建筑安全管理体制

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建筑安全管理体制范文第1篇

【关键词】建筑工程；安全管理；体制创新；制度建设；预防为主；安全责任制；协调机制

0 引言

我国建筑安全监督管理与国际先进的安全管理模式相比，还存在较大的差距。目前我国对建筑业安全生产的监督管理基本上还停留在突击性的安全大检查上，缺少日常的监督管理制度和措施。“以罚代管”现象普通存在，有效的建筑安全监督管理的机制还未形成，安全监督方式和管理手段无法适应日益增大的建设规模，难以深入地开展建筑安全监督工作。

1 工程建设项目内部管理机制

工程建设项目是关系错综复杂的系统，系统内部的各要素之间相互联系、相互作用的关系直接影响着工程项目建设实施的顺利与否。由于工程项目的建设过程中参与各方主体众多，项目内部诸多方面如成本控制、进度计划、工程质量、技术保障、资源分配等方面管理结果的好坏直接关系到建设项目内部安全管理目标的实现。因此，要保证工程建设项目内部安全管理的效果，必须首先从工程建设项目内部出发，制定工程建设项目内部安全管理制度，充分保障施工现场人的安全因素；其次，从安全生产规范和规程、安全生产技术要求等方面，建立施工现场物和环境的安全状态。一方面，可以理顺工程建设项目内部各组织间的关系，协调各参与主体和部门间的安全管理责任；另一方面，通过建立工程建设项目内部的安全管理机制，可以提高整个工程建设项目内部的安全管理水平。

2 建筑业企业安全监督管理机制

2.1 建筑业企业自身安全监督管理机制

在工程建设的参与主体中，对安全生产起关键影响作用的是建设业主。建设方作为项目的投资主体，应清楚认识自身的安全生产责任，自觉加强自身的内部监管。首先要选择资质和实力较强的施工企业以及安全管理水平较高的监理单位承担现场监理工作，并根据合同按时足额支付安全措施管理费用给施工企业，同时还最后还有责任和义务监督施工企业设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，购买符合国家安全施工要求的劳动防护用品和机械设备等。

施工企业要建立企业法人责任制、安全生产责任制和管理制度，健全安全技术保证措施，提高企业自主安全生产能力，完善自我约束机制。同时抓好企业内部安全教育、安全培训、安全宣传、工伤保险等工作，制定安全生产应急预案并演练，落实安全警示、安全防护、劳保用品等措施，改善施工作业的环境，保证企业自身安全监督管理的有效性。

2.2 建筑业企业外部的监督管理机制

除了建筑业企业健全自身安全监督管理机制外，建筑业企业外部的相互监督作用也必不可少。为了保证建筑业企业利益，保证安全生产，应加强企业之间的相互监督。首先建设单位可以委托授权监理单位对施工单位的主体行为进行监督管理，监理单位将了解到的情况向建设单位进行反馈；且它应根据委托监理合同对施工单位、勘查单位、设计单位和材料、设备供应商等进行监督管理，以确保它们履行相应的合同义务。设计单位根据设计图纸对施工单位进行监督，确保它是依据图纸进行施工的，还可以根据施工现场的具体情况进行协商并适时做出相应的变更，勘查单位可以将勘查地形的结果供设计单位进行设计决策，施工企业也可以将现场的地质情况反馈给勘查单位，同时勘察、设计企业还要加强对材料、设备供应商的监督，以确保施工现场的生产材料、设备和机械等的安全状态。同时通过各相关单位的通力合作，在确保各环节安全的同时，加强彼此之间的监督，从而实现建筑业企业之间的相互监督机制。

3 政府建设安全行政主管部门、行业组织、建设单位和施工企业四方协调机制

在市场经济管理体制下，工程建设活动的主要参与主体包括建设单位、施工企业，但它们为了各自的利益，相互之间不可避免产生矛盾。它们在进行工程建设的过程中均追求利益最大化。就施工企业来说，它追求的是以最短的时间能取得最大的利润；就建设单位来说，它追求的是以最快的进度、最好的质量和最低的成本实现建筑实体的必要功能。它们往往为了获取自身的利益而做出不安全的生产行为，因此相互间利益关系的均衡协调仅依靠建筑业企业的相互监督来实现是十分困难的。为了最大限度的避免安全事故的发生，保证建筑安全生产的顺利进行和建设业的长远、健康发展，需要政府建设安全行政主管部门和建筑行业组织从宏观的角度，均衡各方利益，依据建筑安全相关法律法规对建设单位和施工企业的安全生产行为进行监督和规范。因此在建立企业自我安全监督管理机制的基础上，引入了政府建设安全行政主管部门和行业组织，从而形成了政府建设安全行政主管部门、建筑行业组织、建设单位和施工企业四方协调机制。

4 中介机构和保险机构监督管理机制

4.1 中介机构监督管理机制

目前，我国建筑业的中介机构主要包括安全培训机构、安全研究机构、安全咨询机构、安全评价机构以及安全生产监督鉴定机构几种类型。它们所提供的培训、研究、咨询、评价和鉴定服务为行政安全监督管理部门以及建筑业企业的监督管理和安全生产决策提供有力的技术支撑。然而它们除了提供服务职能外，起到沟通的作用，它针对工程建设不同主体，采取不同的沟通方式，使得政府建设安全行政主管部门、建设单位、施工企业等之间的联系和沟通更加顺畅。除此之外，中介组织的安全生产监督职能也不断加强。随着我国建筑业中介机构的发展，其监督管理职能不断得到发挥。特别是在监督建筑施工企业的行为，调节纠纷、规范建筑市场等方面发挥这不可替代的作用。目前，面对不断庞大的建筑市场，单靠政府建设安全行政主管部门的监督管理难以做到全面，因此，随着政府职能的转变，部分监督管理职能就可以由中介机构来承担。

4.2 保险机构监督管理机制

目前，国际上施工企业为建筑工人购买职业伤害保险的制度已经非常普遍。对于施工企业来说，保险制度的实施，不仅可以转移风险，保证建筑工人在遭遇安全事故后能够得到一定程度的补偿，还成为一种有效预防安全事故的经济激励手段，同时还可以建立了一种基于第三方对施工企业的约束和监督机制。正是由于这种监督机制的制约，建设及施工企业自身不得不注重安全管理。对于保险机构来说，它为了维护自身的经济利益，它对工程建设活动的安全监督行为往往比政府建设安全行政主管部门更为积极、有效。因为保险公司对工程建设活动进行的安全监督管理活动是把监督管理和经济利益挂钩，它的监督是基于经济利益的监督；而政府建设安全行政主管部门对工程建设活动进行的安全监督管理活动是把监督管理和行政权利相结合，它的监督是基于行使权力的监督。然而在市场经济体制下，经济利益刺激所激发的安全管理行为往往比宏观行政管理更为有效。

5 结束语（下转第88页）

（上接第86页）总之，由于建筑业多元化投资主体和建设主体的出现，以及行政主管部门安全监督管理职责改变、行业组织安全监督行为深入以及各建筑业企业、中介机构和保险机构安全责任加强等形势的发展，迫切要求我国建筑业进行安全生产监督管理体制改革，构建出国际化的建筑安全监督管理体制及运行机制。因此，对我国建筑安全监督管理体制进行研究与我国建筑业发展要求相适应。

【参考文献】

建筑安全管理体制范文第2篇

关键词：建筑施工；给排水；安全管理；质量管理

Abstract: Building for the safety and quality management in the drainage construction, not only care about life, work, but also directly affect the rational utilization of water resources. So the building water supply and drainage engineering of two subsystems: water supply system and drainage system. The paper analyzes the present problems for safety and quality problems in the drainage construction of the construction of our country, and aims at these problems, countermeasures to solve these questions and Countermeasures in the construction, in order to improve the building water supply and drainage construction safety and quality management system.

Keywords: building construction; drainage; safety management; quality management

中图分类号：TL353+.2

1 我国目前建筑行业给排水施工的存在的问题

1.1 建筑给排水施工中的安全管理问题

建筑给排水施工中安全管理存在如下问题：施工期间到各施工单位没有到或很少到施工现场检查指导，造成很多违章作业；监督检查各施工单位安全管理机构不能正常开展工作，施工前安全教育以及施工中各项安全措施并没有具体落实；各施工单位开挖管沟断路时，没有提前上报总承包单位，所以承包单位不能根据施工道路布置条件，统一安排时间和在同条道路上，同时施工挖管沟，导致不能限期完成施工并恢复道路交通；凉水塔安装施工不以防火工作为重点，施工顺序混乱，使用电动工具时，对导线绝缘性和工具安全性没有进行检查，有时导致电火花引起火灾；总承包单位没有统一规划埋设临时施工用水管网，管线没有埋设在冰冻线以下，在施工用水主管网内设置消火栓数量不能确定。

1.2 建筑给排水施工中的质量问题

第一，施工过程中工艺粗糙造成的现象，如水管连接处渗水，设备安装尺寸不精确造成的噪音过大等；建材质量不过关造成的现象，如材料进场不按规定验收，造成使用时水管开裂，水嘴、阀门关闭不严；设计考虑不周造成的现象，如阀门数量不足、泵房内未考虑排水等；在建筑设计时，对管道及设备的设计安装缺乏精确的计算，致使在实际安装操作时接口不准，设备位置不准，坡度、标高、位置发生偏差，有的对管道施工中应注意的事项缺乏必要的说明，造成施工质量不合标准等，有些单位为降低工程造价，忽视工程质量，片面压低造价，导致施工单位购买劣质产品。第二，施工程序不规范，管道安装施工与其它建筑施工一样，有着内在的规律性，这就要求施工时严格按科学的程序进行，防止随意性和盲目性，如管道的安装，如果前后顺序颠倒，就会使管道无法进入预定的位置。第三，技术水平未达标准，在施工质量存在的问题中，因施工技术水平不高，而造成质量问题的占很大比例 很多技术工人，连起码的施工工艺都不懂，就滥竽充数，在一线施工；有些施工技术人员，没有施工经验，甚至连图纸都吃不透，就独挡一面；一些监理人员未经培训，连上岗资格都没有，直接影响了给排水工程的质量。从以上分析不难看出，抓好给排水工程质量，要重视人员的素质、材料的选择等按程序施工。这几个主要环节其核心是建立良好的质量管理体系，并通过严格的管理，落实到施工过程中。

2 建筑给排水施工过程中的安全和质量管理的对策

建筑给排水施工过程中，针对安全与质量存在的问题，提出了解决问题的对策，具体要做到如下四个方面：

管道安装材料的质量和尺寸标准要统一：安装要符合给水、排水过程施工的标准，用材质量标准要统一，实施要到位，如在排污、雨水管道立管上应设置排水检查，其中心距楼地面为lm；管道试验压力及介质按设计图纸及施工规范要求进行，不要在施工过程中妄加改动；排水管、雨水管应作灌水试验，确保实施顺畅；管道支吊架安装要根据《管道支吊架安装标准图册》和设计要求及施工的具体情况来进行施工。

给排水、湿式喷淋消防工程监控管理：审核施工单位提交的施工方案和施工技术措施，协助施工单位完善质量保证体系；开工前需组织专业图纸会审，核查与土建、电器等有无故障；审核进场材料的质检报告，主要设备、配件、产品应有出厂日期和质量合格证；参与工程质量事故的处理，组织施工单位办理移交建设单位使用。

室内给水管道安装施工质量管理：隐蔽管道和给水、消防系统的水压试验结果必须符合设计要求和施工规范，并办理验收手续，符合标准方才接收，以杜绝隐患；管道及管道支座(墩)严禁铺设在未经处理的松土上，这会由于地势高低不一导致设备安装高低不一，导致断开，破损等；给水系统竣工后或交付使用前，必须进行吹洗，保证管道清洁投入使用和用水安全。

管道附件及卫生器具给水配件的安装施工质量管理：管道附件安装要注重质量选材，自动喷洒和水幕消防装置的喷头位置、间距和方向必须符合设计要求和施工规范；自动喷洒和水幕消防装置头安装应在管道系统完成试压和冲洗后进行，以防止堵塞和不能正常投入使用，同时应注意与土建吊顶和装饰施工的配合。

3 建筑给排水施工中安全质量管理的实施

3.1 实行跟踪监理，加强过程控制

给排水项目施工的质量是在每一道工序、每一个分项工程中创造出来的，而不是靠检验和评定出来的。因此，要求管理人员对每道工序均进行过程控制。特别对于进场的要投入使用的原材料要监理工程师按规定比例和频率进行抽检，确定符合质量要求后才允许使用。合格材料在场内应分类堆放，不合格材料要清退出场。

在施工过程中，监理人员要进行跟踪监控督促承包商坚持实行工序施工活动前的操作技术交底制度，向所有参与者明确施工质量要求，由全员自觉维护工程质量，提高质量水平；密切注意承包方在施工准备前各阶段对影响施工质量的各方面的因素和是否发生了不利于保证工程质量的变化，以及工艺与操作情况是否始终符合要求等。

总监和总监代表要督促专业工程师、监理员认真执行质量安全巡视检查制度，质量控制部门至少每周进行一次大型巡查活动，要求专业工程师每天至少有6O％以上的工作时问用于现场巡查，发现和纠正承包商的错误做法，对使用不当材质、使用有缺陷的机械，要责令及时纠正，以免殃及工程质量。

若发现承包方有违反合同、施工规范的行为，如材料质量不合格，施工工艺或操作不符合要求，现场上岗的操作工人、技术人员不符合要求等，监理人员有权且应该予以处理。确保制定的各种制度得到实施，质量保证体系得到落实。同时由于环境也对质量产生影响，监理工程师要加强对安全生产、文明施工的监理力度。

3.2 严把分部分项工程质量评定关

分项工程质量是形成工程项目质量的基础，是确保工程项目质量的前提，为确保质量监理工程师要督促和帮助项目经理积极在工人中开展质量控制小组活动，按照《建筑安装工程质量检验评定统一标准》中规定：各分项、分部工程质量的评定，分先评定后核定两个程序，其质量检验评定的程序及组织参核查检验过程，监理工程师要求参加，且工程项目质量检验、评定及核定程序由监理工程师签证认可，可以对质量评定和核定有效地起到监控作用。另外，要求评定核定用数据说话，以实测数据取代感观印象，确保每一个分项工程质量都在控制之中；如果某分项工程达不到预定的控制标准，就不得进入下一道工序，以工序质量保证工程质量和安全。这样，每一个分项都达到预定标准，每一分部工程至单位工程就定会达到标准。此外对新材料、新工艺的使用评定要持慎重态度，对增加造价、不成熟或没把握的技术绝不批准使用；对于变更要求和技术要核定，要认真地进行审核。

给排水施工过程中做了用材、工序、人员等各项指标到位，确保了工程的安全和质量。我国目前由于给排水造成的给水、排水问题令人困惑，造成的水资源得不到合理的利用，水问题已经受到了越来越多的人关注，所以给排水施工过程中，加强给水、排水管道工程的施工管理，提高施工技术水平，确保工程质量，做到安全生产，节能减耗，提高经济效益，保证安全与质量是至关重要的，这样可以减少由于出现水资源浪费的问题，符合社会和经济发展的需要，有利于水资源的优化配置，保障安全用水、排水，可以提高我国生态环境的综合治理水平，保障我国经济可持续发展。

参考文献：

[1] 刘洪梅.市政给排水工程安全施工保证措施[J]. 科技传播. 2012(15)

[2] 赖生林.建筑内外部给排水施工质量安全措施[J]. 建筑安全. 2012(01)

[3] 高鹏.浅析建筑给排水工程管理[J]. 山西建筑. 2011(28)

建筑安全管理体制范文第3篇

【关键字】建筑工程；施工；安全管理；质量控制

1 加强建筑工程项目施工质量安全标准化建设的意义

开展质量安全标准化创建工作，是建筑工程业长期性、基础性、战略性、根本性的工作，是提高企业安全素质的一项基本建设工程，是落实安全主体责任、建立安全生产长效机制的根本途径。是建筑工程项目预防事故夯实安全基础的需要；是实行安全生产许可制度，深入源头管理的必要措施；是施工现场安全专项整治的继续、深化和发展；是建筑工程安全生产的保证。对企业和全社会来说，都有十分重要的意义。

由于我国人民生活质量的提高、人口结构向老年化发展，劳务人员逐年减少，建筑施工劳动力成本不断提高，迫使建筑施工企业，由劳动密集型向技术密集型转变，走机械化、工厂化、专业化、标准化道路。建筑施工企业质量安全标准化创建显得更加重要。建筑施工企业安全质量标准化是实现企业更快更好长远发展的需要。

2 建筑工程项目施工质量安全管理中存在的问题

2.1 生产经营行为不规范，管理制度不健全，责任不落实

当前，在建筑工程项目施工过程中，有层层转包，违法分包，以包代管的不规范生产行为；施工单位特别是项目部管理制度不健全，项目管理人员履职不到位、责任落实不到位及质量、安全管理人员质量安全意识薄弱，没有加强对现有安全生产法律法规和标准规范的培训等，导致施工单位内部质量、安全自我检查、监督、控制、验收、保证、管理做不到位，从而致使工程质量安全无法保障，诱发质量安全事故。

如：2010年11月15日，上海市静安区胶州路728号公寓大楼发生特别重大火灾事故，造成58人死亡，71人受伤，直接经济损失1.58亿元。国务院事故调查组查明，该起特别重大火灾事故是一起因企业违规造成的责任事故。事故的直接原因：在施工过程中，施工人员违规在1O层电梯前室北窗外进行电焊作业，电焊溅落的金属熔融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块、碎屑引发火灾。事故的间接原因：①建设单位、投标企业、招标机构相互串通、虚假招标和转包、违法分包。②工程项目施工组织管理混乱。③设计企业、监理机构工作失职。④市、区两级建设主管部门对工程项目监督管理缺失。⑤静安区公安消防机构对工程项目监督检查不到位。⑥静安区政府对工程项目组织实施工作领导不力。从事故的原因分析可以看出，是市场失范、监管缺位、安全管理制度上的缺失和施工作业现场的管理混乱造成了这次特别重大火灾事故。

2.2 建筑材料不符合规格，安全资金投入不够

（1）建筑工程材料是构成工程实体的最基本单元，是工程质量的基础，其质量是否符合设计及材料标准的要求，将直接影响到整个建筑物的质量等级、结构安全。建筑材料常出现的问题有：检查抽取的建筑材料达不到标准要求；对工程项目使用的主要建筑材料质量把关不严；对进入施工现场的材料未检查其出厂合格证等，导致部分不合格的产品或一些过期建筑材料使用于建筑施工中等均会严重影响工程质量。如瘦身钢筋、过期水泥、不达标混凝土。

（2）一些建设单位领导、项目经理追求利益最大化，把安全投入当作是上级的指示和命令，是被动、消极的。对安全防护装置的投资、安全维护费用、个体防护费用、安全教育培训费是能省就省，为了节省费用购买使用不符合国家安全标准的安全防护装置和个体防护，临边、洞口防护设施不全等等，都是安全事故隐患。我们从高发的高处坠落导致死亡事故中可以看出，操作者高处作业(2m以上)不戴安全带发生高处坠落事故与操作者安全意识不强、安全教育不够、没有戴安全带有直接关系。一条安全带的价格是一百多元，但对死者家庭来说死者的价值是无限的，对企业来说是几十万元的赔偿和企业声誉的负面影响。

3 加强建筑工程项目施工质量安全管理应采取的有效措施

我国工程施工质量安全管理工作存在多个方面的欠缺，因此完善工程施工质量安全管理的具体措施也必须从多个方面多个角度加以人手，以下从多年的质量安全管理工作实践出发，对有效提高工程施工质量安全管理工作水平提出了几点建议：

3.1 提高对施工质量安全的重视程度，树立安全施工管理意识

针对工程施工质量安全管理工作的重要性，工程建设单位要形成足够的认识，在施工过程中加强施工企业内部的质量安全管理体制建设，不断培养企业内部的质量安全管理人员，提高管理工作人员的管理水平，将各项管理工作落到实处，保障工程施工质量的各项影响因素进行全方位的控制。施工施工企业内部还应建立工程施工质量安全管理中责任机制，通过责任机制，明确施工单位内部管理主体的具体权责，为工程职工质量管理工作的有效落实奠定坚实的基础。

3.2 加强对原材料、半成品的质量管理

原材料是形成工程实体的要素，其质量控制是工程质量形成的一个重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、构配件等，这些均是工程施工的物质条件，材料质量是工程质量的基础，将直接影响工程质量。因此，加强材料的质量管理，是提高工程质量的重要保证。工程项目部须把好采购关，对无出厂合格证、无试验报告证明的工程材料，坚决不能验收入库，杜绝不合格原材料进入施工现场；应对提供原材料的厂家进行调查，掌握其质量、价格、供货能力信息，选择国家认证许可证、有一定技术和资金保证的供货商或厂家，选购材料时，应选有产品合格证、有厂址、有社会信誉的产品；从材料计划的编制、采购到进场后的验收、复检等，每个环节都要进行严格规定和控制，并做好进货检验记录，除了对进场材料除按规定进行必要的检测外，对质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定；单位所采购的建筑材料、设备、构配件，须符合设计文件要求和产品质量标准；要严格执行建材检测的见证取样送检制度，以确保检测报告的真实性。

3.3 加强政策引导，认真做好建筑工程一线施工人员安全生产教育培训

要把加强一线施工人员特别是农民工的安全教育培训作为一项重点工作，将必要的安全培训考核作为进入工地务工的前提条件。一般，对一线施工人员安全生产教育培训应按两个层面进行：强制性培训，培训内容包括建筑工程基础知识、质量安全基本要求；自愿性培训，即技术工人等级培训。同时，应严格实行建筑施工企业关键岗位和特殊工种作业人员持证上岗制度，未持证者不得上岗，严禁私招滥雇和违法分包现象。另外，还应大力组建多工种、多专业劳务分包企业，使建筑企业结构分类更趋合理，真正形成总承包、专业分包、劳务分包三级正三角形分布。

4 结束语

综上所述，建筑工程项目施工质量安全管理必须从施工管理全局出发，全员树立安全第一的思想，并在实际施工中不断总结适合自身和项目管理的安全管理办法，提升项目施工安全管理水平和技能，才能满足不断提高的施工需要。

参考文献

建筑安全管理体制范文第4篇

关键词：工程质量；建筑施工；管理；内部控制

一、建筑工程施工安全管理与质量控制的关系

安全管理与质量控制是建筑工程管理的核心，两者相互联系、相互影响、相互促进。加强建筑工程施工安全管理，可加快施工速度、保证工程质量；反过来，工程质量的好坏也直接影响着安全事故发生的几率。因此，安全管理是建筑工程的卫士，质量是建筑工程的生命。

1安全管理与建筑质量互为前提

对于建筑行业来说，质量和安全是紧密相关的，安全是质量的主要内容，是质量的前提和保障，没有安全就没有质量。首先，工程建设质量以满足建筑物的结构安全为首要条件，在此基础上追求建筑物的使用功能和美观外形。其次，只有在施工中有完善的安全保障，才能顺利完成各项施工操作，保证建筑物的质量。

2安全管理可有效强化质量意识

提高安全管理与质量控制意识，是促进安全管理与质量控制工作的先决条件。管理人员具备较强的安全观念，就会加大安全方面的投入，加强对施工人员的安全教育，建立健全完善的安全管理体系，并采取切实可行的措施。施工人员安全意识强、安全操作水平高，会严格执行安全操作规程，杜绝安全隐患和安全事故的发生。

3安全管理是施工质量的保障条件

工程项目由各级管理人员组成安全生产小组，安全员负责安全各项具体工作的落实。但在实际工作中，技术负责人在安全生产中的作用没有得到应有重视。技术工作贯穿于工程建设的全过程，这其中的每一项工作都和质量、安全有着重要关系。当安全管理不到位时，建筑工程的质量就会出现问题，或表现为质量缺陷，或造成质量隐患甚至酿成重大安全事故。

二、影响建筑工程施工安全与质量的因素

在建筑施工中，影响施工安全与质量的因素是多方面：

1监管体系存在一定的漏洞，法制建设跟不上时代要求，工程建设人员业务素质不高及责任心不强。

2施工人员安全与质量意识淡薄，不按规程要求施工，对存在的质量隐患或可能造成的质量事故抱有侥幸心理。

3材料质量不合格，材料质量是工程质量的基础，材料不合格，安全难以保证，对建筑质量构成重大影响。

4施工机械设备不合格，由于对施工机械的维护保养不到位，致使机械设备带病作业，加上安装人员没有按规定程序进行安装，安装质量不高，从而留下了安全隐患。

5没有严格遵守安全操作规程，不能严格执行安全施工方案，忽视施工过程的安全管理，安全预防措施不到位，出了问题才去处理，影响了工程的施工安全。

三、做好质量与安全管理措施

1施工质量管理

在工程项目中工程质量监控与管理是现场工程施工管理的核心与关键，是确保工程施工设计质量与预计目标得以实现的主要手段。在工程质量管理控制中，是一种将各种施工故障防患于未然的工作要求和工作模式，也是促进工程质量预期目标得以达到的主要环节，同时更是对于促进工程质量的提升与成本的降低的关键。

1.1质量控制范围

建筑工程项目中，质量控制范围十分广泛，从工程项目的提出、设计、原料的供应以及工程施工和竣工等各环节都有着重要的作用，是每个工程施工环节都不容忽视的关键所在。

1.2常见的质量管理措施和方法

工程施工质量和监督的方法有很多种，伴随着目前科学技术的飞速发展，各种建筑工程施工项目的质量管理控制技术也呈现出较大的变化与改进现象。在工程项目中，充分发挥传统和现有的科学技术来提高质量控制与管理已成为建筑企业工作的首要重点，也是提高企业工作效益的核心环节。在工程项目中质量控制措施和方式主要存在着以下几种方法：

1.2.1材料试验

材料试验主要是对钢筋、水泥、防水材料以及其他的质量要求较高的材料进行控制与验收。一般在验收的过程中对于出厂合格证进行严格检查的同时更是对于材料进行抽样试验，进而总结其性能与产品质量。

1.2.1设置相关管理点

质量管理是一种复杂的综合性环节，是工程项目中不容忽视的工作重点和流程。在工程项目中，对于各种高新技术的引进、薄弱环节的控制都需要达到质量管理控制和设计要求。往往在目前的工作中对于事前准备和事后控制都是较为薄弱的环节，因此在工作这就需要全面、深入的进行总结与探讨。使得各种质量隐患和管理问题在施工中得到合理的解决。因此在工程项目中，设置工程质量管理是提高工程质量监督的关键，也是最为核心的环节。

2建筑施工安全管理

建筑施工安全是整个工程项目中的重点环节，安全是工程项目得以顺利开展的主要基础前提，也是目前工作的主要重点。随着科学技术的发展，各种工程项目逐步复杂，施工影响因素也相互交错，造成了管理难度的上升和增加，也使得工程项目中极容易出现各种安全事故。因此在工程项目中，做好施工安全管理是不可忽视的重要部分，是减少事故目的，促进生产的核心环节。在目前的建筑工程下项目中，造成安全事故的原因主要有：首先在技术上由于各种先进技术的不断引进，而施工人员又存在基础水平低，基础差，对这些技术的应用不科学，不规范，这就造成各种技术隐患的产生，从而造成了安全事故。其次在管理上，由于管理措施和制度的不够完善，甚至有些单位和企业直接不存在管理条例，这就形成了管理隐患的存在，引发管理安全事故。同时还有其他一些间接或者直接原因，各种原因错综复杂，有时候有彼此相互影响，相互制约，从而给安全管理工作带来了新的难题。就目前的工程项目施工分析而言，主要的管理措施和方法有：

2.1安全管理系统的要素

就目前的工程项目而言，构成安全管理的主要要素即人、环境与各种施工设备的严格控制与管理，因此在工作中只有通过对这三个方面进行全面、有效的控制，才能够形成系统、科学。规范的管理措施和管理流程。

2.2安全管理系统模式

在管理工作中要切合实际的制定出相关的工作指令、施工工艺和施工管理制度，并通过这些制度和方式对工作人员的工作技术进行指导和控制。在工作中安全技术管理水平是社会发展的集中体现，也是实现人力资源的最佳措施，因此需要加以总结和完善。

2.3安生管理系统的内容

施工安全管理系统的主要内容包括安全分析、评价及安全事故控制技术。这是预测和防止事故的前提，是对安全系统的基本要素及其功能、操作、环境、可靠性等指标，以及系统的潜在危险进行分析和测定。

2.3.1在施工作业中人是起关键作用的主体，各种指令由人发出、接收、执行，因此，做好人员的管理是实现安全管理的中心环节。人员的安全管理，要根据人员的个体心理、年龄、教育程度、社会经济背景、安全意识疲劳程度等因素进行。

2.3.2环境分析主要针对的是工作环境。工作环境不良，容易造成分心、烦恼、紧张、反应力差等。不安全的工作环境因素主要有通风不良、噪音过大、物料储放不当等几方面。

结束语

综上所述，建筑工程质量与安全管理是一个社会化、企业化的问题，为防止质量与不安全行为的发生，在施工项目管理中，可以采取扩大其内涵，缩小其外延的作法，把与工程质量和安全相关的活动，诸如工艺方法的改进、新材料的使用等等，都纳入质量与安全生产理的范畴，并采取有效手段落实监控措施，调动一切积极因素，防止所有可能发生的事故，把各种安全隐患消除在萌芽状态，最终形成生产促质量，质量保安全的良性循环，有力保障国家财产和人民生命的安全。

参考文献

1.刘新荣. 对建筑施工质量管理和安全管理中的几个问题的探讨[J].科技致富向导.2011（04）

2.姜继茂. 建筑工程项目的施工质量管理研究[J].南京理工大学.2007（05）

建筑安全管理体制范文第5篇

关键词：建筑工程；安全与质量；管理体制改革；探讨

一、安全与质量管理存在的主要问题

(一)安全与质量体系分离,缺乏协调。现在的安全与质量管理体系虽同属建设系统，但却是分离的，分属于不同的机构，安全属于建筑工程安全监督站管理，质量归属建筑工程质量监督站管理，且两机构间无必然的联系和关系。两部门各自为政，各管一摊，然而，实际情况往往是，安全搞不好，质量也难保证;质量有问题，安全势必有隐患。质量监管部门抓得紧，施工单位就把质量搞得好一点，安全监管部门抓得紧一点，施工单位就把安全搞得好一点。二者谁的制度措施严格，施工单位就对谁重视一点。因而，在建筑工程管理工作中，很少有把安全和质量同时搞好的。这正是监督管理部门体制分离所产生的后果。

(二)安全与质量监管法律制度、措施的不平衡。我国安全与质量的监督管理工作是不平衡的，法律制度、措施完备程度也不一致。另一方面，建筑工程的质量监督管理工作起步较早，经过多年的建设、摸索和总结，已建立较完备的管理队伍，形成了一套相对完善的规章制度和工作程序，而安全监管相比而言，由于起步晚，虽然近几年有关政府部门很重视安全监督体系建设，安全监管部门的人员也比较努力。无论在工作力度还是人员设备配备，还都相对薄弱一些，这也影响到建筑工程监管水平的提高。

(三)对安全与质量监管认识的不平衡。无论过去还是现在，无论在政府主管部门还是施工单位，长期以来对安全与质量的认识不到位，重视程度不一致，往往重质量而轻安全，认为安全是阶段性的、临时性的，只是个过程，而质量才是长久的，是百年大计。而在工作中，只抓质量，而忽视安全工作。孰不知，连施工过程操作人员的安全都保证不了，言何保证住户百年平安。另一种认识方面的误区是对立的观点，他们往往这样认为“百年大计，质量第一”“，安全第一，预防为主”。质量与安全都是第一，但到底谁第一，认为搞不清这个问题，质量和安全工作就没法搞，把二者对立起来，而认识不到质量与安全紧密联系的，互为制约的关系。认识不到二者的内涵不同，不是矛盾的共同体。这些错误观点的存在，影响了对安全与质量的重视程度，从而制约了监管水平的提高。

二、解决存在问题的策略

质量与安全密不可分，广义的质量包涵着安全，广义的安全，包涵着质量工作的安全，它们交互作用和互为因果关系，安全与否在很大程序上取决于工作质量，质量优劣，又有一部分取决于安全。安全与质量只有齐抓共管，统一执法，才能解决工作力度的不平衡，才能消除人们对质量与安全工作认识上的不足，重视程度的不平衡，才能提高建筑业的整体管理水平，才能保证建筑工程的质量与安全。解决这些问题，必然要求对现存的管理体制进行改革，把质量监管体系与安全监管体系进行合并，对质量和安全统一执法，达到相互制约，相互促进，共同提高的目的。

三、安全与质量体系合并统一的必要性

质量与安全监管过程中种种问题和弊端的存在，说明了改革现行监管体系的必要性，而问题的解决，需要通过二者监管的合并，需要统一执法，这也正是两者合并统一的必要性。现存质量与安全监管工作中问题的存在，严重制约了建筑业管理水平的提高，如果不适时提高管理水平，适势改革监管体制，在未来的建筑业国际市场中，很难有我们的立足之地。只有改善我们以往的一些不足的作法，改革现行的体系，才能适应形势的发展，提高建筑业的整体水平，才能跟上时展的步伐。

四、安全与质量管理体系合并统一的可行性

(一)执法依据的一致性。

(二)安全与质量监督检查形式、内容、方法的一致或相似性。

(三)安全与质量管理检查验收过程的相近相似性。现行的工程质量验收过程是分阶段验收，针对工程的分部、分项、分阶段检查验收评比，这种做法已作为统一的法定程序。实施分阶段验收，取得了较为明显和满意的效果，证明工程质量的验收程序同样施用于安全的监督管理。

(四)安全与质量管理目标的一致性。建筑工程安全管理是保证在施工过程中，人员和财产都没有隐患和危险，不受损害。质量管理是确保成品的质量优良，满足人民群众工作和生活的需要，确保在使用过程中人民群众生命和财产的安全。

(五)安全与质量管理体系合并统一的实践性。

五、安全与质量管理机构合并后的机构设置

安全与质量管理职能的统一，势必要求管理机构的合并，而合并符合当前精减机构，提高办事效率的潮流;一职多能，更是发展方向，机构的名称可以是“建筑工程质量安全监督站”也可以两块牌子，一套班子。查安全时兼顾质量，查质量时兼顾安全，以质量手段促安全，以安全措施保质量，质量与安全相互制约，相互促进。

六、安全与质量管理体系合并统一的优越性

(一)有助于增强管理力度，提高管理水平，使管理更加科学合理。质量与安全监管体系的合并统一，不但不会削弱质量与安全各自的管理力度，相反会大大加强，并更加科学合理。安全与质量监管体系合并统一后，就可以用质量的手段抓安全，以安全的措施保质量;查质量时兼顾安全，查安全时兼顾质量，安全不达标就不进行质量验收。质量不合格，安全就不进行达标评定，二者相互制约，同时统一管理，工作的力度和强度将明显增强，方法更加科学合理，两方面工作都不偏僻，将彻底扭转管理的被动局面。管理水平自然会大大提高。

(二)精减机构，减轻财政负担，一职多能，提高办事效率。安全与质量管理机构的合并统一，势必精减人员，减少办公场所，政府在这方面的财政支出自然减少，且机构合并能促进监管人员认真学习专业知识，提高监管水平，提高自身素质，一职多能，安全与质量同步管理，提高办事效率。

(三)减少施工企业负担，有助于提高企业的管理水平。现在，施工企业经常反映负担过重，检查太多，评比太多，往往是查安全的刚走，查质量的又来了，整天疲于奔波应付检查，无力抓内部管理，无力抓职工技能的提高。质量与安全监管机构的合并，同时同步执法，必然减少检查次数，一次检查办两项事，从而切实减少企业的负担，减少的不仅仅是招待费，还有时间，使施工企业有精力，有时间去抓自身管理水平的提高。

七、结束语