前言:想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗?我们特意为您整理了5篇办公室改造工程施工方案范文,相信会为您的写作带来帮助,发现更多的写作思路和灵感。
参加工作以来,我遵纪守法,恪守其职,服从安排,出色完成了领导交给的各项任务,多次受到单位的表彰,特别是在任实业总公司负责人后,深感责任重大,面对各种困难和压力,我认真践行南网方略,千方百计加强企业经营管理,抓好企业安全生产,至2009年12月31日,公司实现连续安全生产1963天,近三年平均每年完成的工程项目达60多个,年营业收入从2006年的2660万元增加到2009年的8050万元,在2009年底实现盈利700多万,扭转了公司自1993年成立以来一直亏损的被动局面。下面我就施工安全管理、质量管理体系运行等技术方面做个简单的总结:
一、完善各项管理制度,建立健全技术质量保证体系
结合公司生产经营的实际情况,对公司《工程质量管理办法》进行了修订和完善,并提交公司职代会讨论获得了通过。另外,还确定了充实完善现有变电压施工技术和拓宽发展核心技术的科技创新方案,并制定了外部工程技术质量管理办法和技术质量管理工作要点,明确职责,落实责任。在船舶工作期间,我运用所学的理论知识,制订了电气设备、控制线路等的保养及维护方案,对出现的故障能及时准确地进行处理。记得某航次,当时气温很低,船舶锅炉出现了故障,影响了燃油的加热和船员的正常生活,由于本人对控制系统比较熟悉,经短时检查、分析,发现是水位控制电极损坏,更换后锅炉运转正常。船舶部分电气设备系进口设备,说明书系英文版,在工作之余本人进行了编译,方便其他人员阅读使用,受到了好评。一年来各级管理人员都能履行其职责,并认真执行公司技术质量管理的各项管理制度和规定。
二、技术指导施工,加强质量安全管理
以技术指导施工,使多项工程保质保量地完成,在每个工程开工前,项目部均制定了具体施工组织设计或施工方案,为了使方案更加科学合理有效,各项工程分别召开了施工方案汇报研究会,结合人力、设备、材料、技术等实际,确定各分部、分项工程的施工方案,以技术指导施工,加大技术复核力度。严格推行规范化操作程序,编制符合规范、工艺标准、可操作的质量控制程序,特别是电气管材、线盒的质量关,将不合格材料拒之于工程之外。为了确保工程质量安全管理,要求所有安装队伍提高质量管理意识,特别是管与管、管与盒连接应牢固、紧密,要防止堵塞,绑扎必须牢固。施工组织设计的编制、施工顺序的开展和操作要求、施工方案的制定、工艺的设计等,也都必须以确保工程质量为目的,严加控制。在施工中,坚持对技术、组织、管理、工艺、操作、经济等方面进行全面分析,综合考虑,力求做到经济合理,工艺先进,措施得力,操作方便,从而提高了质量,加快了进度也降低了成本。
记得2003年6月任实业发展总公司任副总经理期间,主要主管安全生产和工程技术工作。由于公司工程技术人员缺乏,我经常深入工程施工第一线,坚持谦虚、踏实、勤奋的工作准则,切实抓好安全生产,协调指导电气工程安装、调试、系统启动运行等技术工作,修改、审核了大量的施工组织设计、施工方案、系统启动运行方案,通过全面熟悉设计图纸,及时发现图纸中的不足,及时进行考核和评估,根据已会审后的电气设计图纸和有关技术文件,按照国家现行的电气工程施工及验收规范,地方有关工程建设的法规、文件,经审批的施工组织设计(施工技术方案)进行。将每项工作的落实到位,以确保工程质量管理的安全。
三、加大检查、监督力度,加强施工安全管理
任总经理期间,由于技术人员缺乏,我经常深入工程施工第一线,除了协调指导电气工程安装、调试、系统启动运行等技术工作,还对新进场员工进行岗前安全培训,编制针对本工程的安全技术措施及安全组织措施,进行安全技术交底,并设专职持证上岗的安全员。安全工具及设施要落实到位,电气设备要符合有关临时用电的管理规定。施工队进入变电站后,通过培训和现场指导,转变变电运行人员的观念,对全过程严格做好施工现场管理。为防止施工对运行设备和操作通道的影响,合理地安排了运行人员进行材料和施工工具的堆放布置。指导并督促运行人员在施工过程中加强对施工现场巡查,加强对变电设备、施工设施、绿化的安全检查和监督,对违障或损坏等现象,严格按相关规定严肃处理,从不手软。通过理论和实践相结合,我对施工、安装过程中的技术管理、生产管理,安全质量管理有了更全面、更系统的理解,也从广度和深度上拓展了自身的专业技术知识,进一步提高了我的管理能力。
1、2005年10月,通过我主持指导的***站10KV线路和老城区北滘片区表计改造工作,发现个别同志对表计改造思想上存在松懈想法,认为表计改造技术含量低,对这项工作不够重视。通过这件事我即召开个各班组长会议,要求各班组长从影响项目质量的各方面进行控制,人员要持证上岗,材料质量、性能要达到要求,方法要科学、规范,要提高安全意识,并逐层落实。最后项目顺利完成,验收合格,受到群众的好评。
2、2007年12月本人主持的220KV云路站高压室10KV开关柜改造工程,该工程系为配合引资项目,工期只有12天,是一项重要的政治任务,作为公司负责人,我的压力非常大,为确保工程按期保质完成,我主持制定了施工阶段的进度控制细则、组织技术措施,编制进度计划,在进度控制上采用增加作业人员、延长工作时间以及处理好工序作业之间的逻辑关系等方法,最后10天就完成了任务,工程顺利通过验收,收到了较好的经济和社会效益。对工程的进度管理和控制问题,本人曾在《科园月刊》进行分析。
3、2009年6月完成的110KV溪西站技改工程,由于原110KV线路已投入运行,该工程必须在保证正常供电部分停运的情况下进行改造,且工期处在5-10月属台风多发季节,安全保护措施、技术难度大,任务艰巨,为确保该工程顺利完成,我亲自对所有资料进行了认真的研究分析,对工程技术人员编制的施工方案进行了修改和完善,既坚持了严谨、科学的态度,又具有实践性、可操作性。该方案受到了业主和监理单位的高度评价。在对一次设备的更换改造中,采取错峰施工,在用电低谷,利用双回线倒电,争取更换时间,同时与气象等有关部门联系交通,密切注意天气变化,减少不利天气对工程进度的影响,确保工程安全有序进行。另外,对全站综合自动化改造是本工程技术性较高的项目,该站原有采用的继电保护是老式的保护装置,设备体积大,线路复杂,损耗大,且经常产生误动作。在本人的主持下,按照无人值班变电站的改造设计标准进行改造,改造后达到遥测数据、遥信信号齐全,正确无误,并能反映站内各种运行工况,各项指标达到有关要求,运行正常,工程一次启动成功。
四、加强学习,提高技术知识,不断力创骄人业绩
业务的经营管理,有效调动了员工积极性,取得了较好经济效益。如三年来,公司共完成大小工程项目近二百个,我指导或主持的工程项目达40多个,每项工程施工都严格按照作业指导书进行,认真抓好安全文明施工和质量管理,确保工程质量,杜绝人事故的发生。所有工程项目质量符合行业标准和设计要求,未出现安全和质量事故,多项工程受到业主的表扬和嘉奖,公司连续三年被供电局和市建设局评“先进集体”、“先进施工企业”和“安全生产先进单位”。
【关键词】道路桥梁;种类;规划措施;施工管理
我国幅员辽阔,经济发展水平参差不齐,经济上总体水平不高,道路桥梁发展还是要着眼于量大、面广的一般大、中桥,这类桥梁仍以预应力混凝土结构为主。要着重抓多样化、标准化,编制适用经济的标准图,提高施工水平和质量,然后再抓住跨越大江(河)、海湾的特大型桥梁建设,不断总结经验,既体现建桥水平,又要保证高标准、高质量建桥。
一、要建立专门的道路与桥梁档案。
将道路桥梁档案的管理作为各级公路管理机构所进行的技术档案管理的重点来抓。除新建桥梁按规定收集竣工图表以及验收报告以外,对辖区的所有道路桥梁都要进行建档管理,实现一桥一册一档。要对每座桥梁建立基本状况卡片,收集设计施工文件,历次改造工程,大、中、小修施工原始记录,竣工验收资料,对历次自然灾害、意外损害以及违章超重车辆运行情况进行详细的记录。连同“道路桥梁经常检查表”“定期检查数据表”等有关照片、音像资料等全部归档管理。
二、设立专业养护队伍。
实行养护机制改革后,各基层公路管理机构均成立了2个甚至2个以上的养护队,原来的养护道班基本撤销,大部分养护工人直接转入养护队,按市场规律和企业管理运作。养护队的成立为建立桥梁专业养护队提供了基础条件,但由于当前的养护工人素质参差不齐,很难做到真正的专业养护,这就要求各级公路局领导高度重视桥梁养护工作,要逐步培养骨干,成立专业养护队。
三、严格桥梁检查制度。
养护队对桥梁以及各种防护设施应坚持日常养护巡查,注意观察桥梁的使用状况,做好养护巡查,并做好巡查记录。同时各级桥梁养护工程师应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。
四、 路桥施工组织与实施
1)施工组织指导思想。以“快速、优质、安全、高效”为施工指导思想,本着“科学组织、机构精干、设备精良、精兵强将”的施工组织原则,严格施工管理,优化资源配置,发挥科学优势,狠抓重点工程,兑现合同承诺,确保计划工期内交工,交精品工程,令业主满意放心。
2)施工总体方案。为确保“高起点、高标准、高质量、高速度”地完成施工任务,全面贯彻总体指导思想,坚持施工原则,总体方案确定原则为“珍惜时间,管理科学;纵向分段、试验先行;平行作业、总体推进;机械作业、队伍精干;主附结合、及时清场;注重施工环保安全,施工资源保障有力”。以备料为前提,针对本工程的特点,合理划分施工区域及作业顺序,及时上足施工劳力及设备,做好各项准备工作,统筹计划,合理安排,组织流水作业,保持均衡生产,确保各阶段目标与总体目标的实现。
五、要重视调拱调坡层的施工质量
在该层施工时,特别要抓好各材料的规格、级配及配合比,确保该层的有效宽度内的平整度和压实度,是保证基层施工质量的基础。在基层施工中,严格抓好松铺厚度,在最佳含水量的碾压尽量减少基层成型,经初压后进行人工整修,特别要加强基层边缘立模处的压实度,对因特殊情况碾压不到位的应采用工人锤和振动夯,分层夯实,以确保其结构层的质量。
六、完善组织机构。
当前公路管理部门主要设“养护处(科)”来负责所辖范围内的道路、桥涵、隧道、附属设施等的一切养护管理工作,工作量繁重,人员不足,缺少对应的专业分工。要加强桥梁管养,应根据养护里程、辖区内桥梁数量设立若干名专职桥梁养护工程师。并保证其工作性质的相对稳定;不能随意换动。桥梁养护工程师负责制定、安排桥梁年度定期检查计划,组织实施辖区内桥梁养护的定期检查,提出检查报告。通报三、四类及危险桥梁的病害状况。由桥梁养护工程师主持辖区内桥梁的养护、检测、维修、改造工作,考核桥梁日常养护质量,收集、整理辖区桥梁的技术档案、提出年度大、中修以及改造计划,负责监督落实和质量控制。只有责任到人,分工明确,才能从机制上扭转目前的重路况轻桥况,只养路不养桥的误区。
七、施工规划与具体措施
(1)施工图纸会审由项目总工程师牵头,组织项目各专业工长、质检员、技术员、班组等认真学习图纸,吃透图纸。在图纸学习期间,尤其应注意各专业图纸之间的标高是否一致,尺寸位置等是否一致。 (2)编制实施性施工组织设计与施工方案由项目总工负责组织编制实施性施工组织设计,在正确贯彻国家各项技术规范,政策和法令中,积极推广应用新技术、新工艺,依靠公司雄厚的科技实力促进科技进步,科学地组织施工,实施性施工组织设计经公司批准后报监理和业主审定执行。根据本工程的特点,结合以前我公司曾经施工过的工程经验,组织编制切实可行的各单项施工工艺措施,施工方案和作业指导书,重点阐述主要分部分项工程的施工方法、施工工艺,工程进度安排,劳动力组织,质量及安全保证措施,以有效地指导现场的施工。根据工程施工总进度计划,每项工作展开前进行相关的技术准备,如编制专项施工方案,关键项目施工过程的作业指导书,这些文件要有针对性和可操作性。 (3)测量基准交底、复测及验收检测和测量仪器等计量器具提前做好计量鉴定,保证在本工程使用的所有器具均在检定有效期内,并做好台帐记录。 (4)现场准备根据本标段的工程项目及工程数量,临时设施采用现场搭设的方法,结构采用砖砌墙体,石棉瓦屋面,室内采用简易装修,办公室石膏板吊顶。工棚采用钢管结构搭设石棉瓦围护。根据劳动力计划,提前在公司内部的施工队伍和劳务基地中进行组织安排,保证劳动力能及时、有序地进场;对所组织的劳动力进行考核、筛选,选拔有素质、技术熟练的工人进场;对施工人员进行进场交底及技术、质量、安全教育,重要工种和特殊工艺提前进培训,作到持证上岗。施工现场除必要的生产临时设施外,考虑搭设现场项目经理部临时办公室。所有施工及管理人员生活临时设施按业主安排,生活临时设施位于道路东侧空地上,规划占地面积120平方米。 生活临时设施道路由原有市政道路接入,给水由就近市政管线接入、管径Φ50,场地用电由就近配电盘用铠装电缆接入场地。 生活临时设施雨水排放采用无组织方式,生活污水经化粪池处理后接入市政污水系统。 生活临时设施场地消防采用干式灭火器。
总之,道路桥梁工程的施工现场的管理是管理的核心,在现场管理的力度对工程的效益、进度和质量有直接的影响。现场管理加强就是要在特定的时间及空间内有计划、有秩序、有组织的施工,实现道路桥梁项目优质、低耗、快速。展望道路路桥梁的发展,把握时机,努力工作,为我国的道路建设出一份力。
参考文献
一、 目的
第一条 为规范交通工程领域建设招投标活动,加强对公路桥梁工程招投标活动的监督管理,维护政府利益,保证项目工程质量,有效控制工程造价,特制定本制度。
第二条 本管理制度所称建设工程,是指由荆门市交通运输局分局作为建设单位的项目,包括公路工程、桥梁工程、安防工程等工程。涉及到新建工程、改造工程及扩建工程等。
二、 适用范围
第三条 本制度适用于荆门市交通运输局分局建设项目的监理单位、总承包施工单位。
三、 招标组织机构及评标小组组成
第四条 工程招投标工作的组织机构,领导小组由交通局长、分管工程副局长、局工程科负责人、局财务科负责人、局办公室负责人、局法制科负责人,公路所负责人、运管所负责人、农养所、物流局负责人组成,局长组长,具体实施由分管工程副局长负责,会同局工程科、局财务科、局办公室、局法制科,公路所、运管所、农养所、物流局负责人的相关工程技术人员组成临时机构,完成的招投标工作。
第五条 招标管理领导小组职责:确定招标方式、招标日期,资审方式、提供法定代表人资格证明及签署授权委托书(公开招标)等。招投标管理工作也可委托招标机构完成。
四、 小组成员主要职责
第六条 组成招投标临时小组的各部门成员承担以下主要职责:
1、 负责监理单位、总承包单位的招投标工作。具体职责包括:考察投标单位、编制资格预审文件、招标文件;负责办理招标备案、招标公告、编制和审查招标文件(包括制定和审查评标办法)。对外的各种招标文件,按照《工程招投标资格审查审批表》的审批程序,经荆门市交通运输局分局审查批准后对外。
2、 发售招标文件、收取图纸押金、编写招标文件清单、做好收发记录。招标经办工程师负责组织勘察现场、进行资格预审、召开投标预备会。
3、 采用公开招标方式的,由招标临时小组组织开标、评标、定标等管理工作。
4、 提供经过审查的完整施工图纸,并在招投标过程中提供技术支持、技术交底和图纸说明。
5、 提供工程量清单,并对投标文件的商务标进行审查评价。
五、 招投标规模及招投标方式
第七条 荆门市交通运输局分局的工程项目的监理及施工可通过招标和政府采购两种方式确定施工单位。招标主要为公开招标,政府采购主要包括询价和竞争性谈判。
施工合同额在100万元以上(含100万元)的工程采用招标形式确定施工单位;对于选择工程总承包施工单位,施工合同额在100万元以上时,原则上采用公开招标的方式确定施工单位;5-100万元的工程可采用竞争性谈判的方式确定施工单位;5万元以下或专业性较强、有特殊要求的工程可采用询价方式确定施工单位。询价方式由交通分局部委托,局班子开会评审。
第八条 公开招标按工程所在地招标站有关规定要求进行,邀请招标可按照招标站的规定进行,也可参照招标站的规定,采用公司内部邀请招标的方式进行。在招标资格预审后,将资格预审结果按《工程招投标资格审查审批表》审批程序报审(见附件一);工程竞标采用邀请竞标方式。凡持营业执照、资质证书、项目所在地入区施工许可证、入区投标许可证及项目经理证的公路工程施工企业均可报名参加竞标。招标主办部门根据以上文件对报名单位进行资格审查,并将拟选结果按《工程招投标资格审查审批表》报审(见附表一),经批准后,方可进行竞标工作。参加招(竞)标的单位原则上不少于三家。
1、 投标单位的选择,按照《承包商选择及评价管理制度》的要求,一般在荆门市交通运输局分局建立的具备长期合作关系、通过评价与泰丰工程建设有良好合作关系的施工单位中选择。
2、 投标单位应在投标文件中明确分包的单项工程的施工单位及分包施工队伍。对于在投标文件中未给与注明的,在施工开始后不能进行再分包。
3、 工程总承包单位按照总承包合同的约定对荆门市交通运输局分局负责;分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责,总承包单位和分包单位就分包工程对荆门市交通运输局分局承担连带责任。
六、 资格审查
第九条 荆门市交通运输局分局建设工程项目全部进行资格审查。资格审查分为资格预审和资格后审。采取资格后审的,在编制招标文件时应载明对投标人资格要求的条件、标准和方法。采用资格预审时投标资格的确定详见第十二条。
第十条 资格审查的内容 资格审查应主要审查投标人或者潜在投标人是否符合下列条件:
具有独立订立合同的权利(企业持有有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证)。
具有履行合同的能力,包括专业、技术资格和能力,资金、设备和其他物质设施状况,管理能力,经验、信誉和相应的从业人员。
没有处于被责令停业,投标资格被取消,财产被接管、冻结、破产状态。
在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题;法律、行政法规规定的其他资格条件。
在选择监理单位、施工单位时,对于曾经与荆门市交通运输局分局合作并有上佳表现,在荆门市交通运输局分局承包商评价中有较好声誉的监理、施工单位,可以简化资格预审程序。选择监理、施工单位,要结合项目的具体情况,择优选择。
第十一条 实际考察 资格审查过程中如需要,招标领导小组也可对潜在投标人已完工程和在施工程以及机械设备等组织现场考察。
第十二条 投标资格的确定采用资格预审的,资格审查由工程科或机构组织牵头,按第四条规定组成评审小组,从参加预审的单位中选出不少于3家资审合格的潜在投标人,由评审小组在《资格审查审批表》签署意见并呈报局班子批准后,由招标向通过资格预审的单位发出资格预审合格通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。
七、 招标文件的编制
第十三条 招标文件由招标机构拟定,工程科,财务科、法规科等共同审查,局长批准。
第十四条 招标文件应当包括下列内容:
投标邀请书。
投标须知:包括工程概况,招标范围,资格审查条件,投标单位资质等级,工程资金来源或者落实情况(包括银行出具的资金证明),标段划分,工期要求,质量标准,现场踏勘和答疑安排,投标文件编制、投标保证金、投标文件正、副本数量、投标截止日期,提交、修改、撤回的要求,投标报价要求,投标有效期,开标的时间和地点,评标的方法和标准等。
合同的主要条款(附合同协议书、专用条款与补充协议、通用条款)。
投标文件格式及附录(附投标文件投标函格式、商务标格式、技术标格式、资信标格式)。
采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单。
招标工程的技术要求。
设计图纸。
投标辅助资料。
第十五条 职责及分工
建设工期按照荆门市交通运输局分局批准的工期计划编制;标段的划分以最有利于工程施工质量和工期安排为原则;投标保证金一般按照规程估算价款的2%计取,且不超过80万元;合同的主要条款执行《建设工程施工合同范本》,要求招标文件中的合同协议书、专用条款达到合同签订的详细程度及约束条件,合同专用条款及补充协议,应满足施工现场的管理要求。
A. 工程科拟定或审查招标工程的具体技术标要求,对于有特殊工艺要求加工、制作、安装的分部分项工程,应编写具体的技术要求、安装加工要求。
B. 工程科提供施工方面技术需求,同时拟订或审查招标文件技术标的条款和内容。
第十六条 招标文件的审查和批准
A. 招标文件的审查由工程科经办,交由局办公室流转签批。审查人填写《工程招标文件评审表》,评审表和经修改后的招标文件呈荆门市交通运输局分局批准并在招标文件上签字盖章。
B. 招标文件批准后(采用公开招标的,招标文件应报招标管理部门审查备案),招标经办部门方可组织招标文件的发售。
七、 开标、评标和中标
第十七条 开标 荆门市交通运输局分局各类项目招标的开标,由交通分局授权的招投标代表负责主持。开标应当在招标文件确定的提交投标文件的截止时间的同一时间进行,开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
A. 采用公开招标的工程,对投标单位提交的投标文件按照当地招标站的规定,当众予以拆封、宣读。开标过程应当记录并存档备案,并办理招标备案。
B. 采用询价的工程,评标委员会由交通分局局班子成员,招标领导小组等方面的人员组成,成员人数为五人以上的单数。由公司招标领导小组对邀请招标的施工单位的施工方案、合同总价、工期承诺、工程业绩、社会信誉等相关情况进行评审后确定施工单位。
第十八条 评标
A、评标委员会组成。采用公开方式招标的,由当地招标中心在评审专家库中随机选择评标委员会的成员。
A、 评标应严格按招标文件规定的评标办法和标准执行。在评标过程中,不得改变招标文件中规定的评标标准、方法、中标条件和评标结果。评标可以采用综合评估法和经评审的最低投标报价法评标,或者法律法规允许的其他评标方法。一般情况下,对于设备等材料选择及监理招标采用综合评价法,对于施工工程,采用合理低价法。
第十九条 投标文件评审
A. 采用综合评估法的,应当对投标文件提出的设备质量、特殊工艺、工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理资质、服务承诺、社会信誉及以往业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较。
B. 采用经评审的合理低价法的,应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人,但投标价格低于其企业成本的除外。投标价格低于企业成本价的投标,不予选择。提交投标文件的有效投标人少于三家的,应当重新招标。
第二十条 定标
A. 评标委员会(评标小组)以书面形式向招标人提交评标报告,推荐1—3个排序合格的中标人。根据评标委员会推荐的1—3个排序合格的中标人,由招标经办部门负责按《中标单位审批表》(附表三)报荆门市交通运输局分局相关部门审查、局长审批。
B. 根据荆门市交通运输局分局相关部门审查、局长或授权人审批签字的《中标单位审批表》确定的中标单位,招标经办部门向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。
C. 以公开方式进行招标的项目,应当自确定中标人之日起十五日内,招标经办部门负责向政府招投标监督管理部门提交招投标情况的书面报告,同时将招标结果以书面形式通知相关部门。
八、 授予合同
第二十一条 中标人确定后,由招标经办部门组织,相关部门配合按照中标通知书规定的日期以中标价与中标人签订《工程施工合同》。
九、 招投标工作纪律
A. 招标人及公司相关部门、各职能工作人员不得向投标人及其他第三方透露有关招标的任何情况。
B. 编制的工程标底,编制人员应负责保密,不得向其他部门及任何相关方透露。
关键词:沥青路面平整度控制
中图分类号: U416.217 文献标识码: A 文章编号:
工程概况:
盐城市希望大道改造工程从世纪大道开始向南至南环路,全长共6338.261 米。道路建成于2003-2004 年,因与沿海高速相连接,长期承担了大量的盐城市区的过境交通,道路出现了大量的破坏现象,服务水平严重下降。道路全断面实施50 米宽,其中机动车道21 米沥青砼路面,两侧各5.5 米绿化带+6 米非机动车道(沥青砼路面)+3 米人行道(花岗岩铺装)。人行道建设至漓江路以北,道牙均为617#花岗岩。本次将道路非机动车道和人行道路面结构全部挖除新建,机动车道路面结构将采用现状二灰碎石和沥青面层进行冷再生处理,进行利用,其下灰土层进行挖除。新路面采用回填1 层20cm 综合稳定土和1 层20cm 泥灰结碎石作为路基改善层;然后摊铺20cm 水泥厂拌再生二灰碎石底基层和18cm 新拌水泥稳定碎石基层;新拌水泥稳定碎石基层养生结束后,在其上铺设聚酯玻纤布;然后再将集中堆放的沥青面层铣刨料添加30%的新材料,经泡沫沥青厂拌再生后,经摊铺机摊铺在水泥稳定碎石基层上,压实后厚度为15cm,并进行2~3 天晾晒养生。然后在泡沫沥青层上铺洒下封层,最后铺5cmAC-13 改性沥青混凝土表面层。
一、现场施工准备与施工放样
1.施工准备
施工准备工作必须贯穿在整个施工过程的始终。根据施工顺序的先后,有计划、有步骤、分阶段进行。按准备工作的性质,大致归纳为以下五个方面:
(1)技术准备
①审查设计图纸,熟悉有关资料。检查图纸是否齐全,图纸本身有无错误和矛盾,设计内容与施工条件是否一致,各工种之间搭接配合有否问题等。同时熟悉有关设计数据,包括结构特点及地质、水文等资料;熟悉合同内容及相关施工要求。
②搜集资料,摸清情况。搜集当地的自然条件资料和技术经验资料,深入实地摸清施工现场情况。
③编制实施性的施工组织设计、专项施工方案和施工图预算,为后续施工提供技术依据。
(2)施工现场准备
①建立测量控制网点。按照施工总平面图要求布置测量点,设置永久件的经纬坐标桩及水平桩,组成测量控制网。
②搞好“三通一平”工作,即路通、电通、水通、平整场地。根据现场实际情况,修通场区主要运输干道,接通工地用电线路,布置生产生活供水管网和现场排水系统。
③修建大型临时设施,包括各种附属加工场、办公室、宿舍、仓库、食堂、厕所以及公用设施等。
(3)物资准备
①做好进场材料的试验检测工作,尤其是各类主要管材(钢砼管、PVC-U管)送有权部门进行检测,材料经检测合格后才能投入使用。
②做好建筑材料需用量计划和货源安排。由施工员编制当期的材料需用量计划,由材料员负责落实材料采购工作。对地方材料落实货源,办理订购手续;对特殊材料组织人员提早采购。
③对钢筋混凝土预制构件等做好加工委托或生产安排。
④做好施工机械和机具的准备。对已有的机械、机具做好维修试车工作;对尚缺的机械、机具立即订购、租赁或制作。
(4)施工队伍淮备
①健全、充实、调整施工组织机构。
②调配、安排劳动班子组合。
③职工进行计划、技术、安全交底。
(5)下达作业计划或施工任务书
①明确工资项目、工程数量、劳动定额、计划工日数、开工和完工日期、质量和安全要求。
②印发小组记工单、班组考勤表。
③分配限额领料卡。
以上准备工作就绪后,填写开工申请报告,报送监理工程师并经批准后即可开工。
2.测量放样
(1)对工程坐标、水准控制基点的复核
如本公司中标后,在开始测量前1-2天通知监理工程师,如监理工程师需进行测量,我方积极配合并一起纳入测量工作计划内。在复核中发现所交的桩实测成果与提交的成果数据对比有差异并超过规范闭合值时,及时将测设成果报告监理工程师,并加以确认和处理。
(2)测量标准
测量放样遵守GB50026-93工程测量规范,施测前对设计院提供的控制成果进行复核,复核的内容为水准点闭合,闭合合格后才可以使用,并上报监理工程师。
(3)施工测量放样
在市政施工过程中,施工测量放样是一项很重要的技术工作,它贯穿于要工程施工的全过程。等路基基层验收合格后,才能进行沥青路面施工前的施工放样准备工作,根据中桩坐标及设计宽度放出中桩及边桩,测量人员按5m~10m间隔测量中桩及边桩高程,计算出基准线的挂线高度,挂钢丝以利摊铺机摊铺。由于钢丝会下垂,故要求放样中桩间距尽量采用较小值,以保路面的平整。由于沥青混凝土路面的高程和平整度之间是紧密相关、密不可分的,所以,在高程测量过程中,要认真细心,力求准确无误。钢丝跨中的下垂量不超过1mm~2mm,测量标高放样单点最大误差不超过 3mm。
二、机械施工摊铺作业
路面摊铺机是铺筑沥青混凝土路面必不可少的重要工具,其本身的性能及施工工艺对摊铺平整度的影响很大,是路面施工控制中的重要环节。因此,路面的平整度主要取决于摊铺机,对于摊铺机械设备的选择,应考虑施工机械的技术性能、工作效率,工作质量。根据路面设计宽度情况,可采用1台摊铺机全宽一次摊铺成型,也可采用2台摊铺机,相距5m~8m梯形摊铺。在城市主干路、快速路宜采用两台以上摊铺机成梯队作业进行联合摊铺。调整摊铺机熨平板宽度使之与设计宽度相符,调整摊铺机的自动找平装置及横坡传感器,将调整好的熨平板徐徐落到预先准备好的垫板上,并调整到合适的横坡位置,固定好摊铺机的侧板,然后接通预热开关,加热到熨平板与混合料同温。自卸汽车运送成品混合料到现场后,将料卸入料斗内,摊铺机推动自卸汽车进行摊铺,保证汽车和摊铺机同步,并随时调整摊铺机的行驶速度和操作方法,使混合料均匀地摊铺在设计宽度上。为保证摊铺工作顺利进行,在施工中,必须注意以下几个方面:
1、沥青混合料输送
沥青混合料的输送尽可能采用大吨位自卸汽车进行运输,运输车的数量,根据生产能力、车速、运距等情况综合考虑,合理配置。但要注意在装沥青混合料之前将车箱底板及周壁清洗干净,并涂一层油水(柴油:水=1:3)混合液,为防止沥青混合料与车厢发生粘连影响沥青混合料的卸载,同时在运输过程中要将沥青用苫布罩住,防止沥青温度下降过快和突发的降雨等。对已经离析、结成硬壳或被雨淋湿的混合料必须坚决废弃。
一、指导思想
以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,以对党、对人民、对历史负责的工作态度,以构建平安校园、办好人民满意的教育为宗旨,以改善办学条件,确保校舍安全和确保师生安全为根本,进一步明确责任,加大统筹协调力度,不断创新中小学校舍安全工程建设的机制和办法,群策群力,集中时间、集中精力、集中资金,从2009年开始,在三年内举全市之力,完成34376平方米现有d级危房的排危任务(不含新增危房),把中小学校舍建成最安全、最牢固、让人民群众最放心的建筑,全力维护社会平安、和谐、稳定大局。
二、目标任务
以省、州核定的中小学d级危房数据为基数,按照科学规划、合理布局、整体推进等原则,采取中央、省、州、市共同分担的办法,安排专项资金,三年内将34376平方米d级危房全部排除。其中:2009年排除d级危房13626平方米,新建建筑面积26037平方米,总投资3905万元,中央、省411.48万元、州274.32万元、市自筹3219.2万元;2010年排除d级危房13127平方米,新建建筑面积28770平方米,总投资4315万元,中央、省411.48万元、州274.32万元、市自筹3629.2万元;2011年排除d级危房7623平方米,新建建筑面积15765平方米,总投资2364万元,中央、省416.64万元、州69.44万元、市自筹1877.92万元。
三、基本原则
(一)科学规划,合理布局,整合资源,突出重点,分步实施的原则
工程项目的规划要遵循教育发展规律,坚持以人为本,科学规划,统筹安排,分步实施。做到全市中小学校舍安全建设与巩固提高“普九”成果相结合、与优化中小学布局结构调整相结合、与农村中小学教师廉租房建设相结合、与加强农村初中校舍改造相结合、与促进城乡教育均衡发展相结合、与提高基础教育质量与效益相结合,与新农村建设相结合。在坚持危、急、险、重学校优先的前提下,确定重点,突破难点。根据近几年我市加大对农村中小学建设力度后,全市中小学校舍d级危房大部分、大面积分布在市区的实际,采取突破重点的方式入手,按步骤稳步推进。坚持社会主义新农村重点乡镇(区)、村涉及的学校优先,教学用房、学生宿舍、学生食堂优先,项目建设条件成熟的优先,工作积极主动、前期工作准备充分的优先。以集中办学为导向,根据城区和乡镇学龄人口变化、城镇化发展趋势和教育资源现状,按照山区、半山区、坝区和城区的不同特点,科学合理的调整全市中小学校点布局,进一步加大校点撤并力度,优化教育资源配置。原则上一个村委会集中建好一所村完小,规模较小的教学点及一师一校点不纳入项目安排,就近撤并,集中办学。暂时难以撤并的校点,采用零星修缮,确保安全的办法进行过渡,不再作大的投入。
(二)以市为主,分级负责,强化具体责任的原则
按照“以县为主”的管理体制,中小学校舍安全工程的实施责任主体是市人民政府,市人民政府对全市中小学校舍安全工程负总责,各乡镇(区)要加强组织领导,制定措施,明确责任,确保中小学校舍安全工程建设的顺利实施。进一步强化市政府相关职能部门的责任,目标任务落实分解到部门,分解到相关人员。
(三)坚持标准,确保质量的原则
全市的校舍安全工程必须严格执行工程建设程序和标准,加强技术指导,强化监督检查,确保中小学校舍安全工程质量和建筑施工安全。要严格按照国家2008年颁布的《农村普通中小学校建设标准》(建标〔2008〕159号)以及《建筑法》、《招投标法》、《城乡规划法》、《防震减灾法》《××省学校校舍抗震设防管理办法(试行)》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,科学规划,精心设计。所有单位和工作人员要遵守国家有关法律、法规,严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则,做到“安全、科学、实用、经济、美观”,确保工程既符合标准又保证质量。要实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制和合同管理制。实施校舍安全工程的建设单位和鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体,要严格遵守工程建设强制性标准,全面落实质量责任。施工图审查单位严格按照工程建设强制性标准对校舍加固改造或新建施工图设计文件进行审查。鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等单位以及专业技术人员,应当具备相应的资质或资格。
四、保障措施
(一)加强领导,明确责任
××市委、政府高度重视中小学危改工程,把校舍安全摆到重要位置,加强领导,明确责任,为工程顺利实施提供坚实的组织保证。成立了《××市中小学排除危房工作领导小组和工作小组》,设置办公室。由市长王忠同志任领导小组组长长,由××市分管教育的副市长杨龙遇同志任工作小组组长。结合我市实际情况出台《关于加强教育系统建设工程项目管理有关问题的通知》及《××市教育系统工程建设管理办法》等,对全市危改工程进行部署和动员,督促基层在保质保量的基础上加快工程实施进度。
为切实加强全市中小学校舍安全工程建设的组织领导,确保工程顺利推进并按计划完成,乡镇(区)都要层层组建工程建设工作领导机构,并层层签订责任书,明确各级各部门的工作职责,制定考核奖惩措施,确保工程建设的各项工作有人抓,有人管。市级各有关部门要积极配合,办理好相关业务。市人民政府将把中小学校舍安全工程建设纳入市对乡镇(区)教育责任目标完成情况考核的重要内容。同时,对涉及中小学校舍安全工程建设业务的部门工作进行督查。
各乡镇人民政府及市发改、建设、财政、教育、国土、环保、消防、气象、地税、监察、安监、审计等市级有关部门要认真履行各自在全市中小学校舍安全工程建设中的责任和义务,做到简化程序,提高效率。
1、市人民政府和乡镇人民政府(区公所):市人民政府、乡镇人民政府(区公所)是辖区内中小学校舍安全工程建设项目实施的主体。市人民政府、乡镇人民政府(区公所)主要领导是项目的第一责任人。负责筹措项目缺口资金、落实学校项目建设用地,负责协调各项工作并对工程质量负总责。
2、市发改局:负责项目的立项审批,负责建设资金的筹集等。
3、市建设局:负责对新增危房的鉴定,对已批准立项的项目进行报建登记,施工图设计、施工企业资质及工程项目监理资质等的审核把关,落实监理单位进行工程施工监理,指导项目实施主体做好招投标(议标)工作,对工程质量全程监督,办理项目的开工及验收工作。组织项目工程招投标。
4、市财政局:设立“危改工程”资金专户,由国库统一支付,统一管理,严禁挤占、挪用。根据工程进度,及时足额拨付项目专款及配套资金,定期对项目工程进度、资金管理、拨付、财务核算及固定资产登记等情况进行监督检查。全市自下而上建立危改项目分级负责、分级管理体制,并充分利用各方面监督机构,建立一整套正常的监督机制,确保工程质量。
5、市教育局:负责与相关部门做好项目的前期规划编制、申报,制定全市中小学校舍排危规划。上级项目下达后,结合项目学校的实际,根据规划,负责确定项目的建筑面积、结构、标准、用途等,与乡镇人民政府(区公所)签订项目实施协议书,管好、用好专项资金,按协议拨付工程款,收集整理好项目学校的各类档案资料,加强对项目学校的管理。指导项目学校签订项目协议书,按要求与施工方签订施工合同、监理合同及相关协议,做好项目的全过程管理工作,项目完工后,及时做好工程决算和审计工作,按照有关规定组织验收,公开验收结果,工程竣工验收后,及时办理工程交用手续。签订工程包修合同,并加强建设工程的固定资产登记及后续管理,做好全市中小学校舍安全工程建设协调监督的日常管理工作。
6、市国土资源局:负责学校项目用地的审批工作,并对建设项目用地地质灾害情况作出相应鉴定,并有针对性地进行指导。
7、市环保局:负责项目的环境保护及评价工作,办理相关环评手续。
8、市消防大队:负责项目消防设计的审查、审批及验收工作,办理消防验收业务。
9、市气象局:负责项目防雷设施的检测和验收,办理相关验收业务。
10、市地税局:按照有关政策规定,在政策允许的范围内,减免工程项目的税费。
11、市监察局:负责对图纸设计、施工监理、工程招投标、“双合同”机制等进行监督和管理,对在实施项目过程中存在的违规、违法行为进行查处。
12、市审计局:负责对工程实施情况、资金使用情况进行审查、审计,出具工程审计报告。
13、市地震局:出具施工图抗震设防审核意见书。
14、市安监局:对全市中小学校舍建设工程进行安全知识的指导,并进行综合协调和做好安全监督工作。
(二)制定方案,完善措施
各乡镇(区)、各单位要在本方案基础上,结合实际研究制定具体的项目实施方案,出台相关的保障措施,为全市中小学校舍安全工程建设提供政策、制度和措施保障。建设、消防、气象、环保、地税、国土资源等部门要按照省人民政府关于基础教育工程税费减免的有关规定,减免工程实施过程中的各项相关费用,全额减免行政事业性收费,服务性收费按三分之一收取。
(三)多方筹资,提供保障
2009-2011年三年内,全市计划排除中小学d级危房34376平方米,总投资10585亿元。除中央、省、州的投入外,市级财政必须自筹8727万元。在目前国际金融危机影响下,市级财政压力巨大,为了不将项目建设中产生的债务转嫁到学校。各部门要多渠道筹措资金,在争取中央、省、州危改资金的同时,我市积极协调各方力量,每年在教育附加费中拨出1200万元用于危改工程建设的同时,积极倡导社会力量进行捐集资用于危改项目的建设。
(四)严格管理,规范运作
全市中小学校舍安全工程建设要严格遵循基本建设程序,按照调查、鉴定、核实、确认、规划、初设、地勘、设计、报建、招标、合同、施工、质量监督与监理、工程验收、结算审计、工程档案归档等过程组织项目实施。同时,由市建设局牵头,相关部门配合,通过考察考核,采取招标、议标的方式,优选3-5个技术力量强、信誉好、实力雄厚监理部门、设计部门承担项目监理任务、设计任务,确保工程进度和质量。进度快、质量好、讲信誉的企业(部门)将作为继续实施下一年项目建设的优选对象。
(五)强化监督,严格考核
1、各单位在项目实施中要严把危房鉴定关、项目规划关、工程设计关、招标关、监理关、验收关、审计关,确保危房鉴定、工程立项、勘察设计、招投标(议标)、施工监理、竣工验收、投资审计等各项工作都依法依规,规范有序。
2、项目建设实施中,要认真落实工程质量行政领导责任制、项目法人责任制、工程质量责任追究制。市项目建设专项督查组每年至少要组织二次对本年度实施项目的进度及质量进行专项督查和巡视。市建设局、教育局等相关职能部门要对工程建设实行全过程监管,严格建设程序,做到事前有规范、事中有监督、事后有检查、完工后有管护,使建设项目始终处于规范的管理之中,切实保证中小学校舍安全工程建设质量。
3、中小学校舍安全工程建设项目严格实行工程质量终身责任制,所有施工单位对工程质量终身负责。所有中小学校舍安全工程项目都必须设置“××市中小学校舍安全工程”公示牌,公示项目名称、建设规模及建设、设计、施工、质检、监理单位名称、相关责任人和开工、竣工时间等相关内容。
4、对中小学校舍安全工程建设项目严格实行责任追究制。中小学校舍安全工程建设,在任何一道程序上工作的部门和人员都要以对组织、对人民、对师生、对本人负责的态度开展工作,若出现失职、渎职和其它违规违纪行为,将严肃查处,追究责任。
(六)对教育和建设部门的特殊要求
1、积极做好技术指导和技术支持
教育和建设等主管部门要切实加强对本地区校舍排查鉴定、加固改造以及新建工程的技术指导和技术支持。要针对校舍建筑结构类型、当地工程地质条件和房屋加固改造工程的特点,积极开展对本地区工程技术人员和一线管理人员的培训和指导。要分别制定校舍排查鉴定、加固改造和新建工程的技术指导及技术培训的工作方案。特别要做好技术力量不足或边远落后地区的技术培训和技术指导工作。
2、强化工程质量安全监督检查
教育和建设主管部门及其委托的工程质量安全监督机构,要把校舍安全工程作为本地区工程质量安全监督的重点,加大监督检查力度,督促各方责任主体认真履行职责。要制定具体质量安全工作方案,建立有效工作机制,依法加强对本地区校舍新建和加固工程各个环节建筑活动的监督管理。要切实加强对校舍新建和加固工程的建设、鉴定、检测、勘察、设计、施工、监理等各方主体执行法律法规和工程建设标准行为的监督管理,严肃查处违法违规行为。要督促相关单位认真做好施工安全工作,特别重视校舍加固改造时学校师生的安全,制定详细的教学区与施工区隔离等安全施工方案,确保师生绝对安全。
(七)建立健全管理系统,加强校舍安全综合管理
教育系统要进一步建立和完善××市中小学校舍维修管理信息系统,逐步拓展系统的综合管理能力,对每年实施的校舍建设项目进行动态跟踪管理,及时更新中小学校舍安全工程综合管理系统的相关数据内容,做到动态管理与时点数据相结合,确保综合管理系统资料的真实性和实效性,为加强今后中小学校舍维修改造长效机制管理提供科学决策依据。