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1.1农业技术推广的含义
农业技术推广的含义就是指利用先进的科学技术通过示范和指导等形式,将农业技术普及到农业生产的过程当中。农业技术推广适用于很多方面,例如农、林、牧、渔等行业。这些先进的科学技术包括提高种植产量、合理使用肥料、做好病虫害防治工作等,除此之外还包括农副产品的加工和运输。由此可见农业技术的使用范畴还是很广泛的,通过对农业科技技术的推广,使得农村经济以较快的速度进行着发展。随着农业经济的发展,人们也逐渐对能源的使用加以重视,同时也意识到了保护环境的重要性,因此新型的农业环境保护、农业能源合理使用等技术都得到充分的发挥。为了更好、更快地实现农业技术推广,各级政府与基层管理人员都应该给予足够的重视。
1.2农技推广的重要性
农技推广对于农业、农村地区以及农民来说都是十分重要的,积极的农业技术对于农业的长远发展有着较大的推动作用。而我国政府也逐渐意识到农业技术推广的重要性,并以积极的政策进行鼓励。为了进一步提高农村经济的水平,并且加快农业行业的发展,同时也是为了给农民创造更多的财富,加快农业技术的推广意义深刻。但是目前我国农业经济中农技推广还存在着较大的不足,针对这些问题与不足,提出合理化的解决措施显得尤为重要。只有做好农村经济中的农业技术推广工作,才能够保证农村农业经济更好、更快地发展,同时也可以帮助农民实现小康的目标。
2农技推广中存在的问题
目前国外农业技术在推广的过程中也是屡屡受挫,这主要是因为其还存在着一些不成熟和不完善的问题。为了寻求解决农技推广问题的措施,本文针对农业技术推广进行了探讨,对农业技术推广体系、农业技术推广人才、农业技术推广投入和基础设施以及农民文化水平等方面的不足给予了科学的分析,希望从中找出问题的关键,从而提出合理化的解决措施。
2.1农技推广体系不够健全
农业技术推广体系在农业发展的过程中扮演了重要的角色,尤其是在现代化的农村社会,农业技术推广体系更是支撑着农业经济继续前进。但是由于政府未能充分认识到农技推广对于农业经济的重要性,因此农村经济中农业技术推广体系一直未能得到健全。当前我县、镇农技推广机构30个,基本涵盖种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、林业、农产品质量监管等。再加上技术部门与生产部门之间的联系不够紧密,导致很多科研结果都付之一炬,并没有得到充分的开发和应用。很多先进的科研成果由于缺乏完善和严谨的推广体系,而不得不被搁置。农民缺少好的技术,农村资源得不到很好地开发,农民也无法获得真正的效益,这就阻滞了农业经济的发展。
2.2农技推广人才较稀缺
除了以上叙述的几点原因以外,农业技术推广人员稀缺成为限制农业技术推广的重要原因。究其根本这主要是由于许多高素质人员选择了待遇好、环境好的职位,而避开了技术推广人员这一行业。例如:我县核定编制数为260人,但实际在编在岗只有194人,受现行人才招聘机制限制,缺编名额短期内难以得到较大补充,导致农技推广部门长期缺编。而且科技人才年龄结构老化,呈现学历高、职称高、年龄高的态势,后备力量不足,难以形成梯队,呈现“头重脚轻”现象。
2.3投资较少、基础设施差
资金的投入对于农业技术的推广来说也是十分重要的,尤其是很多基础设施的配备都还欠缺。但是现实情况确实不尽人意。由于资金的缺乏,很多农村地区没有能力配备先进的设备,也没有足够的资金可以进行科研和开发,自然而然农业技术推广受到限制。除此之外现代化信息设备的购买,由于没有足够的资金而被搁置,农村技术推广的热情严重受到挫败。
2.4农民文化水平较低
农民文化水平较低也是导致农业技术推广受阻的主要原因之一,这是因为很多农村地区的人民思想不够进步,总是安于现状并且习惯于传统的“男耕女织”的生活,对农业技术的兴趣不是很大,这就严重阻碍了农业技术推广工作的进行。
3农业技术推广的建议
为了进一步提高农村地区经济水平的发展,加快农业技术的推广尤为重要。本文针对以上提出的几点问题给出了合理化的解决措施,首先各级政府和基础工作人员要充分重视农业技术推广的重要性;其次农机推广的宣传也是十分重要的,有关部门应做好对农业技术基础理论的推广;然后资金的投入也是十分关键,尽管将基础设施配备齐全;最后提高农民科学文化水平也是需要解决的重要难题。
3.1提高对农技推广的重视程度
政府是农业技术的推广过程中的主导力量,因此在这期间政府应给予农业技术推广以充分的支持和鼓励,不但稳固农业技术推广的发展进程。同时为了扩大农业技术的推广范围,基层管理人员也应该充分提高责任感,同时也要树立为他人服务的意识。只有充分重视农业技术的推广工作,才能够真正意义为农民谋福利。
3.2加大对农技推广的宣传
加大对农业技术推广的宣传工作,要从方方面面进行着手。首先有关部门应印发专门的宣传手册供农民去学习,其次农业技术推广人员应经常组织下乡“手把手”教学工作。这样一来就能够提供给农民群众更多学习的机会,也能够帮助农业技术推广工作更好地实施。最后媒体也应该对此类加以重视,多做宣传从而帮助农民群众认识到农技推广的重要性。
3.3加大资金的投入、做好基础设施建设
资金的投入对于农业技术推广来说是十分关键的,基础设施的建设也离不开资金的支持,因此政府要给予充分的重视。现代化的信息设备、先进的机器设备以及其他与之配套的设备,都应该进行生产和引进。同时政府也应该拨出一部门的资金,专门用于支持科研开发,从而提高农业技术推广的积极性。
3.4提高农民的科学文化水平
加强对农民素质的提高,不仅要从文化着手,其次还要考虑到科学技术的重要性。因此首先国家和政府应对农村的素质教育给予足够的重视和支持,从整体上提高农民的科学文化水平。其次要想帮助农民群众了解农业科技,技术推广部门可以组织专门的人员进行下乡指导,帮助农民群众学习科技文化。
4总结
农业技术推广其实就是通过各种方式让农民意识到农作物的重要性,例如实验或者培训等方式,这样做主要是让农民能够对农作物的经济价值有一定的了解,并能够在农业产生过程中使用正确的种植技术,最后达到提升农民收入水平的目的。我国的农业技术推广还是存在很多问题的,因为这些问题还没有得到解决,所以也为我国的农业技术推广造成了一定的阻碍。
1.1农业技术推广人员专业能力较低,缺乏积极性,意识认识不足
农业技术的推广人员专业能力低下,不够积极主动,所以也导致农业技术推广效率低下。我国现阶段农业技术人员还很缺乏,所以对于人才的储备和分配还不够合理,其次,分配到农业技术推广队伍中的人员,专业素质和专业能力都不达标,并不能解决一些推广难题,导致推广队伍不够积极。在推广过程中农业技术推广的重要性没有被充分的了解,所以推广不够迅速,推广效果也很不理想,服务意识也非常不到位,农业技术推广的工作效率被完全拉低。
1.2农民的文化程度较低,对农业技术推广接受程度较低
农业技术主要就是在边远地区的农村进行推广,因为边远地区的农民消息不够灵通,且居住非常分散,很多方面都非常落后,使得农业技术推广进展也非常缓慢。同时还应该农民的文化水平低,不了解新型农作物和现代化的种植手段,并在认识新型农作物和现代化种植手段时显得非常吃力,甚至不理解,因此,农业技术推广工作也很难进行。
1.3个别领导的认识不到位,对农业技术推广缺乏必要的支持
农业技术推广是一项长期的工作,也就是说非常需要资金支持和物质支持,农业推广要想更加顺利地进行下去,就需要更多的物质支持和资金支持。在进行推广农业技术的过程中,还会遇到一些问题,那就是很多领导对农业技术推广的认知不够清晰,不仅不配合,而且还不会基于资金支持,严重影响了推广工作的开展,同时,政策上的不扶持,也使得农业技术推广工作进展非常艰难。结合以上几个原因,我们可以很清楚地看到农业技术推广工作所面临的困境,这对农业技术推广工作的开展非常不利。
1.4基础设施不全
如果要实行现代化的农业推广技术,那么就必须要完善信息网络,以及完善农业生产设备,但是因为资金短缺,且政府不够支持,农业推广工作还知识停留在口头宣传,这样的宣传力度是在太小,没有打进农民群众的心里,也没有让农民群众感受到现代化农业技术的力量,使得农业推广技术的宣传效果非常不理想。
2对农业技术推广的思考
2.1进一步加强农业技术推广的宣传
推广农业技术是一件有利于国家也有利于人民的大事,应该对其加以重视,不论是农民还是领导都应该积极配合农业技术的宣传和推广。但是有大部分领导和农民都不够了解农业技术,并且也不认可农业技术推广的重要性,面对这种情况,我们只能不断加强农业技术宣传推广的力度,争取加快让所有人都能认识到农业技术的力量和农业技术推广的重要性,让农民和领导都能转变固有观念,积极配合农业技术推广工作,直到完成农业技术推广的推广目标。
2.2加强对农业技术推广人员的培养
推广人员是农业技术推广工作能否顺利开展的重要因素之一,所以对于农业技术推广人员的培训是非常重要的,首先农业技术推广人员必须认可农业技术推广工作的价值,也应该加强其专业能力和专业素质的培养,让农业技术推广人员都成为农业技术专家。这些农业技术专业能够对推广过程中遇到的问题进行解决,所以这些推广人员的影响是非常大的,对于促进农业技术的推广也有一定的作用。
2.3加大投入,建立监督机制
农业技术的推广不能离开政府的支持,为了保证农业技术能够长期推广下去,我们不仅要培养专业的农业推广技术人员,我们还应该加强对农业技术推广工作的资金投入,有了资金的投入,才能保障农业技术推广工作顺利进行。除此之外,为了保证资金能够顺利到位,领导和工作人员都应该互相监督,保证各司其职,物尽其用,才能真正地达成农业技术推广工作的目的。
2.4健全的基础设施
农业资金一直都有明确规定,各级政府都应该保障农业推广资金的投入,并且每年的农业推广资金都应该上涨。因为只有资金充足,现代农业信息网络才能真正地建立起来,才能真正地得到完善,农业设备也才能帮助一定的投入,农民也才能更加直观地看到现代化农业给生产力带来的巨大改变。
[关键词] 新型农业经营主体;银行农贷;问题
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2016. 13. 083
[中图分类号] F830.58 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2016)13- 0151- 01
0 引 言
目前,新型农业经营主体面临着“融资难”的困境,而银行借贷是其进行融资的重要手段。本文首先对新型农业经营主体的概念进行了界定,其次利用“理性派”的农户经济行为理论分析了银行融资对于新型农业经营主体的重要性。最后,根据上虞、黄岩多家银行的实地调研结果对面向新型农业经营主体的银行农贷服务特点进行了总结,并指出了目前存在的主要问题。
1 新型农业经营主体概念的界定
许多学者对新型农业经营主体的范畴进行了阐释。黄祖辉与俞宁(2010)将新型农业经营主体分为农业专业大户、农民专业合作社和农业企业三个类别。汪发元(2014)则将新型农业经营主体概括为农业开发公司、农民专业合作社和家庭农场。王国敏,杨永清与杨元聪(2014)认为新型农业经营主体是一个从事农业生产与经营的立体式复合型概念。
2 银行融资的重要性
随着农业现代化的发展,新型农业经营主体的借贷行为可以通过“理性派”的农户经济行为理论进行解释。作为“理性派”的代表人物,1979年诺贝尔经济学奖得主T.W.Schultz(1987)认为改造传统农业的出路在于激励农民为追求利润而创新的行为。Popkin(1979)认为农户的农场完全可以用资本主义的公司来刻画,农户更倾向于按理性的投资者的原则行事。根据上述理论,我们发现新型农业经营主体的借贷行为存在两个特点:更倾向于利用正规金融体系;逐渐靠近现代商业性金融体系。因此,银行借贷是解决其融资问题的重要手段。
3 银行农贷服务的调查总结
3.1 农业贷款的概况
从农业贷款的规模上看,不同银行间差距较大,从200万元到20亿元之间不等。农贷占银行贷款总量的百分比也大不相同,最少的不到5%,最多的高达67%以上。这与各类银行定位的主要服务对象、所在地区等因素存在一定关联。从统计数据来看,新型农业经营主体的贷款成功率在50%~90%之间。其中,新型农业经营主体在农村银行与城市商业银行的贷款成功率更高。目前,只有不到50%的银行由于政府的资金补助推出了政策优惠贷款业务,例如:政府农业部门扶持名单中的种粮大户可以申请由政府提供贴息的产品等。银行的服务效率有待提高,超过一半以上的银行办理农贷业务需要5~7个工作日。此外,借款人提交的证明资料越齐全,申请的贷款金额越小,其办理贷款的时间也会越短。对于大额贷款,部分银行需要一周至半个月的时间进行办理。
3.2 农贷业务的特点
银行针对新型农业经营主体的贷款方式主要有信用贷款、保证贷款与抵押贷款三类。对于抵押贷款,银行可接受的抵押物一般为商品房等变现能力较强的资产,但是不接受农业用具与设施作为抵押品。各类银行尚未完全开展“两权抵押贷款”,仅有小部分银行正在试点。各类银行的最高贷款额度存在较大差异,并且不同贷款方式的贷款限额也不同。银行一般会指定农业贷款的用途,需要贷款人提供相关凭证来证明。各类银行的农业贷款利率普遍较低,有的银行甚至推出了低于央行基准利率的农贷产品。各类银行在设计农贷产品时主要通过实地调研,大部分银行的考察频率为一个季度或半年,考察频率最高的会每周甚至每天进行农村调研。此外,农贷产品的调整周期存在较大差异。70%以上的银行表示没有固定的产品调整周期,其余20%以下的银行大约2~4年进行农贷产品的更新或调整。
4 结 语
农民是农业生产的主体,农民的认知对于农业经济信息化建设非常重要,若是农民能够认识到农业经济信息化建设的重要性,不但能够将信息化技术更好地运用到农业生产中去,还能够检验技术成果,帮助研发人员更好地了解存在的问题[1]。但是由于我国农民知识水平较低,其对于农业经济信息化不够重视,农民一时之间很难接受和应用信息化成果,这也给信息化技术的应用造成了较大阻碍。
1.2农业信息化资源管理存在较大的问题
我国农业生产紧跟国家的相关指令,农业经济信息化服务系统也已经建设得比较完善,但是其中还是存在一些问题,这些问题的存在对农业经济信息化水平的提高造成了较大的影响。其中最重要的问题便是没有及时处理系统中的那些有效信息,这也导致了农业资源并没有得到较为合理的利用,这也影响了农业经济信息化水平的提高。
1.3政府资金投入比较少
想要提高我国农业经济信息化建设水平,足够的资金投入非常重要。想要更加合理地使用农业经济信息化技术,不但需要农民提高其认知,还需要安装农业经济信息化的设备,只有这样农业信息化技术的作用才能够得到合理的发挥。但是就目前而言,我国政府在农业经济信息化建设方面的投入还比较少,很难满足相关设备购买和安装的需要,农业经济信息化技术的作用也很难得到较好的发挥。
1.4农业经济信息无法满足用户的实际需要
农业经济信息服务的是农民,不同农民对于农业经济信息的需求也各不相同,想要让农业经济信息更好地为农民和农业生产服务,便必须增加农业经济信息获取的途径,让农民都能够获得自己需要的信息[2]。当前,我国农村提供农业信息的能力还较差,农业网站报道的信息大都是科技类的信息,没有综合性地分析当前的市场情况,这也导致了农业经济信息化建设无法满足农业发展的实际需要。
1.5专业技术人才欠缺
在农业经济管理信息化建设中,做好信息化管理非常重要。但是就当前而言,我国绝大多数地区的农业信息化管理人才都比较欠缺,即便是具有信息化管理人才,其对于农业经营也不够了解。通过调查可以发现,我国从事农业经济信息化管理的工作人员,拥有计算机技术和网络知识的专科和本科毕业生低于5%,绝大多数人都是毕业之后自学的相关技术。并且工作的时候,相关人员也仅仅是在自己的工作范围内采集和相关的信息,并没有进行深入地研究和探索,这也导致了农业信息资源利用效率低下,最终会给农村经济管理信息化建设更好地进行造成影响。
2提高农业经济管理信息化水平的策略分析
农业经济管理信息化水平提高对于我国农业发展非常重要,能够提高农业生产的效率,帮助农民获得更多的经济利益,推动我国农业更好的发展。笔者下面主要分析了做好农业经济管理信息化的策略,希望能够给我国农业发展提供一定的帮助。
2.1重视农民综合素质的提高
在农业经济发展中,农民是农业建设的主体,想要提高农业经济管理信息化水平,便必须重视农民素质的提高。首先,必须做好宣传工作,通过电视和广播等形式来提高宣传的力度,让农民真正的认识到农业经济管理信息化对于农业生产的重要性[3]。其次,政府和相关部门必须加大人力和物力资源的投入,定期的开展和农业经济管理信息化有关的讲座,从而切实提高农民的信息化管理意识。此外,相关部门还应该给农民提供一些参与到农业经济管理信息化实践中去的机会,通过图书馆和文化站来做好农业知识普及工作。
2.2做好农业信息资源的整合工作
想要做好农业经济管理信息化建设,便必须通过当前的技术来进行资源的整合,将资源的作用发挥出来。比如,可以进行信息管理服务平台的建设,通过这个平台来进行农业信息的共享,将平台和农业信息的作用真正的发挥出来。还应该科学的引导农民群众,让其主动积极地进行科学知识的学习,从而提高其农业经济管理信息化建设的积极性。
2.3完善农业经济管理信息化设备
我国农业经济水平较为落后,很多地区在农业生产的时候,主要依靠的还是人力,而在农业生产中,将先进设备运用进去是非常重要的。为了做到这点,政府必须增加资金方面的投入,确保农民能够购买和使用这些设备,为了帮助农民更好地使用这些设备,还需要做好培训工作,激发农民对于信息化的兴趣,确保其能够准确合理地使用这些先进的设备,切实提高农业生产的效率。政府还必须完善资金监管制度,确保投入的资金能够运用到农业经济管理信息化建设中去,避免出现资金浪费的情况。
2.4做好信息技术研发工作
想要提高农业经济管理信息化水平,便必须分析当前农业发展存在的问题和实际需要,并从问题和需要出发进行科技研发,只有这样才能够解决存在的问题[4]。首先,政府需要将自己的作用发挥出来,政府必须重视农业科技研发,推动农业经济管理信息化技术更好的进步,并将其应用到农业生产中去。其次,必须做到以人为本,在考虑到农民实际需要的情况下进行农业经济管理信息化技术的创新,切实提高我国农业经济管理信息化水平。
2.5做好农业人才队伍建设
人才对于农业经济管理信息化水平的提高非常重要,必须积极地引进高素质的专业人才,进行新时代农业工作人员的培养。首先,政府部门应该将多种培训形式运用进来,帮助农民切实提高其知识水平,确保其素质能够满足农业信息化建设需要。其次,需要重视专门技术人才以及专门管理人才的引进,并通过高薪或者政府补贴等形式将人才留住。最后,必须认识到人才培养的重要性,培养出更多的高素质人才,从而解决专业农业人才欠缺的问题。
关键词:农村信贷配给 宏观 利率管制 风险控制 信息不对称
1、宏观背景
1.1国家宏观政策向三农倾斜
国家“十二五”规划中,涉农政策频出,旨在改善农村金融环境,加大“三农”扶持力度。截至2010年底,银行业金融机构涉农贷款余额11.77万亿元,比2007年末增加5.65万亿元。 首届中国小额信贷机构联席会高峰论坛充分肯定了小额信贷机构对金融业的积极贡献,并指出小额信贷的发展,虽然时间不长,但它在缓解中小企业融资难、贷款难这方面,在促进农村经济发展已经起到了很好的作用。政府呼吁能够出台政策,成立专门为贫困农户服务的公益性小额信贷组织。
1.2农村金融“虹吸效应”明显
在农村金融方面,“虹吸效应”表现尤为突出:它以一种抽水机的形式——农村资金通过金融机构不断的流出农村,流向城市,使农村早就存在的资金缺乏问题更加严重。
1.3我国农村信贷配给问题突出
信贷配给的内涵可以从宏观和微观两个角度定义。就宏观角度而言,它是指在确定的利率条件下,信贷市场上的贷款需求大于供给。就微观角度而言,它又包括两个方面:一部分人的贷款申请被接受,而另一部分人既使愿意支付高利率也得不到贷款;贷款人的贷款申请只能部分被满足。从农村中小企业的信贷需求者的角度看,信贷资金存在很大的缺口;从金融机构信贷资金供给者的角度看,有效需求不足,存在一种存款大于贷款的局面。
2、信贷配给研究的重要性
2.1农村资金“非农化”趋势愈演愈烈
李锐和李超(2007)的研究发现,中国农户的借款中真正用于农业生产的只占32.5%,而用于非农经营活动的却占到了67.5%。事实上,农村信用社的农户存贷款差额逐年扩大,农户存贷比降低,农村信用社成为农村资金“非农化”的渠道之一。 这种农户资金的“非农户化”使原本就短缺的农村资金外流到城市和其他行业。若不针对我国农村信贷配给进行研究,信贷资金的非农化的趋势将会愈演愈烈,城乡的差异也会越来越大,对社会稳定和缩小贫富差距是十分不利的。
2.2 信贷配给问题与三农政策的关系
基于以上宏观背景,笔者认识到信贷配给问题的研究非常重要。信贷配给问题是目前广泛存在于我国农村,并且正在发挥着潜在的作用的一个问题。若不能正确认识,无论国家政策多么向农村倾斜,再投入多大的资金,都将是在做无用功。因此,通过对信贷配给问题的理论探讨与定性分析,并通过实地调研,从定量的角度开展实证研究,有助于更好地理解该问题出现的深层机理,从而为决策者更加科学地制定支农政策,为更好地服务三农奠定理论的基石。
3、我国信贷配给的产生原因以及解决方案
3.1信贷配给理论的发展
提及信贷配给的第一人是亚当?斯密,他在《国富论》中论述高利贷的最高数额时曾简明扼要地探讨过这一问题。而凯恩斯也在其《货币论》里详细说明,在市场经济的大环境下,经济活动中银行以非价格手段独立地(不依赖于借款者的需求变化)配给信贷资金的现象确实存在。M.Jaffee和Thomas Russell利用公式推导和图形描绘从逻辑推断和直观感知两个方面论述了信贷配给的形成机理。而美国耶鲁大学国际金融研究中心的Wurgler教授研究了一种方法:以资本形成对赢利能力的敏感性(即投资弹性)来衡量资本配置效率,在此基础上可以进一步建立信贷配给效率的模型。
3.2 信贷配给的具体类型
事实上信贷配给可分为四种类型(据《货币经济学手册》中定义),它们分别为利率配给、见解分歧配给、红线注销、纯粹的信贷配给。其实质是在非对称信息条件下, 银行为追求期望收益最大化减小逆向选择和道德风险的方法,是利率机制和配给机制共同作用下的一种非出清的信贷市场均衡状态。这并非是一种暂时的现象,而属于可以长期保持的均衡。
3.3信贷配给形成原因
1.利率管制 :主要从利率的角度分析利率与信贷配给的关系;
2.风险控制:从金融机构的角度出发,为了满足风险的最小化,从而导致了信贷配给;
3.信息不对称:分为逆向选择和道德风险,由于金融机构与农户、中小企业的信息不对称,导致了较高的交易成本以及信息搜寻成本,从而一定程度上加剧了信贷配给;
4.产权界定学说。
3.4 我国农村信贷配给形成具体原因及影响
笔者就掌握资料看,对我国信贷配给的影响因素分析归纳如下:
1.可贷资金量。只要贷款利率保持不变,可贷资金量的增加会减少贷款的超额需求。
2.信贷市场信息严重不对称加剧了信贷配给的程度。
3.道德风险会引起金融机构信贷配给。
4.利率管制会导致信贷市场配给现象。
事实上,之前已有若干文章深入讨论过这一现象。20世纪50年代早期关于信贷配给的讨论本质上大多与经济制度相关(如利率管制)。同时提到金融抑制对中小企业信贷配给的影响,并用模型说明信贷市场上出现逆向选择及逆向选择如何导致信贷配给,不合理体制下金融机构对贷款风险的扭曲评估。事实上从更多的角度去探讨的话,逆向选择、交易成本、产权与制度缺失、金融垄断等因素都可能成为信贷配给产生的诱因。
农业信贷作为农业要素对农业发展应该起到积极的推动作用。但就我国信贷配给的现状来看,由于中小企业的先天“弱质”决定其融资渠道不畅,金融机构考虑其资金安全而减少对其融资服务,从而造成对中小企业的信贷配给现象。我国农业信贷配给普遍存在,中国农村的信货配给与有效信货需求不足并存,这种低水平均衡再加上信贷配给的传导作用,直接使得农户的福利水平受损。发展中国家农村金融市场的基本问题是正规金融机构不能有效地满足农户信贷需求的市场失灵问题。发展中国家农村信贷市场的根源是内生性信贷配给问题,信息不对称、交易费用和不确定性才是阻碍农户信贷需求不能得到有效满足的市场内部原因。
3.5 对我国农村信贷配给现象的对策
为了降低农村信贷配给的程度,充分利用稀缺的信贷资源,未来农村金融的改革既要为农村经济发展服务,更要注重农村信贷市场的配给效率。笔者认为针对信贷配给对策包括:
1.建立农村信息征集体系,采集农村经济主体的经济信息,降低信息不对称程度,减少交易成本;
2.扩大农村居民创业途径,促进农村青年积极创业,提高农民工返乡就业、创业能力;
3.积极培育和发展农村信贷市场,发挥农村信贷市场配置资金的基础作用,如降低市场准入,进一步放开利率水平,减少行政干预等。
4.扩大信贷监管体系的范围;
4、结束语
随着国家宏观政策向“三农”产业的倾斜以及我国农村信贷配给问题日渐突出的现状,信贷配给研究的重要性以及必要性日益上升。本文从宏观背景切入,先阐述了信贷配给研究的重要性,随后论述我国农村信贷配给产生的原因及相应影响,最后提供了解决方案。这些信息向我们传达了一个强烈的信号,那便是国家扶持农业发展的决心。关注农业发展,研究农村经济与金融,是响应国家的号召,紧跟时代的脉搏。
参考文献:
[1] Stiglitz, J.E. & A. Weiss, (1981), Credit rationing in markets with imperfect information, American Economic Review, Jun, Vol.71, Issue3
[2] (美)本杰明?M?弗里德曼,(英)弗兰克?H?哈恩,货币经济学手册[M],2002,
[3] 张玉喜.信贷配给理论及其政策启示[J],商业研究,2002
[4] 陶卫.小额信贷对缓解中小企业信贷配给启示[D],西南财经大学金融系,2007