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广东:确定开展资源节约活动
总体目标和具体目标
广东省政府结合本省实际,提出开展资源节约活动意见。其总体目标和具体目标如下:
一、总体目标:按照国务院要求,从2004―2006年,经过3年的努力,使全省人民特别是各级领导干部的资源意识和节约意识显著加强,资源节约技术和管理水平大幅度提高,资源节约政策法规和标准不断完善,资源利用率明显提高,耕地减少趋势得到遏制,资源瓶颈制约得到有效缓解。全社会自觉节约资源的机制初步形成,全省资源节约工作上一个新台阶。
二、具体目标:力争到2006年,全省万元生产总值能耗下降至0.92吨标准煤(当年价)。其中,重点耗能行业:吨钢综合能耗0.82标煤、网内火电供电煤耗371克/千瓦时、每吨水泥综合能耗150千克标煤、每吨原油加工综合能耗126千克标煤。节能率为4%,3年全社会节约能源量折合1500万吨标准煤。具体为:
节约用电:2006年节电13亿千瓦时,能源利用效率达到35%。
新能源与可再生能源开发利用:到2006年,全省新增风力发电容量18万千瓦;全省太阳能热水器(系统)保有量80万立方米,光伏发电能力达2兆瓦。
节约用水:到2006年,全省万元生产总值取水量下降10%,水的重复利用率提高5%。其中万元国内生产总值用水量345立方米;万元工业增加值用水量180立方米;全省农田灌溉亩均用水量790立方米,工业用水重复利用率65%。
节约用地:到2006年,确保全省4886万亩耕地总量不减,全省耕地总量动态和占补“双平衡”。
资源综合利用:到2006年,全省工业固体废物综合利用率达85%,其中,粉煤灰、煤矸石的资源综合利用率分别达70%、78%。
新型建筑材料:到2006年,新型墙体材料生产能力50亿标准砖,新墙材使用量约38亿标准砖,占墙材总用量的比例约30%。
散装水泥:2006年散装水泥供应量3100万吨,散装率达到36.47%,节约油、煤、木材、电等综合经济效益15.5亿元。
环境资源:到2006年,工业废水回用率达50%,城市生活污水处理率达40%以上。
省政府还明确了工作机制和部门职责,制订了具体措施,以确保上述目标的实现。
贵州:开展节能降耗“521”工程
贵州省决定在全省工业企业中开展节能降耗“521”工程活动。其工作目标和基本要求如下:
一、工作目标
在全省工业企业深入贯彻落实《节能法》和《贵州省节能条例》,立足长远,突出重点,深入持久地开展资源节约活动,2004―2006年,以降低产品能源、原材料单耗为核心,以重点产品能源、原材料国内外先进水平为目标,实施节能降耗“521”工程,经过3年努力,使广大工业企业树立依法用能和依法节能的良好风尚,节能意识进一步增强,企业自觉节能的机制初步形成,节能管理水平和技术水平有显著的提高,单位产品能源、原材料消耗显著降低;省重点监控的50项重点单位产品能源消耗指标达到本企业历史最好水平,其中20项指标达到国内同行业先进水平,力争10项指标在2006年或稍长时间内进入国际水平行列。
二、实施节能降耗“521”工程的基本要求
纳入“521”工程的重点企业要做好以下工作:
(一)制定企业3年节能降耗工作规划和分年度实施计划,制定单位产品能耗赶超先进水平目标日程表,落实赶超先进水平目际的保障措施。
(二)加强用能管理,设立能源管理岗位,聘任能源管理人员,建立三级节能管理网,建立健全能源管理制度,按合理用能的原则用能,建立节能工作责任制。
(三)健全能源管理基础工作,加强能源消耗计量管理,健全能源在企业流转全过程的原始记录、统计台账。
(四)搞好企业能源消耗定额管理,单位产品能源消耗指标分解到车间、班组、个人,严格考核单位产品能源消耗。
(五)加强耗能设备的运行管理,培训重点耗能设备的操作人员,不经过培训,不得在耗能设备操作岗位上工作,耗能设备的能耗指标要达到合理用能标准。
(六)建立、健全能源利用状况分析报告制度,对企业能源消费量、单位产品、产值能耗量、工序能耗、设备能源利用率等能源经济指标和能源管理、节能技术改造等情况进行分析研究,查找节能潜力,并向有关部门报送能源利用状况报告。
1.在分管副厂长领导下,认真贯彻执行国家有关物资管理方面的方针、政策,负责编制物资(含包装材料)供应计划和采购计划,并按计划做好物资供应工作。
2.核定和掌握所属仓库资金的定额和各种物资的储备定额,加强资金管理,实行储备资金指标下库,组织处理超储积压物资,保证储备资金的合理使用。
3.负责制定材料(含包装材料)、燃料供应定额,严格按定额(或限额)发料,主要生产用料送到车间。
4.根据设备动力科提报的计划,负责组织全厂设备电器备件的采购和保管供应工作。
5.加强仓库管理,定期组织盘点,对盘盈、盘亏、丢失、损坏等情况要查明原因分清责任,提出处理意见。
6.掌握各类物资的收发动态、库存和主要原材料、燃料、油料、贴花纸、包装材料的消耗情况,按时编报物资供应统计报表及分析报告。
7.按照国家的能源政策和法令,负责制订工厂节能工作的长远规划和年度计划,加强能源管理,监督能源的合理使用,不断提高能源利用率,按时填报能源统计报表。
8.加强废旧物资的管理,做好废旧物资的回收、保管、修复、改制、再生利用和对外处理等工作。
9.做好本科所属运输车辆的管理和维修保养工作,完成工厂物资运输任务,保证行车安全。
10.加强安全防火的教育和管理。
11.根据厂长方针目标展开要求,负责本科方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。
12.负责完成厂部临时布置的各项任务。
职权
1.在计划范围内,有权代表工厂签订材料、工具、备件等物资订货合同。
2.有权检查各部门生产物资使用情况和储备情况。对各部门不合理使用物资或盲目储备,有权制止。
3.有权监督、检查各部门能源管理和能源消耗情况。对浪费能源的行为,有权制止和提出处理建议。
4.有权处理多余积压物资和废旧物资。对各单位擅自处理废旧物资,有权予以制止。
5.在不影响生产的前提下,有权对外进行物资调剂。
6.有权要求各部门按期提供有关的计划、各类物资消耗统计报表、工艺消耗定额和其它有关资料。
7.有权调配运输车辆。
8.对本科下属人员的调动、奖惩、晋级有建议权。
职责
1.对物资供应计划编制不周或物资供应不及时,影响工厂计划任务的完成负责。
2.对供应物资的品种、规格、质量不符合要求,影响生产、工作负责。
3.对由于执行制度不严,盲目采购,造成物资超储积压浪费,影响资金正常周转负责。
4.对能源管理不善,使用监督不严,造成浪费,完不成上级下达的能源节约计划指标负责。
5.对由于管理不善,工作失职造成物资(含包装材料)损失或外溢、丢失负责。
6.对由于教育不够,本科人员发生违反政府法令或财经纪律,不遵守市场规定或徇理物资,给工厂造成不良影响或经济损失负责。
7.对由于忽视安全教育、措施不力,造成人身、设备、交通安全和火灾事故负责。
8.对采购进厂的已淘汰或即将淘汰的物资负责。
坚持以科学发展观为指导,以推进“两型社会”建设为目标,以节能降耗为重点,进一步加大节能宣传,健全管理机制,创新工作举措,努力提高能源管理工作的影响力、创新力和执行力,圆满“十一五”节能目标任务,形成领导重视、部门配合、企业响应、社会认可的能源管理工作新格局。
二、节能目标
全县万元GDP能耗下降率4%,万元规模工业增加值能耗下降率6%,全面实现“十一五”期间节能降耗20%的目标。
三、工作重点
1、加强队伍自身建设。进一步创新县能源办工作思路,增强主动性,提高协调能力,扩大影响力,充分发挥能源管理的牵头作用。选好配齐乡镇能源管理专干,举办一次乡镇能源管理专干培训,提高能源管理工作的业务水平,推动乡镇能源管理工作。开展重点能耗企业能源管理岗位督查,督促企业设置能源管理岗位,配备能源管理员。
2、深入开展调查研究。开展重点能耗企业、水电油气消耗、节能产品开发生产、落后产能等四项专题调查,摸清全县能源生产、消耗情况,建立全县能源数据库。同时,围绕我县循环经济和高耗能企业两个课题,开展专题调研,撰写二篇调研报告,提供领导参考。
3、认真编制节能规划。根据省、市要求,结合我县当前实际情况和未来五年发展态势,认真开展能源工作调查、分析、预测工作,加强部门衔接,认真编制“十二五”县能源发展规划,确保规划科学合理。
4、强化能源执法工作。组织开展能源计量、宾馆酒店招待所执行市政府通告、空调温度设置、重点用能单位配备能源管理员、能源利用状况报告等执法行动,增加执法频率,提高执法效果,扩大执法影响。
5、推广先进节能技术。引导企业实施节能技术改造,重点实施电厂、海旭实业余热利用工程;争取政府支持,继续做好高效照明产品推广工作;大力推广沼气、太阳能等新能源,配合市能源办实施光明村太阳能综合利用工程和星级宾馆酒店智能电子卡管理工程。
6、推进循环经济发展。一是把好项目准入关口,提高项目节能准入门槛,大力发展两型产业。二是做好电余热、废渣等资源循环利用协调工作,推进循环产业基地建设,争创省级循环示范园区。三是配合县政府做好落后产能淘汰工作,依法关闭电镀、化工、水泥、粘土砖等等一批高污染、高能耗企业。
7、加强能源信息报送。掌握国家能源政策,总结节能典型经验,了解能源工作动态、及时向县、市相关部门报送我县能源工作信息,做到全年向县报送信息不少于30篇,向市报送信息不少于20篇。
四、主要措施
1、开展能源宣传,扩大能源工作影响。一是召开全县能源管理工作会议,部署年能源管理工作,明确节能考核,交流节能经验,表彰节能先进,提升县能源办和能源管理工作的影响力。二是创新能源宣传模式,利用短信、广告等多种形式,提高宣传效果,增强能源危机意识,努力营造节约资源氛围。
2、争取政府支持,健全能源管理机制。一是争取政府在工业发展资金中,安排资金用于节能技改项目贴息和节能示范单位奖励;二是争取政府批准实施县固定资产投资项目节能评估办法,对新、扩、改项目一律实行节能评价,力争将节能评价工作列入项目审批核准、备案的前置条件。
3、强化节能考核,落实节能工作责任。细化对乡镇、部门的节能考核指标,力争考核指标科学合理、便于操作。严格实行节能考核一票否决制,进一步增强乡镇、部门节能工作责任。通过节能考核推动全县节能工作。同时,精心组织省、市百家能重点能耗企业节能考核,进一步做好市对县年节能考核的迎考工作。
4、突出工作重点,充分发挥主体作用。完善重点用能单位节能考核办法,申请调整省、市百家重点用能单位名单,督促重点用能单位加强能源管理,降低能源消耗;开展能源审计,指导并规范市百家重点用能单位按时报送年度《能源利用状况分析报告》,跟踪电厂、黑麋峰电站、中航飞机起落架等企业能耗情况;加强对重点用能单位的节能指导、监督和服务,充分发挥重点用能单位在全县节能降耗工作中的主力军作用。
1、 组织框架
1.1 组织架构说明
上述组织架构依据自##商业广场设备情况编制,后期根据设备的实际运行情况在编制允许的情况下予以适当的修改及调整。
2、 人员数量配备N
N=1+1+4+8+8+2+3+6
2.1: 总人数=1名经理+1名文员+4名主管+8名空调技工(2人必须懂水处理)+8名强电技工+2名电梯维护技工+3名综合维修技工+6名维修电工(含弱电)。
2.2 配置说明
为保证卖场内设施设备的正常运行,尤其是周、六日客流高峰期的正常运行,工程部应实行24小时值班制度,分运转班和维修班。其中运转班分两种,一种为2班4运转,即每班安排2名强电技工高压配电室值班;另一种为2班对班运转,每班4名空调技工和3名维修电工和1名电梯工负责开、闭店和卖场温度和机房设备巡检,每班从开店前半小时上班至闭店后半小时,上1休1;综合维修工按照上一休一原则运转;工程部经理和文员为正常班次。主管级实行综合工时,周六日必须保证一名主管值班,尽量安排在周一至周五休息。
3、 岗位职责
3.1 工程部经理岗位职责
3.1.1 全面负责工程部的各项工作。
3.1.2 负责组织开展工程设备设施的维修、养护、运行、管理。
3.1.3 负责制定工程管理制度和设备操作程序。
3.1.4 负责组织制定和实施节能降耗方案和措施。
3.1.5 负责制定培训计划,定期开展对本部门员工的业务培训。
3.1.6 负责监督、检查、指导本部门员工工作,定期对本部门员工进行考
核。
3.1.7 负责洽谈、评诂、监督工程外委托项目,组织对外委工程的质量验
收。
3.1.8 负责各商铺的装修管理,审批商铺的装修方案、图纸。
3.2 工程主管岗位职责
3.2.1 在工程部经理的领导下,负责管理本系统的员工和所辖设备。
3.2.2 制定本系统员工的职业道德教育、安全教育和业务培训计划并组织
实施。
3.2.3 确保所管辖系统设备的安全运行,负责制订系统的最佳运行方案,
报上级审批后组织贯彻实施,力图节省能源消耗。负责制定本系统
的操作要求和工作指令。
3.2.4 负责对所管辖范围的能源消耗、设备运行、工时利用、员工分配、
材料消耗等各项指标提出分析报告,提高工作效率。
3.2.5 负责制定本专业员工业务培训计划,使员工的专业技能不断提高。
3.2.6 监督下属员工严格执行操作规程及《设备维护保养操作规范》,坚
持周而复始的设备维修保养制度。按三干净:设备干净、机房干净、
工作场地干净,四不漏:不漏水、不漏电、不漏气、不漏油,五良
好:使用性能良好、密封良好、良好、紧固良好、调整良好的
标准,严格检查督导下属。
3.2.7 提出本系统的备品备件采购计划,协助采购专业性较强的工具或零
件。
3.2.8 负责本系统的外委项目 (含外委工程、代维工程以及仪表、工具送
检) 的洽谈审定,监督并验收施工。
3.2.9 负责与相关业务主管部门进行业务联系。
3.2.10 负责本系统各类图纸和资料的收集、分类。
3.2.11 负责室内二次装修的初审及组织进行巡视检查。
3.2.12 每周对本系统设备进行巡视,发现问题及时采取纠正措施。
3.2.13 设备发生故障及时组织维修,保证所管辖系统设备始终处于优良的技
术状态,并针对发生的故障做出故障分析报告并提出预防性措施。
3.2.14 对各项工作提出表扬批评,负责填写过失单,对于不服从工作安排
及工作中的违章、违例事件有权在请示部门经理后做出各种处罚决
定。
3.2.15 每天填写工作日志。
3.3 强、弱电技工岗位职责
3.3.1 严格执行工程部各项规章制度,在主管领导下,具体执行工程设备
设施的运行、保养、维修。
3.3.2 服从上级工作安排,按照工作指令和有关规程进行下列工作:
3.3.2.1. 对设备实行常规保养和维修。
3.3.2.2. 巡视、监管设备的运行。
3.3.2.3. 装修巡视检查工作。
3.3.2.4. 为专柜提供维修、安装服务。
3.3.2.5. 如实填写好各种原始记录。
3.3.2.6. 参加公司内部组织的有关学习和培训。
3.4 空调技工岗位职责
3.4.1 在主管的领导下,负责卖场中央空调系统的运行、维护和管理。
3.4.2 熟悉冷水机组、新风机组、风机盘管的原理、性能、参数和使用维
护方法。
3.4.3 坚守岗位、服从指挥、严格执行安全操作规程及保养规程。
3.4.4 操作运行冷水机组、新风机组及附属设备,定时记录各种运行参
数,监控各空调机组的运行,保证大楼各区域温度适宜。
3.4.5 定时巡视检查检查冷水机组、水泵、冷却塔、控制柜、管网系统的
运行情况,认真如实填写巡视检查记录。
3.4.6 定时巡视各空调区域的温度和湿度,及时调整空调工况以满足经营
需要。
3.4.7 当温度不适或空调噪声大、出尘土等故障时,应及时赶到现场进行
处理。
3.4.8 熟悉空调系统总、支节门的位置和型号规格,掌握各种应急预案,
能及时处理系统发生的突发事故。
3.4.9 按维保要求对冷水机组、新风机组及附属设备设施进行维护保养,
使之处于良好状态,确保设备安全运行。
3.4.10 排风、排烟系统进行维护保养,保证其运行正常。
3.4.11 维修、维护卖场各分体空调、风机盘管等。
3.4.12 对设备机房每班打扫一次卫生,保证机房的整洁卫生。
3.4.13 实施各项节能措施,努力节约能源,确保卖场空调系统的高效低耗
运行。
3.4.14 不断提高专业业务水平,做到故障判断准确,处理迅速及时。
3.5 综合维修工岗位职责
3.5.1 服从上级安排,及时排除各部门报修的各种综合维修问题,做到安
全操作,保证质量,确保商场专柜及时率和满意率不低于95%。
3.5.2 遵照维修工作流程和维修服务规程高效、优质、安全地完成维修任
务。
3.5.3 参与上级安排的各项维保工作,圆满地完成任务。
3.5.4 发现问题及时采取有效措施,做好节能降耗工作。
3.5.5 完成上级安排的其他工作。
3.6 变配电室值班员职责
3.6.1 认真学习专业理论,配电室值班人员必须熟悉末端各用户、各时段
的负荷情况,熟练掌握设备运行和控制方式、线路走向和各指示仪
表的正确数据,熟练掌握安全注意事项。做到三熟三能:熟悉设备
系统和基本原理,熟悉操作和事故处理,熟悉本岗位的规程制度;
能分析运行状态,能及时发现和排除故障,能掌握一定的维修技能。
3.6.2 熟悉各种应急预案,及时发现并处理值班过程中发生的故障。
3.6.3 按照主管指令,填写操作票进行倒闸操作和故障处理。
3.6.4 认真巡视设备,按时抄表并计算有功、无功电量,并做好记录,发
现缺陷及时向主管汇报。
3.6.5 做好所有交直流、二次回路熔丝检查、事故照明试验以及设备维护。
3.6.6 做好安全工作,防止事故、鼠害等问题的发生。
3.6.7 值班员应熟记主管领导、供电部门、火警、医院的电话。
3.6.8 认真落实门禁、交接班、安全等制度,严格执行各项管理规定,搞
好值班室和设备机房卫生。
3.7 工程部文员职责
3.7.1 做好本部门资料文件收集、归档分类工作
3.7.2 做好本部门考勤记录
3.7.3 作为本部门领用物资第一经手人
3.7.4 协助工程部经理对各主管工作进行协作工作,并监督各项规章制度
第—条为加强节能减排管理,提高能源利用效率,实现节能减排、保护环境、降本增效的可持续发展目标,建立节约型企业,依据《中华人民共和国节约能源法》(以下简称《节能法》)、国务院《关于加强节能工作的决定》以及相关法律、法规,特制定本办法。
第二条本办法适用于西部公司机关各部门、各项目部、钻井队、二线生产辅助单位(以下简称各单位)。
第三条本办法所称能源,是指原油、天然气、煤炭、电力、焦炭、煤气、热力、成品油、液化石油气。生物质能[i]和其他直接或者通过加工、转换而取得有用能的各种资源。
第四条指导思想:以科学发展观为指导,贯彻落实节约资源的基本国策。加强管理、强化全员节能意识,加快科技进步和技术改造,完善节能考核评价机制,提高能源利用效率,实现西部公司中长期和年度节能目标,确保企业持续高效发展。
第五条基本原则
(一)坚持开发与节约并举,节约优先的原则,以效率为本,突出节能减排工作的战略地位。
(二)坚持优化结构、多能互补的原则,依靠加强管理、结构调整、科技创新、技术改造,实现节能工作的持续有效开展。
(三)坚持节能减排与降本增效相结合,源头控制与存量挖潜相结合,依法管理与政策激励相结合,突出重点与全面推进相结合。
(四)坚持节能减排与发展相互促进的原则,实现节能减排和发展双赢目标。
第六条主要任务:遵照国家有关方针、政策和法律、法规,对能源生产和消费进行科学管理,采取技术上可行、经济上合理以及环境和社会可以承受的措施,优化能源结构和配置,减少能源消费全过程各个环节中的损失和浪费,更加科学、合理、高效地利用能源。
第二章管理机构与职责
第七条西部公司按照《节能法》等相关法律及其配套法规的要求,建立健全节能减排管理机构,明确工作职责,形成节能管理体系。
第八条西部公司节能管理实行统—领导。主要领导亲自抓,将节能减排工作作为重要事项纳入日常管理,并建立相应的协调机制,明确相关部门责任和分工,确保责任到位、措施到位、投入到位、监督考核到位。
第九条成立西部公司节能减排领导小组,设立西部公司节能减排办公室,负责西部公司节能减排日常工作。西部公司节能减排办公室设在市场部,设立两名专职(或兼职)节能减排管理岗位。
西部公司节能减排办公室主要职责:在西部公司党委领导下,贯彻国家有关节能减排管理的法律、法规和方针、政策;贯彻落实西部公司节能减排管理的工作方针、政策和目标;负责西部公司节能减排工作的日常管理、综合协调;负责节能减排综合目标测定、分解,编制年度节能减排工作计划;组织开展节能减排工作的监督检查和年终考核评比,负责各单位的年度节能减排综合指标考核工作;制定和完善西部公司节能减排管理办法和评价考核办法;负责提出节能减排管理和节能减排技术培训计划,并组织落实;参加重点投资项目节能篇(章)的技术评估与审查工作,并进行监督落实。
第十条西部公司各单位要建立健全节能减排管理机构或岗位。主要领导要亲自抓,并指派一名领导主管节能减排管理工作,明确节能减排管理岗位职责。设立两名专职(或兼职)节能减排岗位,其他相关部门应选派具有节能减排专业知识的人员兼职开展节能减排管理工作。
第十一条西部公司相关部门的职责
(一)市场部负责汇总、编制西部公司节能减排中长期规划和节能指标的分解落实;负责能源消耗的汇总统计、上报和分析工作;负责组织限额以上投资项目节能减排篇(章)以及限额以上节能减排投资项目的评估、审查和报批;负责监督检查各单位节能减排工作的进展情况。
(二)财务部负责编制西部公司节能减排中长期规划和限额以上投资项目资金的编制和筹资情况。
(三)党委工作部负责西部公司节能减排对外宣传工作。
(四)生产技术部负责组织节能减排技术开发和技术攻关;组织开展节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的交流活动;编写西部公司节能减排推广技术及节能减排设备目录;负责组织制定节能减排基础标准、技术标准和管理标准,完善节能减排标准体系;负责节能减排科技成果的鉴定和评选。
(五)保障部负责主要耗能设备、节能新技术、节能减排设备的市场准入;负责组织节能减排投资项目、参加限额以上投资项目节能减排篇(章)的技术评估与审查工作,并监督落实;
(六)人力资源部会同节能减排办公室共同做好节能减排培训工作。
(七)经理办公室负责办公设备的节能减排工作,应重点加强对高耗能、高污染办公设备的管理,防止环境污染。
(八)安全环保部负责施工现场节能减排监督管理工作。
(九)各项目部设立节能减排专职(或兼职)管理岗,贯彻落实公司节能减排工作的方针、政策和目标,全面履行节能减排管理岗位责职。
1.负责贯彻、落实国家有关节能减排管理方面的方针、政策和法律、法规;制定所在工区节能减排管理工作的中长期规划。
2.负责制定所在工区年度节能减排工作计划,分解节能减排指标。
3.负责制定和完善所在工区节能减排管理制度或实施细则;
4.负责所在工区节能减排年度考核工作;
5.负责节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用;
6.根据公司节能减排工作规划、节能减排新技术推广计划和节能减排管理工作需要,协助公司做好节能减排培训工作;
第十二条各单位节能减排岗位职责
(一)贯彻上级有关节能减排工作的各项规章制度,制定本单位有关节能减排管理的实施细则。
(二)负责编制本单位节能减排中长期规划和年度计划,制定或审查节能项目方案,经主管领导审定后上报公司节能减排办公室,经审批后组织实施。
(三)负责本单位节能减排工作的监督、检查、考核、评比和经验交流等。
(四)负责本单位节能减排新技术、新工艺、新设备和新材料推广,组织或参与节能技术开发工作。
(五)测定本单位的能源消费定额。
(六)组织开展本单位的能源审计、能耗监察、节能监测和能量平衡测试工作。
(七)负责能源消耗的统计工作,建立、健全节能减排管理档案和台账;按月对本单位节能减排状况进行分析和总结,编制本单位能源利用状况分析报告,提出本单位节能减排工作的改进措施建议,监督本单位节能减排措施的实施。
(八)参与节能减排项目竣工验收、监督工作。
(九)协同有关部门做好职工岗位培训,提高节能减排管理水平,组织开展节能减排宣传工作,增强员工节能减排意识。
第三章节能管理
第十三条节能减排分析例会制度。西部公司建立节能减排例会制度,按季度召开节能减排分析会,对照年度节能减排工作目标计划,小结季节能减排工作的进展情况,分析查找存在的问题,研究制定改进措施。
第十四条节能减排计划管理。西部公司节能减排办公室、机关各部门和各项目部、钻井队、二线生产辅助单位按照各自职责及分工范围,根据华北局总体节能减排目标,结合西部公司具体情况提出节能减排中长期规划建议,编制年度节能减排计划,制定主要节能减排措施。
规划、计划建议的上报时间:各单位在规划期前1年的4月底前,将节能减排中长期规划建议报节能减排办公室;节能减排办公室在规划期前1年的6月底前,将各单位的节能减排中长期规划和建议汇总后,提交公司节能减排领导小组,并将正式规划报华北石油局节能减排委员会。
各单位在每年11月底前,将下年度节能减排工作计划和建议报节能减排办公室。
规划、计划的编制、审批和下达:节能减排办公室审核各单位的节能工作计划和建议,汇总、编制西部公司年度节能减排工作计划,并于每年12月底前,报华北石油局节能减排委员会批准后下发执行。
各单位根据公司节能减排办公室下达的中长期规划、年度节能减排计划,分解节能减排指标,结合本单位能源利用状况,制定本单位的具体实施计划和措施,上报节能减排办公室备案,并组织实施。
第十五条能源计量管理各单位要按照《中华人民共和国计量法》、《企业能源计量器具配备和管理通则》等有关法律、法规,合理配备能源计量器具和仪表,建立健全节能减排计量管理体系,完善各级节能减排计量台账和节能减排关键计量设备运行状况档案,努力提高能源计量管理工作水平。
第十六条能源统计管理。按照《中华人民共和国统计法》和西部公司有关能源消费统计报表制度的规定,公司及所属单位建立节能减排统计台账,定期开展能源消费统计、分析、核查工作,并将统计数据和分析报告按隶属关系按月上报。
第十七条各单位要依据相关法律法规的规定和企业实际工作需要开展能量平衡和能源审计等工作,摸清并分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能减排措施。
第十八条各单位要加强能源消耗成本管理,制定主要装置、和主要设备能耗定额或指标,实行生产经营全过程能源消耗成本管理。
第十九条各部门、各项目部、各单位要贯彻和执行国家、行业以及企业的相关节能减排标准,编制、完善节能减排设计标准和主要耗能设备能效标准,加快节能标准化进程,完善节能标准化体系。
第二十条各级单位和领导干部要提高节能减排意识,从自身做起、厉行节约,抓好采暖、空调、照明系统及办公设备节能减排,在节能减排工作中发挥表率作用。办公区域夏季室内空调温度设置不低于26℃,冬季室内空调温度设置不高于20℃;减少电脑、复印机、打印机、饮水机等耗能设备的待机能耗;优先使用绿色节能照明灯具,办公区域尽量使用自然光,走廊、通道等照明要求较低的场所,安装自动控制开关。随手关闭水龙头,减少水流排放。
第二十一条各单位要有计划地组织开展节能减排宣传教育活动,充分运用《华北西部之声》、《华北油气信息》等报刊、报纸、黑板报和其他宣传工具,积极宣传节能减排方针、政策、法律、法规,标准和节能减排科学知识,弘扬节能减排先进典型,曝光浪费行为,教育广大职工转变观念,提高节能减排意识。
第二十二条各单位要有计划地组织开展节能减排培训,使节能减排管理人员和用能设备操作人员熟悉国家的节能减排方针、政策、法律、法规、标准及节能减排专业知识,推广节能减排降耗的好经验、好做法,提高节能减排管理和技术水平及实际操作能力。
用能设备操作人员必须具备相应的操作技能和节能减排知识,重点耗能设备操作岗位实行持证上岗制度,未经节能减排教育、培训取得合格证的人员,不得上岗操作。
第二十三条各单位应加强多层次节能减排人才的开发和培训,有计划地培养节能减排管理方面的专业人才。
第四章合理利用能源
第二十四条各单位应按照合理用能的原则,加强节能减排管理,制定并组织实施本单位的节能减排技术措施,在生产经营全过程中努力降低能源消费,防止和减少能源损失和浪费,提高能源应用效率、转换效率和输送效率;努力节约非生产用能。
第二十五条各单位应积极开展节能减排合理化建议活动,对现有工艺和设备进行技术改进,优化操作,提高用能效率。
第五章节能技术进步
第二十六条西部公司积极开发、推广、应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料,努力推行节能减排技术进步。
第二十七条西部公司积极组织实施重大节能减排科研项目、节能减排示范工程;对行业内外节能减排新技术进行评价,引进、消化、吸收行业先进节能技术;在条件允许的情况下节能减排推广技术目录,组织节能减排技术交流,推广应用节能减排新技术、新工艺、新设备、新材料。
第二十八条各单位要加强节能减排技改项目管理,由节能减排管理人员负责汇总、优选和提出节能减排技改项目建议计划,报公司节能管理办公室;公司节能管理办公室会同生产、保障、财务部门审查节能减排技改项目可行性研究报告,对重点节能减排技改项目实施过程进行监督、管理、检查,组织评价、考核、验收项目竣工后的节能减排效果。
第二十九条财务部每年要安排节能减排专项资金,保障部每年要有计划、分重点地组织实施节能减排技术更新改造,逐年淘汰高耗能的落后工艺、技术和设备。
第六章投资项目节能减排管理
第三十条投资项目在可行性研究报告或项目申请报告中必须包括节能减排篇(章),凡无节能减排篇(章)的投资项目,公司节能减排办公室不予受理。
第三十一条公司节能减排办公室会同有关部门对投资项目的节能减排篇(章)应进行评估审查,并出具评估报告;对未进行节能减排评估审查或未通过节能减排评估审查的投资项目一律不得开工建设。
第三十二条节能减排篇(章)的编写、评估和审查都要本着合理利用能源、提高能源利用效率、达到行业先进水平的原则,依据合理用能标准和节能设计规范进行。
第三十三条投资项目的节能减排篇(章)应包括投资项目应遵循的合理用能标准及节能减排设计规范;投资项目能源消耗种类和数量分析;投资项目所在地能源供应状况分析;投资项目设备、工艺的能耗水平及其用能产品的效率、能耗指标;节能减排措施和节能减排效果分析等内容。工艺和设备用能指标、公用工程、装置能耗,单位产品能耗、单位能耗指标要以国际先进能耗水平作为设计依据。
第三十四条投资项目的可行性研究报告和设计,必须采用先进、成熟、合理用能的工艺和设备,必须有完整的设计能耗数据,禁止采用国家明令淘汰的生产工艺和耗能设备。
第三十五条投资项目要严格执行“三同时”、“四到位”制度,即节能减排设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行;企业要做到用能计划到位、节能目标到位、节能措施到位、节能管理制度到位。
第七章监督、检查与考核
第三十六条公司及所属单位定期检查用能情况、节能减排措施落实情况、固定资产投资项目节能减排评估和审查情况、行业设计规范执行情况等,及时制止和处理浪费能源的违规、违法等行为。
第三十七条加强对节能减排管理的监督检查,对节能减排管理机构不健全、制度不落实、岗位责任不清、工作开展不力、节能减排指标不达标、能耗超过定额、浪费能源的单位进行通报批评,要求其限期整改,对逾期仍不能达到要求的单位提交公司节能减排领导小组。
第三十八条西部公司建立节能减排目标责任制和评价考核体系,将能耗指标作为各单位主要负责人经营业绩的重要考核内容,并与经济责任制考核直接挂钩,同时实行节能减排工作问责制。
第三十九条节能减排办公室每年组织相关部门对各单位的节能减排综合性指标完成情况进行考核。对评价考核结果未达标的单位,予以通报批评,并实行“一票否决”制,不得参与公司年终综合奖奖金分配。评价考核结果达标的单位,有权参加公司节能减排年度先进单位和先进个人的评选活动(西部公司节能减排目标责任制评价考核办法另行下发)。
第四十条西部公司对具有下列情形的单位和个人给予表彰奖励。
(一)在节能减排管理方面措施落实到位,节能减排指标居于西部公司先进水平的单位。
(二)在节能减排降耗、节能减排技术开发和推广应用方面成绩突出的单位和个人。
(三)积极参与节能减排的各项工作,献计献策,为节能减排工作做出突出贡献的个人。
第四十一条各单位要建立严格的节能减排管理制度和激励机制,充分发挥广大职工节能减排降耗工作的积极性。要将节能减排降耗的目标和责任落实班组和个人,提高全员节能减排意识
第八章附则
第四十二条各部门、各项目部、各单位应根据本办法,结合实际,制定本部门、本单位节能减排管理制度或实施细则。