术对我国大部分产业的发展都具有极大的促进作用，截止到2010年，新信息技术产业的增加值在全部战略性新兴产业中所占的比重达到64.16%，所占的GDP比重达到4.08%。随着科技的发展和信息化技术的不断提升，我国已经成为全球最大的电子信息产品制造基地，我国信息化技术水平的提升使得我国在通信技术、高性能计算机和数字电视等方面都取得了重大突破，因此，国内市场涌现出一系列具有国际竞争力的企业，新一代的信息技术产业集群逐渐形成。总体来说，新信息技术产业使我国工业取得了突破性的进展，新信息技术使得我国企业在技术水平、生产工序和产品市场三个方面都具有了国际竞争力。

新信息产业的升级路径，主要应该表现在全球价值链的治理与控制上，我国的信息技术产业属于混合驱动型全球价值链，因此，采取有效方式对新信息技术产业的全球高端价值链进行控制和治理，加强加工制造环节向全球进行产业转移的力度，才能在极大程度上实现新信息技术的升级目标，促进新信息产业的发展。

（三）环保新材料产业的升级路径

随着科技的发展和社会文明程度的不断提高，人们的环保意识逐渐增强，环保新材料产业逐渐兴起，环保新材料产业的市场需求日益增大，在节能环保产业中要注重对产业核心技术和关键设备制造技术的掌握。我国的节能环保产业中，应倡导各大企业要以节能减排为主要目标，这样才能满足日益增长的市场需求，但目前国内的环保产业关键设备和核心产品生产技术，与发达国家相比都存在很大的差距。目前，我国的环保产业多以常规成品产业技术为主，从而出现低技术产品供过于求的情况，一些亟需进行污染治理的设备却没有生产出来，因此，国外的环保设备占有很大的市场份额。在环保新材料产业上，我国的环保材料研发水平和国外发达国家相比也存在很大差距，其产品大多不具备高性能、高附加值，且环保新材料的科研水平较低，环保新材料产业发展多以消耗国际先进技术为主。

环保新材料产业的升级路径主要是实现先进生产技术和关键设备的加工制造，采取有效措施使得其生产低于劳动成本市场的规模，将全球高度价值链产业分工网络融入到其中，从而实现我国环保产业和新材料产业的可持续发展，此外，还要加大环保新材料技术研发的投入力度，改变传统环保材料的生产技术，对环保新材料进行持续研发，以提高科技成果的转化效率。

（四）新生物产业的升级路径

新生物产业是一项重要的新兴战略产业，该产业要求企业应该具备较强的技术基础，但目前我国的新生物产业的技术基础和市场潜力还没有完全开发出来，在新生物产业发展的过程中，还需要采取有效措施使其进行产业升级。我国的新生物产业中涉及的领域较广，基因组学、生物信息学、生物工程学、蛋白质工程学、生物芯片和肝细胞等生命科学都融入到现代新生物产业研究中，大批的科技生物成果被应用到生产前期阶段。

我国的生物学、医学和农业等新产业虽然呈现出日益发展的趋势，但我国的生物制造技术却不能满足市场要求，且市场潜力较为低下，要想实现新生物产业的升级目标，必须按照全球高端价值链驱动机制，对新生物产业进行升级，将先进的科技研发手段应用到新生物产业升级路径中，推动新生物产业的进程，逐渐扩大新生物制品的制造规模，实现具有国际先进水平的现代生产体系的构建，新生物产业的升级路径主要是建立具有核心关键技术和国际竞争力的骨干企业，从而有效完善国内新生物产业价值链。

（五）高端装备制造业的升级路径

我国的高端装备制造业要求较高，相关技术人员必须具有专业的生产技术，高端装备制造业要求企业要具有较高的创造能力和较大的产业规模，并且引进国外先进技术，将其应用到高端装备制造业中。我国的高端装备制造业主要包括新能源中的水电、风电、核电产业等，这类产业要求的技术指标较高，其涉及到的相关产业较广。高端装备制造业是一个国家经济发展水平和文明程度的主要体现，高端装备的设计和制造，是建立在国家经济水平和国家综合竞争力的基础上，各国都致力于高端装备制造中，因此高端装备制造业的升级路径主要就是在产业的核心技术方面不断进行突破。

我国战略性新兴产业嵌入全球高端价值链的策略

（一）调整国家政策，使传统产业结构升级转变为在全球价值链中的升级

随着经济的发展和科技水平的不断提升，在全球价值链驱动的影响下，发达国家在产业生产中不仅注重各产业的完整性和独立性，还注重各产业能不能有效提高产业自身的竞争力，从而有效实现了产业价值链各环节的具体控制。在全球价值链的分工下，我国政府要清楚的意识到国家的经济增长、投资贸易量增加，并不意味着国家的各大产业呈现出良好的发展趋势，这仅仅是将发达国家主导的全球价值链分工网络融入到了各大产业中。因此，我国的各大产业应该将全球价值链驱动作为产业发展的基础，对国家政策进行调整，使得传统产业结构升级转变成全球价值链升级，也就是说，国家应该更加注重产业的高度化和产业价值链的治理控制，将国家的优势发挥到价值链的特定环节中，并采取有效措施对价值链的关键环节进行优化和控制，从而有效提升我国战略性新兴产业的核心竞争力。

将我国战略性新兴产业嵌入全球高端价值链的有效措施主要有以下三点：一是充分考虑当前的时代背景，对我国战略性新兴产业的发展状况进行细致的了解，将我国的战略性新兴产业结构进行有效的调整、优化和升级，并将全球高端价值链作为战略性新兴产业生产的基础，促进战略性新兴产业的可持续发展，实现产业结构的转型。二是我国政府应该对相关政策进行调整，加大政府投入、提高补贴和实行税收优惠政策，以此来激励我国战略性新兴产业的发展。三是定期对产业相关技术人员进行培训，提高其综合素质，储备专业人才力量，并对知识产权制度进行有效的完善，使得国家以良好的服务促进战略性新兴产业的发展。

（二）战略新兴企业增强发展能力，致力于价值分工网络中核心竞争力提高

在全球价值链产业分工网络的影响下，我国战略性新兴产业的竞争优势主要体现在拥有专利、品牌、销售渠道等方面，在全球范围内，战略新兴企业应该致力于价值分工网络中核心竞争力的提高，从而提高企业的价值链整合能力。在全球价值链分工影响下，企业应该意识到发展战略性新兴产业的重要性，没有竞争力的产业终将被淘汰掉，因此，我国战略性新兴产业的发展应该建立在全球价值链驱动机制的基础上，并且企业还要将提高价值链分工网络中的核心竞争力当作产业发展的主要目标。对于具有全球竞争力的国内企业，我国政府部门应根据其在价值链中的优势地位，对国内价值链进行治理和控制，加强国家战略性新兴产业的技术研发力度，对于产业中的价值链低端加工制造环节进行全球分工转移，从而提高我国企业在全球价值链中的智库作用和控制能力，形成我国企业自身核心价值链分工体系。对于国内的弱势行业企业来说，要将发达国家的价值链分工网络融入到其中，使得企业展品的生产技术和生产水平得到最大程度的提升，并不断开发新市场，注重对产品创新能力的引进，从而升级企业的动力机制，使得我国战略性新兴产业水平逐渐向发达国家靠拢。

参考文献：

1.夏春玉，丁涛.全球价值链下中国经济面临的挑战及流通发展战略[J].商业时代，2013.11

2.李煜华，武晓锋，胡瑶瑛.基于演化博弈的战略性新兴产业集群协同创新策略研究[J].科技进步与对策，2013.1

3.黄启才.我国战略性新兴产业的国际地位及升级策略[J].经济纵横，2013（8）

4.翟静.全球价值链下的产业集群战略研究[J].商业时代，2013.8

光伏产业的环保性范文第2篇

持续的阴霾天气，雾锁北京。在伦敦通过节能减排甩掉“雾都”之称后，如今北京又得此封号。2011年9月在全球1082个城市中，北京空气质量排在了1035位。不容忽视的是，中国能源消耗总量占到了全球的15％左右，为世界第二能源消费大国，单位GDP能耗是日本的7倍、美国的6倍、印度的2.8倍。

环境的持续恶劣，让以节能环保和新能源为主题的绿色更加坚定的成为一个皆大欢喜的生意。近日中央出台了一系列政策，为“十二五”期间新能源及环保产业发展指明方向，目前国家环保“十二五”规划、减排目标责任书已相继实施，推动节能环保产业市场有效需求大幅扩容。无论是环境的要求、政策的推动，还是资本的青睐，都标志着“绿色”产业将迎来空前的市场机遇。

而对于这场以绿色为名的商业游戏中，谁提前掌握其中的游戏法则，谁就赢得了未来。但是根据《首席财务官》杂志对业内人士及CFO的采访发现，对于绝大多数企业来说，所需努力的绝不是最后1公里。

绿色“钱”景

自改革开放以来，中国一直采用粗放型经济增长方式，与日本相比，在GDP增长相同的情况下，能源消费量是其4倍之多。我国是世界上人均自然资源最低的国家之一，缺油少气，煤炭作为主要能源的同时又产生了大量环境污染，开采过程中造成水资源浪费，资源和环境问题已经开始制约经济和社会发展。

中节能华禹基金管理有限公司CEO何宁有超过20年的投资经验，曾担任摩根丹士利国际银行(中国)董事长等职位，是一位资深投资银行家。他对节能环保的关注不仅止于经济领域，还延伸到生活之中。“从人们生活的角度来讲，也已经到了一个不能再等的阶段。”对此，中德环保(中德环保科技股份公司的简称)执行董事兼首席财务官王久华也持相同的观点，通过发展新能源和节能减排等措施来重塑我们的生存环境刻不容缓。

中华环保联合会副主席曾晓东认为，“对于非常突出的工业黑色之路，在工业发展初期不可避免，但是现在世界已经进入高科技时代，这种严重违背科学的黑色发展――违背时代进步的发展，必须抛弃。”

王久华表示，新能源和节能减排相辅相成，发展新能源不能只停留在光伏、风电、生物质等几个简单的概念，从更广义的环保角度来看，应涵盖各行各业和社会的方方面面，不仅需要公众的参与，更需要企业和政府的互动，使其成为可持续发展的国家战略。

而实际上政策的互动已经明显。近些年我国在环保领域的支持力度正逐渐加大，政府陆续出台了一系列法规政策，支持力度不断加大。

绿色产业作为一个巨大的综合性产业集群，既覆盖传统产业经济的上、中、下游，也包括各种新能源的发展，市场巨大，前景广阔。作为高速成长的行业，蕴藏着丰富的投资回报，节能环保行业板块近三年均跑赢了A股平均市盈率，即便在股市低迷的现状下仍然有较好的形势，保持平均20倍到30倍的市盈率。据悉“十二五”期间节能环保行业将以每年20％的速度增长，在未来五年达到4万亿元到5万亿元的市场规模，投资额比“十一五”期间增长200％以上。另一方面，国家同样也加大了对新能源的扶持力度。日前由财政部、科技部、国家能源局联合制定的《关于做好2012年金太阳示范工作的通知》(以下简称“《通知》”)已经出台，旨在加快光伏发电规模化应用。作为投资界的代表，何宁表示，绿色的前景值得期待。

美好背后的过热

2011年10月，我国首部《中国风电发展路线图2050》正式，预计到2050年，我国风电装机将达10亿千瓦，满足17％的国内电力需求。在宏伟目标的背后，国家政策导向也开始控制地方风电过热发展的节奏，明确收回了地方对风电项目的审批权。预计到2020年后，国内现行的风力发电补贴政策将逐步取消、退出。

此次风电政策的转向，印证了国内存在已久的尽管绿色已经成为一个主流认可，但却到处存在过热的现象。以风电行业为例，“十一五”期间我国风电业发展迅猛，风电装机连续五年实现翻番，20lO年我国累计风电装机44733兆瓦，超跃美国成为世界上最大的风电装机国。在迅猛的“中国速度”背后，风电行业产能过剩、价格恶性竞争、研发能力不足、设备质量难以保证并网等一系列问题却集中喷发。而光伏太阳能等行业早已在几年之前就被质疑过热和产能过剩。

对此有专家指出，“低端过热，高端不足”是当下过热的实质。绿色能源作为长远目标和未来主流，并没有出现泡沫化。但在短期发展的过程中，由于某些地方规划的缺陷，急于求成，造成了局部的泡沫。以太阳能产业为例，之前美国已经开始研发第二代太阳能，即薄膜技术，而中国还在大力生产第一代太阳能，这就造成了某些项目的不足和某些项目的过剩。而且在国内太阳能电和风电并网都是难题的情况下，一拥而上的项目的确造成了一定的泡沫。

对于新能源过剩的问题，王久华认为，表面上现阶段似乎存在太阳能、风电等新能源产能过剩问题，但深究起来，还是中国能源格局存在缺陷。一方面新产能过剩，另一方面则是季节性电荒现象由来已久。如果转变思维，在国有的国家骨干电网“发电、输电和售电”一统天下的格局之外，制定特殊政策支持新能源发电项目将起到拾遗补缺作用，很多难题则可迎刃而解。例如在偏远地区和东部沿海频繁出现季节性拉闸限电的地区，鼓励支持新能源电厂通过分布式自主发电和售电，这不但能解决电力紧张，也可解决太阳能和风电等新能源项目过于集中在西部地区的现状。

虽然我国的节能环保产业处在高速发展期，但严重滞后、产业布局分散、重复建设、集中度低等顽疾仍不可忽视。以垃圾焚烧发电为例，行业集中度不足8％，远低于发达国家30％左右的行业集中度。投中集团分析师李玲认为就此，国家风电政策的转变未必不是一件好事，这势必加大行业的整合力度，部分规模较小、过度依赖补贴实现增长的企业将被市场淘汰。

其实在过剩和过热背后，技术也是一个“七寸”。我国是全球第一大节能灯生产国，约占全球产量的1／3，但主要生产的是中低端产品以及为国外代工生产产品。我国节能环保产业一直缺乏核心技术，研发能力滞后，大多数企业的发展主要依靠仿造、和购买国外技术或设备。没有形成创新驱动的发展模式。欧美节能环保企业的科技投入占收入的15％到20％，而国内高新技术企业投入平均仅为2％，而且只有万分之三的企业拥有自主知识产权。这种技术上的弱势也使得国内节能环保企业市场竞争力不足，整体处于国际分工中下游。

这一特点同样存在于新能源企业当中。李玲表示，目前国内风能变流器市场

主要依赖进口，ABB、Converteam、美国超导等国外品牌占据国内风能变流器主要市场份额，内资企业占比仅5％左右。“从风电产业链看，高技术零部件，特别是风电变流器存在一定投资机会。”

在“绿色”这一潜力无限的领域，技术对于企业的发展在某种程度上起着决定性的作用。中华新能源商会储能专委会理事长俞振华对此举例表示，目前中国1／3的风力发电无法接入电网，如何解决现在全球存在的风电入网难题，大容量储能技术将是未来电网提高运营效率的关键技术之一，储能电池是储能技术的一个新兴领域。但即使是在全世界范围内，拥有大容量成熟储能电池技术的公司也极少。国内开始关注电力储能是近三年的事，但这方面目前还缺乏各方面的实质支持。俞振华对未来充满信心，他预计六七年之后，当技术突破的时候，节能减排和新能源的大时代会如约而至。但他强调为此政府必须扶植，而企业也需进行真正的技术攻关。

绿色的尴尬

2011年9月，晶科能源污染事件让头顶着“清洁、绿色”多重光环的中国新能源产业，在快速成长的道路上再一次遭遇尴尬。

如果说晶科能源的“污染门”是一次由于雨水造成的“偶然”，但是这次事件确实让一直隐藏在“绿色”外衣背后的污染问题被社会重新思考。新能源产业转化成的能源的确是绿色的，但是在转换的过程中，其设备制造、原材料提炼等过程绝不会是零污染的。

光伏产业的“绿色”含义在于光伏电池可以产生“绿色电力”，也就是说，在产品的应用环节是节能环保的。但光伏电池的生产过程、其原材料多晶硅的生产过程，正如国务院所表述那样，“多晶硅是信息产业和光伏产业的基础材料，属于高耗能和高污染产品。”

长久以来，“两头在外”一直是中国光伏产业的痼疾，即生产太阳能电池的原材料市场和产品应用市场都在国外。中国目前已拥有世界最大的光伏产能，且是最大的光伏组件出口国。根据数据，201 1年全球前10光伏电池生产商中有八家来自中国。但世界最大的光伏应用市场在欧洲(德国第一，意大利其次)。这就意味着，真正享受太阳能这一清洁能源之利的，依然是欧美和日本，而我国大多“享受”的则是污染这一过程。

虽然从2009年开始，中国就启动了光电建筑一体化示范工程、金太阳工程等项目，并于2011年出台了光伏上网电价政策，以期启动国内应用市场，把环境效益留在国内，但目前光伏产品仍有90％以上出口到海外。从企业角度而言，这则是个非常被动的局面，受制于欧洲市场的反应。2011年欧洲多国削减光伏补贴、美国对中国光伏产品提出“双反”调查，中国的光伏企业的寒冬至今没有解冻迹象。

当然虽然在此过程中产生的污染问题的确不容忽视，但新能源产业的发展是未来能源发展的趋势，也不可因噎废食，所以政府、行业、企业都应该用整个生命周期内带来的能效改善作为产业发展的判断标准。目前政府已经相继出台政策，鼓励对于光伏发电的应用留在国内，那么对于企业而言如何提升技术、重视污染则成为重中之重。引进合同能源管理

2010年我国四部委联合出台了《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，对合同能源管理项目进行更多的资金支持、税收扶持。合同能源管理(EPC)始自1970年代的西方，是基于市场机制的全球主流节能模式。合同能源管理的精髓在于，由节能服务公司先期投入资金和设备，待节能见效后再由用能方和节能服务方分享节能成果。这相当于原本必交的电费钱，省下之后成了用能企业的利润，还养活了专事节能服务的大批公司。从1996年开始，财政部与世界银行和全球环境基金合作实施了“世行／GEF中国节能促进项目”。

“合同能源管理模式的引入，从用能企业方面来说是节能投资费用化，在不增加企业负债的前提下完成了节能任务，降低了运行成本；而从节能公司来看，则要实现能效资产资本化。”麦迪逊绿色增长集团总经理陈阳对合同能源管理十分看好，在这种方式中，用能企业和节能服务公司均是受益者。而其也被认为是当前用能企业CFO、CEO们最好的节能投资模式之一。据预计“十二五”期间，我国节能服务公司数量将从“十一五”末期的782家发展到2500家，节能服务产业将实现总产值3000万元。根据国家发改委对GDP单位能耗下降指标的要求，“十二五”期间预计节能产业每年需要刚性投入6000亿元，而实际上我国合同能源管理业务的年项目投资额不到总需求的1／10。

中国坐拥全球最大的节能服务市场。陈阳却认为，中国虽然实行了10多年的合同能源管理，同欧美国家相比还是有一定的差距，美国的金融体系与节能产业可以实现无缝对接。而在目前我国现行的金融体系中，这种非担保型的项目融资得不到银行的支持。中国本土企业的商业信用缺失，可能导致合同能源管理这一节能模式在中国无法推广。陈阳表示，节能服务企业的CFO对此要有清醒的认识，充分结合自身企业的技术资源和业务体系，在节能项目的开发初期就充分参与项目合同的风险结构和利益结构设计，把合同能源管理业务所形成的能效资产资本化，充分运用售后回租，定向信托计划，能效资产证券化等金融工具，在做好合同能源管理商业模式的同时再辅以股权、股市融资等手段。

打通资本通道

作为一家德国主板上市公司，中德环保除了通过海外资本市场融资之外，还利用绿色信贷的概念，从中国国内银行目前偏紧的银根中分得一杯羹，以项目融资贷款来支持国内垃圾焚烧发电厂的建设。据王久华介绍，中德环保早在2009年就制定了双核心的企业战略，即产业资本和金融资本相结合，积极的实施“由设备生产商，向垃圾焚烧发电项目的投资商，总承包商和运营商转型”。而在转型之初，包括银行及一些地方政府并不看好垃圾焚烧发电项目。最终中德环保通过各种风险评估，还是坚持了垃圾焚烧发电这个既属于环保行业又是新能源行业的战略方向，同时“绿色”的标签也为公司在资本上的衔接增加了法码。

但是王久华坦言，绿色企业的CFO并不好做。这一点得到了普能公司前CFO李健的认同。“在风险犹存、市场低迷的今天，作为对外融资窗口的CFO，要善于运用各种信息和资源，让众多投资者了解今天虽不赚钱却有极大发展潜力的储能等新能源技术，解决新能源企业融资难的难题。而对内CFO则是一个剂，正确引导和执行公司的发展战略，为重要的项目进行两个以上的预案，提高效率降低成本。”

我国金融机构与节能环保企业的“对接”一直存在障碍。“以节能服务公司为例，在实施合同能源管理项目时，需要预先垫付资金，随着实施项目的增多，资金压力不断加大，如果没有融资支持，公司发展就会难以为继。”中国节能环保集团公司副总经理陈曙光说，节能服务公司发展初期通常规模较小，自有资产不足，往往因为缺乏抵押物、担保物而得不到银行贷款。

因此突破传统投资模式，利用资本市场，更大规模地筹集社会资金成为解决之道。

俞振华表示，在中国现有环境下，能源行业基本依靠国有，在中国寻找能够支持民企的风险投资是个艰难的过程。对此上海开元清洁能源工程技术有限公司董事长张伟极为赞同，但他从开元自身的经验总结认为企业也未必需要将全部希望都寄托在VC或PE的身上，“关键是找好每个项目的盈利点，即使没有资本追逐也能很好生存。”

中节能华禹基金管理有限公司所管理的中国节能环保产业投资基金，前身是2008年国务院批准设立的国家发改委10大产业基金之一的西部水务产业投资基金，以西部的水务和污水治理项目投资为主要方向，2010年中节能成为控股股东。中节能是国内唯一从事节能环保产业的中央企业，它的加入进一步巩固了公司的力量，扩大了投资项目范围。何宁表示，“与中节能主营业务优势的对接的最大好处是可以提升基金的综合增值服务能力，除了为被投资企业提供资金之外，还可以在产品、技术、发展战略、管理方式上提供帮助。”

光伏产业的环保性范文第3篇

关键词：民营企业；战略性新兴产业；市场准入

中图分类号：F121.23 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）27-0224-03

引言

战略性新兴产业作为“十二五”规划的重点内容，被寄予实现经济新一轮增长的厚望，毋庸置疑，在以创新驱动为主要特征的战略性新兴产业发展过程中，民营企业将发挥重要作用。但是，人才、技术及融资渠道等体系不健全阻碍了民营企业进入战略性新兴产业的步伐，基于此，国家发改委出台了《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》（发改高技[2011]1592号），指出要清理和规范现有的民营企业进入战略性新兴产业领域的准入条件，然而，上述《意见》属于纲领性的指导文件，在具体的操作层面上，各地区尚未出台细化的操作方案，因此，如何加快民营企业进入战略性新兴产业领域，是各个地区当前阶段重要而紧迫的问题。根据陕西省统计局的数字显示，陕西省非公有制经济增加值发展迅速，2012年第一季度，陕西省非公有制经济增加值占GDP比重已达50.9%，一批自主产业、节能环保和高科技企业应运而生，为非公经济发展注入了新的活力。那么如何把握好当前的发展机遇，充分发挥民营企业在战略性新兴产业发展中的重要作用是陕西省面临的重要课题。基于该现状，本文重点研究陕西省民营企业进入战略性新兴产业的市场准入路径设计，这可为监管层制定下一步的政策提供参考。

目前国内外的研究包括：第一，新兴产业的理论基础，包括特色经济与新产业区理论，产业政策理论，产业组织理论等 [2]。第二，讨论培育战略性新兴产业对促进中国经济结构调整与发展方式转变的重要意义。第三，论述战略性新兴产业发展过程中面临的突出问题，如进入壁垒等。第四，国外发展战略性新兴产业的经验借鉴，如完善产业技术创新的社会驱动机制，强化企业的结构升级和自主创新能力等[5]。第五，对如何发展战略性新兴产业所提出的建议，如设立扶植资金，建立稳定的财政投入增长机制，税收支持政策，创新型人才培养等[6～8]。但上述研究侧重于战略层面的、宽泛的阐述性建议，缺乏调研证据和具体的方案设计，特别是针对民营企业应如何进入战略性新兴产业领域尚未给出具体的操作方案。正如Forbes and Kirsch（2010）所认为的那样，该领域研究受限的原因在于理论框架和区域性的实地研究匮乏。

一、市场准入设计原则

在《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（国发[2010]32号）中指出，发展战略性新兴产业是关乎环保资源及可持续发展的战略选择。因此，在对市场准入原则设计时，应遵循产业的发展对资源与环境产生影响的程度来划分，本研究将新能源、节能环保、新能源汽车归为与资源和环境直接相关类；将新一代信息技术、高端装备制造、新材料、生物技术归为与资源和环境间接相关类。

（一）资源与环境直接相关类产业市场准入路径设计原则

第一，准入遵循高技术性要求，低经济性要求。对符合技术要求，并提出详细生产计划的民营企业不设前置审批限制。第二，事前研发支持和事后技术购买并举。对于技术优势明显的民营企业，政府可在事前提供研发资金支持。对于未获事前资金扶持，通过自主创新，开发出高技术水平产品并获推广应用的民营企业，政府进行事后技术购买。第三，推动节能环保项目的示范建设。重点支持优秀的民营企业申报国家示范工程项目，争取中央资金支持。第四，不对节能服务机构的注册设限。对于符合国家法律、法规和国务院规定的审批条件的民营企业，陕西省政府不在节能服务机构的注册方面设置限制，落实《关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》（[2010]25号）。第五，公共资源准入标准。除了国家政策法规规定的属于国家指定机构开发的公共资源外，不对民营企业在公共资源的使用方面设置限制。第六，推进风电上网准入机制建设。加强分类指导，对于规模小、重复建设造成资源浪费的中小企业可考虑淘汰或合并，支持优质的大企业风电上网，并开展风机入网认证和并网检测。第七，税收优惠。对于从事节能环保的民营企业可在现有优惠政策的基础上，扩大到从第一年到第五年免交企业所得税，第六年后减半征收所得税。对暂时经营资金周转困难或亏损但有潜力的民营企业给予一二年缓征税款的宽限期。

（二）资源和环境间接相关类产业市场准入路径设计原则

第一，遵循高技术性要求，对部分行业提高准入门槛。整合低水平重复建设的小企业资源，为行业优质企业提供配套零部件服务，前置审批过程中，重点审核技术标准。第二，公共资源准入标准。除了国家政策法规规定的属于国家指定机构开发的公共资源外，陕西省不对民营企业在公共资源的使用方面设置限制，但对一些产能小，重复建设的小企业应提高准入门槛，避免盲目投资。第三，加强专利保护。支持具备条件的民营企业申请专利，加强对专利的保护，加快推进拥有自主知识产权的重大技术成果的产业化和规模化。第四，税收优惠。在民营企业对技术装备关键零部件进口时，可考虑加大税收优惠力度或者对关键零部件进口免税。第五，重大项目土地支持。优先保障产业重大项目用地计划指标，对产业项目实行“以项目带土地”的优惠政策。

二、分行业实施方式

具体来说，在不同的战略性新兴产业中，可实施不同的方式。

光伏产业的环保性范文第4篇

关键词：发电；光伏；投资

中图分类号：F540.34 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）001-000-01

光伏发电企业发展影响光伏发电市场的发展，为进一步研究光伏发电项目投资问题特点，探究解决的方法和途径，首先分析总结光伏发电投资项目的特点及其存在的问题分析。

一、光伏发电企业投资项目的特点

1.需要大量的资金

太阳能光伏发电项目得先支付或预先支付大量资金。光伏发电项目由于自身的特点要求项目前期投入大，资本成本较高，持续投入期长，所以光伏发电项目需要投资者仔细小心的分析和决策。

2.项目施工期长

光伏发电项目整个周期可能会达到几十年的时间，所以项目投资者必须承担巨大的资金需求压力和市场价格供需的波动风险。

3.变现能力差

整个光伏发电项目周期冗长，需要大量资金，整体造价昂贵，交易机会小，资金流动性小，对投资者的资金供应链是个巨大的考验。

4.受政府政策波动较大

光伏发电综合发电成本是传统发电项目的两倍以上，一旦政府下调对光伏发电项目或者企业的补助，这对整个市场和项目都是巨大的冲击。

5.电资源并网风险

由于太阳能光伏发电具有不确定性，极易受到自然灾害、环境变化的影响，对电力公司的调控和运行要求很高。长时间不稳定的功率电压对整个电网的设备损耗提出了严峻的考验。

6.发电量下降

光伏发电对光照的要求相当的挑剔，接连的阴雨天气都很容易造成供电量的下降。这都直接影响了整个发电项目的效益。

二、光伏发电项目投资决策的影响因素分析

光伏发电项目在规划、建成、和投入运营、获利的阶段无不是受到市场优胜劣汰的影响。同是还要受到政府相关的补贴政策等的影响。所以影响项目投资决策和项目投资的因素众多，未知的风险贯穿整个光伏发电项目投资的过程。通过对光伏发电项目产业特点和经济学原理，总结出以下两个因素。

1.光伏发电项目的发电成本和项目投资收益率

光伏发电项目风险多，包括项目招标、开始施工到投入产出的项目全寿命周期过程中，光伏发电项目的设备和公司管理水准、还有项目进度和设备技术等风险因素的变动都会间接或者直接的作用在光伏发电投资项目的发电成本和资本的投入上。还会因为一些设备的质量，人员的素质影响到光伏发电项目发电效率、产出稳定性，最后作用在利润的回报和投资者的回报上，影响投资者做出理智的决策。

2.影响光伏发电项目投资的政策和环境因素分析

环境的变动和政策的变动一直以来的都是影响光伏发电项目投资的主要因素之一。最后又直接作用到投资者身上，影响他们对太阳能光伏发电项目的投资决策。接下来我们将着重分析环境变化和政府政策变动情况下对投资者投资决策的影响。

（1）社会经济发展的影响

世界经济形势的不断好转，环境保护的需要和清洁能源的需求增长推动了光伏发电市场的发展。社会经济发展的不确定性，电价机制、环境保护、经济结构等的变化影响光伏发电项目的投资决策。

（2）政府相关政策的影响

一国政府的利率财政政策和货币政策、产业管制政策、能源政策以及环保政等都会对影响光伏发电项目的投资决策。国家产业政策影响着光伏发电项目运营成本和投资收益。

（3）其他替代能源情况的影响

光伏发电项目也会受到其它能源消费情况的影响切，能源市场的各种变化、传统能源项目和风电、水电等可再生能源发电项目的发电价格、电力市场供需变化及发电成本等都会影响到投资者项目投资决策。

（4）电力市场方面存在问题的影响

电网与电源建设发展的相互协调、需求侧和电网方面相关技术及管理水平的影响、电力市场监管机制不完善的影响、现有发电企业对光伏发电项目市场力的影响以及发电企业与电网公司信息不对称的影响。

（5）气候等不可抗力引发风险的影响

光伏发电对光伏电站所在地的气候要求较高，气候的频繁变化导致光照时间不足、不可控的自然风险都会影响光伏发电效率和发电成本，降低项目投资回报率。

在光伏发电企业项目投资决策实务中，影响项目投资的诸多相互影响、相互作用，投资者在进行决策的时候需要结合多方面的因素做出合理的决策。

三、光伏发电企业项目投资问题分析

光伏产业发展过程中仍然存在T多问题，不仅影响光伏产业的可持续发展，也会影响光伏发电企业项目投资决策。

1.光伏发电产业的市场化竞争是光伏发电平价上网的前提。

2.目前我国光伏产品的原材料和主要市场在国外，国内市场与生产能力相比，十分狭小。

3.光伏技术研发投入有限，研发能力和技术创新能力薄弱，后劲不足。

4.光伏技术的滞后使环保问题与高能耗问题凸显。光伏产业的废弃物也会产生环境污染。

5.政府的产业政策不够细致，对光伏产业的行业竞争和产业发展的监管存在滞后效应。

6.电价补贴迟迟不能到位。对电站业主来说，迟迟没有收到可再生能源补贴电费是需要克服的主要困难之一。

7.部分地方政府要求电站开发企业交纳保证金，以确保企业能够按期推进项目。

参考文献：

[1]翁亮.论净现值在投资项目评估中的局限性及改进方法[J].企业经济，2002（5）：30-32.

[2]吴有祯.项目评估中敏感性分析和风险分析方法运用[J].西南民族大学学报：人文社科版，2006，9：199-201.

[3]潘久政，李敬.我国投资项目评估中存在的问题及对策[J].西南农业大学学报，2004：34-35.

光伏产业的环保性范文第5篇

关键词：战略性新型产业；形成需求；基础条件；形成路径；光伏产业

一、战略性新兴产业的概念和内涵

战略性新兴产业概念和内涵的探讨对研究产业的形成、发展和作用具有重要意义。2010年10月国务院的《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》中指出：战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，对经济社会全局和长远发展具有重大引领带动作用，是知识技术密集、物质资源消耗少、成长潜力大、综合效益好的产业。加快培育和发展战略性新兴产业对推进我国现代化建设具有重要战略意义。

战略性新兴产业体现的是战略性和新兴性特征二者缺一不可。其中“战略性”具有两方面的重要意义。第一是国家层面。基于科学技术重大突破的产业，需要符合国家转变经济发展方式的战略方针。第二是区域层面。战略性新兴产业的发展要能够拉动区域经济的发展，提高区域的就业能力。而“新兴性”特征是与其他产业之间的区别，是指尚未形成规模的产业，所以一旦形成规模，就不能再称作战略性新兴产业。战略性新兴产业对于经济社会的发展主要起引领带动作用，是产业发展的方向，“战略性”和“新兴性”缺一不可。

二、战略性新兴产业的形成需求

对于区域经济的发展来说，发展和培育战略性新兴产业需要具有一定的现实意义，需要在未来能够对经济社会全局起引领带动作用。曾丹认为战略性新兴产业的培育和发展需要充分考虑“国家需求”、“区域需求”和“现实基础”三个方面的因素。米慧蓉和田泽永分别从国家层面和区域层面论述了战略性新兴产业的选择因素。本文认为战略性新兴产业的培育和发展需要同时满足国家战略需求和区域发展需求。

1.国家战略需求

战略性新兴产业的培育与发展离不开国家的战略调整要求。总体来讲，国家战略需求包括以下三点。第一，产业结构调整的要求，即能够有利于经济增长方式的转变。第二，提高国际竞争力的要求。战略性新兴产业的发展需要以技术突破为前提，而技术突破是产业掌握核心竞争力的关键要素，是缩小与世界先进产业差距的重要因素。第三，节能环保的要求。目前能源与环境问题是当今世界各国经济发展的重要课题，新兴产业的发展要能够满足国家对于清洁生产的需求，符合国家建设资源节约型和环境友好型社会的战略要求。

2.区域发展需求

战略性新兴产业的培育与发展还需要满足各个区域经济发展的要求。区域经济发展要求主要包括三个方面。首先，要有利于区域经济增长，提高区域经济实力；其次，产业的培育要能够给区域提供大量的就业机会，缩小居民收入差距，提高区域社会稳定性，构建和谐社会；最后，战略性新兴产业的发展要能够增加区域的招商引资率，辐射周边产业，起到优化区域资源配置、促进区域与外部经济接轨的作用。

三、区域培育战略性新兴产业的基础条件

目前，我国战略性新兴产业在各区域呈均质化发展，导致产能严重过剩和无序化竞争。曾志泽提出我国培育发展战略性新兴产业面临的新问题和新挑战主要包括区域竞争日益激烈、发展力量趋于分散、政策环境亟待完善三个方面。李朴民认为，各地要充分考虑自身现有的经济基础和已有的产业结构特点，选择那些在本地区最具优势条件、能率先突破的产业发展，防止出现一哄而起、浪费资源的现象。

一个区域培育战略性新兴产业所考虑的因素可以大致分为以下四点：技术基础、产业基础、资源条件和政策环境。技术基础考虑的是一个地区是否已经具备了产业生产的技术条件；产业基础指的是产业的发展是否已经有相关产业支持或由于技术问题而没有能够对经济社会发展起到引领带动作用的现存产业的支持；资源条件是产业在区域发展所需要考虑的重要因素，既包括自然资源也包括社会资源；政策环境决定着产业的发展方向，良好的政策有利于淘汰破坏环境的产业和保护节能环保产业。所以，一个地区需要综合考虑本地区的优势因素，选择出最适合本地区发展的战略性新兴产业。

四、战略性新兴产业的形成机制

战略性新兴产业的发展路径有两种：一种是在原有传统产业的基础上注入新的科技元素，使产业形成“新老融合式”发展；另一种是在重大技术突破的基础上直接孕育催生出新兴产业。区域战略性新兴产业的形成机制模型，见图1。

1.“新老融合式”发展

“新老融合式”发展指的是区域在原有传统产业的基础上，通过重大技术突破，淘汰落后产能，部分或全部形成战略性新兴产业。我国的产业仍是以制造业为主，第一、三产业为辅的状态，存在产品质量低、能耗高等问题。这些产业只有通过技术创新才能重新引领经济发展。基于我国国情，“新老融合式”发展是我国培育战略性新兴产业的主要方式。

2.“全新式”发展

依托新兴技术，培育全新的产业，是发展战略性新兴产业的另外一种重要路径。每一项具有发展前景的技术突破，均能导致产业的发展变化，但不是所有的技术都是依托于现有的产业而应用于生产中。“全新式”的产业发展是指以现有的低水平周边产业为基础，通过掌握产业核心技术而大力发展起来的战略性新兴产业或完全独立于现存产业之外的全新产业。低水平周边产业在我国主要是指承接发达国家转移的处于价值链最底层的制造业，这种产业环境污染大、资源浪费高，利润大多掌握在发达国家的手里。所以，我国只有加大研发力度，掌握产业链中的核心技术，发展战略性新兴产业，才能在未来产业竞争中取胜。

五、区域战略性新兴产业

形成机制模型举例：光伏产业

2012年12月19日召开的国务院常务会议指出，光伏产业是战略性新兴产业。发展光伏产业对调整能源结构、推进能源生产和消费方式变革、促进生态文明建设具有重要意义。

1.重大技术突破

2001年随着多晶硅薄膜太阳能电池大规模产业化生产的实现，我国的光伏产业获得快速发展。薄膜光伏电池的研究有助于减少未来光伏发电的成本。其中，2002年施正荣博士在国内投产的第一条多晶硅太阳能电池生产线开启了光伏产业突飞猛进的发展之路。同时国内不断加大对太阳能电池研究开发的资金投入，使我国的光伏产业的国际市场份额不断增加。

2.光伏产业的形成需求

战略性新兴产业的形成不仅要有重大技术突破的支持，还需要同时满足国家的战略需求和区域发展需求。（1）国家战略需求。在世界对于能源需求不断迫切的背景下，太阳能是未来最清洁和最安全的能源，是发达国家着手能源革命的主要研究对象。以太阳能转化为基础的光伏产业，不同于我国传统的制造业，它的发展符合我国的转变经济发展方式的要求，满足国际市场对于能源节约与环境保护的要求。（2）区域发展需求。光伏产业具有较高的产业增长率和产业带动能力，能够成为区域经济增长的主要突破口。同时其强大的周边辐射能力可以提供数以万计的就业岗位，促进科技产业的蓬勃发展，为区域经济的发展提供新的增长点。

3.区域培育光伏产业的基础条件

战略性新兴产业的形成需要综合考虑技术基础、产业基础、资源条件和政策环境四个因素。第一，技术基础。多晶硅太阳能电池生产线的投产运用为光伏产业的发展提供了强大的技术支持，使光伏产业获得蓬勃发展。第二，产业基础。虽然光伏产业早在20世纪发达国家就有研究和开发，但我国光伏产业的形成和发展是在21世纪初，且没有一定的已经存在的产业作为发展支撑。第三，资源条件。我国太阳能资源丰富，更是主要原材料冶金硅的重要产地。2012年全年工业硅的产量高达113吨，居世界首位。第四，政策环境。从国际看，欧洲国家一直对太阳能产业实行补贴政策，如德国2000年颁布的《可再生能源电力供应法》等。从国内看，国家分别了《国家中长期科学和技术发展规划纲要》、《关于实施金太阳示范工程的通知》等文件，有利于光伏产业的迅速崛起。所以，综合相关分析，光伏产业具有发展战略性新兴产业的形成条件。虽然我国的光伏产业遭遇了内外压力，但这些都是产业蓬勃壮大的必经之路。光伏产业发展潜力巨大，在政府和研究机构的双重支持下，必会渡过难关，形成新的经济增长点。

六、结论

战略性新兴产业的形成不是一蹴而就的，从一定意义上来讲，战略性新兴产业与其他产业的最大区别在于政策环境的支持。自从国家强调发展战略性新兴产业以来，各地政府一哄而上，把与新兴产业沾边的产业都称作战略性新兴产业，且对战略性新兴产业的形成路径一无所知，最终导致产业的产能过剩。战略性新兴产业形成机制的研究有助于寻找到最适合本地区经济发展的战略性新兴产业，为区域战略性新兴产业的发展提供思路。

参考文献：

[1]国务院.国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定[EB].中华人民共和国中央人民政府网，2010-10-18.

[2]曾丹.区域传统产业转型决策理论及模型研究[D].中南大学，2011.

[3]米慧蓉，田泽永.战略性新兴产业国内研究述评[J].商业时代，2012（34）.

[4]曾智泽.我国战略性新兴产业的现状及政策建议[J].中国经贸导刊，2011，13（03）.

[5]李朴民.如何培育战略性新兴产业[J].中国科技产业，2010（07）.