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关键词:市场经济;高校人事;管理制度
我国的社会主义市场经济竞争激烈,对人才的需求也在不断的提高,促进新型高校面对中艰难的人事管理制度的改革,高校人事管理制度是高校滚利工作领域中主要的核心内容。我们根据宏观调控的理论,对我国社会主义市场经济体制的条件下,对高校人事管理制度作出了分析。
一、新型高校人事管理制度在社会主义经济体制的条件中的重要作用
新型高校人事管理,在整个高校的管理工作当中有着十分重要的位置,人事管理主要的工作任务是,负责高校中机构的设置和教职工编制,配备。考察,奖罚和培训及其不同专业技术人员在职务上的评聘。在我国社会主义市场经济体制的环境下,新型高校的认识管理制度就应该适应这样的社会主义市场经济,这就要求高校进行人事管理的改革,重要的作用是:
1.高校人事制度的改革,可以促进办学效益,适应我国的社会主义市场经济的体制
我国在社会主义市场经济体制的本质是以市场经济竞争为基础,我国通过在竞争中获得更高的经济效益,在竞争环境当中主要指的是科学技术和高校人事管理上的竞争,在一定的程度当中,我们应该合理的调节人才资源上的竞争,新型的高翔要想促进办学的经济效益,就必须要加强人事管理制度的工作,对高校人事管理制度进行改革。用科学发展的眼光对适应活社会主义市场经济体制下的新型高校的人事管理制度进行改革。
2.新型高校人事管理的改革,可以完善高校人事管理体制
我国在建立社会主义市场经济体制,和高校传统的认识管理体制相比较,一定会发生摩擦。这种摩擦的发生在很大的长度上可以推动高校人事管理的工作,社会主义市场经济体制中的新型高校的认知管理制度的改革,指市场经济体制和高校的教学相互结合的重要内容。改革的核心是对认识管理制度上的改革,然而在高校人事管理工作中,对重要的部分是高校内部当中建立的对人才竞争上的制度。我们通过高校人才管理制度的改革,充分的实现了教职工人员的配备,实现了新型高校在社会主义市场经济体制下的人事管理的制度。
二、不适应我国社会主义市场经济体制中高校人事管理工作的表现
1.高校人事管理体制方式上的不适应
传统的高校人事管理的体制当中,在管理方式上是过于陈旧简单的,并且缺乏一定的管理机制,目前为止,在高校人事管理体制并不完善,仍然处于更新之中,在对于能力吧的培养上相对薄弱,在高校人事管理的人才选取的问题上,民主的程度并不是很高,总体来说,新型的高校人事管理制度的改革在不断地完善与发展,但是在某种程度上,还会存在着一些领导干部缺乏竞争的意识,在人才选取上缺乏自主性。
2.高校人事管理手段上的不适应
我国建立社会主义市场经济体制,就要求高效率的进行人事管理制度的工作,新型高校的人事管理应该具有高科技的现代化的管理的手段,我们对西方发达的国家而言,倘若在管理上跟不上时代的发展 ,就不能达到较高的效果,当前,新型的高校人事管理制度的管理手段和西方的发达国家相比,还是比较落后, 在很大的程度上杜宇的是经验型和手工业的阶段,我们要配备科技现代化的设施,具有一些列先进完善的人事管理的制度,在人事管理的手段上适应于我国的社会主义市场经济体制。
三、我国在社会主义市场经济体制中,新型高校在人事管理制度上的遐想
1.解放思想,建立新观念
高校人事管理人员应该转换传统的管理理念,实践创新进行改革,根据以往的实践经验和教训,解放思想,敢于创新,建立新型观念,才会是高校的人事管理管理制度适应于我国的社会主义市场经济体制。树立时念,深刻的记住建立社会主义市场经济体制的前提和目标,根据当今时代的需求,明确高校人事管理工作的主要思想内容和选人的准则。建立人才的理念,我们要尊重知识,重用人才,要有一定的对人才的爱惜,善于发现和重用人才,充分的选取有德有才的人,在综合素质够合格的条件下,对人才进行提拔任用。
2.合理的调配人才资源
社会主义市场经济体制下,人才竞争体制的建立是人们的长处和工作岗位特点的有机结合,我们要在客观条件的基础上,明确工作的内容,实践时检验真理的唯一标准,通过实践确定是否符合这样的要求。
在建立公平竞争的环境下,充分的做好人才的选用,不公平的竞争在一定的程度上影响和伤害了人的积极性和自尊心。在公平的环境下,可以使人才能够得到充分的竞争刺激,在很大的程度上有利于人员的选配,调动人才的积极性。
四、总结
我国的社会主义市场经济制度给新型的高校提供了机遇的同时也带来了挑战,我们必须深化改革不断的扩大开放性的社会,才会进一步的加强新型高校人事管理制度的更大提高。
参考文献:
[1]阎雪瑞:浅议社会主义市场经济改革体制下的高校人事制度改革[J].渭南师专学报.1998(03).
宏观调控要发挥有效作用,必须改革现有的经济体制,进一步完善市场经济体制。宏观调控必须与改革相结合,与完善市场经济体制相结合。
从当前来看,加强宏观调控,实行从紧的货币政策和稳健的财政政策无疑是必要的,它对于改善经济运行的状况具有重要的意义。但笔者认为,宏观调控、转变经济发展方式与完善市场经济体制,应当构成“三位一体”的战略组合关系,为我国经济实现又好又快发展提供根本保证。
首先,宏观调控不仅应当注意短期政策效应,而且应当注意与中长期战略的衔接,特别是当经济运行显示其深层次结构问题时。中国经济目前的问题从直接表现看,是货币过量供应(流动性过剩)、投资和贸易顺差增长过快这样的总量问题。而透过这些总量问题,则反映出中国经济的结构性矛盾,特别是动力结构的矛盾,投资拉动、消费拉动与出口拉动之间呈现失衡状态。投资的比重越来越高,接近50%的水平。消费的比重偏低,从2000年到2006年,中国的最终消费率占GDP的比重从62.3%下降到49.9%。这种情况也体现在三产结构上。第二产业增长持续攀升,体现了投资拉动型的增长特点。从出口拉动看,中国净出口率从35.3%上升到42.5%,导致国际贸易和国际收支的双顺差、外汇储备的大量积累,央行被迫释放等量货币,由此成为流动性过剩的直接原因。因此,宏观调控对总量的调控以及其他措施,必须与解决中国经济的结构性矛盾联系起来。进一步说,必须着眼于解决中国经济的结构性矛盾,使宏观调控与转变经济发展方式紧密结合起来,并且从根本上服务于转变经济发展方式,以有效发挥作用。
其次,从现有情况看,宏观调控必须与完善市场经济体制的改革紧密结合起来。这是因为宏观调控的作用受限于现有经济体制的状况。当前货币政策与汇率政策之间存在的两难选择,从一个方面反映了这种情形。尽管中央银行实行从紧的货币政策以减少流动性过剩,但由于外汇管理制度使得外汇储备的增加等价于基础货币的投放,所以货币政策的作用空间受到限制。从更深层次看,货币要素由于受到要素市场、金融市场乃至整个市场发育状况的限制,因而关于货币调节的政策功能有明显的局限性。土地的流动性低,流动性不能与土地要素有效融合,使得那些可以流动的土地价格以及以此为基础的房产价格扭曲。流动性也不能有效地通过金融载体传输到农村、中小企业等领域,因为金融体系市场化发育程度不足。流动性还不能有效地进入垄断行业,使资本的用武之地受到限制。在这一意义上,目前的流动性过剩是一种不均衡的过剩。因此,宏观调控要发挥有效作用,必须改革现有的经济体制,进一步完善市场经济体制。宏观调控必须与改革相结合,与完善市场经济体制相结合。
所以,宏观调控与转变经济发展方式、完善市场经济体制“三位一体”的战略组合,是我国经济发展实践的要求,是战略思维在经济发展领域运用的结果。我们需要在这样的战略视野下深入研究这一组合的内在关系。当前,既要研究宏观调控政策的即时性效应,也要研究其中长期的影响,以与转变经济发展方式的要求相一致;同时,更主要的,需要具体研究转变经济发展方式的战略规划,并在转变经济发展方式的战略框架下进行宏观调控的设计。另一方面,需要进一步研究宏观调控政策与完善市场经济体制之间的协调性问题。改革对于经济的良性发展是更为重要的措施。凡是条件已经基本具备的改革措施应当果断出台;条件不具备的,应当在宏观调控与改革的协调性设计中进一步为改革创造条件。所以,我国当前宏观调控政策不仅要在政策层面着力于解决通货膨胀和经济偏热的问题,而且要在战略层面解决好与转变经济发展方式和完善市场经济体制的结合问题。
一、我国经济模式的政治学分析
(一)我国的基本经济制度
中国特色的社会主义背景下,我国实行以公有制为主体,多种所有制经济共同发展的经济制度,这一基本经济制度既体现了社会主义社会体制机制,同时又彰显出中国的社会主义特色。在这一经济制度下,我国也逐步展开了所有制、产权制度等的改革与发展,也收到了较好的执行效果。该基本经济制度的确立,一方面遵循了科学社会主义的普遍原理,另一方面也从本国的国情出发,立足于我国所处的历史发展阶段,当前的时代背景,体现了中国特色。该经济制度不仅确立了公有制的主体地位,确立了社会主义这一根本社会制度,同时也促进了多种所有制经济的共同发展,使我国的经济建设与社会发展更加灵活、变通,丰富了社会主义制度发展形式。
(二)市场经济体制
我国自上个世纪九十年代就确立了市场经济体制,创建了有中国特色的社会主义市场经济体制,这是支持我国经济变革、政治建设、社会发展的必备之举,因为社会主义市场经济制度不仅承认了公有制的主体经济制度,也同市场经济体制有效配合、相互支持、同步促进。我国确立的社会主义市场经济体制,同西方资本主义国家的经济体制既有区别又有一定联系,其中的相同点在于都是发挥市场的资源配置功能、调节各个生产要素的合理分配,发挥市场在整个经济发展过程中的调节作用,提倡自由竞争、优胜劣汰,然而,我国的市场经济体制却具有强大的国家干预功能,能够有效规避市场经济发展中的负面影响,体现出了社会主义的本质特点。
二、我国经济模式
随着我国社会主义建设进程的加快,在学术研究方面,我国经济模式的研究经历了一个过程,从上个世纪七八十年代开始,到现在,我国经济模式发展经历了下面几个阶段:
(一)比较经济学范式
经济改革初始阶段,随着经济体制改革的深入,理论改革也持续进行,然而,在市场经济体制发展、演变方面缺少理论支撑,因为无论是西方正统经济学理论还是社会主义经济理论,都不足以形成支撑市场经济体制理论,此时,比较经济学地位开始上升,当时中国极为推崇科尔内的“宏观调控下的市场协调”理论,以及其他著名政治经济学者提出的股份制理论、企业改革主线论等,都为中国当时经济的发展提供了坚强的后盾。比较经济学理论对于我国的经济模式的发展指明了出路,支持我国最广泛、深入地学习和吸收国外先进经济发展模式,促进我国灵活吸收、积极借鉴国外经济发展中的先进制度,它推动着我国逐渐从传统的计划经济模式中脱离出来,逐渐探究、探索,直至走向市场经济制度,支持并促进了我国经济制度的发展与正向变革,然而,其劣势与缺陷也极为明显,体现在:缺少规范性,虽然可以立足于实践来对比、分析当前的经济制度,然而,却忽视了制度转移理论的发展。同时,该理论的发展相对抽象、无法实用与实际。
(二)政治经济学的范式
21世纪以来,中国经济体制发展进入全新阶段,无论是理论还是实践方面都获得了突破性发展,以公有制为主体多种所有制经济共同发展的基本经济制度已经初步确立,社会主义市场经济体制也已经运作并形成,在这样的背景下,科学发展观、可持续发展战略也日益兴起,不断地发展并完善着中国经济模式。我国开始依托于政治经济学范式来探究自身的经济发展模式,总结出以下关键点:中国特色经济模式受到关注,严格区分于普通国家的发展模式,中国经济模式明显体现出:四大主体形态,具体为:公有制为主的多样化产权体制,劳动主体型的多要素分发体制,国家主宰型的多结构市场体制及自力主宰性的全方位扩展体制。自从实行了改革开放制度,我国越来越放眼看世界,逐渐吸收并学习国外先进的经济制度、经济发展模式,将国外先进的经济制度同我国国情相结合,打造出有中国特色的社会主义经济制度,体现了中国模式、彰显出中国特色。总的来看,我国的经济模式是社会主义经济模式同中国国情、中国特色经济模式的完美结合,是将中国国情融入于,在特定的历史条件下,中国敢于灵活运用,解放思想、事实就是,推动了中国经济的飞速发展,创建了有利于中国经济发展的政治制度、社会制度。
三、总结
一.单选题
1.我国社会主义初级阶段的市场经济
A.是有计划的商品经济
B.是计划调节为主,市场调节为辅的商品经济
C.是资源配置以市场为基础,市场机制充分发挥作用的商品经济
D.是具有市场经济的一般性,又具有特殊性的商品经济
E.企业是独立的市场主体,宏观调控间接化,市场管理法制化
2.市场机制是价值规律作用的机制,其体系中最基础的是
A.供求机制
B.竞争机制
C.优胜劣汰机制
D.调节机制
E.价格机制
3.建立统一开放,竞争、有序的大市场,要求
A.发展和完善商品市场
B.发展和完善产权市场
C.坚持效率优先,兼顾公平
D.规范市场行为和秩序,创造平等竞争环境
E.加强宏观调控,充分发挥市场机制的作用
4.建立社会主义市场经济体制,就是要使市场
A.建立在公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度基础
B.实现社会总量资源配置
C.供给和需求达到平衡
D.在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用
E.充分保护劳动人民的合法权益
5.确定我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制的时间是
A.1981年党的十一届六中全会
B.1982提党的十二大
C.1986年党的十二届六中全会
D.1992年党的十四大
E.1996年党的十五大
二、多选题
1.社会主义经济之所以也是市场经济,是由以下因素决定的
A.内部因素的制约
B.生产力的发展水平和社会分工
C.经济利益的差异
D.改革开放
E.实践证明,市场经济是一种有效的经济形式
2.社会主义条件下,市场机制功能的发挥呈现如下两个特点:
A.实行共同富裕的社会主义目标
B.资源配置中市场机制的作用与政府导向结合在一起
C.在经济利益调节中市场机制的作用与社会协调结合在一起
D.公有制为主体,多种所有制经济共同发展
E.健全的宏观调控体系
3.我国进行的社会主义市场经济体制改革的理论探索和伟大实践,可归纳为以下几个方面
A.改革的性质和方向问题
B.改革的目标问题
C.改革的前途问题
D.改革的道路方法论问题
E.改革的方法论问题
4.我国社会主义初级阶段的市场经济特点:
A.是建立在公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度基础上
B.统一开放的市场体系
C.与以按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度结合在一起,实行共同富裕的社会主义目标
D.合理的收入分配制度
E.经济的发展服从社会主义发展的大目标
5.我国社会主义经济体制的基本框架已初步形成市场在资源配置中的作用显著增强。具体表现在:
A.农村改革取得了重大进展
B.国有企业改取得重大进展
C.国民经济市场化程度有了迅速提高
D.经济调控方式发生了重大较变
E.对外开放逐步扩大,对外贸易快速发展
参考答案:
一、完善企业组织制度,促进市场主体建设,需要发展合伙企业。在市场经济体制下,市场主体是直接参与市场经营活动,从而享受权利承担义务的社会组织,是市场交易活动的主体力量,发展市场经济必须切实加强市场主体建设。自确定实行社会主义市场经济体制目标以来,国家按照市场经济体制的要求合理构建市场主体框架,按照投资方式和责任形式的标准将企业组织形式重新划分为新型公司(包括有限责任公司和股份有限公司)、合伙企业和独资企业等形式,使其逐步转变为符合市场经济体制要求的市场主体。
合伙企业作为与公司和独资企业并行的市场主体形式之一。进行市场主体建设,必须在发展现代公司和独资企业的同时,大力发展合伙企业。
二、拓展投资渠道,引导社会投资,需要发展合伙企业。合伙企业具有设立程序简便,出资方式灵活,内部结构简单,经营管理便利等优点,在发展经济、扩大就业、方便人民生活、满足社会多样化需要方面的发挥着重要作用。一方面,我国经济的高速发展,人民生活水平有了很大提高,近几年,城乡居民储蓄存款年增加额超过了8000亿元,累计从1978年的210亿元,增至目前的4万多亿元,加上手持现金和其他资产,总数在5万亿元人民币以上。不少人具有较强的投资办实业的经济能力,他们需要国家开辟多种新的投资渠道。合伙企业设立程序简单,风险与收益相当,不失为他们投资的一种理想选择。