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关键词:农业水利工程;融资渠道;粗放式管理
引言
农业水利工程建设与管理方案优化有利于提高水利工程建设综合效益,我国农业发展朝向现代化方向进行,对农业水利工程提出更大需求。建设与管理中存在的问题和不足成为影响工程综合效益实现的关键因素,为在农业生产过程中,引入更科学的灌溉技术,提高农业生产效率,需对农业水利工程建设与管理中存在的问题及处理对策进行分析。
1农业水利工程建设与管理中存在的问题
1.1建设资金不足
农业水利工程建设需要大量资金投入,尤其大规模水利工程建设活动,充足的资金供应是确保工程依照质量及进度计划持续执行的前提。目前农业水利工程建设融资渠道相对单一,以政府财政支持为主,带来严峻财政压力的同时,易出现因资金供应不及时而引发的施工进展缓慢甚至停工问题,水利工程无法按期交付,影响正常的农业生产活动[1]。
1.2粗放式管理
农业水利工程实际建设活动多采用施工单位与区域居民共建的模式,加上建设资金匮乏,使得农业水利工程建设大多处于一种粗放式的管理状态下。例如,工程方案设计阶段现场勘查工作不到位,导致方案与实际施工条件、工程需求存在诸多矛盾点;缺少生态保护意识,引发水污染、土地资源浪费、植被破坏等问题。以上问题严重影响到水利工程建设质量,并给工程后期维护及环境保护工作带来更大难度。1.3宏观制度缺失宏观制度环境也是影响农业水利工程建设综合效益的一大原因。不少区域专门针对农业水利工程建设与管理的制度法规尚未成形,导致管理工作的开展缺少宏观理论依据,难以对工程建设过程进行严格监管,带来诸多管理问题。同时,有关部门对区域农业水利工程建设缺少长期规划和部署,工程监管、评价理论体系不足,工程利益相关方权责义务不明,导致工程纠纷频繁发生。
2农业水利工程建设与管理中问题处理对策
2.1提供稳定的资金支持
针对农业水利工程建设与管理中存在的资金供应不足问题,工程规划阶段,有关部门应依照本区域农业生产活动特点、自然气候特点等,合理设计水利工程建设规模及标准,准确预估工程建设所需总成本,结合成本估算开展融资活动。当前农业水利工程建设以公开招投标的方式确认合作方,适当选择施工企业、材料供应企业,也可在确保工程建设质量的同时,合理控制工程造价,降低工程建设资金压力[2]。另外,有关部门应积极拓宽水利工程建设融资渠道,分散资金供应风险,吸引更多社会单位或个人加入到农业水利工程融资活动当中,弥补政府财政不足。例如,鼓励当地农民自主投资,共享农业水利工程给农业生产活动带来的便利;吸引当地企业参与农业水利工程建设,拓宽资金来源,并为企业提供优先享受水利工程运营效益的吸引政策。农业水利工程建设活动与农业现代化建设、区域经济发展甚至国民经济水平提升均存在不同程度的相关性,其建设应被看做一项社会性活动,得到政府、企业及农户的支持与配合,形成多元化的工程建设融资渠道,共享工程后期收益,促使农业水利工程建设工作可持续发展。
2.2创新建设与管理工作方法
2.2.1新技术融入新技术融入能够显著提高水利工程建设效率和质量,同时带来更高的经济性和环保性。例如,在农业水利工程方案设计阶段,利用数据分析技术、地质勘查技术,科学规划工程建设位置、规模及质量等级,确保后期施工活动顺利进行。践行工程精细化管理方案,做好现场勘查、技术交底、施工监管、风险监控等工作,确保水利工程建设满足农业生产需求及生态保护要求,提高工程建设质量。
2.2.2工程评价机制工程评价机制的引入能够强化工程建设质量、环保、进度等风险的被感知程度,帮助提高工程管理水平。以环保风险评价为例。工程建设之前,全面了解施工区域及周边地区的生态环境现状,结合工程建设规模、特点等,合理预估可能造成的生态影响,提前制定风险防范方案,并设置生态环境影响临界值。对整个建设过程的环境影响情况进行监控,防范水污染、植被过度破坏等风险,结合工程评价结果,及时调整建设方案及管理措施,避免农业水利工程建设过程盲目进行。工程竣工后的一段时间内,继续对其所在地的环境因子进行监测,配合一定的生态修复手段,降低水利工程建设活动对原本生态环境造成的不利影响。
2.2.3人员培训机制前文提到,农业水利工程建设多以施工单位与当地居民相联合的建设方式,施工参与人员普遍不具备较高的教育水平及技术能力,缺少安全、环保及风险控制意识。为减少人为因素引发的工程建设问题,在施工前需对工程参与人员进行一定的技术培训。明确水利工程建设对区域农业发展的重要意义,强调水利工程与个人利益间的必然联系,传递基本的施工技术和方法,并确保施工管理制度落实到个人,严格依照管理制度要求开展施工作业。另外,管理人员作为农业水利工程建设过程的引导者和组织者,其本身必须具备先进的工程管理理念,能够从建设质量、经济性、环保性等多个方面对施工活动进行评估,发挥个人管理才能以保证水利工程建设有序、有效进行。
2.3加紧完善农业水利工程建设法律法规
加快完善农业水利工程建设法律法规,为水利工程建设与管理活动的开展营造有利外部环境。例如,培育农业水利工程建设市场,加强农业水利工程建设与其他专业、行业之间的联系,以合作方式将更多社会资源引入到农业水利工程建设活动当中,形成多方参与、互利共赢的市场化发展模式[3]。新资源、对象的融入能够促使农业水利工程建设与管理朝向规范化、市场化发展,从根源上打破粗放式管理的局面。对农业水利工程建设资金获取及使用进行立法规定,确保现有资源得到充分、合理的利用。政府部门应充分发挥监管职能,对农业水利工程建设活动执行状况进行全方位监督,给予一定的技术及管理指导,配合区域群众监督,提高农业水利工程建设管理成效。
3农业水利工程建设与管理案例分析
3.1案例背景简介
某地区河塘治理工程,分为山塘治理、河道清淤、灌溉水利工程及生态修复四个项目模块。其中,农业灌溉水利工程建设管理方案设计合理,各项施工工作顺利推进,取得不错的工程建设成效,现对其建设管理经验进行分享,图1为本项目应用的信息化管理系统。
3.2管理经验总结
①本工程建设资金以县级专项财政资金支持为主,配合受益农户资金自筹方式,获取充足的建设资金。②建设方、监理单位、质量监督部门相协调,共同开展工程建设管理与监督工作,及时跟进项目建设情况,合理调整工作方案。③工程聘请当地有一定威望的党员干部及知名人士参与到工程建设监管工作当中,以此来提高农民的主人翁意识,自主参与、配合工程建设活动,强化工程管理成效。④工程建设的同时,结合本地区实际情况,组织建设水利工程受益群体共同管理协会,选取当地居民代表作为管理协会成员,负制定工程使用制度及维护方案,并为其提供一定的管理培训,使工程所在地群众参与到工程后期管理活动当中,发挥群众优势共同开展水利工程管理工作,确保工程发挥最大的经济效益。
关键词:水利工程;管理应用:创新策略;存在问题;资金投入
中图分类号:TV523 文献标识码:A
通过对我国水利工程管理环节的分析,可以保证我国基础经济建设的稳定运行,这是现阶段水利工程施工工作的重要任务。为了实现这个目的,我们务必要展开水利工程管理环节的分析,促进水利工程的管理工作体系的健全,在此应用过程中,要针对工程质量问题展开分析,这需要工程管理人员投入必要的时间,从而方便日常水利工程管理工作的开展,在上述应用条件之下,我们进行新型工程管理方法的探究分析。
一、关于水利工程管理环节的分析
在现实生活中,水利工程管理涉及的方面是比较广的,包括水利工程的应用模式,水利工程的管理应用工作,水利工程的检测模式等,都需要引起我们的重视,展开一系列的水利工程优化模式的开展,促进水利工程建设体系的健全,从而协调日常工作中的摩擦、麻烦,水利工程的开展与自然应用环境密切相关,要根据区域综合条件展开相关环节分析,河流变化规律较复杂,但是运作规律是有迹可循的,需要引起我们的重视,展开相关环节的深入探究。这是水利工程现阶段重要任务,需要引起我们的投入。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中难免会存有薄弱环节,使其在运用过程中,出现这样或那样的缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。所以要对工程进行长期监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程状态完好和安全运行,以发挥应有的作用。为了提升水利工程的综合利用效益,也要展开一系列的水利工程检测模式的开展,促进水利工程内部各个应用环节的有效协调,这需要定期进行水利工程相关项目的检测,以针对检测过程中出现的问题,展开分析,进行整改模式的应用,确保工程的整体应用条件的深化,确保其科学技术管理水平的提升。在水利工程的防汛抢险过程中,要确保物力、人力、财力等的有效投入,实现这几个应用环节的协调,以方便日常水利工程工作的开展。该项程序在应用过程中,要抓住水利工程的重点,做好相应的工作。特别是对于那些大中型的病险工程,要注意日常的维护,以避免危情的发生。同时,防汛抢险工作要立足于大洪水,提前做好防护工作,确保水利工程的安全。
二、中国水利工程管理体系的健全
1 我国水利工程管理环节的正常开展,离不开有效的管理制度及其规范的制定,这样通过对新型水利工程管理创新策略工作的探究,进行工程管理人员的自身应用观念的优化,确保水利工程的管理水平的提升,这样深化了相关人员对于工程管理的认识,进行工程管理环节的资金投入。为满足上述工作环节的需要进行水利工程管理人员的自身素质的提升是非常必要的,可以有效提升日常管理工作的质量效率。转变工程管理人员的观念,转变工程管理人员的观念对于强化水利工程管理水平至关重要,为此我们要从以下几点着手:转变水利是单纯的公益事业、福利事业的观念,树立水利是国民经济的基础设施和基础产业的观念;转变无偿供水的观念,树立不是商品,征收水费是实现以水养水。在水利管理过程中,要进行新型水利管理观念的汲取,水利工程的开展不仅仅是为农业而服务的,更是为整个社会的经济及其环境建设而服务的。通过对各种水利管理模式的应用,促进其内部各个应用环节的协调。当然在此应用过程中,也要转变传统的应用观念,进行创新模式的应用,解决其思维观念层次上的弊端,确保日常水利工程体系的健全,实现其内部各个应用环节的有效协调。提升水利工程管理科技含量,我们必须科学对待水利工程管理,不断提升水利工程管理的科技含量。为此,我们要做到:建成后的水利工程要及时交到相关部门进行管理,使得水利工程进入良性的运行轨道。搞好水利工程的配套设施工作,以此来发挥最大功效。根据具体的情况,对相应的水利工程采取更加具体的科学管理策略,增加管理的科技含量。
2 建设过程中,要进行工程管理认识层次的深化,切实提升管理人员自身水平,因为管理人员是水利工程建设的重要环节,这要求我们针对人员应用机构展开分析,进行管理机构的健全优化。在此应用过程中,我们要确保财务监管体系的健全,促进其内部各个应用环节的协调,实现其管理水平的提升,进行资金投入力度的扩大。在日常水利工程建设过程中,我们要确保大量的工程投资成本的控制,应由中央明确各级地方政府在水利工程建设中的财政投入责任,以此来增加各级地方政府财政投入。对现有工程进行维修改造,同时增加新的水利基础设施建设项目,以适应当今水利发展要求。努力增加地方财政投人的同时,地方政府应加强对小型水利工程建设的行政领导,积极组织群众参与水利工程建设中来,充分发挥政府资金的引导作用。在工程管理过程中,人才培养是重要环节,水利工程可持续发展离不开优秀人才的补给,这需要展开日常水利工程管理培训工作的开展,确保管理人员的自身应用素质的提升,从而优化日常工作过程中的麻烦,实现对相关人员的综合素质的培养,以胜任日常水利工程中的一些重要岗位。让其在不断学习中提高自身的素质。定期和相关部门的人员进行交流,在交流中相互进步。
结语
水利工程建设的开展是一个循序渐进的过程中,并且其与现实生活是密切相关的,需要我们做好一系列的水利工程管理的工作,确保当下水利工程难题的解决。
根据区人民政府第4次常务会议纪要精神,为加强水利工程的建设与管理,严格规范水利工程建设,落实水利工程管理职责,保障水利工程的安全与正常运行,充分发挥水利工程的功能和效益,根据《中华人民共和国水法》、《省水法实施办法》、《市水利工程建设与管理若干规定》等有关法律、法规,结合本区实际,现就进一步做好水利工程建设与管理的有关事项通知如下:
一、严格规范水利工程建设管理
(一)水利工程建设应当严格按照建设程序。履行规定的审批手续,实行业主负责制、招标投标制和建设监理制。新建、扩建和改建水利工程,其勘测、设计、施工、监理应当由具有相应资质的单位承担。工程业主是项目建设的责任主体,对项目的工程质量、工程进度、工程安全和资金管理负总责。
(二)由市、区两级财政补贴支持的水利建设项目。均由项目所在镇(街、场)作为业主单位,履行业主管理责任。
(三)工程业主应根据自身工程建设实施计划及工程合同,须监督审核监理、施工单位制订好施工组织设计方案,监督施工单位按合同、计划开展施工,按承诺投入人力、机械和材料。实施过程中遇到进度滞后情况的,须及时组织各参建单位分析原因,制定落实赶工措施。工程完工后,应及时组织竣工验收、结算工作,确保工程按期全面完成。
(四)工程业主自工程。通过竣工验收之日起15日内应当将竣工验收资料一式二份报送区水行政主管部门备案。
(五)各镇农民合作组织、村组集体等自愿开展农田水利工程建设。兴建和改造农田水利工程要与片区规划相衔接,坚持集中连片,根据当地水资源条件、生产实际需要,合理确定工程建设布局、规模和形式,确保工程建成后,充分发挥效益。
(六)水利工程建设应保护洪水预警报系统。如果因为工程建设涉及到洪水预警报系统的改造或迁移,应上报市、区防汛部门,并且由建设单位负责进行改造、迁移和重新安装调试。
二、进一步落实水利工程管理职责
区水行政主管部门负责本行政区域内水利工程的统一监督管理。各镇(街、场)、村组集体按照“属地管理”和“谁受益,谁管理”的原则,负责本辖区内水利工程的有关管理工作。
(一)九溪流域和东溪上游河道。由沿河各镇(街、场)负责本辖区内河道的管理工作。
(二)小(二)型及以上水库、中型水闸、海堤等水利工程。由工程所在地镇(街、场)负责管理。
(三)已建的防洪排涝、水土保持、水资源保护等。以社会效益为主、公益性较强的水利工程由工程所在地镇(街、场)负责管理。
(四)小型以下水利工程(包括大井、小山塘、小泵站、小河坝、沟、渠、桥、护岸及其附属建筑物等农村和田间水利设施)根据工程设施“谁受益,谁管理”的原则,由工程所在地村委会、村民小组负责管理。
(五)片区开发需要占用小型以上水库、水闸、海堤等水利设施的。应按照规定报相应的审批机关批准,办理移交手续后由所属开发区管理单位负责管理;若采用租用或征用方式但不改变水利工程原有的使用功能和结构功能,需到审批机关办理备案等相关手续,办理移交手续后由所属开发区管理单位负责管理。工程所在地镇(街、场)负责督促开发区管理单位加强管理,确实做到监督管理到位、安全管理到位。
除前款规定外,片区开发需要占用小型以下水利设施的,由所在镇(街、场)、村负责协调处理并报区水行政主管部门备案。
(六)河道管理范围内修建永久性桥梁等建筑物。应按照规定报相应的审批机关批准;若重点项目建设需要修建临时工程,应编制防洪度汛预案报相应的水行政主管部门组织审查并在汛期接受防汛部门的调度指令安排。
(七)小(二)型及以上水库的清淤扩容由工程所在地镇人民政府。(街道办事处、农场)报区水行政主管部门审批,其它小塘坝、池塘清淤扩容由工程所在地镇(街、场)负责审批并报区水行政主管部门备案。
(八)小型以下水利工程发生一般水事纠纷。由所在镇(街、场)协调处理,必要时报区农林水综合执法大队协助处理。
(九)加强农田水利建设项目建后管理。各镇(街、场)应积极引导组建农民用水户协会,落实相应的管理人员,组织工程管理人员进行操作管理培训,确保工程长效运行。
三、进一步落实防汛责任
(一)每年3月15日,各镇(街、场)应落实水库、水闸、海堤的行政责任人、主管部门责任人、安全管理责任人名单,并上报区防汛指挥部和区农林水利局。
(二)各镇(街、场)于每月15日前将水库每日的水位、库容和降雨量记录表上报区水行政主管部门。
(三)各镇(街、场)于每年3月15日前编制或完善水库防汛抢险应急预案和水库运用调度计划,并且报区农林水利局审查和区防汛指挥部审批。
(四)各镇(街、场)负责水利工程防汛抢险物资和机械的购买,并且做好维修和检查补充。
四、建立健全管理制度
(一)水利工程所在地镇(街、场)及工程管理单位具体负责水利工程的运行维护和安全管理,其职责为:
1、制定日常的管理制度,做好工程检查、观测、记录工作和有关资料的分析工作。
2、维修养护水利工程,保持水利工程设施完好和正常运行。
3、及时做好报汛、运行调度和防汛抗旱工作。
4、遇有可能危及水利工程安全的险情应当采取应急抢险保护措施,并及时报告主管部门。
5、因水利工程设施管理不到位导致上游及周边农田(村庄)可能受淹、排洪不畅的情形,水利工程所在地镇(街、场)应当及时采取补救措施,确保防洪排涝安全。
6、加强水利工程安全生产管理和危险水域管理,负责督促水利工程安全隐患的整改。
7、法律、法规、规章规定的其他职责。
(二)各镇(街、场)及工程管理单位应当定期组织对水利工程专职管理人员的水法律法规、业务知识和安全生产技能培训,并加强人员管理与考核。
1、人员选聘。小(一)型水库有条件的应当设立专门的管理机构或管理单位,每座水库至少配备2名专职管理员;小(二)型水库每座配备1名专职管理员。人员选用程序由镇(街、场)负责推荐,区水行政主管部门初选后,将名单资料登记造册报市水利局审定,由镇(街、场)与水库管理人员签订聘用合同。
中型水闸每座配备1名专职管理员,人员选用参照水库管理人员选用程序执行。其他水利工程,有条件的也应当设立专职或者兼职管理人员。
2、管理与考核。各镇(街、场)要加强水利工程专职管理员的管理,每年要对管理人员进行定期培训、演练,汛期抽查管理人员到位情况。每年年初对专职管理员联系电话进行核对,确保通讯畅通,并将专职管理员名单和联系方式汇总上报区水行政主管部门。
关键词:水利工程;档案管理;信息技术;信息化建设
随着我国信息技术的发展,信息技术在各行业的应用越来越广泛。将其应用在水利工程档案管理中,不仅能够减少档案管理工作量,而且能够有效提高工作效率。管理部门应重视从各个方面入手,完善水利工程档案的信息化建设,营造出良好的信息化管理氛围,从而提高水利工程档案信息化管理水平。
1强化水利工程档案信息化建设的意识
意识决定行动,只有提高全员的信息化管理意识,才能保障信息化档案管理工作落实到位,才能在企业内部形成良好的信息化管理氛围[1]。档案管理部门可以通过举办各种水利工程档案展览、讲座、宣传教育等活动,增强管理人员的信息化意识,并引起管理机构负责人等管理人员的重视。另外,还应完善组织机构,为水利工程档案的信息化管理提供足够的组织和资金保障,满足档案信息管理工作的需求,调动管理人员的工作积极性,落实信息化管理。比如,为了强化某市水利基础档案的收集和管理工作,充分发挥各级水利档案服务经济社会发展的作用,某市开展了水利工程档案信息化管理培训工作,要求各单位能够找到上级要求管理人员利用文字、图表、声像、电子数据等多元形式,把涉及水利民生的档案收集完整。这样既能提高管理人员对档案工作的认识,也能增强管理人员的档案意识[2]。
2完善水利工程档案信息化管理制度
只有完善水利工程档案信息化管理制度,才能保障档案工作切实落实,才能真正提高水利工程档案的信息化管理水平。首先,应明确各参与单位的职责。比如,要求各级建设管理部门应积极配合档案业务主管部门,认真履行监督、检查和指导职责,共同抓好水利工程档案工作;勘察设计、监理、施工等参建单位,应明确本单位相关部门和人员的归档责任;工程建设的专业技术人员和管理人员等,应按要求将工作中形成的文件材料归档;质量管理部门应认真把好质量监督检查关,确保档案信息化管理质量。其次,应完善档案的信息化管理流程,完善归档、移交、验收等工作。比如,水利工程文件材料的收集、整理应符合《科学技术档案案卷构成的一般要求》(GB/T1182-2000)。归档文件材料的内容与形式均应满足档案整理规范要求,即内容应完整、准确、系统;形式应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、竣工图及声像材料标注的内容清楚、签字(章)手续完备,归档图纸应按《技术制图复制图的折叠方法》(GB/T10609.3-1989)要求统一折叠等。最后,加强水利工程重点项目的档案管理。管理人员应按照国家档案局重点建设项目整体验收的组织原则,认真做好档案验收工作,这样才能进一步完善档案信息化制度。
3重视信息化管理设备的购进
实现水利工程的信息化管理,必须要引进相应的信息化管理设备,如计算机、电子阅览装置等。这样才能提供一个可靠的信息平台,完善水利工程信息化建设。随着我国水利工程的发展,水利工程的信息量不断增多,同时水利工程的档案管理工作难度也在不断增大。因此,水利部门应重视购进先进、性能高的信息化管理设备,这样不仅能减轻工作人员的工作难度,也能真正保障水利工程档案管理信息化的建设水平。比如,购进档案柜、微机、灭火器、温湿度计等相关设备,对档案实行分门别类管理,实现档案管理的有序化。
4加强信息化人才的培养
信息人才是保障水利工程档案管理信息化的基础。相关部门要加强信息化人才的培养,并开展一定的业务培训活动,真正提高管理人员的信息化管理水平。水利工程档案信息化管理人员不仅要具备一定的档案管理知识,而且应充分了解水利工程知识。因此,水利部门可以通过培训组建起一支技术过硬的管理团队。另外,档案管理部门还应通过委培、进修、培训等方式,不断拓宽现有档案人员的知识面,优化知识结构,掌握管理项目档案所需要的相关知识和计算机管理档案的技能以及一定的外语水平。同时,也要大力引进档案专业中高级人才,为重点水务建设项目服务。总之,档案管理部门应重视加强信息化人才的培养,以保证水利工程档案管理信息化建设水平。
5结语
新时期,水利工程档案管理部门要积极转变管理理念,充分利用信息技术提升档案管理工作的效率。同时,档案管理部门还应完善信息化管理制度,确保管理人员能够按照制度办事,从而不断提升水利工程档案管理的信息化水平,完善水利工程档案的信息化建设。
作者:孙立夫 单位:新疆生产建设兵团第一师十三团水管所
参考文献
关键词:水利工程;技术管理;问题;方法;
中图分类号:TV文献标识码: A
一、水利工程施工技术管理的必要性
1、水利工程施工质量的好坏很大程度由施工过程中技术管理来决定。当一个符合标准的建设工程得到落实,既能够达到合同的要求,同时还能够给企业带来巨大的经济效益。针对当前我国水利工程来讲,所有水利施工项目中都应该配备相应的技术装备及技术管理条件,然而这就需要社会上的水利工程企业组织协调各种技术力量及管理来武装施工中的技术装备及技术管理水平。
2、在水利施工过程中存在很大的特殊性,尤其在一些大型水利工程施工中,其工程涉及项目众多,类型各不相同,对工程建设的规模及功能也有不同要求,而且,通常水利工程露天作业较多,工期确毫无规则可言在大中型水利施工工程中,工期多数较长,因此天气情况对施工也有着较大的影响,与此同时,施工中涉及工序较多各种工种需要交叉作业,还需要综合当前新技术、新工艺、新能源等,这就要求施工企业单位高度重视施工过程中的技术管理及管理组织的协调,以便促进水利施工工程顺利进行。
3、在技术发展迅速的大背景下,水利工程中对功能设计施工技术及社会综合效益的要求都瞬息变化,层出不穷的新技术、新装备、新工艺和新材料出现在水利工程施工中,面对强劲的竞争对手,要想在业界得到发展,尤其在日后的各项工程中,工程结构极其复杂,其使用功能和综合社会功能也极其特殊,更为人性的外部设计及装修显得工程也极具艺术的美感。所以,根据现实要求,水利工程企业在对技术装备进行更新的同时还要对管理人员进行有效的培训,将技术管理水平提升到一定高度,这样有利于适应当今社会发展趋势,机遇与挑战并存当今现状是只有大中型企业中的技术设备能够及时更新,然而在中小型施工中就略显被动,不利于竞争原因在于大中型企业具有强大的经济后盾,但是却很少重视施工中必不可少的技术管理项目。
二、水利工程存在的问题
1、工程老化现象严重
随着社会发展速度的不断加快,很多水利工程老化现象非常普遍,尤其是在一些农村落后欠发达地区,在经历了常年的运行之后,有关部门并没能进行及时的维修和管理,导致很多水利工程出现了安全隐患另外因为大多数水利工程并没有建设有关的配套设施,让水资源出现严重的浪费,给地区经济造成了一定程度的影响。
2、建设施工过程不严格
在水利工程的施工建造进程中,一些施工公司的质量检查标准不是十分规范,所以假如施工进程呈现疑问的话,关于水利工程整体的质量产生影响。一些施工公司在建造坝体以及坝基的进程中,并没有按照有关规定严厉的挑选原材料,乃至有些施工公司在施工进程中,进行偷工减料,没有严厉地操控施工程序,成果致使水利工程在验收时呈现不合理的状况。别的坝体也会呈现浸透等相似的不力表象,上述的这些要素,给水利工程的将来运用埋下安全祸源,很有也许呈现水利安全事故。
3、施工准则的不健全
经过这些年的不断开展和进步,许多水利工程施工公司在施工办理准则上呈现了很多的不足,这些不足之处都阻止了水利工程的质量。首要问题就是技能人员的办理准则不健全,施工质量操控较差,施工公司本身开展受限,适当数量的施工公司的办理理念十分滞后,没有健全的监督体制,施工设备和技能处于滞后的状况,这些上述的要素都会在必定程度上影响施工质量,进而让水利工程质量很难契合技能要求所以水利工程施工公司必须不断健全施工质量办理准则,加强对水利施工技能人员的培育,提高水利工程施工运转功率。
三、水利工程技术管理方法
1、认真贯彻执行各项技术管理制度
第一,在施工之初,技术管理工作处于准备阶段,此时,主要针对的是施工安全、质量、进度的监督,这也是保证整个工程如期完成的关键点;第二,此阶段针对的就是施工中涉及的技术管理工程,将施工时实际应用的生产要素进行状态分析及结果进行有效的管理;第三,此阶段为工程完成阶段,对于工程验收中涉及的技术管理业极其重要多数指验收后的回访和保修阶段管理。
2、细化管理职责,提高施工技术管理水平
第一,依据法律法规为根据,认真贯彻技术管理工作内容。 合理设定规章制度,明确各级管理岗位职责,将管理人员的责任 、权利及利益细化,对全体管理技术人员进行相关技术培训及管理培训,不断规范其工作标准;第二,增加技术管理方法及管理经验的交流和学习,以此将企业内部技术管理及技术人员业务能力提高到新的水平上;第三,根据我国国情,充分发挥民主特色,大力推广技术人员发展新技术;第四,在提升技术管理的过程中,探究在施工中运用到的各项新技术 新材料 新能源等,使企业在众多水利企业中脱颖而出占据有利地位。
3、施工阶段管理
在水利工程进行现场施工时,不但要做好大量的施工准备,还要根据现实的施工状况随时进行调节,这一环节的技术管理工作是整个过程的关键阶段,这还映射着整个工程是否能够顺利地完工,这一阶段不容忽视 。首先在施工时要提前进行图纸会审,并且要按图纸进行施工,不允许自我改造,即使工程发生变更时也应该将情况向监理和业主汇报,通过申请以后再进行办理,以保证工程顺利竣工 其次要在施工时不断依照实际施工状况来优化方案,选择最佳的方案进行施工,也要参考技术组织状况,节省成本,积极采纳技术人员的建议,从多种方案中选取最优方案,要最大限度地节约使用成本, 保证工期和工程质量 。再者,在进行施工为了确保工程的进度计划和质量安全都要严格地遵循规程和制度,而这些工作制度和规程必须符合工程的施工状况,还要根据实际情况进行调整,可以有效地规范使用和调配各类资源 。最后在施工时要严格规范施工记录和资料收集的程序,不仅做好施工日记的工作还要随时进行检查,查看记录是否完整准确,进行收集整理资料的工作也应该同时进行,不允许有任何忽视。
4、竣工阶段管理
在水利工程完工验收的阶段时,要积极配合部门验收,以确保能够圆满完成工程项目并且保质保量 在水利工程的分项工程完成后施工单位要组织检查,确保分项工程都能合格,以期在竣工验收时能够更加顺利,最后施工企业要在竣工验收以前,组织好预验收工作,同时也要写竣工报告和一些相关的资料类 工程完工以后也要绘制竣工图纸,将技术资料都进行整理总结,并检查是否准确,在保证没有出现误差的状况下认真地完成竣工结算资料。
5、加强技术管理人员的学习和培训
从目前的情况来看,首先,必须学习有关的法律法规,特别是充分的了解水利工程施工方面的相关法规;其次,组织技术管理人员充分学习工程建设招投标以及合同管理等方面的知识,了解整个水利工程项目建设的合同文件体制;再其次学习工程建设管理,行政管理知识以及其他方面的知识,以便可以科学的计算工程的整体预算和结算;然后是学习施工方面的专业性知识,了解水利工程施工管理的相关基础理论和研究办法;最后是强化技术管理人员的道德教育,最大限度的提升水利工程施工技术管理人员的综合素质修养,同时掌握水利工程风险管理的基本知识,减少水利工程施工过程中一些风险的产生。
结束语:当前国家越来越重视国内水利工程施工技术,促进国内需求,还特别增设了很多小型水利设施,尤其是在我国一些重点水利工程区域,及各个地方农业区 在水利工程建设的工程上,水利建设有相当繁重的任务,也同时拓宽了水利设施企业发展的前景。
参考文献:
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