计划经济的内容

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计划经济的内容范文第1篇

关键词：职业生涯规划；劳动技能；职业体验

一、研究背景

中学生处于职业生涯的成长和探索时期，是职业生涯形成的关键时期。在高中进行生涯教育能直接帮助学生填报高考志愿，为选高校、选专业做好科学系统性评估，为升入大学确定大学学习方向做好准备，为高中毕业后不能直接升入大学的高中毕业后就业的学生提供所需准备性条件和相关劳动技能。高中阶段是人一生中最重要的时光，进入高中后学生对文理倾向的选择犹豫不决，对自身性格特点及适合的专业不了解，高考时盲目报考所学专业，导致大学中学生申请转专业屡见不鲜，或者造成许多学生厌学、就业未果。我国高中职业生涯规划的缺失难辞其咎，但是目前我国高中职业指导工作开展范围非常狭小，主要集中在上海、广州、北京等大城市的部分普通高中，且多是出于课题研究的需要，绝大部分高中还没有职业生涯规划课，也没有配备持有职业指导师资格证的教师进行专门指导。基于以上原因和我校开展的职业生涯规划经验，我进行了高中学生生涯规划内容及途径的研究。

二、高中职业生涯规划的内容

职业生涯规划是指个人和组织相结合，在对一个人职业生涯的主客观条件进行测定、分析、总结研究的基础上，对自己的兴趣、爱好、能力、特长、经历及不足等各方面进行综合分析与权衡，结合时代特点，根据自己的职业倾向，确定其最佳的职业奋斗目标，并为实现这一目标做出行之有效的安排。职业生涯规划在高中主要包括以下两个方面的内容：

1.自我探索

高中生的自我探索具体分为四个方面：兴趣和爱好、能力、气质和性格、价值观。

（1）兴趣和爱好的自我探索最简单的问题就是回答“最喜欢什么，最喜欢做什么”。

（2）能力的自我探索是知道自己“目前能做什么，不能做什么，哪些方面存在优点，哪些方面存在缺点”。

（3）高中生阶段是价值观形成和完善的重要时期，不同的人生价值观决定着对工作价值的认识和工作选择的种类。高中生需要认真思考的是“我希望通过职业获得什么”。

2.环境探索

环境探索是探索外在的工作世界，包括行业的特性、所需的能力、就业渠道、工作内容、工作发展前景、行业的薪资待遇等。高中生的环境探索主要是通过学校老师和家长的引导以及自身主动的信息收集来对职业环境进行认识的。

三、高中职业生涯规划的途径

1.利用地方课程心理健康教育开设职业生涯规划课

从普通高中学生的特点来看，开设职业指导课可以在普通高中各年级开展，但必须以职业生涯发展理论为指导，同时密切结合普通高中教育的实际，科学、系统地开展对普通高中学生进行专业选择和未来社会角色定位的引导，通过职业生涯教育，使学生充分地认识自己和了解职业，明确学习目标与职业目标，能够顺利地完成探索阶段的发展任务。

2.职业规划咨询

学校鼓励心理教师考取职业指导师资格，利用团体的职业咨询和个别的职业咨询两种方式进行生涯规划的辅导。团体咨询时，咨询人员必须搜集与工作有关的信息，来协助学生作出一些重要的决策，并通过团体咨询的过程激励学生职业决策的动机，使高中生能够主动开始探索自己的生涯。个别咨询应帮助指出学生自身的优势和劣势，给他们分析各行各业的特点和要求以及考入高校所需的条件，帮助他们把握好机遇。

3.利用社会实践让学生获得职业体验

学校可以利用周围及外部的资源，与社区、用人单位等建立良好的关系，将这些单位作为学生参观和实习的基地，利用寒暑假时间安排学生到相关机构见习。组织学生参加社会实践，让学生通过参观、访问、访谈、实习等活动方式，了解某些单位或某些工作场所的情况，加强社会实践。

4.建立职业生涯辅导相关网站，为学生提供个性化的服务。

参考文献：

[1]成丹.高中阶段职业规划教育问题的研究[D].上海师范大学，2006.

计划经济的内容范文第2篇

关键词：中职学生观；逻辑命题；调查；多元；多样

一、缘何要对中职教育深刻反思

社会人士认为中职学生是“差生”，职业教师和校长也存在此种观点，令人感到不安。前不久，上海某高校对62所中职学校的800名教师和53名校长调查发现：居然有80.7%的教师和52.8%的校长也认同“中职学生是‘差生’”。

教师和校长们带着“有色眼镜”打量着被世俗扭曲了的中职学生，可爱的学生能“阳光”起来吗？无怪乎有近半数（44.2%）中职教师对学生就业前景和未来个人发展“信心不足”和“没有信心”。

人们缘何为中职学生贴上“差生”的标签，从传统和现实中可以找到答案。这是囿于“万般皆下品，唯有读书高”的文化泥潭而难以自拔惹的祸。纵观杰出的历史人物，大多不是单学书本知识，考试高分者中外皆然。据查，科举存在的1300多年间，有案可查、有名有姓的状元有500多人，但真正留名青史的区区数人而已。绝大多数状元已在历史长河中湮没无闻。况且，有关智力研究也已证明：就个体而言，人类智力水平呈正态分布，即智力超常者与低下者都占很小的比例，分别为3%。中职学生在高中阶段占了近半人数，如此巨大的智力正常的人群沦为“差生”，是极为不正常的。因此，必须对中职教育突破纯教育改革思维的局限。

二、基础不牢，地动山摇

这里所指的“基础”，是多数中职学生的优势智能在传统教育中未被发现，在强调语文、数学、外语学习成绩的选拔中受到压抑。中职主要招收在“一考定终生”的选拔考试中被淘汰的学生。由于将知识考试成绩作为衡量学生优秀与否的基础作为职业教育的逻辑起点，在职业教育中重蹈义务教育阶段“差教”（很差的教育）的理念和方式方法，从而将中职教育推向缘木求鱼的窘境之中。

学生进入职校后，虽然按“知识水准”标准将中职学生界定为“差生”，但专业课程设置模式却是引申于荟萃着“天之骄子”的高校，基础课+专业课+专业技能课模式，让原本学科知识欠优的中职学生像知识厚实的大专生那样去“打拼”基础。原本以就业技能为主要目的的中职教育，又有意无意之间移植着普通高中“打基础”的教育理念，系统知识的完美传统及文本本位的传授方式，使得中职教育的教与学脱节，学与用背离。

中职教育的基础在于突破传统教育“智育第一”的局限。然而中职学生在告别初中来到职校时原本也带着美好的憧憬，期待着新校为其人生带来新的转折。但本应以表扬、鼓励为主要手段的教育，以给中职学生创造成功机会的中职教育却不是这样，带有明显“普高化”取向的中职教育及其评价制度再度让中职生失望，于是他们故态复萌，于是乎又回归“差生”行列。

三、能力改变命运

由“知识改变命运”到“能力改变命运”的中职学生观和教育观，是将“差生”的中职学生培养成才的基本要素。

让社会实践成为中职班级文化建设的必修课。社会实践引导中职学生完成从自卑、自弃到自信、自强的转化，帮助中职学生摆脱目前社会上仍然普遍存在的鄙薄职业教育的阴影，处理好扬长避短与“扬长补短”的关系，促进中职学生目标明确地发展自己，以“成功者”的心态走向社会。

1.利用校外实践活动，感受“天人合一”的精髓

孔子“和为贵”“和而不同”的思想，是我们建立团结和睦多民族国家的基石，这种思想是中国的，也是世界的。只有人与人和谐相处，人与自然和谐相处，国家才能富强，民族才能振兴，社会才能进步，人民才能幸福。孔子的“天人合一”，是整个宇宙与人的和谐，科学地处理天、人之间的关系，是“天人合一”的核心。从现代意义上理解，“天人合一”就是发展推进和谐，和谐保证发展，“天人合一”这个古老的命题，在当代社会仍然闪耀着智慧的光芒，对于我们今天全面建设小康社会、构建和谐社会具有重大的现实意义。

为了让中职学生了解改革开放三十多年来深圳的巨大变化，我们便利用节假日带领中职学生走进大自然，注重教育活动过程的“开放”，让中职学生走出课堂、走出校园、走进社会、走进大自然，接受社会的磨砺和大自然的熏陶。“世界即教室”，在校外创建21处活动基地，如下表所示。

通过参观基地实践活动，学生体会到幸福生活的内涵，能够善待自己，对自己负责，学会热爱生活，更加珍惜生命。通过对大自然植被被破坏的调查、河水污染的调查、大树移栽劳民伤财的调查、马路隔离带浪费严重的调查、红树林的调查等增强了中职学生的社会责任感，从而得出人类要想生存必须与大自然和谐相处的结论。

2.职校“奉献爱心，服务社会，学以致用，博学创新”班级文化建设主题活动

（1）活动主题：奉献真诚爱心，关注身边的社会环境。

（2）活动立项依据：为提升社会环境综合质量，以及配合“服务社会，奉献爱心”活动，我班利用班级主题活动的机会，对身边多项环境展开了社会调查。

（3）活动方案设计：通过下述阶段的具体实施，进一步提高了中职学生的能力。包括：活动主题提出；活动内容设计；活动计划设计；小组人员安排分工设计；成果展示设计；活动评价设计和竞赛评比创意设计。

（4）活动实施：以不同任务分小组，在指导教师的帮助下，将所调查的内容、活动过程详情及结果进行最后确认。

（5）活动结论：深圳是个移民城市，学生身边的社会环境多样性、综合性明显，单一地、局限地通过一项调查已不能完全说明问题。所以产生了28项项目（活动）设计与实践活动，各项实践活动密切相关。

该项目（活动）的设计与实践，阐明了中职学校学生首先必须具备核心价值观，才能处理好职业素质与职业技能的关系，否则再好的职业生涯规划，也会因缺乏核心竞争力而失去教育意义。 实践证明，“先有奉献，才有规划”。只有树立正确的职业价值观，才能最终实现自己的职业目标。

四、成功教育是追求中职学生的潜能发现

多数中职学生的优势智能在传统教育中难以展现，但是当学校具备了成功教育的精髓――“三相信”的中职学生观，即相信中职学生都有成功的愿望、成功的潜能和在教师帮助下获得成功，必然会形成“天生我才必有用”的具体案例，从而让社会“换一种眼光看中职学生”。中职学生研究、实践活动的过程和成果，仅举几例如下：

1.网络、电影、电脑对中职学生学习的影响。

2.影响中职学生学习的因素。

3.中职学生的课余时间。

4.中职学生的棋类活动。

5.父母是否给予中职学生个人空间。

6.中职学生迷信心理。

7.中职学生环保意识。

8.中职学生吃口香糖。

9.中职学生餐前洗手。

10.中职学生对音乐的认识及乐器普及率。

参考文献：

[1]周茹.研究性学习方法讨论[N]武汉：湖北大学学报，2006.

[2]刘道玉.创新思维方法大纲[M].武汉：湖北教育出版社，2002.

[3]周茹.挫折教育[N].武汉：武汉理工大学学报，2006.

计划经济的内容范文第3篇

关键词：金融支持；科技成果转化；经验借鉴

一、发达国家金融支持科技成果转化的经验比较

（一）美国金融支持科技成果转化的主要做法

美国科技成果转化金融支持体系的特点是以资本市场为中心，同时辅之以政府政策引导和商业银行信贷支持，呈现出多元化、多层次的独特优势。

1、建立多层次的股票市场

美国拥有全球最完备的证券市场分层体系，形成集中与分散相统一、全国性与区域性相协调、场内交易与场外交易相结合的四层体系，在册的股票交易所有14家，包括纽约证券交易所、美国证券交易所、纳斯达克证券交易所等。其中第二层次的美国证券交易所和纳斯达克小型股市场要是面向中小企业提供股权融资服务。特别是纳斯达克小型股市场，是专门为高成长中小型科技企业提供融资服务的市场，上市标准较低，可以满足以高风险、高成长为特征的高科技企业和其他符合条件的企业要求。纳斯达克小型股市场为中小高科技企业设置了比较容易达到的上市标准。纳斯达克全国市场的上市标准分为有形资产1200万美元和400万美元两个档次。对于开发高新技术的企业，只要有12万美元的净资产，即使亏损也能上市，而小型资本市场的上市标准更为宽松。在纳斯达克上市的企业中，超过一半以上为科技型中小企业，有力的推进美国科技创新及科技成果转化。

2、大力发展风险投资体系

美国风险资本热衷投资于新领域的科技创新，并将资金主要集中在企业的初创期和成长期，有力推动了高新技术研究和项目开发，被誉为美国高新技术产业的“孵化器”。为了鼓励风险投资，美国政府于20世纪50年代推出了“小企业投资公司（SBIC）”计划，规定SBICS发起人每投入1美元到风险投资项目中，便可从小企业管理局（SBA）得到4美元的利率仅为2%的低息贷款，同时还可享受特定的税收优惠。20世纪80年代后期，又对税制进行改革，使风险投资税率由49%大幅降到20%。2012年美国的风险投资机构共完成3267笔投资，总额达到283亿美元（约人民币1759亿元）。

3、建立完善的信贷担保体系

美国目前形成了三个层次的中小企业信用担保体系。一是全国性的信用担保体系。由小企业管理局及其在各地的96个办公室直接操作。小企业管理局为l5.5万美元以下的贷款提供90%的担保；为l5.5～75万美元的贷款提供85%的担保。通过政府贷款担保计划，商业银行可对小企业提供最长达25年的贷款，并且利率优惠。二是区域性的专业担保体系。由地方政府操作，因各州情况不同而各有特色。三是社区性的担保体系。

4、成立硅谷银行

美国硅谷科技银行是创新金融手段服务科技型企业的典范。1993年硅谷银行从一家传统商业银行成功转型为科技银行，专门为科技型中小企业提供借贷与股权相结合的多种融资服务。与一般商业银行相比，硅谷银行在运作方面有特殊的模式：一是与风投紧密合作，包括围绕风投机构布点、为风投服务、直接风投等；二是创新担保方式，允许以专利技术、知识产权、应收账款等作为抵押担保；三是科学防控风险，采取风险隔离、组合投资等多种控制风险的方式，将银行的创业投资与一般业务分割开来，并根据不同的行业、行业发展的不同阶段等进行风险控制组合，此外，还通过提供专业咨询、服务等业务来巩固客户群来确保既得利益；四是安排退出方式，主要采用公开上市和收购两种方式进行创业投资的退出。

（二）日、德科技创新的金融支持体系

日本和德国的科技创新金融支持体系有着相似之处。他们都是以“关系型”的银行融资为主，政策性金融支持力度大，资本市场融资则处于次要地位。

1、壮大商业银行体系

日本的金融模式是“银行导向型”金融；德国的金融模式是“全能银行制”金融。两国都是银行系统的间接融资占据了科技企业资金供给的主要渠道。如德国中小科技企业的长期融资基本上依靠银行贷款，而融资的主要提供者是当地的储蓄银行和合作银行。日本的中小科技企业融资则主要依靠都市银行。

2、建立多样化的政策性金融体系

如日本政府针对科技型企业风险大，商业银行信贷供给不足的状况，专门设立了中小企业金融公库、国民金融公库、工商组合中央金库、日本开发银行等各类政策性融资机构，为企业提供中长期优惠贷款。同时由中央政府和地方政府共同出资设立中小企业信用保险公库、信用保证协会，以给中小型科技企业提供贷款担保。而德国联邦政府也针对科技型中小企业融资较难，筹资设立了复兴银行和平衡银行，首要任务是促进德国中小企业特别是科技企业的发展，为科技项目提供优惠的长期信贷。同时德国由政府出资设立风险补偿基金，为提供科技贷款的银行进行风险担保、贴息和风险补偿。

（三）英国金融支持科技成果转化的主要做法

1、推动建立风险基金

2002-2004年，英国各个大区纷纷建立起“风险基金”和“早期成长基金”。各个早期成长基金的单个项目平均投资水平为5万英镑，最多不超过10万镑，一般与私营投资人共同投资，主要投入高技术领域的初创公司。在总结早期各基金经验的基础上，从2006年开始，英国政府共成立了9个“企业资本基金（ECF）”。政府采取招标形式选择ECF，要求竞标者筹集不少于政府投入一半的私人投资，政府对每个基金的投入最多不超过2500万英镑。ECF致力于投资英国早期高风险中小企业，投资规模在100万到200万英镑之间，为期大约l0年。

2、启动创新投资基金

2009年布朗政府启动“创新投资基金（UKIIF）”，用于投资具有高增长潜力的技术型企业，侧重投资数字、生命科学、低碳技术和先进制造行业的小型新兴企业。该基金将采取基金对基金的投资方式，即不直接投资企业，而是投资给那些具有良好资质的专业技术基金，由他们投资企业。对每笔具体投资不像ECF那样有20O万英镑上限的限制，为期12-15年。通过公开竞标，Hermes PE和EIF被选定为UKIIF的管理者，其中Hermes PE管理的基金将主要投资低碳领域（政府投入5000万英磅，Hermes投入7500万英磅），EIF管理的基金将投资生命科学、数字技术和先进制造等领域（政府和ElF各投人1亿英镑）。

二、国内发达区域金融支持科技成果转化的经验比较

（一）北京中关村模式

北京中关村在促进科技成果转化方面进行了大量的探索和实践，通过金融要素集聚、政策扶持，制度改革等，构建起系统的科技成果转化金融支持体系。

1、实现资源集聚集群

在国家和北京地方政府有关政策的推动下，大量创新型科技金融机构在中关村聚集，并形成不断发展的态势。如今，中关村占据了全国1/3 的风险投资案例和投资金额，拥有中关村科技创业金融服务集团有限公司、大量银行和上市公司，300 多家科技金融服务相关的机构，4000 余家在孵科技企业，40 家行业协会组织，24 家高校科技园，33 家留学人员创业园，发挥了资源集聚和集群效应。

2、完善科技成果转化金融支持体系

中关村通过发展“1 个基础，6项机制，10 条渠道”工程，完善其科技金融体系。在基础方面，主要通过企业信用体系建设，将中关村建设成为信用首善之区，从而提高企业融资能力；在机制方面，主要包括信用激励机制、风险补偿机制、投保贷联动机制、多方合作机制、分阶段连续支持机制、市场选择聚焦重点机制等，促进技术与资本的有效对接；渠道方面，主要包括风险投资、资本市场运作、信贷保险等方面的十条渠道。

3、不断优化科技金融平台

一是搭建投融资平台。通过重组设立北京中关村科技创业金融服务集团有限公司和中关村创业金融服务平台，实现资源共享、融资信息通畅、科技成果转化与金融资本有效对接。二是组建服务联盟。成立中关村信用保险及贸易融资服务联盟、中关村代办系统股份报价转让试点金融服务联盟和中关村科技金融创新联盟。围绕不同定位和需求，在中关村中小企业成长路线上继续发挥联盟成员各自在资源、技术、品牌、资金方面的优势，创新合作机制，拓展合作领域，推动了金融产品和服务的创新。

（二）上海模式

上海以加快推进上海国际金融中心建设为契机，通过创新金融产品与服务、建设科技融资平台、完善配套服务体系等促进科技成果转化。

1、加大科技金融服务创新力度

引导商业银行在科技金融服务产品和科技金融贷款方面进行系列创新和改革：一是推出“未来星”、“启明星”、“科灵通”、“投贷宝”等在内的新产品；二是专设为科技中小企业提供融资服务的银行支行，从审批流程、条件、金额等方面，为企业提供全方位金融支撑；三是在科技贷款方面，为科技园区内成长性较好的中小企业及龙头企业提供较大力度的融资额度支持。

2、建设科技融资平台

上海市不断推进科技融资平台建设，相继推出？“科贷通”、“小巨人信用贷”等融资平台。“科贷通”的对象主要为没有抵押资产的科技企业，只要其向指定保险公司或担保公司购买？“贷款履约保证保险”（或担保），即可申请贷款。如果企业按时还清贷款，保险费（担保费）的一半还将返还。一旦出现“坏账”，市科委承担25%，保险公司承担45%，银行承担30%。“小巨人信用贷”面对的是市科委认定的小巨人及小巨人培育科技企业，只要符合银行审查，可以无需任何实物抵押，直接凭信用贷款。

3、完善配套服务体系

一是加强科技企业信贷服务体系和融资担保体系建设。通过商业性融资担保机构为上海张江高新技术产业开发区、上海紫竹国家高新技术产业开发区、上海杨浦国家创新型试点城区等区域内的科技型中小企业提供融资担保所发生的代偿净损失，在按有关规定风险补偿的基础上，由市与区县两级财政进一步加大风险补偿力度，补偿比例从现行的20%-40%，提高至40%-60%。二是加强科技金融信用和服务环境建设。2009年上海市设立“科技企业信用互助担保和知识产权质押融资配套资金”，专门用于配套支持和保障浦东新区开展科技企业信用互助担保及知识产权质押融资工作，加快浦东科技型中小企业担保融资服务平台的建设。

（三）杭州模式

杭州市以政策性科技担保核心，引导银行信贷资金、风险投资资金，从信贷到投资对科技型中小企业进行资金支持。联合区、县（市）政府推出“联合天使担保”，分担融资风险，改善区、县（市）科技金融环境，加强城乡统筹发展，初步形成以科技担保为核心，“银投合作、城乡联动”科技担保贷款机制。

1、设立科技担保补偿资金

为有效化解科技担保风险，鼓励担保公司对科技型企业的支持力度，早在2006 年杭州市就出台了《关于促进创新型企业融资担保的试行办法》（杭政办[2006]27 号），鼓励担保机构为创新型企业融资开展担保，对从事创新型企业融资开展担保给予担保额1.5-2%的担保补助，担保机构所得担保费补助资金总额的80%作为风险准备金。担保业务发生代偿净损失时，补助经费为代偿净损失的30%。2011 年在多年实践的基础上，又出台了《杭州市科技型初创企业“联合天使担保”补偿试行办法》（杭政函[2011]48 号），将科技担保的范围拓宽到杭州的所有区、县（市），设立专门的联合天使担保资金（即风险池资金），出现贷款风险时，银行承担20%，区、县承担40%，担保公司承担40%（其中90%由市科技局承担）。超过风险池部分，银行和担保公司分别承担20%和80%。

2、创新担保产品

杭州市鼓励支持科技担保公司的发展，至2011 年底，全市从事科技型担保的担保公司已达到14 家，担保贷款余额超50 亿元。杭州高科技担保有限公司不断进行业务创新，学习硅谷银行等国际先进经验，对科技担保做了深层次的探索，成功推出政策性拨款预担保（基金宝）、期权担保、知识产权质押担保等7 类担保产品，公司开发的“贷投结合”（对风险投资公司投资的企业股权质押贷款）、期权担保（开展信用担保，与企业约定在一定期限内以约定价格和额度拥有企业期权）、基金宝（对承担政府科技项目的企业提前给予免担保的项目补助经费贷款）等产品，符合科技型企业的发展实际，不仅拓宽了科技型企业的融资渠道，同时还有效地降低了银行和担保公司的整体风险。

3、区、县（市）联动

2010 年杭州市科技局探索实施“联合天使担保”，杭州市科技局、银行、区、县（市）科技局或其它合作方，联合建立杭州市科技型初创企业“联合天使担保”风险池资金，向区、县（市）科技型初创企业提供担保贷款，共同分担融资风险。代偿损失在风险池资金范围内的，按约定比例承担，损失超出风险池资金总额度时，由杭州市高科技担保公司和放贷银行分别按约定比例承担。2011 年，“联合天使担保”合作范围已增加至7 个区（县、市），风险池基金出资规模达到3700 万元，贷款额度达到3.7 亿元，初步形成“上下联动、共同扶持”的科技金融城乡统筹发展格局。

三、主要启示

（一）科技成果转化的金融支持机制必须匹配本地实情

由于经济发展水平、金融体系完善程度、市场发育程度和历史文化背景等因素的差异，各国、各地区的科技创新金融支持体系也存在着很大的区别。美国是资本市场占主导地位的融资体制，银企关系相对不密切，因而主要是通过发达的资本市场和风险投资市场支持科技创新，而政策性金融和商业银行对科技创新的支持处于补充性地位；相比之下，日本和德国是以“关系型”的银行融资为主，银企关系密切，银行对科技创新的支持就显得更为重要，资木市场和风险投资对科技创新的支持则处于次要地位。

（二）政策性金融是科技成果转化的启动器

无论是日德英等发达国家、还是北京、上海、杭州等发达地区，均把政策性金融作为推动科技创新的重要举措。通过政策性金融的诱导作用，吸引了大量的商业银行信贷资金、民间资本等参与到科技成果转化中来，对各自的科技成果转化起到了巨大的推动作用。同时都设置了相应的科技创业启动基金、风险补偿基金、担保基金等，以助推科技成果转化。

（三）金融产品与服务的不断创新是科技成果转化的助推器

美国推出硅谷银行通过创新经营模式、担保模式等，为美国科技成果转化做出巨大贡献；北京、上海、杭州等发达地区不断创新科技金融产品与服务，使大量成长型科技企业通过专利抵押、知识产权质押、应收账款质押及信用担保等获得融资，有力地促进本区域的科技成果转化。

（四）完善的信用担保体系是科技成果转化的放大器

美日等发达国家及北京、上海、杭州等发地区的经验表明，完善的信用担保体系是科技成果转化金融支持体系的重要组成部分，通过政府出资为主构建科技金融担保体系，对金融机构的科技贷款进行担保，降低了金融机构的贷款风险，有力地促进了金融机构的科技贷款，有效地推动了科技成果转化。

（五）多层次的资本市场体系是科技成果转化的加速器

美国在科技成果转化方面独占鳌头在很大程度上归因于其拥有世界上最为发达的资本市场和风险投资市场，并且形成了资本市场、风险投资和科技产业相互联动的一整套发现和筛选机制。日本的风险投资、德国的法兰克福证券交易所和柏林证券交易所对各自国家的科技成果转化起到了巨大的推动作用。风险投资、股权融资也有效地缓解北京、上海等发达地区的科技成果转化融资需求。

参考文献：

[1]严长德，孙杨.科技发展的金融支持体系――国际经验及启示[J].经济与金融，2007（21）.

计划经济的内容范文第4篇

关键词 QDII 境内资本 国际化

中图分类号：DF438 文献标识码：A

QDII是Qualified Domestic Institutional Investors（合格境内机构投资者）的英文首个字母缩写。是指在人民币资本项下不可兑换、资本市场未开放条件下，在一国境内设立，经该国有关部门批准，有控制地，允许境内机构投资境外资本市场的股票、债券等有价证券投资业务的一项制度安排。QDII是一项投资制度，设立该制度的直接目的是为了“进一步开放资本账户，以创造更多外汇需求，使人民币汇率更加平衡、更加市场化，从而减少贸易顺差和资本项目盈余”，直接表现为让国内投资者直接参与国外的市场，并获取全球市场收益。基金公司开展QDII业务，主要是直接投资境外证券市场不同风险层次的产品。此外，基金QDII产品的门槛较低，适合更为广泛的投资者参与。大部分银行QDII产品认购门槛为几万甚至几十万人民币，基金QDII产品起点仅为1000元人民币。

自2006年以来，QDII基金在中国已经走过近7年路程，经历了颇多曲折与坎坷2007年9月至10月，南方全球配置、华夏全球精选、嘉实海外中国股票、上投摩根亚太优势共4只QDII基金成立，募集份额总计接近1200亿元。它们出海不久，就遭遇2008年金融风暴，损失惨重。此后很长一段时间，QDII基金的发展举步维艰，2009年全年都没有一只QDII新基金发行。一直到2010年，QDII基金才开始重新启动发行。同时，基金品种更加丰富，投资标的除了股票、债券外，还包括大宗商品、房地产等，为投资者进行大类资产配置提供了方便。2012年，QDII股票基金大多取得正回报，扭转了在2011年全线亏损的局面。2013年1月，QDII股票基金延续了上一年的良好业绩表现。

对我国来说，QDII制度最重大的意义莫过于缓解人民币升值压力。近年来，受人民币升值预期影响，我国外汇储备出现迅猛增长的势头，至2012年12月末，国家外汇储备余额已超过3.31万亿美元，再度创历史新高。巨额的外汇储备给人民币价格带来了很大的压力。更重要的是，我国外汇储备的大部分资产为美元资产，一方面，数额巨大的美元外汇资产给中美之间贸易关系带来了不小的压力；另一方面，美元持续走软，美元对其它主要外币的汇价已经发生大幅贬值，这给我国外汇储备带来了巨大的成本和风险，并且这一压力还有进一步扩大趋势。鼓励境内资本走出国门，参与国际资本市场的投资，一方面可以有效地缓解人民币汇率升值的压力，另一方面也可以缓解中美贸易的紧张关系，促进国家对外贸易的健康发展。在国内金融监管体系逐步成熟，机构投资者主体不断成长的前提下，实施QDII制度，鼓励国内资本通过QDII的形式投资于国际市场，对于国内资本市场实现与国际资本市场的对接，充分满足国内机构投资者价值发现与规避风险的内在要求是应该而且必要的。

国内的QDII规模，截止2012年底，获批额度为855.77亿美元。

证监会主席郭树清称，将适时把原有QDII扩大至个人投资者层面，也就是QDII2（Qualified Domestic Individual Investor 合格境内个人投资者），但具体的时间表和额度的相关信息仍未透露。一旦QDII2推出，预计对A股和港股形成利好，并有可能一定程度上推进资本项目自由兑换、人民币国际化。并且境内资本境外投资的准入条件将有所放宽，一些小的金融机构将有望参与进来。QDII2对境内大量持有外汇的投资者而言可以扩大投资范围，增加资产配置的有效性，有助于增加资产流动性。

据Wind资讯统计，目前QDII基金管理费率最高的是华夏全球精选、南方全球和银华全球核心优选，为1.85%，其余主动型QDII基金的费率也以1.8%居多，部分较低的为1.5%，被动型QDII基金的管理费率略低，为0.8%。表面上看，QDII基金的管理费比A股基金普遍较高，且由于国内QDII基金大都外聘了海外投资顾问，因此很大一部分管理费"送给了"投资顾问公司。此外，银行渠道对QDII基金的管理费分成与A股基金一样高。所以算下来基金公司在QDII基金上收取的管理费率平均绝对不到1%。除了运营成本和渠道维护使QDII基金的绝对管理费少得可怜外。QDII需要外汇额度，换汇也增加了成本，QDII投资前需进行购汇，在持有人赎回或分红时，需进行结汇，由此产生的成本都需要从固定费率中支出。且QDII基金规模普遍偏小， 2011年下半年成立的3只QDII基金平均首发规模只有4亿份，而老QDII基金中，只有首批4只QDII仍以平均200亿份的规模傲视天下，其余QDII规模均很小，甚至已经出现了多只规模不足1亿份的迷你基金。这些因素都制约了QDII基金顺利扩容发展，而金融管理部门更应继续采取有利于QDII基金的政策体系和服务体系以便于QDII基金顺利安全的履行建立QDII之初的对其期望的使命。

（作者：沈阳师范大学馆员）

参考文献：

[1]腾杰.QDII对中国证券市场国际化的影响分析.海峡科技与产业.2012 8期.

计划经济的内容范文第5篇

经济体制是社会形态的反映，计划经济体制在一定程度上扼杀了私营经济的积极性和灵活性，但在计划经济的体制下，国有资产开始逐步产生，从这点而言，计划经济的实行推动了国有资产的产生与发展。随着改革开放的不断深入，计划经济的弊端日益凸显，十四大后我国开始推行市场经济体制，在这种新型的体制下，国有资产的来源不断地丰富，也更加的科学化、细分化。现阶段我国的国有资产的来源主要包括两个方面，一种是增长式的国有资产，可以称之为国有资本，另一种是固定类的国有资产。前一种国有资产的来源主要来自国有性质的企业的生产所得，如中石油、中海油等国有大型企业。后一种国有资产的来源是指投入到各级政府部门、行政单位、教育部门等公共产品供给部门的资产部分。在市场经济体制的运行下，国有资产被统分为两种主要的类型，国有资本属于增值式的资产，通过国有性质的企业扩大生产目标，加强生产投入，来实现经营增长，最终实现国有资产的增涨。国有资产则属于消费类的资产，通过国有资产在企事业单位中的合理分配，来保障企事业单位的合理运转，进而为国有资产的发展创造良好的条件。建立市场经济及加入WTO以后，我国的国有资产运营纳入到市场体系，参与到了市场的竞争中来。为了能适应社会经济体制的变革，政府提出了建立现代企业制度的战略方针，国有企业开始逐步走向市场，接受市场检验，在激烈的市场竞争中优胜劣汰，国有企业的股份制改革，其目的就是为了增强自身竞争能力，以实现国有资产的保值增值。

二、国有资产的安全保障是其保值增值的本质要求

“国有资产保值增值”的概念的提出背景，是在当前经济剧烈转型时期，由于国有企业计划经济“积重难返”或者因国有企业自身涉及业务众多，在激烈的市场竞争中，国有企业的资产流失比较严重，部分国有企业出现严重亏损，迫切需要对国有资产进行增值保值的研究。“国有资产保值增值”的概念是转型时期经济体制变革的产物，因此势必会带有强烈的转型时期的特点和烙印，这是不可避免的。分析“国有资产保值增值”的概念，应该采用统一分析法，将这个概念放在相应的背景环境下，并通过将“国有资产”与“增值保值”合理划分，逐一进行分析理解来有效的把握这个特殊的概念。“国有资产”是计划经济的产物，计划经济的推行在一定程度上催生了国有资产的增长和扩大，“增值保值”则是市场经济领域的概念，虽然“国有资产”和“增值保值”是一个看似矛盾的两个内容，但在计划经济向市场经济转型时期，二者之前存在内在的统一性。但由于人们意识的僵固化，导致很多人认为“国有资产”和“增值保值”是相互矛盾的，在理解“国有资产增值保值”概念时，常常容易产生错误的偏见，这并不利于国有资产的安全。而且在经济转型的特殊时期，还会滋生很多的问题，反倒为国有资产的流失或亏损等创造了便利的条件。因此，理解“国有资产增值保值”的概念，需要综合各方面的专业的知识，需要从多个领域来统筹兼顾，尤其要强化国有资产的安全保障。

三、国有资产的安全保障是其不断流失的现状要求

十六大后构建了我国国有资产管理的新体制要求，但由于制度和法律的不完善，国有企业在进行现代企业制度改制的过程中造成了大量的资产流失。国有企业需要大刀阔斧的改革，在管理体制、分配制度、运营机制等各个环节都要进行改革，以不断适应市场经济体制，更好的参与到全球一体化经济格局中来，增强企业的竞争力。国有企业改制必须深化，但改的内容和目的都应该十分明确，且要遵循一个硬性原则，即国有资产不流失。有关调查显示，目前国有资产流失的严重程度有三种估计:第一是低位估计，认为国有资产平均每天流失1个多亿元，每年约400－500亿元;第二是中位估计，认为国有资产平均每年流失百分之五，约1000多亿元;第三是高位估计，认为国有资产每年流失高于1500亿元。不管何种估计，国有资产大量流失已成为不争的事实。国有资产流失现象已严重影响了国家经济安全，造成了严重社会问题，保护国有资产已刻不容缓。