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关键词:电子商务;网上支付;安全支付
近年来我国电子商务发展迅速,其依靠互联网的全天候、跨地域、覆盖人群广泛等优点严重冲击着企业的传统经营模式以及支付手段,在方便人们生活的同时也推动着社会的进步。电子商务是一种虚拟空间实现真正电子交易的商务模式,其中最为关键的环节是网上支付环节,网上支付其作为电子商务兴起发展的重要基础,一方面推动着电子商务的实践和发展,另一方面也存在着许多安全隐患,尤其在我国现阶段针对电子商务的相关法律法规尚不完善的情形下,加强对电子商务网上支付安全隐患的系统分析研究,才能为制定规避隐患策略提供重要的理论依据。
一、网上支付的概念及特点概述
网上支付作为电子商务的重要基础和关键环节,是确保电子交易真正实现的核心技术,网上支付以其全新的理念和特有的优势给传统支付方式带来了严峻的挑战。
(一)网上支付的概念
网上支付作为一种全新的电子交易手段,其通过充分利用电子现金、电子支票、银行卡、信用卡、借记卡、智能卡、银行转账等支付工具,依靠互联网的优势和设备技术将客户、商家与第三方支付方(银行、第三方支付商)连接起来,实现支付交易的过程。现阶段网上支付主要包括直接存款(薪水的直接存款等)、自动支付(保险金、偿还贷款等)、直接支付、电话付费支付等,已经成为深受人们喜爱的支付方式。
(二)网上支付的特点
网上支付的迅速发展离不开其具备的特点优势,在信息技术不断发展的今天,网上支付结合了先进的技术设备来实现了数字化方式的支付流转,其通过依靠互联网这一开放的信息平台打破了传统支付的封闭局面,实现了交易双方支付的方便、快捷、高效、经济、全天候、跨地域等优势,实现了用户足不出户便可选购世界各地物品的独特体验,方便了人们的生产生活。当然,网上支付区别于传统支付的重要区别在于其支付服务费用的优势,真正做到了为用户利益和体验着想,成为现今人们最喜爱的支付方式。网上支付手段独具的众多优势是传统支付无法媲拟的,但其受到技术设备、木马病毒、黑客入侵、操作人员失误、内部泄密等多种因素的影响,存在着许多亟待解决的安全隐患问题。
二、电子商务网上支付的安全隐患
我国网上支付发展较网络银行、证券、保险事业较晚,但已经构建起较为完善的监管体系,通过颁布《电子支付指引(第一号)》、《非金融机构支付服务管理办法》、《非金融机构支付服务管理办法实施细则》等来对网上支付进行引导规范,并通过征求公众意见来逐步构建起网络支付监管体系,以此通过法律手段加强对电子商务网上支付安全隐患的规避。综合来看,我国电子商务网上支付存在安全隐患的主要原因有以下几个方面。
(一)缺乏完整的网上支付技术体系
网上支付依靠的重要手段便是先进的技术设备,而安全隐患频出之处也大多由于技术标准问题,现阶段我国尚未建立起网上支付技术标准体系,未能对网上支付制定统一的行业规范和技术标准,网上支付的业务规范化、标准化、有效性较低,与国际水平存在一定的差距。总体而言,网上支付技术体系尚处于建设完善阶段,网上支付业务的纵向和横向发展深度不够,存在巨大的支付安全隐患。
(二)没有建立健全电子商务网上支付的规则
我国虽然已经颁布实施了一系列法律法规来对电子金融进行引导和规范,但尚未建立起健全的电子商务网上支付规则,缺乏一套完善的法律法规来对网上支付进行制约。比如网上支付在第三方支付平台上的重大安全隐患,由于第三方支付平台没有受到法律的规范限制,其性质属性不在法律规定范围内,因此当用户将资金存放在第三方支付平台上时,资金的滞留时间极容易导致资金的流失,这也是近几年来我国不断发生携款潜逃、电子支付平台欺诈等事件的重要原因。因此加强对电子商务网上支付各环节的监控,通过密切关注、研究分析、制定策略等来进一步推动相关法律法规的健全完善,才能确保网上支付的资金安全。
(三)用户自身原因以及受到外来攻击导致账户失去控制
网上支付一方面依靠用户自身携带的移动设备进行操作完成,另一方面需要借助第三方操作人员来实现。现目前社会上经常出现的电子支付盗窃资金恶性事件,大多是由用户自身原因导致资金遗失的,其中常见的自行操作上当受骗主要有接受恶性网页链接进行账户密码输入导致资金流失、手机遭受木马病毒导致个人信息遗失等;当然,第三方操作人员操作失误、内部人员作案、内部人员泄密等也会直接导致用户账户失控。此外,钓鱼式欺诈、计算机病毒、电脑黑客等外来攻击也是造成资金安全的重要因素。
三、电子商务网上支付安全的措施
从上文的分析中不难看出,电子商务网上支付由于缺乏统一的技术标准规范和健全的法律法规制约,其存在着巨大的安全隐患问题,因此要进一步规避网上支付安全隐患风险,可以从以下三个方面着手采取措施。
(一)提高信息化水平,完善网络基础设施建设
要保障电子商务网上支付的安全性,首先要加强对用户的安全意识提升和提高支付设备的技术标准,通过提升网上支付整体的信息化水平和技术标准来完善网络基础设施防火墙、密钥管理技术、公开密钥管理、数字证书等技术的研究,并参照国际先进水平及标准进一步完善网上支付的访问控制、身份认证、授权、防火墙、加密存储、传送、内容控制、数据备份等各环节的信息化建设和技术提高,通过加强对用户访问和认证的层次化许可认证来提高网上支付的安全性能。
(二)建立完善法律机制及个人信用体系
现阶段我国电子商务网上支付在法律上的空洞主要有以下几个方面,一是用户个人隐私和信息的安全问题、二是第三方支付平台的法律属性问题,三是网上支付欺诈行为的惩处问题,因此要进一步建立健全法律体系,就要加强对消费者个人隐私权的保护,通过法律来规范第三方支付平台的行为,并对恶性泄露用户隐私行为进行严厉的惩处;再者,完善网上支付反欺诈法律,通过细化制定特殊的反欺诈法律法规来对第三方支付平台以及网上支付环境进行规范、维护以及监督;此外,对于第三方支付平台的属性问题需要制定相关法律来明确第三方支付平台的性质、法律地位、入门槛准则、管理细则等方面内容,将第三方支付平台纳入法律监管的范围内,从而实现规范行业市场环境的作用,从法律的角度来规避安全隐患风险。
(三)提高用户意识,加大法律的严惩力度
网上支付发生的安全事件大多由于用户安全意识不强造成的,因此要提高用户的安全意识和法律意识,要通过加强对全民的网上支付安全意识宣传教育来提高用户的安全意识,因此可采取生活短信推送、网文推荐等方式来尽可能实现对用户的教育宣传。此外,健全法律法规体系,以法律的力量来规范约束电子商务环境中的各个参与者的行为,加强对恶性欺诈事件的惩处力度,保障法律的有效实施,保证网上支付环境的安全有序。
结束语
综上所述,我国电子商务网上支付虽然尚存在许多亟待解决的问题,但其在未来的发展趋势是不容小觑的,因此只有通过加强对电子商务网上支付安全隐患的系统分析,综合实际情况制定有效的措施来规避安全隐患,才能进一步推动我国电子商务的迅速发展,才能保障网上支付交易环境的安全有序,保障人民的基本权益。
参考文献
[1] 史高峰.电子商务网上支付安全问题的探讨[J].金融经济.,2012,03:106.
《中国海关》:海关总署与商业银行签订开展税费网上支付担保协议的背景是什么?
盛光祖:长期以来,海关税收一直是国家财政收入的重要来源。2000年至2004年的5年间,全国海关共征收税款15781亿元,其中2004年为4744亿元,在中央财政收入中的比例超过32%。海关税收为增加国家财政收入、支持国家经济建设作出了很大贡献。
随着海关税收规模的不断扩大以及海关税收在国家财政收入中地位的日益重要,如何正确处理好提高税收征管效率与加强税收征管、确保国家税收安全的关系,成为我们面临的重要课题。建立海关税收担保制度是解决这一课题的重要途径。
在国际上,为企业提供进出口税费支付担保是一项相当成熟的银行业务。由于受法律和制度环境的制约,在我国,这项业务开展得并不理想,作为网上税费支付的银行担保才刚刚起步,还没有为人们普遍熟悉。
随着海关税收规模的日益扩大,网上支付等新的税费支付方式的广泛应用,确保税收安全的课题也日益突出。建立适应形势发展需要的税收担保制度更加迫切。海关总署从今年开始启动了有关税费网上支付担保的研究工作。2005年9月海关总署制定并了第40号公告,明确了网上支付税费担保的基本原则和操作办法,随后完成了相应的计算机操作管理系统,海关税收担保制度建设迈出了重要一步。
《中国海关》:网上税费支付担保的核心内容是什么?
盛光祖:网上税费支付担保实质上是电子支付方式和税收担保制度的有机结合,它是通过商业银行与进出口纳税人之间签订担保协议,由商业银行向海关提供纳税义务人在法定期限内依法履行纳税义务担保的一项新兴银行业务。凡已办理网上支付手续并按海关要求由银行提供了网上税费支付担保的纳税义务人,可以在海关审结报关单证后,在税费实际支付前提取货物。
《中国海关》:与传统的税费担保相比,网上税费支付担保有什么特点?
盛光祖:这种担保业务主要有三个特点。
网上支付税费担保是一种可循环使用的总担保。目前进口税费多是一票一担保,如果企业要对多笔税费提供担保,则需要多次办理担保手续。网上支付税费担保则不同,纳税义务人只需向海关提交一次担保备案,就可以在担保总额内对连续进口的多笔税费进行担保,而且一旦某笔税费的担保义务解除,相应的担保额度自动恢复,从而可以循环使用。
是否提供网上税费支付担保、为哪些企业提供担保完全由银行自主评估决定。在过去,哪些企业能够申请担保、担保额度多少均要由海关核定,纳税义务人要按照海关要求向银行申请担保。网上税费支付担保则完全是由银行按照自身规定和市场规则,对企业的资信情况审核,并决定是否给予担保以及相应的担保额度。纳税义务人取得银行担保文件后,只需按要求向海关备案即可。
网上支付税费担保是利用现代信息技术即通过网上支付方式实现的担保。网上支付是指纳税义务人、银行、中国电子口岸数据中心和海关按照《海关网上支付项目管理规定》等的规定,通过中国电子口岸数据平台办理进出口税费缴纳手续的电子付税方式。2001年开始,海关总署与中国银行等开始了税费电子支付的尝试,2003年以电子支付为主要内容的网上税费支付项目开始投入运营,至今全国已经有10家银行正式参与了网上支付项目。在短短的3年时间里,网上支付税费规模迅速扩大,今年前10个月通过网上支付缴纳的税款近400亿元。网上支付税费担保就是借助网上支付平台,实现了担保电子化,担保请求、担保审核、担保确认等全部通过电子方式实现,十分方便、快捷和安全。
《中国海关》:网上税费支付将给企业、银行和海关各自带来什么?
盛光祖:海关总署与中国银行、交通银行和招商银行签署了关于开展税费网上支付银行担保的协议,上述3家商业银行正式成为首批为进出口企业提供税费网上支付担保的银行。这一协议的签署,标志着海关税收担保制度建设迈出了重要的步伐,商业银行拓展了一项具有广阔市场前景的新兴业务,广大的进出口企业将获得更大的通关便利。企业、银行和海关将通过这项业务的开展,建立起更加紧密的合作伙伴关系,并将在这一合作中获得巨大的经济和社会效益。
建立网上税费支付的担保制度是海关税收担保制度的重要组成部分,其核心内容就是要在充分利用现代电子支付手段的基础上,引入由银行作为担保人的第三方税收担保机制,从而在实现高效便捷通关的同时,最大限度地保障国家税收安全。因此,无论是企业,还是银行,或是海关,都将在这一制度建设中受益。
我相信,随着这一制度的不断完善,网上税费支付将得到巨大发展,银行和企业可以充分享受到电子支付和担保制度所带来的巨大效益,海关税收征管效率也会有很大提高,国家税收安全更有保障,从而真正实现企业、银行和海关“三赢”。
《中国海关》:您认为作为“三赢”主体的企业、银行和海关,在这一制度建设中将具体“赢”在何处?
盛光祖:参与网上支付税费担保的各方均可受益。实行网上支付税费担保可以有效促进贸易发展,促进贸易便利化,减少企业成本。在传统的进出口模式下,纳税义务人在海关审结报关单证后,必须先向指定银行缴纳税费,然后才能提取货物,不仅对资金流转要求高,而且通关时间长。在担保制度下,纳税义务人无需缴纳有关税费,在海关审结有关单证后即可提取货物,税费可以在规定的缴款期限内任意一天通过网上支付平台缴纳。税单的取送工作则由银行完成,纳税义务人足不出户,就可以完成税费缴纳的全部工作。因此,税费担保制度的实施符合现代物流要求,大大减少了企业资金占用,节约大量人力、物力和时间。
实行网上支付税费担保有利于扩展银行业务,增加银行收益。网上支付税费担保对银行业来说是一项新的业务,据我所知,中国银行已经把此项业务作为一项新的金融衍生产品向市场推出。这样既可以为现有客户提供更好的服务,也可以吸引新的客户。随着网上支付项目的推广,以及担保制度的全面铺开,税费担保业务的市场潜力十分巨大。2005年海关税收总额将达到5000多亿元,而目前网上税费支付担保业务量还是零,因此可以说这5000亿元都是银行的潜在市场。谁能抢占先机,谁就有可能分得最大份额。
实行税费网上支付担保有利于保障海关税费安全。商业银行作为市场运行的主体之一,相对政府而言,更能全面了解和评定纳税人的资信。在海关与纳税义务人之间引入由银行作第三方的担保制度,可以充分发挥银行在企业资信评估方面的优势,由银行按市场要求向企业提供担保比按海关要求提供担保更为科学合理。另外,银行提供担保的同时,也就承担税费缴纳的连带责任,海关税费安全更有保障。
网上支付税费担保业务的完善和发展,也将为下一步进出口通关完全“电子化”创造条件。现代海关制度的另一项重要内容就是要提高通关效率,实现通关无纸化。由于税费缴纳是通关过程中不可或缺的组成部分,没有税费缴纳业务的电子化,也就不可能实现整个通关的无纸化。因此,成熟的网上支付和担保制度是实现税费支付全部电子化的重要基础,也是现代海关制度推广建立的重要内容和条件之一。
《中国海关》:在与中国银行、交通银行和招商银行签订开展税费网上支付担保协议之后,海关在税收担保制度建设方面的下一步动作将是什么?
竞争来源与表现形式
随着电子商务等对网上支付的需求增强,第三方支付平台市场规模增长极其迅速。2001年中国第三方网上支付平台市场规模为1.6亿元,2005年该规模将增长到161亿元。据iResearch预测,2007年中国第三方网上支付平台市场规模将达215亿元左右。2005年第三方网上支付平台交易额占网上支付总规模的比例为34.2%。
iResearch预测,在未来的三年内,随着市场上第三方网上支付平台的增多,以及单个第三方网上支付平台承载交易量的提高,该比例将会持续上升,2007年该比例将接近36%。随着第三方支付平台市场规模的扩大和所占比例的提高,该市场未来将有更多的竞争者。
竞争来源与表现形式
根据艾瑞的研究,该市场主要表现为五种竞争力量的争夺,主要是潜在进入者、服务需求者、银行、替代产品和已有企业(见下图),表现出五种竞争形式(见下表)。五种竞争形式的此消彼涨将对网上支付平台的发展产生深刻影响。
进入威胁表现为:1.国内许多公司已看好发展迅速的网上支付市场,并积极准备进入。2.外资的进入。由于外资的雄厚实力,其所造成的影响将是重大而深远的。3.一些规模较大的电子商务网站凭借其广大的客户基础,进行纵向一体化,自身提供网上支付服务,也有可能向其他商务网站提供网上支付服务。
替代威胁表现为: 货到付款、邮局汇款和银行电汇等付款方式凭借其安全性和符合传统支付习惯等特性而受到众多交易者的青睐。
网站商城的讨价能力:国内目前有许多家第三方网上支付平台,电子商务网站的选择余地大,在谈判中具有优势;即使在选择某个支付平台之后,由于接入费用不高(均为3000元以下),电子商务网站可以再更换或者增加第三方网上支付平台,转换成本低使得电子商务网站具有谈判优势。
银行的讨价还价能力:虽然银行的商业化进程已经很深入,提供的服务也趋于标准化,且多数银行均乐于为第三方支付平台提供接口,但是在现阶段,银行在与第三方支付平台的利益分配的问题上仍然有较强的控制权。
现有竞争对手的竞争:目前国内第三方网上支付平台数量较多,且大部分处于发展的初级阶段,为了争夺客户基础,许多提供商宁愿将利润置之度外,市场出现初具规模的“价格战”。
网上支付平台的退出壁垒较高,因此网上支付服务提供商并不能轻易退出,而在行业内维持竞争状态。
2005年是我国网上支付元年,第三方网上支付平台的市场竞争趋于白热化。
随着竞争的加剧和利润的摊薄,不少企业将被迫退出该市场同时新进入企业的规模受到限制。主要原因来源于(一)国家出台相关法律法规,通过实行市场准入制度等手段对该行业进行有效的监管和整改;(二)在行业内部,竞争机制造成优胜劣汰的结局,兼并重组使得资源重新配置;(三)离线市场初见端倪,电子商务市场趋于成熟;(四)资本的投入更加地谨慎和理性。
由于以上各因素作用,第三方支付平台在2007年之前的发展将遇到较大考验。但是随着未来更加安全方便快捷的新产品陆续投入使用,以及消费者对于网上支付在使用、投资、风险和收益等领域有了更加理性的认识,产业仍得到持续的发展。
艾瑞预测市场实现复苏并于2010年开始进入平稳的发展阶段。
第三方支付平台的市场策略
第三方网上支付平台的发展与企业的营销策略有很大关系。根据艾瑞的研究分析,企业需要在产品策略、价格策略、渠道策略和促销策略等方面做细致的工作。
产品策略
首先,安全性是网上支付的首要问题。产品和服务质量是第三方网上支付平台在竞争中制胜的关键因素。所以,各网上支付平台必须进行研发投入以获得技术进步,减少和消除支付信息被窃取,掉单率高等关键问题,保证网上支付的安全性,获得客户忠诚。
电子商务包模式不同导致了多样的网上支付需求。第三方网上支付平台应积极进行市场细分,找到“空白的市场”,提供出与此匹配的产品和服务。国内的第三方网上支付平台在此方面有了一些探索,诸如按照商城所具备的规模和所处的周期,提供不同的收费模式。市场的变化性和竞争的激烈性要求第三方网上支付平台继续进行有效市场细分,提供相应的产品和服务,才能在竞争中占有一席之地。
一个共识是,单纯靠收取网关服务的交易费用无法保证长期的盈利状态,不能获得和保持竞争优势。因此,技术开发和服务拓展将是网上支付服务提供商的竞争“法宝”。这需要凭借技术基础,根据交易者的需求、银行可提供的服务等开发各种新的应用增值服务。
此外,服务形式多元化策略是值得推荐的策略之一。在提供网上支付服务的同时,提供电话支付、手机支付和虚拟支付等其他电子支付手段。多元化策略的意义是能满足更多用户的更多样支付需求,能够扩大用户基础,而这些用户基础极有可能成为网上支付的用户。而提供多样化的服务可以提高第三方网上支付平台服务提供商的交易量。
价格策略
网络经济中很普遍的现象是“规模经济”,网上支付市场也是如此。谁拥有的客户多,谁将在成本上具有优势,这种优势将对利润有着直接的影响,并转换为竞争优势。为了获得这种优势,要求第三方网上支付平台集聚庞大的客户基础。所以初期的寻找或者争夺顾客便显得十分关键。在此,低价格是常用的手段之一。除此以外,价格歧视也被广泛应用。如根据交易额的不同规模确定相应的交易费的二级价格歧视。这将鼓励某些大的商家积极使用某个支付平台的服务。
渠道策略
网上支付产业显示出明显的“规模经济”效应,增加客户基础是盈利的关键。而电子商务本身具备覆盖范围广的特点。网上支付服务提供商要解决的重要问题是,如何让不同的地区的商家网站使用其平台?设置机构是常见的策略之一,在成本较小的条件下使客户基础最大化。
同时,各网上支付服务提供商应与各银行保持良好密切的合作关系,尤其是一些大银行,支持多数的银行卡,带来客户进而交易额的增加。此外,在全球范围内,国际信用卡的使用日益广泛,如VISA,MASTER卡等;在中国,中国银行业全面放开的时限迫近,各种国际信用卡将大量涌入国内流通。着眼于未来发展的趋势,各网上支付平台应结合自身的条件和实力,争取与国际发卡机构建立业务对接,支持国际信用卡支付方式,更广地扩大业区范围。
【关键词】 电子商务第三方支付 风险控制
1引言
随着互联网技术的飞速发展及电子商务的日益繁荣,基于网络支付的第三方支付平台逐步出现并得到迅速的发展。目前,对于第三方支付的概念还没有非常准确的定义, 但普遍认为, 第三方支付就是和国内外各大银行签约、并具备一定实力和信誉的第三方独立机构在电子商务企业与银行之间建立一个中立的支付平台, 为网上购物提供资金划拨渠道和服务。在交易中, 买方选购商品后, 使用第三方平台提供的账户进行货款支付, 由第三方通知卖家货款到达、进行发货;买方检验物品后, 就可以通知付款给卖家, 第三方再将款项转至卖家账户。
面对第三方支付提供的服务所获得的优厚利润,国内和国外的第三方支付公司纷纷出现,如目前易趣的“安付通”、阿里巴巴的“支付宝”、一拍网的“e拍通”、慧聪网的“买卖通”等等。然而,第三方支付作为目前主要的网络交易手段和信用中介, 在网上商家和银行的连接、监管和技术保障的方面还存在着一定的风险,这些问题将阻碍第三方支付的进一步发展,如何防范、降低并控制这些风险,是目前研究的热点之一。
2电子商务第三方支付的风险分析
2.1网络安全风险
第三方网上支付的业务及风险控制工作均是由电脑程序和软件系统完成, 故网上支付系统的安全是第三方网上支付面临的重要风险。虽然目前网上银行和第三方网上支付平台都设计有多层安全系统, 并不断开发和应用具有更高安全性的技术及方案, 以保护支付平台的平稳运行, 但是从总体来说,其安全系统仍然是第三方网上支付业务中最为薄弱的环节。这种风险可来自计算机内部,比如系统停机、磁盘损坏等不确定因素, 也会来自网络外部的黑客攻击, 以及计算机病毒破坏等因素。安全风险主要体现在三个方面: 一是数据传输过程中遭到攻击,威胁用户资金安全;二是网上支付应用系统本身存在的安全设计上的缺陷可能被黑客利用,危害整个系统的安全,造成重大损失; 三是计算机病毒可能突破网络防范,入侵网上支付的主机系统,造成数据丢失等严重后果。
2.2金融风险
资金滥用。在第三方网上支付平台中,除支付宝等少数几个并不直接经手和管理来往资金,而是将其存在专用账户外,其它公司大多代行银行职能,可直接支配交易款项,这就可能出现不受有关部门的监管,而越权调用交易资金的风险。
诈骗犯罪。由于网上交易的匿名性和隐蔽性,使第三方支付可能成为通过制造虚假交易来实现诈骗的手段,有些不法分子利用购买者对第三方支付流程以及后果的不熟悉,利用安全漏洞来骗取钱财,比如说,支付平台的网上操作中有取消支付的选项,在取消支付后,如果直接撤销刚才的取消操作来再次确认支付,顾客的钱就在未收到购买物品之前就打到了销售者的账户中,造成诈骗。
盗卡恶意支付。虽然越来越多的银行已经不再默认银行卡可直接上网,而是用户通过申请并认证的方式,才可开通网上银行,但多数情况下,用户只需要使用自己的银行卡卡号和密码,在网上提交一个申请,即可开通网上银行。如何防范盗卡者在网上恶意支付,对于第三方支付厂商来说,在缺少必要信息支持的环境下,建立这样的风险控制系统就更为艰难。
资金沉淀。 第三方网上支付平台通过对交易资金的暂时保管,在交易过程中监督和约束买卖双方。在交易过程中,当买方把资金转到第三方的账户,此时第三方起到了一个对资金的保管作用,买方仍然是资金的所有权人。当买方收到商品,确认付款时,所有权转到卖家。所以,第三方作为资金的保管人,始终不具备对资金的所有权,只是保管的义务。根据目前的交易规则,支付金额可以在第三方网上支付平台上停留3至7天,这样,支付平台中随时都有数以千万计的资金沉淀。随着将来用户数量的增长,这个资金沉淀量将非常巨大。而对于这笔资金,第三方将可取得一笔定期存款或短期存款的利息,且利息的分配会引发新的问题。如缺乏有效资金管理,就有可能引发支付风险和道德风险。
2.3法律风险
对于第三方的法律地位问题,及各方权利义务关系,目前在法律上还未做出明确的规定。虽然从业务上来看,这些电子商务第三方支付平台只是提供支付服务,但是它同时又聚集了大量的资金,从某种程度来说已经具备了银行的性质,但是却不受银行相关法律的控制,尽管第三方网上支付企业,都以中介人的名义对外宣传,但实际上,其业务明显存在“吸纳储蓄”的嫌疑,用户资金的时间价值(利息)可能成为其主要的利润来源,这显然涉及到金融的范畴。所以,第三方网上支付平台的法律地位需要进一步以明确的立法加以规范。
在法律责任方面,国家并无专门法律调整网上支付法律关系,实践中往往依据合同法和侵权法。但如果将第三方网上支付各当事人的法律关系完全交由合同法和侵权法调整,消费者因其弱势地位合法权益往往得不到充分保障,因为在网上支付的合同中,消费者根本没有决定合同内容的权利,只能选择接受与否。第三方网上支付较之于传统支付方式其技术性更强,同时存在一些安全漏洞,如果客户在交易后财产被盗取或系统故障,使得客户遭受损失,应如何界定各方责任,也缺乏规范,这些最终将制约着第三方网上支付的发展。
3电子商务第三方支付的风险控制
3.1第三方支付平台的法律约束
尽快出台相关的法律法规,明确第三方支付公司的法律地位,进一步规范其业务范围。通过尽快出台一些办法进一步明确第三方网上支付清算属于支付清算组织的非银行类金融业务。制定相关法律保护客户的利益和隐私权,明确客户和第三方支付平台间的权利和义务。通过制定对洗钱、信用卡套现、欺诈等网络犯罪法律对交易进行法律约束。
3.2改进网上交易税收监控手段
网上交易所具备的交易隐蔽性、快速性以及交易主体的跨地域、全球性等特点, 使网上交易税收问题对传统方式税收提出了挑战。在我国现有的税收体制中, 税收都是按照属地化管理的原则来进行的, 而网络交易的跨地域性将加大确定税收主体的难度。因此对新技术条件下发展起来的网上交易, 要研究用新的监控手段进行征税。第三方支付平台作为网上交易现金流的出入口, 是买家和卖家进行交易的一个凭证, 因此可考虑将第三方支付作为网上交易征税的突破口。另外还需制定第三方支付中的税收监管法律, 严惩逃税行为。
3.3加强对第三方支付平台的监管
加强第三方支付平台的监管,首先明确市场准入门槛。由于行业的准入门槛较低, 从事第三方支付平台的服务商注册资金规模、资质参差不齐,容易引发风险。其次加强对第三方支付平台沉淀资金的监管。应规定第三方支付服务商的自有账户与用户沉淀资金的账户相分离。禁止将用户沉淀资金进行放贷、投资或挪作他用, 由银行对用户资金账户进行托管。目前工商银行便为“支付宝”托管账户, 并且每月出具账户资金的使用报告。最后建立第三方支付保证金制度。要求第三方支付服务商在其开户银行存有一定金额或交易比例的保证金, 一旦第三方出现问题, 银行可以立即冻结这部分资金用以抵御风险, 以在一定程度上保障广大用户的资金安全, 不致因第三方机构的风险而蒙受过大的损失。
3.4 加强内部监督和管理,规范信息披露制度
当前,一些第三方支付公司缺乏健全的内控机制,组织内部没有建立相关的管理规章。一些不成规模的第三方支付公司急于赢利或“抢地盘”,放松了对公司内部的制约与管理,容易造成员工道德风险,如延迟信息传递或泄密等类似现象的出现,使清算组织的信誉受损。而且,除了内部少数人之外,外界很难知道公司的经营状况,信息披露非常不充分。因此,要按照产权明晰、责任明确、管理科学和政企业分开的要求建立现代公司制度,并规范内部信息披露制度。通过建立内部责任分工制度、权利制约制度、激励和惩罚制度,独立的财务制度等来提高第三方支付公司的管理水平和绩效。
4结束语
第三方支付作为一种新型的支付方式, 尽管在法律、资金等方面存在一定的风险隐患, 但第三方交易的便利性、低成本性、高效性,已成为我国乃至全球电子商务发展的趋势。因此, 第三方支付存在的风险问题应受到政府部分的高度关注,并采取相应措施为这种新型支付模式的发展提供良好的经济、法律和政策环境, 促进整个电子商务支付平台健康、快速地发展。
参考文献:
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关键词:第三方支付;模式;发展
中图分类号:F5文献标识码:A文章编号:1672-3198(2008)02-0046-02
1 第三方支付概述
1.1 第三方支付简述
第三方支付,实际上就是买卖双方交易过程中的“中间件”,也可以说是一种“技术插件”,是在银行的监管下保障交易双方利益的独立机构。第三方支付是一种新的支付模式,它是一种居于网上消费者和商家之间的公正的中间人,它的主要目的就是通过一定手段对交易双方的信用提供担保从而化解网上交易风险的不确定性,增加网上交易成交的可能性,并为后续可能出现的问题提供相应的其他服务。第三方支付平台服务的推出至少有以下几点优势:
(1)第三方支付平台采用了与众多银行合作的方式,可同时提供多种银行卡的网关接口,从而大大地方便了网上交易的进行。
(2)第三方支付平台作为中介方,可以促成商家和银行的合作。
(3)第三方支付平台可以对交易双方的交易进行详细的记录,从而防止交易双方对交易行为可能的抵赖以及为在后续交易中可能出现的纠纷问题提供相应的证据,并能通过一定的手段对交易双方的行为进行一定的评价约束,成为网上交易信用查询的窗口。
总之,第三方支付机制将成为目前解决支付安全和交易信用问题较优化的解决方案,是我们在网上支付领域应该大力关注和发展的。
1.2 第三方支付的特点
(1)第三方支付平台提供一系列的应用接口程序,将多种银行卡支付方式整合到一个界面上,负责交易结算中与银行的对接,使网上购物更加快捷、便利。
(2)较之SSL、SET 等支付协议,利用第三方支付平台进行支付操作更加简单而易于接受。在SSL中需要验证商家的身份,在SET 中,各方的身份都需要通过CA进行认证,程序复杂,手续繁多,速度慢且实现成本高。有了第三方支付平台,商家和客户之间的交涉由第三方来完成,使网上交易变得更加简单。
(3)第三方支付平台本身依附于大型的门户网站,且以与其合作的银行的信用作为其信用依托,因此第三方支付平台能够较好的突破网上交易中的信用问题,有利于推动电子商务的快速发展。
1.3 第三方支付的作用
第三方支付在实现支付结算服务的整个交易过程中的地位,主要体现在:具有交易过程的中介服务作用,具有资金转移安排的信用担保地位,具有资金和货物安全的风险防范保证机制,具有提供方便、快捷的通道服务的性质。
1.4 第三方支付的现状
网上支付是电子商务顺利运行的必由之路,是现代商户环境的重要组成部分。不同的支付目的决定了用户选择不同的支付工具,安全、方便、快捷是选择的首要考虑因素。而单一银行提供的网上银行业务显然不能满足这种需求,规模较小的网站和商务也无法承担与多家银行接口所必须的复杂技术和昂贵的建设维护费用。在这种情况下,第三方支付平台成为网上支付市场的热点,尤其在 B2C 和 C2C 等小额支付领域。
目前,提供网上支付服务的企业已超过50万家,其中规模较大的近10万家,它们的年处理交易量在亿元左右或几亿元。另外,已有超过10万家的网上商店采用了网上支付。国内以易趣、淘宝网站为首的大型电子商务平台已经在不同场合表示了对第三方网上支付业务的高度重视。同时,作为全球最流行的第三方支付工具,“Paypal”的成功也给我们带来了巨大的启示。
2007 年1 月23 日,中国互联网络信息中心的《第十九次中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至 2006 年12 月31 日,我国网民人数达到1.37 亿,占中国人口总数的10.5%。与去年同期相比,中国网民人数增加了2600万人,是历年来网民增长最多的一年,增长率为23.4%,对比前年及去年18.2%和18.1%的增长率,今年网民增长率出现回升。如此规模的网民,为我国的电子商务平台发展前景奠定了基础,而电子商务支付环节的未来亦如此,网上支付已成为网络购物的主流支付方式,第三方支付的潜力指日可待。
2 第三方支付经营模式
第三方支付是电子支付产业链中重要的纽带,一方面连接银行,处理资金结算、客户服务、差错处理等一系列工作,另一方面又连接着非常多的商户和消费者,使客户的支付交易能顺利接入。由于拥有款项收付的便利性、功能的可拓展性、信用中介的信誉保证等优势,第三方支付较好地解决了长期困扰电子商务的诚信、物流、现金流问题,在电子商务中发挥着重要的作用。
2.1 竞合――第三方支付与银行的关系
网上支付是一个漫长的产业链。目前,中国网络支付市场已经形成了由基础支付层、第三方支付服务层和应用层组成的产业价值链雏形。目前国内第三方支付服务主要有两种类型:一是没有内部交易功能的银行网关,即第三方支付网关模式,典型代表是首信易支付;二是有内部交易功能的电子商务交易平台支付模式,如支付宝、云网。
第三方支付公司之间的竞争最先反映在和银行的竞争上。第三方支付平台有基于C2C 的和基于B2B 或B2C 的两种模式。C2C 模式只向客户收取极低的手续费,甚至有些干脆不收任何费用。B2B 或B2C 模式更注重与银行的合作。
对于银行和第三方支付公司来讲,竞争是难免的,但合作也是必须的。当前,他们之间更多的是合作关系,但从长远看,二者必将发生竞争,未来的第三方支付与银行,可能更多的还是竞合关系。
2.2 挑战――第三方支付面临的问题
(1)市场竞争问题。
支付公司之间的竞争最先反映在和银行关系的竞争上。能否与各大商业银行形成紧密合作,能否在和银行的谈判中将价格谈到最低,成为支付公司竞争的首要手段。除银行之外,目前我国第三方支付市场还面临四种力量的竞争,分别是潜在竞争对手、替代品生产商、客户、现有产业竞争对手,他们是驱动产业竞争的五种基本力量。第三方支付市场的五种竞争力量在市场上的博弈竞争,将共同决定该产业的平均盈利水平,这五种力量的分化组合也将对第三方支付平台的发展产生深刻影响。
(2)政策风险问题。
第三方支付结算属于支付清算组织提供的非银行类金融业务,中央银行将以牌照的形式提高门槛。现在国家制订了相关法律法规,准备在注册资本、保证金、风险能力上对这个行业进行监管,采取经营资格牌照的政策来提高门槛。因此,对于那些从事金融业务的第三方支付公司来说,面临的挑战不仅仅是如何赢利,更重要的是能否拿到将要发出的第三方支付业务牌照。
此外,第三方支付还面临着其他问题。如:信用问题,我国的信用卡体系相比之下比较落后,金融系统基本上以借记卡为主,所以提取的交易费率也就较低;风险问题,能否有效防范和化解基于信息技术导致的系统风险和基于虚拟产品形成的支付风险是第三方支付成败的关键;政府监管问题,第三方支付的出现给支付体系监管提出了全新课题。
3 第三方支付经营模式建议
3.1 定位――明确发展目标
(1)第三方支付是IT 技术还是金融延伸服务:网上支付涉及的很多金融规则和敏感信息是技术所无法解决的,只有技术而无完整系统的运营机制,网上支付必然难以持续发展。因此,网上支付不仅仅是IT技术,更是IT与金融的有效整合,是金融的延伸服务。
(2)支付厂商抢位银行还是银行撇开第三方支付:第三方支付要在未来与银行的博弈中提高筹码,必须在现在就打造自己的不可替代性,准确把握客户的需求,提高服务的质量,提供增值服务。
(3)短期跑马圈地还是长期可持续发展:网上支付是个慢热性的行业,以不正常的低价来抢占市场份额,无法做到产业投机。服务质量才是网上支付的生命力所在。规范市场运作,增强消费者对网上支付的信心,合力培育市场,共同把网上支付的“蛋糕”做大,才是当务之急。
(4)支付厂商是同质化竞争还是创新发展:对于第三方支付企业,最大的创新是理顺上下游产业链的关系,避免恶性竞争。至少,在目前急切地瓜分有限的市场份额显然是不明智的。只有理清上述问题,明确发展目标,第三方支付才能找到正确的发展方向。
3.2 创新――第三方支付生存法则
在产品类似、模式单一、高度同质化的支付市场,“创新”无疑是企业核心竞争力所在,也是第三方支付唯一的出路。对第三方支付而言,创新主要体现在如下几个方面:
(1)电子支付技术的提高与服务的优化:各网上支付平台必须进行研发投入以获得技术进步,减少和消除支付信息被窃取、掉单率高等关键问题,保证网上支付的安全性,增强客户的忠诚度。
(2)进一步强化市场细分:第三方支付可以根据自身的资源优势,准确定位,形成有效的细分市场,避免蜂拥而上的同质化竞争。
(3)与银行和商家的紧密合作正成为第三方支付走向坦途的不二法门:借鉴国外的成功经验,加强和银行的深度合作,与银行保持密切的合作关系,借助银行品牌和渠道一起推广创新的服务,从而提供本地化的支付平台。
(4)创新多元化支付模式:在提供网上支付服务的同时,提供在线支付、手机支付、电话支付、虚拟支付等其他电子支付手段,形成立体化的支付体系。
4 结语
第三方支付平台是在巨大的市场需求的压力下产生的,其业务运营模式从一定程度上保证了买卖双方交易的可靠性,增加了人们对网上交易的信心。第三方支付平台是目前所有可能的突破支付安全和交易信用双重问题中较理想的解决方案,尤其在 B2B、B2C 等小额支付领域明显有效地缓解了电子商务过程中支付难得问题。
参考文献
[1]杨琦峰,冯彬,杨恩宁.第三方电子商务支付平台的构建[J].当代经济,2006,(11).