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中图分类号:TU198文献标识码: A
引言
面对当前竞争激烈的建筑市场,建筑工程施工质量管理与安全措施落实的好与坏是关系到其发展壮大与落后淘汰的关键,每个建筑行业都必须高度重视建筑工程施工质量管理与安全措施落实。建筑工程施工质量是建筑企业生存发展的生命线,安全措施是保证建筑企业双赢的基础。让有限的建筑资金发挥出更大的经济效益和社会效益,参加建筑工程施工及管理的各单位必须认真做好建筑施工质量管理及安全措施的落实,建造出优良工程服务于社会。
一、建筑工程施工管理的内容及特点
在建筑施工企业,管理是指建设项目的施工组织与管理。从理论上讲,建设项目的施工组织与管理是一个复杂的系统工程,既涉及到生产力的组织,也涉及到生产关系的协调与发展;既涉及到具体施工技术问题,也涉及到经济发展与管理的问题。它包括技术管理、安全管理、质量管理、物资管理、机械设备管理、劳务管理、施工计划管理、成本管理等专项管理以及施工现场管理等方面的内容。
二、建筑工程施工管理分析
许多企业往往注重施工过程的成本管理,忽视了施工过程中辅助事项的成本管理。一项工程从投标到交付使用,涉及到成本管理的方方面面,成本管理工作是一项复杂的系统工程,只有依靠先进的管理方法,实行全员参与,全方位、全过程的管理,才能真正取得成效。
2.1、工程投标成本管理
根据公司项目预算计划采用强有力的经济与行政手段相结合,强制工程项目部接受公司的预算指标,这样在投标过程中发生的各种费用,包括标书费、差旅费、咨询费、办公费、招待费等费用,就会受到种种限制性的规定,迫使项目部在投标中精打细算,按既定的预算方案行事,提高中标率,节约投标费用开支。这就要求投标时,根据企业自身的实际情况,对参标工程通过实地或函证的方式进行了解、分析,有一定把握再投,不能盲目去投,从而达到降本增效的目的。
2.2、技术管理创新
首先,根据施工现场的实际情况,科学规划施工现场的布置,实现文明施工。其次,根据自身技术优势,实现技术革新,减少施工过程中一些不必要的程序和环节,以期达到缩短工期,节约成本的目的。
2.3、机械设备的管理
根据工程需要,科学合理的选用机械设备,充分发挥机械的效能。在施工过程中做好机械的养护,对不再使用的机械及时报停或清退。
2.4、材料管理
现在的建材市场良莠混杂,施工过程中的原材料选购尤为关键,原材料的好坏直接关系到施工过程中的质量控制,对工程质量也有着重要的影响,但原材料、半成品等是构成工程施工的重要物质条件,没有这些物质条件,也就无法进行施工作业。所以在选择这些施工物资时要严格按照相关质量要求。
三、建筑工程施工中存在的安全隐患
虽然国家已经制定了确保施工安全相关的法律法规,在一定程度上起到了积极的作用,但是由于施工企业执行不全面、落实不到位及安全意识差等因素导致房屋建筑工程施工安全管理中仍然存在一些不容乐观的问题。下文将选取三个较为有代表性的问题进行说明:
3.1、工程施工人员技术水平低下。
据不完全统计,房屋建筑工程施工队伍中的70%~85%是由农民工组成,这就使得施工人员的技术水平落差较大。农民工施工人员多数未经过专业的技术培训和安全教育,导致意外事故频繁发生。
3.2、施工现场安全防护工作不到位。
部分建筑管理者忽视相关法律法规,安全施工意识淡薄,导致施工现场安全防护工作一塌糊涂,更有甚者,对施工安全资料造假。另外施工管理者安全意识淡薄,就容易造成忽视脚手架搭设的规范性、基坑支护的牢靠性及施工机具防护措施差等问题,从而增加了施工事故发生的几率。
3.3、高处作业较多。
随着社会的快速发展,高层建筑成为房屋建筑中的主体,几乎占整个建筑工程中的90%。按常理讲,高空作业属高危作业,需要作业人员要经过正规专业化的训练方可,而实际中多数高空作业人员并未接受过相关的培训和安全教育。
四、建筑工程施工现场安全监督管理应对策略
4.1、实行安全生产教育制度
企业必须实行《安全生产教育制度》,加强安全生产思想、安全技术知识、规章制度和操作技术的教育,使管理人员、施工工人不断提高对安全生产重大意义的认识,增强遵守规章制度和劳动纪律的自觉性,避免事故的发生;确保各项建设工程顺利进行。
加强对施工人员岗前培训,严格认真地推行三级教育:(1)新进员工必须经过从公司级到项目级到班组级的安全生产教育或培训。(2)新进员工必须接受的第一级安全教育(公司级),关于公司的安全生产方针、政策、规定,各项安全生产操作规程,安全生产正反两方面的经验教训,公司安全通则和消防、急救常识等。(3)项目部进行第二级教育(项目级)。关于本工程项目特点、设备特点、事故预防方法,安全技术规程、制度及安全注意事项等。(4)班组进行第三级教育(班组级)。关于岗位生产特点及安全装置;工器具与个人防护用品及使用方法;本岗位发生过的事故及其教训等。(5)经三级安全生产教育考试合格后,方可上岗操作。
4.2、安全施工规章制度
安全施工规章制度是施工管理的重要组成元素,安全施工规章制度的建立和完善,不但方便于企业日常施工管理,更重要的是可以有效避免施工事故的发生。施工企业的安全施工规章制度根据安全法律和相关的行业规定而制定的,并且其内容应满足内容的全面性和明确的针对性。房屋建筑企业的安全施工规章制度与国家的法律法规相比,企业的安全施工规章制度应更加具有可操作性和操作有效性。因此在制定企业施工安全规章制度时,应以相关法律法规为参考,以实际情况为原则,才能有效确保施工的安全性。
4.3、安全施工责任制度
由于房屋建筑工程的自身特性,对安全施工的责任制度的要求也较为严格。安全施工责任制应满足全面性和细致性两个方面。全面性即指房屋建筑工程中各个环节、各个工序都应有相应的规范制度,以最大程度的确保施工安全;细致性即指对于施工的各个管理层人员都有相应的责任,大到项目经理安全生产责任制、项目质量员安全生产责任制,小至项目技术负责人安全生产责任制、班组长安全生产责任制。在明确各自责任所在的前提下,才能够保证安全生产的全面落实。同时对各管理人员起到了督促、监督的重要作用。
结束语
建筑工程施工管理及安全措施管理不是一朝一夕的事情,它是相对于建筑工程施工建设的全过程。因此对建筑工程施工管理及安全措施管理,务必从设计、招投标、建筑合同的签订、物资的采购、施工全过程、竣工、到交付使用等整个过程进行管控。参建各方:建设单位、监理单位、施工单位务必高度重视对建筑工程施工管理及安全管理,认真编制符合设计要求及实际施工要求的施工组织设计,严格遵守国家建筑法律法规规定,严格执行建筑监理程序,严格执行建筑工程施工规范,严格执行建筑施工安全规范,严格执行建筑工程验收规范,确保每一道施工工序都控制在规范之内,只有这样才能搞好建筑工程施工管理及安全措施管理,才能建造出优良的工程。
参考文献
[1]杨浩.施工组织设计对高层建筑的全方位控制[J].土木建筑学术文库(第十七卷),2012(1)
关键词:建筑工程;施工管理;创新方法
Abstract: with the development of the construction industry continues to grow, its management mode is also in constant change, construction enterprises to do a good job in management and innovation has become the people continue to study and explore the problems, the author of many years of work experience, analyzes some defects in the current construction and puts forward corresponding solving measures, and discusses how to strengthen the construction management innovation, for reference.
Keywords: Construction Engineering; construction management; innovation
中图分类号:TU71文献标识码:A文章编号:2095-2104(2013)
建筑工程发展至如今,已经取得了一定的成果,加强施工管理工作并不断创新已经是其发展的必然要求,这也是社会经济和时展的共同要求,因此,
我们应该加强建筑工程管理创新工作力度,严格把握好建筑工程的安全质量,推动建筑工程的深入发展。
建筑工程施工管理现状
管理落后
建筑工程管理是一项非常复杂的具体工作,对管理工作有较高的要求,但目前大多数的施工单位的管理人员都是从基层发展起来的,相对来说综合素质偏低,缺乏一定的管理知识和经验,在管理方面很多时候都是依据自身的工作风格和习惯来处理事情,缺乏相应的思想观念和创新精神,这就导致其在具体的工程项目中监管不到位,很多工作疏于管理,导致整个工程在施工过程中管理非常混乱,甚至发生严重的安全事故,因此,建筑施工管理必须要改进。
材料监管不严
建筑工程中最重要的部分就是建筑材料,但是在目前,很多建筑施工单位在材料管理方面存在着严重的不足,承包方在施工之前没有对相应的供货方进行能力评估,企业内部没有相应的采购、加工等方面的管理制度,导致工程使用的原材料出现严重的混乱,很多不同类型和型号的产品随便乱堆乱放,也没有相关标识,这就大大加大了施工难度,甚至出现因材料使用不当的意外事故;此外,还有很多企业内部由于相关的人员为压缩施工成本,获取额外利益而故意在材料方面偷工减料或是偷换材料,这些都会工程带来了严重的安全隐患,处置不当,将严重影响工程的质量。
3.安全意识淡薄
目前在很多建筑施工现场存在着很普遍的一个现象就是很多一线操作工人劳动队伍严重缺乏培训,业务技能以及综合素养偏低,对工程质量、安全意识淡薄,在实际工作中,不按规范操作,或是对工作疏忽和懈怠,导致工程的现场状况频出,同时,很多企业在安全管理方面存在着很大的问题,企业从上到下没有科学规范的安全管理体系,也没有安全措施,施工的安全管理水平低下,缺乏责任意识,导致意外发生之时,拿不出合理的解决方案,这些都是导致安全质量事故的重要因素。
二.建筑工程施工管理创新措施
1. 加强工程质量管理
欲解决如今的管理混乱,企业一定要加强对工程的质量管理工作力度,一是加强企业管理层的安全质量意识,与时俱进,加强工程管理的理念和知识培训,切实做好管理的业务工作,建立一个严格的施工管理制度以及安全管理条例,规范工作流程,把握好工程进度和现场状况,除此之外,制定一个健全的应急预案,防患于未然。
2.建立健全激励机制
在人员管理方面,要全面整顿施工程的施工队伍,主要应做好一下几方面措施:一是加强员工的业务能力,在施工之前应该进行严格的考核制度,尽量使用技术工人,在施工过程中要尽量做好相应的业务培训,规范操作流程,不断增强现场施工人员的业务技能;而是建立严格饿奖惩制度制度,通过制度来规范员工的业务操作,对于表现较好,业务技能突出并服从管理员工给予相应的奖励制度,激发其工作的积极性和责任感,而对于表现较差,、不服从管理规定的员工给予严厉处置甚至辞退,;三是加强施工人员的思想教育,提高其安全质量意识,对自身人身安全、企业财产都能够深刻理解并严格实施,在工作中严于律己,做好安全防护措施。规范整个建筑施工队伍的业务素质和综合素养。
3.规范材料管理
建筑施工材料是建筑工程中必不可少的一项重要组成部分,一是企业在施工中应该严格规范企业的材料管理,加强采购等工作人员的质量意识,切不可偷工减料、不正当压缩施工成本,一切按照施工标准严格进行。二是在原材料采购方面,一定要事先做好对工程材料供货方的质量评估,严格检查材料的质量问题,三是规范施工现场的材料管理工作,将乱堆乱放、混乱不堪的现象进行严格的整顿,规范材料的品种和类型,做到专品专用,井然有序。
结论
建筑工程的施工管理是一项涉及到方方面面的具体工作,对施工企业在材料、人员等等方面都有明确的要求,做好施工管理工作,不仅能够提升企业的竞争实力和形象,更能带来良好的社会和经济效益,因此我们要严格做好管理工作,将施工管理带入标准化、正规化轨道,推动建筑工程行业的现代化发展。
参考文献:
[1] 吴金德.论建筑工程中成本控制与管理模式的现状与创新[J].价值工程,2010,4.
[2] 张金环.浅谈建筑工程项目管理中的成本控制[J].科技创新导报,2009,12.
关键词:建筑工程;施工管理;创新
Abstract: the real estate industry and construction of national economy in China is one of the backbone industries, in the past 20 years greatly boosting building materials production, equipment manufacturing, engineering design, construction, workforce training and so on a series of industry development. Building project construction phase, is in the course of construction, labor, materials, machinery equipment, funds, the biggest stage consumption, but also of the engineering quality, safety, schedule, investment and have the biggest impact on stage. This stage management is good or bad, directly affect the enterprise economic benefit and social benefit. But at present, the domestic most construction enterprise management level and international level is still far greater disparity, international competitiveness is not strong. Therefore, this paper tries to seize building project construction phase of the management and innovation, the main points of from pragmatic point of view, the architecture of the construction management principle and content analysis, based on engineering construction management with pertinence put forward Suggestions and measures, so as to improve the construction enterprise management level, increase the market competitive power.
Keywords: building engineering; Construction management; innovation
中图分类号:TU761文献标识码:A 文章编号:
0 引言
建筑工程施工管理是指建筑工程项目从施工准备到竣工验收、回访保修全过程的组织管理。施工管理是建筑施工企业管理的核心和主要内容。建筑企业的其他管理工作都要围绕它展开,共同为工程施工的顺利进行提供条件和保障。
我国建筑施工企业项目化的施工管理走过了仅20 余年的历程,目前基本形成了具有现代管理意义的建筑工程项目施工管理模式。但是,面对新的国内和国际形势,我国的建筑施工管理还存在着很多的问题和不足。例如,在法律法规方面,我国在建筑业的安全施工,劳动保护等方面所颁布和实施的法律、法规已暴露出不少缺陷和问题。另外,在某种程度上,我国施工管理的监督管理体制等方面也存在着很大的问题。随着我国市场经济的不断完善、建筑企业的实力不断增强以及劳动力的相对廉价,近年来我国建筑企业逐步承接国际建筑业务,拓展了国际市场。与此同时,也不断遇到因对国际市场游戏规则不熟悉、施工管理水平不高等问题而带来的惨痛经验和教训。业界已普遍认识到,我们需要在实践中不断创新探索,寻找具有中国特色的更加高效的施工管理模式,以适应先进生产力的发展和国际建筑市场竞争的需要,以及适应中国企业国际品牌效应提升的要求。
1 建筑工程施工管理的阶段划分
在我国,工程项目建设一般分为5个阶段,分别为前期决策阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、项目施工阶段、竣工验收交付使用阶段。每一个阶段的内容和特点都不相同。其中,前期决策阶段包括项目建议书、可行性研究、项目评估、项目决策、设计计划书等,一般由建设单位负责,其主要特点是周期长、涉及部门多、受国家政策影响大等 ;设计工作阶段包括初步设计、施工图设计、总概算编制、施工图预算编制等,由规划设计单位负责;建设准备阶段包括征地拆迁、三通一平、设备订购、组织招标、选定施工单位;项目施工阶段包括施工准备、施工过程控制、质量控制、进度控制、成本控制;而竣工验收交付使用阶段包括验收准备、竣工预验收、竣工验收、竣工资料移交、交付、保修。建设准备和项目施工这两个阶段主要由施工单位负责,其主要特点是工期长、资金流量大、材料机械设备及劳动力的资源供应集中、影响因素多、管理难度大等。
2 建筑工程施工管理的八项主要内容
建筑工程施工管理包括很多内容,对于现场施工管理而言,最重要的管理内容(即要素)主要有:安全管理、质量管理、进度管理、成本管理、技术管理、材料管理、人员管理、后期管理等八项。
2.1 安全管理
关键词:建筑施工;环境;管理;措施
Abstract: The construction management is not only decides the benefit of project itself, but also directly affects the overall beneficial result of the enterprise. This article through analyzes our country building construction management of the actual situation, elaborated from the construction environment, management system and responsibility system and other aspects of construction management of some means and suggestions on the development of the industry.
Key words: construction; environment; management measures;
中图分类号:TU71文献标识码: A 文章编号:2095-2104(2012)05-0020-02
概括来讲,建筑施工管理就是指利用管理职能和科学方法来促进工作的开展。具体来讲就是在施工过程中严格按照国家相关技术政策、上级有关部门技术指标和规定,有条不紊的,科学的组织各项工作,形成良好的技术秩序,保证整个过程符合技术规范、符合章程要求,保证施工建筑质量。但是通过近几年的调查研究不难发现,在以往的组织施工中,由于多方面的原因,致使管理工作缺少规范和创新性,从而引发了许多工程的质量缺陷,进而影响到了单位的经济效益和施工单位的声誉。
1 工程项目管理遵循的原则
1.1 质量第一的原则
工程建设的质量与人们的生活息息相关,关乎到国家的财产安全、人民群众的生命安全,因此必须要保证工程质量过关,采取一切措施做到“工程质量第一”。
1.2 预防原则
以往发生的各种工程管理失误事件,都是预防措施不到位,如果采取了周密的预防措施,制定了详尽的预防方案,这些事故都是可以避免的,所以要在思想上由过去的被动检验,转变为积极的事前预防。必须在项目管理的全过程中,事先采取各种措施,消灭种种不合质量要求的因素,以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证,工程项目的质量就有了可靠的前提条件。
1.3 服务原则
建设工程项目,是为了满足用户的要求,尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制,就是要把为用户服务的原则,作为工程项目管理的出发点,贯穿到各项工作中去。同时,要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门,各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序,在自己这道工序的工作一定要保证质量,凡达不到质量要求不能交给下道工序一定要使“下道工序”这个用户感到满意。
1.4 用数据说话原则
质量控制必须建立在有效的数据基础上,必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料,否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话,就需要用数理统计方法,对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理,从积累的大量数据中,找出控制质量的规律性,从而研究工程质量的波动情况,寻求影响工程质量的主次原因,采取改进质量的有效措施,掌握保证和提高工程质量的客观规律,以保证工程项目的优质建设。
2 工程项目管理的措施
2.1 质量管理
2.1.1 质量监管体系
工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面,也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说,任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督,业主(监理)监督。
(1) 企业自身监督。每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系,现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量,分公司质检员巡查项目质量情况,公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收(内部阶段性)。这样一个三级管理、层层负责的监督机制,也是企业对工程质量把关的主要途径。
(2)业主(监理)监督。也称为第三方监督,是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限,由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地,对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
2.1.2 监管方法和手段
作为管理人员,管理工程施工质量是现场管理工作懒重中之重,工程质量的好坏很大程度上取决于质检人员的管理水平和监管力度,以及控制质量的方法和手段。对于施工作业中的每一道工序,做到现场检查发观问题,随时指出并纠正。检查手段采取实测实量和整体观感相结合的方式,已经形成的产品,有权责令施工人员推倒重来;召集现场管理人员,对施工中普遍存在的问题予以指明,严格对施工工人进行工序技术交底,纠正错误,限时改正;编制质量控制书,对施工过程中可能发生或已经发生的质量问题详细说明,指明对策,责成项目部限时整改。
同时,质量管理的方法和手段还应根据工程性质和特点采取不同的变化,但必须处处以国家规范和新的验评标准为依据。管理人员应当主动与业主(监理)部门、企业自检体系密切配合,共同管理。
2.2 工程进度管理
施工进度的检查与进度计划的实施是融汇在一起的。施工进度计划的检查是计划执行情况的反馈和信息来源,是调整和分析施工进度的依据,是进度控制最重要的步骤。进度计划的检查主要是通过把实际进度与进度计划进行比较,从中找出项目实际执行情况与进度计划的偏差,并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估,以及组织、指导、协调、监督监理单位、承包商及相关单位,及时采取有效措施调整工程进度计划。
当工程进度出现大于十天以上的偏差时,一般要分析偏差的原因,分析偏差是否影响到后续工作和总工期,这种分析是通过时标网络计划进行的。在采取各种手段解决进度滞后问题后,一般还要调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法,用工期优化的方法对原网络计划进行调整。针对某些工作的实际进度,及时调整好后续工作的进度计划安排;随时注意单元工程形象进度以及施工能力、设备、材料供应情况。
3 建筑工程的成本管理
建筑工程项目的成本形式分为预算成本、计划成本、实际成本。预算成本,是反映各地区建筑业的平均水平,根据施工图和工程量计算规则计算出来的工程量,以及有关取费标准得出。计划成本,指项目部按计划期的有关资料,在实际成本发生前计算的成本。实际成本,是施工项目在施工期内实际发生的各项生产费用的总和。实际成本与计划成本比较可揭示成本的节约或超支,说明经营效果。实际成本和预算成本比较,可反映项目的盈亏情况。
随着工程项目管理在建筑业中逐步推广和普及,项目的成本管理也逐渐被人们所重视,并且已经得到应用,可以说,项目成本管理正式为施工项目管理向深层次发展的主要标志和不可缺少的内容。因为它能够体现施工项目管理本质特征,能够反映施工项目管理的核心内容,能够提供衡量施工项目管理效绩的客观尺码。
主要应做到以下几点:一是企业内部要制定劳动定额,根据工程量套用公司内部劳动定额,计算出人工总量。控制好人工总量,就能控制好人工费用,从而达到控制工程成本。二是加强材料管理,严格用料制度,对施工现场耗用较大的辅材实行包干。三是提高机械设备和周转材料的利用率,项目部用完以后立即归还租赁公司,既加快施工工期,又减少租赁费用。四是为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的,正确选择施工方案是关键,在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。五是在施工中严格做到:按图施工,按合同施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成人工和材料的浪费。六是精简管理机构,减少管理层次,节约施工管理费。
由上述的分析可知,建筑工程的管理贯穿于工程建设的全过程,它是一个系统工程,同工程建设的各方面紧密相关,建筑工程管理的好坏在很大程度上取决项目实施的各个阶段的措施,这就要求在工程建设的各个阶段,运用合理的工程管理手段,建立工程控制程序,各专业密切配合。
参考文献
[1]黄爱武.入世贸后中国建筑工程管理与国际接轨的关键[J].南宁职业技术学院学报,2003,(02).
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[3]曹小军;李斌;建筑工程管理中的问题分析和措施探讨[J];现代营销(学苑版);2011年09期
[4]车东进;张秋月;浅谈工程管理中的三大目标控制[J];中国科技信息;2010年03期
【关键词】工程项目;施工管理
施工组织设计就是对工程建设项目在整个施工全过程的构思设想和具体的安排,使工程建设达到速度快、质量好、效益高的目标。因此,施工组织设计是建筑施工组织管理工作的核心和灵魂,是用以指导施工的重要技术经济文件,也是具有法律效力的技术经济文件。它把设计与施工、技术与经济,企业的全局活动和工程的施工组织有机地协调一致,对建设的参与各方具有指导和约束作用,做到人尽其才,物尽其用。施工组织设计的编制与实施,目前在所有的工程项目施工中都发挥了应有的作用,已成为大家的共识并受到重视和关注。
1.施工组织设计编制中应注意的问题
根据不同的图纸设计阶段和不同的编制对象来划分,施工组织设计分为三大类:施工组织总设计、单位工程施工组织设计和分项工程施工组织设计(又称施工方案或专项技术措施)。不论编制哪类施工组织设计都必须抓住重点,突出“组织”二字,对施工中的人力与物力、时间与空间、需要与可能、局部与整体、阶段与全过程等给予固定的安排和部署[1]。目前,施工组织设计在编制中存在以下共性问题应引起重视。
(1)对编制施工组织设计的重要作用认识不足,在不同的工程中常常使用几乎同样的施工组织设计,而没有根据具体的工程项目特点,有针对性地编写。很多施工企业,都存在模式化的标准施工组织设计文本,在具体的工程投标中,仅仅对工程项目名称、规模以及一些相关内容作部分调整,而没有深入地针对工程特点进行编制,有名无实,常常出现与客观事实不符,甚至出现“风马牛不相及”的现象。他们把施工组织设计作为摆设和门面,应付投标,过后束之高阁,弃之不用。
(2)在编制施工组织设计时不遵守有关基本原则。在编制前,缺乏对施工对象、现场条件以及施工力量等各种主客观条件的了解和分析,没有掌握切实可靠的资料,闭门造车。有时甚至违反基本建设程序,不符合国家有关产业节能等政策,不符合尽量采用“新技术、新材料、新方法”等基本原则,编制的施工组织设计不能成为指导施工的技术经济文件。
(3)编制施工组织设计内容简单化、措施公式化、进度计划理想化。这在许多施工投标文件中尤其明显,具体表现在:内容不分主次,面面俱到,没有重点,有些重要分项、重要部位的施工方案没有进行多方案分析比较;技术措施缺乏针对性,而是摘抄了国家验收规范和操作规程等内容要求,对具体工程没有指导性;进度计划主观臆断多,只是一种形式,与实际相差甚远。
(4)编制施工组织设计常常发生许多低级错误。由于很多施工组织设计是通用的标准格式文本,常常出现许多不应发生的错误,如某工程施工周期是4~11月份,而施工组织设计中,却大谈冬季施工技术措施;有些工程没有花岗岩、大理石地面,而大谈其施工技术要求等等。归根结底,对施工组织设计编制没有引起足够的重视。
(5)编制施工组织设计的内容不完整、不合理。应该说施工组织设计的编制内容都有严格的规定、深度和要求,只要我们严格结合工程实际,从做好现场施工管理工作角度出发,就能够使施工组织设计编制内容全面、切实可行,真正起到指导施工的作用。
综合以上问题,我们不难发现,一方面是没有真正认识到施工组织设计对指导施工、做好施工管理工作所起的重要作用,没有认真遵守其有关基本原则,针对具体工程特点加以分析与编制。另一方面没有把它作为指导施工的技术经济文件,有效地贯彻到工程施工当中。因此,我们应该充分认识以上发生的问题及产生的原因,认真面对,努力克服,编制好施工组织设计,为工程施工顺利实施打下良好的基础。
2.施工组织设计贯彻实施中存在的问题
施工组织设计的编制,为指导施工部署,组织施工活动提供了计划依据,其目的是要在工程施工中贯彻实施,实现计划目标。施工组织设计在通过有关部门(业主、监理等)审查批准后,方可成为项目组织的依据。
在贯彻和实施施工组织设计的过程中,要进行施工组织设计的交底,制定贯彻施工组织设计的实施细则;要对施工组织设计适时调整与变更,并依据其进行工程竣工和结算等一系列工作,做到按计划、有步骤地进行施工。目前,在实际工程施工中,以下问题应引起重视。
(1)施工组织设计在贯彻实施过程中没有作为指导施工的技术经济文件,而是束之高阁,弃之不用。在工程施工中,有些施工企业仅凭以往经验或者主观臆断进行施工,而不顾施工组织设计所规定的内容和要求,特别是在施工技术措施上往往出现漏洞和失误,造成质量事故和质量通病等不良结果,影响整个工程的施工质量。
(2)施工组织设计在贯彻实施过程中,没有随着客观条件的变化而作适当调整和变更,往往与实际工程状况相背离。在遇到重大计划变更、设计修改或不可抗拒的自然灾害等因素时,必将对施工组织设计产生重大影响,如不及时调整施工组织设计所制定的有关内容和措施,就会严重影响施工的正常组织和进行。因此,贯彻实施施工组织设计是施工组织的动态过程。
(3)在施工组织设计贯彻实施过程中,没有明确的实施细则和各项进度、技术、质量、成本等管理制度。在工程施工中,管理混乱,职责不清,施工组织设计中的具体内容与要求无法得到贯彻与执行。因此,必须建立有关规章制度,定期召开分析讨论会,及时沟通和交流情况,总结经验和教训,以保证工程建设的顺利进行。
(4)施工组织设计在贯彻实施过程中,没有真正认识到它是工程索赔的重要依据。建设工程中的索赔与反索赔工作,已引起工程管理者的高度重视。在工程施工中,有些施工企业对执行施工组织设计很不严肃,由此常常产生两个后果:在需要进行工程索赔时没有依据;由于不按照施工组织设计进行施工而被业主提出索赔,造成难以挽回的损失。
3.结语
在工程项目施工中,我们不仅要实事求是地编好施工组织设计,还要把它贯彻实施到工程施工的全过程,只有这样,才能使施工组织设计真正成为指导施工的纲领性文件,才能成为建筑施工组织管理工作的核心和灵魂,才能全面地搞好工程项目施工管理工作。 [科]
【参考文献】