高速公路收费站工作汇报

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高速公路收费站工作汇报范文第1篇

浸在过往的成绩和新年的喜悦中，而是对自己严要求、高施压，在站领导的带领下，不恋年，不歇年，走出节日气氛，立即投入工作，使2012年的各项工作迅速铺开。

一、抓思想，快收心，迅速进入工作状态

思想决定行动，要想全面完成今年的各项工作任务，首先必须抓好思想工作，以思想的统一推进行动的统一，从而更好的适应新形势、新任务的挑战和要求。柏乡站站领导针对春节长假容易形成的自由散漫思想，专门召开了“收心会”，为职工们敲响警钟。通过开展“三看三查三问”活动，解决了职工当前在思想意识中存在的大局意识、学习意识、创新意识、责任意识、奉献意识、服务意识等不积极、不主动、不到位的现象，从面使全站统一了思想，振奋了精神，全站职工以昂扬的斗志、饱满的热情迅速投入到2012年的工作中。

二、抓学习，忙充电，提高素质迎接挑战

提高素质是保证服务质量的有效办法，而学习是提高素质的唯一途径。收费站制定了一系列的学习方案，从业务知识的学习到法规条律的学习再到“春雨”服务的学习，收费站明确提出了把2012年做为本站的“文化建设年”，全站上下吹响了学习的“号角”，拉开了“建学习型收费站创学习型收费班组争做学习型人才”的活动，自春节过后柏乡站以班组学习、集中培训和自学相结合的方式，已经学习了石安处最新制定的《收费管理文件汇编》、《高速公路通行费征收岗位培训教材》，对监控人员实施了集中培训以及以班组为单位进行了肢体语言培训。为实现全站提素质、强服务的任务目标打下了坚实的基础。

高速公路收费站工作汇报范文第2篇

全国清理整顿公路收费站点工作座谈会已经召开一天半了。昨天，各省、市、区交通主管部门的负责同志汇报了清理整顿工作进展情况及存在的问题，广东、吉林、湖北、河南、四川五省还介绍了他们的一些好做法、好经验。今天上午，针对大家提出的问题，会议又进行了分组讨论。刚才，三个小组的召集人汇报了各小组座谈讨论情况。总的来看，这次会议虽然时间不长，但议题集中，气氛热烈，大家各抒己见，畅所欲言，求真务实，献计献策，既交流了经验，互通了信息，又统一了思想，达成了共识，也检查了各省、区、市的工作进展情况。可以说，会议基本达到了预期目的，取得了良好效果，开得非常成功。

下面，结合各省汇报的情况和大家在座谈讨论中反映的有关问题，我讲几点意见：

一、我国收费公路的基本情况1984年12月国务院第54次常务会议出台“贷款修路,收费还贷”政策以来的近20年，是我国公路交通事业发展历史上速度最快、规模最大、成就最为突出的一段时期。收费公路政策的实施，对于缓解公路建设资金严重不足的矛盾，改善我国路网结构，提高路网技术水平起到了至关重要的作用。在我国目前已建成的高等级公路中，所有的高速公路、80%的一级公路、44%的二级公路，都是依靠“贷款修路，收费还贷”政策得以实施的。特别值得一提的是，我们在短短的14年时间内，建成了位居世界第二、长达2.5万多公里的高速公路，年均增长里程达1800公里，走过了发达国家一般需要40年才能完成的发展历程。一级公路和二级公路也保持了年均29%和14%的增长率。可以说，如果没有“贷款修路，收费还贷”政策，就没有我国公路交通事业兴旺发达的今天。因此，“贷款修路，收费还贷”政策是促进我国公路交通发展的一项十分重要的政策。过去我们成功地运用这一政策，缓解了公路建设资金不足的矛盾，今后仍然要坚持这一政策，以实现公路交通新的跨越式发展的目标。

根据部初步统计，截止20*年底，全国共有收费公路里程124614公里，收费站点4294个，其中公路收费站3875个，桥隧收费站419个。按经营性质分，经营性收费公路26748公里，收费站点1205个，分别占收费里程的21.5%、总站点的28.1%；政府还贷性收费公路97866公里，收费站点3089个，分别占收费里程的78.5%、总站点的71.9%。

在看到“贷款修路，收费还贷”政策对我国公路建设起到巨大促进作用的同时，对收费公路发展中存在的突出问题，我们必须保持十分清醒的认识。这些问题主要有：一是规模大、站点多。收费公路总里程突破12万公里，已占到全国公路通车总里程的7%；收费站点达到4200多个；二是收费公路等级不合理。二级收费公路占收费公路总量的63.4%，占收费站点总数的55.3%，更为严重的是三四级公路和其他收费公路还占2.9%；三是收费站点设置不合理。收费站点基本上以县(区)行政区划来设置，不少地方过多过密，个别地方收费站的间距相隔只有十几公里甚至几公里；四是违法设站没有得到有效制止。有的地方未经省级人民政府批准，就擅自设站收费，有的地方已还清贷款或者收费期限届满，却不愿撤站和停止收费；五是部分收费路段的收费标准过高，一些地方在确定及调整收费标准时，没有充分考虑当地的经济发展水平和群众的承受能力，随意性较大；六是少数地方在转让公路收费权时，不按程序报经主管部门的批准，违法转让，擅自延长收费年限，带来许多后续管理问题；七是由于社会经济发展的不平衡性，不同地区和不同技术标准的收费路之间差异性较大；八是在收费资金管理、核算、使用等环节监管不到位，个别地方的收费成本较高，非生产性开支比重大，甚至存在着收费养人的现象。

上述八方面的问题，有些是局部现象，有些则带有一定的共性和普遍性，还有一些问题涉及到深层次矛盾，解决起来难度很大。当然，收费公路作为发展和改革中出现的新鲜事物，在发展过程中出现一些新情况、新问题，也符合事物发展的内在规律。但是这些问题的客观存在，影响了收费公路的健康发展，有损于人民群众的切身利益，直接关系到政府特别是交通部门的形象，成为社会各界和人民群众反映强烈的社会问题。对待这些问题，我们既不能视而不见，也不能夸大矛盾，应该按照辩证唯物主义的观点和方法，正确把握我国收费公路发展过程中所处的特殊环境，用发展的眼光看现状，用发展的观点去认识，用发展的思路去解决。

二、清理整顿工作进展情况及存在问题去年4月15日31号文件出台后，经国务院同意，国务院减轻企业负担部际联席会议于11月5日颁布了实施意见，12月5日又召开了全国治理向机动车乱收费和整顿道路站点电视电话会议。根据31号文件和实施意见的部署要求，部在今年初又印发了《公路收费站点清理整顿指导意见》。各省、区、市交通主管部门根据这“三个文件一次会议”的部署，结合各自实际，制定了清理整顿实施方案并报经省级人民政府批准，成立了相应的工作机构，有些省还召开了全省性的专题会议进行部署，积极主动地开展了清理整顿工作。特别是广东、湖北、四川、吉林等省，行动快，动手早，从去年开始就分期分批地撤销了一批收费站点，把工作做在前面，并取得了阶段性成果。从昨天各省、区、市汇报的情况来看，各地在清理整顿工作中，既能扎实工作，稳步推进，又能与时俱进，解放思想，大胆探索，总结和积累了一些成功的经验，主要有：

一是领导重视，部门联动，形成了工作合力。清理整顿公路收费站点工作是一项艰巨而复杂的系统工程，涉及面广，工作难度大，尤其是涉及到地方政府和投资主体等多种复杂的利益关系，没有各级政府领导的高度重视和各有关部门的相互配合，工作很难开展下去。在这次清理整顿中，不少地方都成立了由省领导亲自挂帅，纠风办、计委、财政、物价等部门参加的领导小组，设立了专门办事机构，明确了各相关部门的责任，形成了领导重视、部门配合、上下协作、各负其责、齐抓共管的工作机制，为清理整顿工作的顺利开展提供了组织保障。福建省交通厅在加强领导、落实责任制的同时，还充分发挥舆论宣传的监督作用，对不符合规定的七类收费站点进行“聚焦”报道，开展了“诚信收费，树立新风”的民主评议行风活动，取得了较好效果。

二是建章立制，从制度上保证了清理整顿工作的顺利开展。加强制度建设，实现管理的规范化、程序化是做好收费公路的基础。为确保清理整顿工作的顺利开展，各省、市、区在建章立制方面做了大量工作。湖北省政府制定了《湖北省收费公路管理办法》，对收费公路及站点设置进行了严格规范。四川省针对项目分散、难以有效监管的现状，由省政府制定了《关于收费还贷公路实行市州统一管理的意见》，确定了“统一管理，分级负债，统收统支，加强监督”的原则，将收费公路上收到市州政府实行统一管理，为清理整顿工作创造了良好的外部环境和条件。

三是探索新思路，采取新举措。广东省委、省政府把清理整顿公路收费站点作为优化经济发展环境、形成良好经济发展态势的一件大事来抓，提出了“统一管理，合理布局，总量控制，统筹还贷”的清理原则，采取区别对待、分类指导的方法，去年撤并了50个收费站，今年还准备再撤50多个。其中，对经济发展程度较高的珠江三角洲地区，推行深圳、佛山经验，由地方财政拿出部分资金设立偿还收费站债务和公路建设发展专项基金，并对本市车辆实行年票制，撤除市区内的收费站点；对东西两翼和粤北地区，采取转移债务的方式，撤并不能还贷的收费站点；对16个扶贫开发县，采取由省公路局承担欠款本金、地方政府承担贷款利息和收费站人员安置的做法，撤除所有收费站点。湖北、陕西两省建立了撤站还贷平衡资金，用于解决撤销站点的遗留债务。四川省成都市从发挥城市总体功能出发，对城市周围的“五路一桥”采取了年票制，避免了过多设站带来的不良反应。广东深圳和佛山由地方政府出资成立收费公路偿还基金的做法，对经济发达地区很有借鉴意义；条件暂时不具备的其他地区，也应学习他们用发展的办法解决发展中问题的新理念、新思路。

四是标本兼治，全方位开展清理整顿工作。吉林省为控制收费站点总量，制定了五年和十年收费站点设置规划。河南省按照总量控制、动态管理、合理布局的原则，由省公路局对全省除高速公路以外的其他所有收费公路实行“统贷统还”，撤并了年收费额在300—500万元以下和管理不规范的一批收费站。四川省在部清理整顿内容的基础上，还要求对擅自改变收费管理主体的收费站点、路况差或者还贷能力差的收费公路项目、违规对还贷公路项目收取税费的现象进行清理整顿，去年共撤销了22个收费公路项目、69个收费站点。此外，浙江、重庆、江苏、山东、广东等省推进了高速公路联网收费进程，撤销了省内在高速公路主线上设置的收费站点。

按照部的统一部署，目前公路收费站点清理整顿第一阶段工作已经基本结束。在前一时期的工作中，各省、市、区交通部门的广大干部职工，克服种种困难，排除各种干扰，深入基层，搜集了宝贵的第一手资料，为确保清理整顿工作的顺利开展奠定了良好的基础。在此，我代表部党组对他们的辛勤劳动表示衷心的感谢！

与此同时，在清理整顿第一阶段的工作过程中，也暴露出一些问题：一是个别单位和少数领导在认识上还没有完全到位。有些地方在对待清理整顿公路收费站点工作上，还存在一定的模糊认识。有些同志把清理收费站点工作同加快公路建设对立起来，认为公路建设任务艰巨，资金缺口很大，清理整顿公路收费站点会影响筹集建设资金和偿还债务；二是有些同志认为清理收费站点涉及方方面面的利益，工作难度大，难以协调，存在着畏难情绪和观望等待思想；三是调查登记工作的深度和力度不够，工作进度不平衡。

目前少数省、市、区还没有完成收费站点调查登记工作。有的虽然完成了调查登记与汇总工作，但没有对各地市上报的资料进行认真分析，甚至没有经过全面审计，导致汇总资料存在虚报、漏报的现象；四是大多数省、市、区就收费站点撤并后的债务偿还和人员安置问题，还没有提出可行的解决预案，制定稳妥的应对措施。这些问题应当引起各级交通主管部门的高度重视，并采取切实有效的措施认真加以解决。

三、进一步提高对清理整顿公路收费站点重要意义的认识部党组一直非常重视清理整顿公路收费站点工作，多次进行研究部署。1999年初部曾发文并召开专题会议，对清理整顿收费站点工作提出了明确要求，各地交通主管部门也开展了一系列的清理整顿工作，取得了初步成效，但有些深层次的问题仍然没有得到有效解决。因此，针对近年来一些地方和部门向机动车乱收费、乱集资、乱罚款以及在道路上乱设收费站点的问题，国务院办公厅制定并了31号文件，说明了党中央、国务院对这项工作的高度重视和决心，也表明这项工作已经不是简单的经济工作，而是一项艰巨的政治任务。我们必须站在讲政治、讲大局的高度，充分认识做好这项工作的重要意义。

首先，清理整顿公路收费站点是交通系统实践“三个代表”的需要同志在党的十六大报告中号召全党，在任何时候任何情况下都必须“坚持全心全意为人民服务的宗旨，把实现人民群众的利益作为一切工作的出发点与归宿点”。我们的党是代表最广大人民群众利益的无产阶级政党，我们的政府是为人民办实事、办好事的政府，必须立党为公，执政为民。这就要求我们必须倾听人民群众的呼声，准确把握人民群众的意愿。作决策，干工作，必须以人民群众满意不满意、答应不答应、接受不接受为衡量的标准。贷款修路，改善交通环境，人民群众是欢迎的、支持的。但如果收费公路发展规模过大，站点过多影响了路网的畅通，过重的通行费影响了人民群众切身利益的时候，人民群众就会不满意。这个问题如果解决不好，就会直接影响党和政府在人民群众中的形象和威信，甚至激化社会矛盾，影响社会稳定和党群干群关系。因此，各级交通主管部门必须按照“三个代表”重要思想的要求，站在维护党和政府的形象、维护群众利益的高度，认真研究解决收费站点问题，让人民群众满意。

第二，清理整顿公路收费站点是优化经济发展环境的需要公路是国民经济和社会发展赖以存在的基础性、公益性设施。“要想富，先修路”。我们修路架桥的根本目的是为促进国民经济发展、推动社会文明进步、方便人民群众出行服务的。在当年公路交通严重滞后、成为国民经济经济制约因素的历史条件下，通过实行“贷款修路，收费还贷”政策，加快了公路建设进程，也改善了投资环境，方便了人民群众出行，繁荣了一方经济，富裕了一方百姓，人民群众是满意的。但在经济发展到一定程度后，经济和社会发展的起点高了，对公路交通的需求已不再是仅仅满足于技术等级的提高和路网的日趋完善，而是要求更为宽松、更为公平的“软环境”，越来越要求发挥公路设施的公益；人民群众也会对出行条件不再是要求走得了、走得好，而是要求走得更经济、更安全、更舒适。目前过多过密的收费站点和不合理的收费，影响了公路的便捷畅通，加大了运输成本，也影响到投资环境的优化和城乡一体化的进程。广东省交通部门的同志提出的“交通建设的基础性和公益性决定了搞好交通建设是政府的责任，处理好历史遗留的收费站点过多过密问题也是政府的责任”的新观念值得我们认真思索。广东省佛山市把清理整顿公路收费站点工作作为优化经济发展环境的重要举措，撤销了原有43个路桥收费点中的28个，在不长的时间里就使全市干线公路上的车流量大幅度增加，运输成本明显下降，旅游人数成倍增长，投资环境明显改善。这也充分说明清理整顿公路收费站点，既能改善经济发展环境，又能为繁荣城乡经济注入新的活力。为此，我们应该站在国民经济和社会发展的全局观念上，坚持公路为国民经济和社会发展提供良好的运输服务这一根本宗旨，来正确看待清理整顿公路收费站点工作的深远意义。

第三，清理整顿公路收费站点是保证收费公路政策持续稳定发展的需要在今年的全国交通厅局长工作会议上，张春贤部长提出了实现交通新的跨越式发展的目标。在今后相当长的时期内，公路交通工作必须坚持发展是硬道理，始终把发展作为交通工作的第一要务。这将进一步加重公路的建设任务，“贷款修路，收费还贷”政策仍将是我们筹集公路建设资金的主要渠道，保持这一政策的连续性和稳定性，显得尤为重要。但是目前所出现的一些不容忽视的问题，特别是收费站点过多和设置不合理不规范、违规转让收费权、收费养人等问题，已经严重影响了这一政策的正确执行。好政策只有理解好、执行好，才有生命力。在某种意义上讲，“贷款修路，收费还贷”政策也是一把“双刃剑”。

用得好，就能成为公路大发展的“制胜法宝”；用不好，也会产生极大的负面影响。所以，公路收费站点存在的突出问题目前已到了非清理整顿不可的时候了，否则就有可能影响到这项政策的持久性和生命力，进而影响交通新的跨越式发展目标的实现。做好这项工作，不是要不要发展收费公路的问题，而是通过撤销不合法的收费站，降低偏高的收费标准，规范收费公路的管理，使收费公路走上良性循环的发展轨道。

各地一定要牢固树立“今天的清理整顿就是为了明天的更好更健康的发展”的观点，学会用发展的办法来解决前进中的问题。

第四，清理整顿公路收费站点是治理公路“三乱”工作的需要公路收费站点如能统筹规划，合理设置，不仅能保证公路畅通，而且能有效地防范“三乱”现象的发生。相反，如果公路上的站点不按照规定设置，数量过多，站点过密，收费过高，管理不规范，就为“三乱”现象的滋长提供了温床，间接或直接地引发公路“三乱”。近10年来，我部与公安部、国务院纠风办等部委联合开展了公路“三乱”治理工作，继1997年全国实现国、省道基本无“三乱”之后，从1999年起又开展了实现所有公路基本无“三乱”活动，到去年年底，全国共有17个省份实现所有公路基本无“三乱”，得到党中央、国务院的充分肯定和广大人民群众的称赞。但是人民群众反映公路上的“三乱”现象仍时有发生，其中收费站点过多的问题还较为突出。今年中纪委二次全会明确提出，要重点治理向机动车辆乱收费和整顿道路站点，并要求从法制、体制、机制上研究解决治理公路“三乱”的根本措施。刚才，耿文清同志也指出，收费站点过多过密是去年人民群众反映最为突出的问题之一。为此，我们要按照中纪委二次全会的要求，切实清理整顿好收费站点，为从根本上遏制公路“三乱”打下坚实基础。

四、加强领导，扎实工作，全面完成清理整顿任务这次清理整顿公路收费站点工作时间紧，要求高，难度大，各省级交通主管部门必须继续保持昂扬向上的精神状态和真抓实干的工作作风，在巩固前一阶段工作成果的基础上，坚持“口子不开、目标不变”的原则，抓住主要矛盾，解决关键问题，确保公路收费站点清理整顿工作能够深入扎实地开展下去，全面完成清理整顿任务。为此，在下一阶段的清理整顿中，必须着重抓好以下几项工作：

第一，要加强领导，完善制度，落实措施清理整顿收费站点工作涉及多部门，协调难度大。各地一定要按照国办文件和部指导意见的要求，成立由政府主管领导挂帅，交通、财政、计委、减负、纠风等部门参加的清理整顿领导小组，这是确保清理整顿工作顺利开展的组织保障。目前，大部分省份都成立了相应的组织机构，落实了办事人员，工作开展较为顺利。但也有个别省份没有开展这方面的工作。希望这些省份抓紧向政府领导汇报，力争在政府的领导下开展工作。各省交通厅要积极主动地加强与财政、计委、纠风、减负等部门的协调，争取相关部门的支持配合，形成工作合力。同时，也有个别省份在清理整顿工作中，以文件对文件，以简单公布收费站点名单的做法来敷掩了事，这是和形式主义的表现。希望这些省份能够学习借鉴清理整顿工作进展较好省份的好做法、好经验，制定具体且可操作的实施方案，提出切中要害的解决措施，下狠功夫，花大力气，不折不扣地把公路收费站点清理整顿工作开展起来。

第二，要抓住关键环节，分阶段推进清理整顿工作这次清理整顿工作分为清理登记、审查核定、组织验收三个阶段实施。这三个阶段环环相扣，只有把前一阶段的工作做细做实，才能为下一阶段的工作奠定基础，做到稳中求进，否则就会无功而返。在推进这三个阶段的过程中，各省级交通主管部门必须抓住以下四个关键环节：

一是要继续抓住登记环节。调查登记，统计汇总是这次清理整顿的首要任务，也是一项十分重要的基础工作。部在《指导意见》中将清理登记作为第一阶段进行部署，目的就是真正摸清收费公路的家底，为清理整顿工作提供依据。各级交通主管部门要在第一阶段调查登记工作的基础上，再进行认真分析和研究，明确主攻方向和必须解决的主要矛盾。同时，还要按照部《指导意见》规定的格式要求，将汇总的资料和数据务必于5月底前报部。

二是要抓住审计环节。要对每一条收费公路和每一个收费站点，都要进行全面审计，以掌握真实的收费和财务收支情况。只有这样，才能做出正确的科学决策，有针对性地解决收费站点的问题，清理整顿工作才能有效地推进，清理整顿的最终结果才能令人信服。

三是要抓住审批环节。对清理整顿后拟保留的收费站点，必须重新办理审批手续，重新核定收费期限和收费标准，不符合要求的，要坚决予以撤除；对今后新增收费公路和收费站点，要严格执行审批程序。

虽然收费站点的审批权限属于各省级人民政府，但作为行业主管部门，各省级交通主管部门一定要从行业角度，为省级人民政府的审批把好政策关和技术关。

四是抓住公示环节。清理整顿结束后，各省份必须把予以保留的收费站点集中向社会公告，确保每个收费站点向社会公开审批文件、收费单位、收费标准、收费期限和监督电话，同时要借助新闻宣传部门的力量，广泛接受舆论监督和社会监督。部在清理整顿工作结束后，也要把全国收费站点向全社会集中公示，并公开申明：“今后凡不在公告范围内的收费站点，广大人民群众都有权拒交车辆通行费”，以借助全社会和人民群众的监督，使那些非法设置的收费站点在强大的舆论压力面前无法生存。

第三，严格政策界限，狠抓工作落实应当说，目前公路收费站点清理整顿工作，目标、措施和实施方案都已经明确，能否达到应有的目标，取得预期的成效，关键在于落实。同志曾多次强调：我们不仅要制定正确的政策，而且要认真彻底地落实决策。为此，各级交通主管部门一定要在思想上更加重视、行动上更加严肃认真地抓好落实。一是严格执行政策，坚决撤销国办31号文件和部《指导意见》中明确提出的七类收费站点，其中前六类是必须坚决撤销的硬指标。在对待这些必须撤销的违规站点上，各级交通主管部门态度一定要坚决，绝不在政策上开口子，也绝不留后患。这是衡量我们工作能否取得实效的标准，也只有这样，我们才能达到加强收费公路行业管理、规范收费行为、降低收费成本、提高公路通行效率的最终目的；二是加强监督检查。对监督检查过程中发现的问题要限期整改，对工作扎实、成效显著的单位和个人要予以表彰，对工作开展不力或成效较差的单位和个人也要给予批评教育。部将会同有关部门对部分省市的国道收费站点清理整顿工作情况进行抽查，并向全国通报检查结果。

第四，标本兼治，力求从制度创新上解决收费站点问题撤并几个收费站点只是治标措施，要想从根本上解决收费站点问题，还必须从制度创新上加以解决。

制度创新要从下面三个方面入手：

一是要尽快实施高速公路联网收费制度。2000年部颁发了《高速公路联网收费技术暂行规定》，去年部有关文件明确提出，东部地区各省、市要力争在3年内实现省内高速公路联网收费的目标。中西部地区各省(区、市)也要根据各自情况，逐步实施高速公路联网收费。张春贤部长在今年全国交通厅局长会议上也提出，要下决心着手规划并组织实施全国国道主干线联网收费工作，并决定把京沈路段的联网收费作为四项试点工程之一。各地要按照部的有关要求，大力推进高速公路联网收费进程，以撤销本辖区内高速公路上的主线收费站点。

二是要积极实施政府还贷收费公路“统一管理”和“统贷统还”制度。为从根本上减少收费站点数量、防止收费资金被截流和挪用、提高融资能力和路网运行效率，各地要学习借鉴湖北、河南、四川等省的经验，结合各自实际，积极研究并实行政府还贷收费公路“统一管理”和“统贷统还”制度，探索这项制度的具体内容和措施，提出可行的管理模式。通过实施这项制度，撤销不符合规定、收费仅够养人或者不够养人的收费站点。

三是要全面实施收费公路总量控制制度。各省级交通主管部门要按照国办文件的部署，结合本地实际情况，尽快研究提出本辖区内合理的收费公路总量控制指标，并报省级人民政府批准后全面执行。通过实施总量控制制度，达到统筹规划、合理布局的目的，使收费公路和收费站点控制在一个合理的规模之内，从源头上有效解决收费公路规模过大和收费站点过多等突出问题。

上述三项制度已经得到有关部门的认可，目前已列入《收费公路管理条例》之中，并即将由国务院颁布实施。

第五，强化行业管理，做好清理整顿工作的后续管理工作清理整顿公路收费站点只是一个阶段性的工作，但做好清理整顿后的行业管理、促进收费公路的健康发展，则是一个长期性的工作。

一是要加强收费资金的监管。对收费公路车辆通行费要严格执行“收支两条线”的规定。今后，凡是不应当列入收费公路偿还范围的债务，一律不准用通行费收入偿还；凡是代有关部门收取的费用，一律予以取消。吉林省50个收费站在两年多的时间内被有关部门以各种基金、分成、税费的名义提走通行费2600多万元，为此，该省省政府下发了《关于禁止从行政性公路收费站收取的车辆通行费中提取税费、基金和分成的通知》，有效遏制了通行费流失问题，提高了还款能力。希望各省、市、区交通主管部门对本省范围内车辆通行费的使用情况也作一些调查，积极争取省级人民政府的支持，防止车辆通行费以各种基金、税费的名义被挪作他用，以确保其专款专用于公路建设和还贷。

二是要加强对公路收费权转让的管理。收费权转让必须严格按照法律法规规定的程序进行，转让国道收费权必须经交通部批准;转让其他收费权必须经省级交通、财政部门审核后报省级人民政府批准,并报交通部备案。今后，二级收费公路不得转让收费权。对于目前已经违规转让的收费公路项目，要力争在这次清理整顿中予以妥善解决。

三是要加强对收费公路的养护管理。收费公路作为需要缴费通行的设施，人民群众和过往司机对其有着不同于普通公路的要求。当他们交钱行驶收费公路时，收费公路经营者或者管理者应当为他们提供良好的路况和优质的服务，这既是公路使用者的权力，也是公路经营者或者管理者的义务。为此，不论是政府还贷收费公路的管理机构，还是经营收费公路的经营企业，都必须保证足够的养护经费投入，搞好公路养护管理工作，使之处于良好的技术状态，确保安全畅通。此外，各收费站和服务区也要不断提高服务水平，为过往车辆提供热情、周到、及时的服务，让广大过往车主感到方便、满意。

高速公路收费站工作汇报范文第3篇

关键词:企业 现金流量 管理

高速公路经营企业是实行特许经营制度的公司制企业,其主要业务为收取车辆通行费,并发展与之相关的配套服务业,可以说其收入基本上为现金交易,且流量较大,因此如何dijg~,该类 企业的现金流量管理,使其发挥最大的经济效益?是本文所要探讨的目的所在 。

1.加强现金流量管理的重要性

1.2加强现金流量管理是企业生存的需要。

企业在市场中生存的基本条件有两个 一是以收抵支,二是到期偿债。如果一个企业不能长期保持以收抵支和偿还到期债务的能力,那么即使它是一个盈利非常好的企业也将面临破产的风险。因为盈利并不代表着有足够的现金可以用来支付。据记载,破产倒闭的企业中有85%的是盈利企业,终究其破产的原因是现金流出现了问题 ,简单地说就是收支不平衡,因此现金流量管理是决定企业存亡的重要因素。高速公路投资额大,贷款一般占到项目投资额的50%左右,最高可达到65%,因此做好资金规划,保证到期偿还债务是每一个高速公路经营企业所要面临的重要任务 。

1.2加强现金流量管理是企业成本控制的需要。

由于高速公路经营企业背负着巨额的债务,每年的利息支出在公司总成本中的比重较大 ,如江苏连徐高速公路有限公司每年的财务费用占到公司总成本的45~/;左右,因此合理规划现金收支,提高现金利用率,降低财务费用是成本控制的一个重要内容。

1.3加强现金流量管理是企业对外投资与发展的需要。

高速公路经营企业是实行特许经营制度的公司制企业,公路收费权是其获取经营收入的最主要的物资条件,一旦收费期限届满,它将失去持续经营的基本条件,因此在收费期限内,要合理调配资金流量,充分利用闲置资金进行对外投资,增加获利能力,延长企业生命期 ,为企业持续经营、长期发展提供条件。

2.加强现金流量管理的关键环节

2.1科学合理的编制资金计划,作好现金流量预测。

科学合理的编制资金计划 ,进行现金流量预测,是做好现金流量管理的首要条件。高速公路经营企业现金流量较大,收入较为稳定,但也较易受到国家宏观政策调控和周边经济区域发展的影响,因此要充分考虑各方面影响因素编制现金收入预算。在编制现金支出预算时,要根据工作计划,按照 “轻、重、缓,急”的原则统筹安排,对每一笔资金都要进行实时控制,尽可能地实现现金的零库存 ,保证资金的低成本。

2.2做好现金的收入管理,确保各项收入的及时足额入账。

做好现金的收入管理,是保障高速公路企业正常生产经营活动的基本前提。目前我国大多数高速公路采用省域联网收费模式,半自动收费系统 ,即人工判别车型、计算机管理 、闭路电视监控、人工收费。收费站是最基层的收费管理机构。收费站收费车道内收费员负责收取车辆的通行费用,收费车道控制机根据车辆在路网上的行驶里程,计算出应收费额,并控制车道设备的动作,将数据上传收费站计算机;收费站计算机定时汇总各收费车道的数据信息,统计各路段的应得份额 ,收费计算机存储,打印报表,并将统计信息 上传公司各监控中心计算机系统;各监控中心将采集到的统计信息 总后上传到公司 总监控中心计算机系统 公司总监控 中心汇总后将统计信息上传到路网管理中心计算机系统 ;由路网管理中心根据各公司上传的统计信息,汇总整理,打印出通行费收入拆分报表 ,作为各家公司收入的凭证及代收别家公司路段收入的汇出凭证。为此,高速公路经营企业现金收入的管理主要包括收费员收取车辆通行费收入的管理、收款银行上门收取收入的管理以及路网内各公司拆分收入的管理。

由于高速公路监控设施对收费员的收费过程进行了全过程监控和录像 ,实时有监控室值机人员监督,再加上联网收费软件本身的设计以及票据的稽核作用,可以说内部控制措施很完善,因此对收费员收取车辆通行费收入的管理在这里不需要强调什么。 这里所需要强调的是公司必须加强与银行之间的合作,因为无论是银行上门收款服务,还是路网内各公司

之间拆分收入,这两项工作都离不开银行的支持与合作。银行及时的上门收款服务既保证了资金的安全,又可将资金及时地归集到公司所开设的收入结算专户上。但在实际工作中,银行往往由于这样,那样的原因, 致使现金收款或入账不及时,给公司收入管理带来了一系列问题。由于现金入账不及时,导致公司拆给别家公司的收入拆不出去的现象偶有发生。还有,银行为了自身利益囤积资金,对路公司要求拆分的收人进行延期划出,损害了各路公司的利益。因此,加强企业与银行之间的合作是做好现金收入管理的一个重要环节。

其次,要做好现金收入的管理还需要各路公司之间达成共识,保证将所代收的车辆通行费收入,及时,足额地汇至各家公司,坚决杜绝无故占用别家公司资金的现象,确保各家公司收入 的及时性与完整性。

再者,各路 公司在收入管理上也要做到随时掌握资金动态,对银行收入账要及时进行登记、核对。对所发现的问题要及时地进行调查与解决,是银行方面的原因应积极进行协调与协商,是路公司之间的原因应积极主动地进行交流与催收,切实维护公司的经济利益,保证收入的及时足额到账。

3 合理调配资金.减少资金占用。

高速公路经营企业由于收入的稳定性,以致于在现金管理上很难做到资金的最小化占用。要达到企业资金零库存管理的目标,一是要做到对收入有较为准确的预测;二是要加强企业各部门间信息的沟通;三是要时时掌握银行的资金政策。有了较为准确的现金收入数,根据部门间提供的信息,对资金进行统筹安排,对于暂时闲置不用的资金,在法律、政策允许的范围内,在没有风险或风险很小的条件下,可委托银行进行短期的理财活动;对于企业长期不用的多余资金,首先要考虑的是增加对外投资项目,谋取最大的获利能力,为企业的持续有效发展提供条件。在没有足够好的投资项目的条件下,可考虑与有关的贷款银行进行协商 ,提前偿贷,降低财务成本 ;对于短缺资金现象 ,要区分是暂时不够还是长期不足,充分考虑银行当时的信贷政策与后期政策可能变动的影响,权衡利弊进行决策。

4.及时掌握金融政策,防范金融风险。

高速公路经营企业由于收费期限的限定,使得各路公司为了达到持续经营的目的,都会在现有资源的基础上,或多或少地参与相关产业的再投资,这必将会带来现金流在一定时点上的不均衡。解决此问题的关键在于将企业库存资金 使用部门所需资金与银行可贷资金之间进行衔接,即采取何种融资方式既可使企业财务负担最轻 ,又可有效地防范金融风险 ,使企业能够在最合适的时候取得所需要的资金。这就要求企业的财务人 员要充分掌握实时金融政策,了解未来金融趋势,根据企业资金需求 ,合理进行融资规划 ,并对融资规划进行适时调整,保证资金流的渠道畅通 ,jfi页应企业发展的要求。

参考文献

高速公路收费站工作汇报范文第4篇

关键词：普通公路；ETC；结算中心

中图分类号：U495 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）10-0112-02

1 系统概述

普通公路电子不停车收费（ETC）系统已有部分省份建成开通，采用各收费站直接与省级高速公路联网营运管理中心（以下简称联网中心）对接的方式，进行账务拆分和资金结算。随着普通公路ETC收费系统的大规模建设应用，有必要建设全省普通公路统一的省级ETC结算中心，加强对普通公路各ETC收费站的管理，实现全省普通公路ETC收费站通过省中心与联网中心的集中对账和资金结算。

2 系统目标

建立全省统一的普通公路电子不停车收费（ETC）省级结算中心业务管理系统，实现ETC系统及其它非现金收费与省高速公路联网营运管理中心的统一结算，实现ETC数据的集中存储和管理，实现厅公路局、市公路处、收费站ETC系统的互联互通和共享。

3 业务需求

3.1 省级结算中心业务管理系统的主要需求

（1）解决新增ETC收费站并入省高速公路ETC收费系统网络的问题；（2）与收费站进行ETC系统相关所有数据的交互；（3）按联网中心的时间节点进行数据上传工作，并接受联网中心对数据的反馈结果；（4）实时接受省高速公路联网中心发送的预付卡黑名单等参数；（5）处理车道中产生争议数据并完成后期的结算处理；（6）接受省高速公路联网中心发送的ETC消费数据结算结果；（7）具有ETC结算对账功能；（8）实时采集路网内ETC收费车道的各硬件、软件信息以及运行动态信息；（9）具有普通公路ETC系统内白名单、黑名单添加、删除功能；（10）各种流量、收费、拆账统计数据的查询，报表生成、检索以及打印功能；具备图像查询功能，能够准确、快速从收费站查询到车辆识别图像；（11）对人工收费车道＼ETC收费车道的收费数据的统一管理，实现系统融合；（12）系统具有其他辅助功能，如日志管理功能与数据备份与恢复功能；（13）保证现有已建成ETC收费系统的平稳过渡。

3.2 市场需求

（1）通过系统内部WEB系统，实现ETC系统的日常管理；（2）准确、及时地查询到所辖收费站的ETC数据流转状态；（3）监管所辖收费站内ETC收费车道的各硬件、软件信息以及运行动态信息；（4）查询、打印所辖收费站ETC系统的流量与通行费报表；（5）查询、打印所辖收费站ETC系统的结算数据报表；（6）查询、审批所辖收费站提交的月票名单。

3.3 收费站需求

（1）通过系统内部WEB系统，实现ETC系统的日常管理；（2）对ETC收费数据的审核功能；（3）通过原始数据和结算数据的对比，实现收费站的资金对账功能；（4）能够准确、及时的查询到收费站的ETC数据流转状态；（5）监管所辖收费站ETC收费车道的各硬件、软件信息以及运行动态信息；（6）查询、打印所辖收费站ETC系统的流量与通行费报表；（7）查询、打印所辖收费站ETC系统的结算数据报表；（8）实时接受厅公路局ETC结算中心发送的预付卡黑名单等参数；（9）收费站可以根据车辆牌照，通过时间等方式，查询到车辆识别图像。

4 业务流程

（1）与收费站有关的交易数据（普通交易数据、月票数据）；（2）与收费站、市公路处的对账数据；（3）与联网中心的交易结算的数据；（4）安全和授权系统的参数审核；（5）黑名单、白名单的下载传递分发。

5 系统设计

系统设计架构采用B/S架构。

6 系统功能

6.1 数据审核子系统

数据审核子系统实现实时对ETC结算中心采集来的数据进行自动审核，并按照审核结果将数据存放在不同的数据库汇总中，等待其他模块对审核数据的再加工。

6.2 联网交易子系统

联网交易子系统完成与省高速公路联网营运管理中心数据交互，将ETC原始消费数据与省高速公路联网营运管理中心交互，有效完成交易扣款。

6.3 争议数据处理子系统

系统中争议数据的来源主要是从数据审核、联网交易模块产生的异常数据。争议数据处理子系统并可以自动的将这些数据按照不同的来源和原因分类显示，提供用户手工处理。

6.4 通行费拆账子系统

通行费拆账子系统按照ETC用户的消费记录将其产生的费用按照车辆的经过的收费站进行拆分，按照收费站出具账务和对账报表。以BS方式分别统计站级、处级、中心级的对账报表。

6.5 内网WEB子系统

内网WEB子系统信息包括信息、报表统计、报表管理等功能，并在系统中可以根据不用的用户信息对用户所能统计和查看的报表进行显示和统计打印的功能，包括按日、月、年，分站、市，查询流量、交易额等功能。

6.6 车道状态监控子系统

车道状态监控子系统对开通的车道的通讯情况、收费情况、收费软件情况等情况监视，并提供不符合要求情况的检索功能，使用户能够快速定位有问题的车道或者收费站。

6.7 黑白名单管理子系统

黑白名单管理子系统接收省高速公路联网营运管理中心黑名单数据，在必要时可以采用手工输入的方式进行增加黑名单，并可以采用手动模式将黑名单信息下发到车道上；设置和下达白名单。

6.8 数据收集与发送子系统

数据收集与发送子系统负责完成ETC原始消费数据的准实时上传至ETC结算中心的主数据库中，并具备各种不同的参数下发到指定的收费站服务器上的功能。以及与省高速公路联网中心结算数据与结算结果的交互。

6.9 数据与图像查询子系统

数据与图像查询子系统提供用户对原始数据和图像的检索功能。ETC系统中车牌识别图片不上传到ETC结算中心，仅保存在收费站。因此图像查询必须前往收费站查询。

6.10 参数管理子系统

参数管理子系统负责管理所有收费站、收费车道的各种参数，并提供增加、删除、下发等功能，同时也提供用户对所有车道的参数情况进行检索功能，并能快速定位参数和其他系统不同的设备，使用户能够快速定位参数有问题的收费站或者收费车道。

6.11 系统管理子系统

系统参数管理子系统能够识别操作人员的身份，通过不同的身份卡可进行不同级别的操作、维护与查询，系统可记录身份卡的操作日志，并由高级系统管理员监督其工作。并定期进行数据备份。

7 结语

高速公路收费站工作汇报范文第5篇

尊敬的各位领导，同事们：大家好！我非常感谢各位领导和同事们对我的关怀和鼓舞，让我有机会有信心走上这演讲台。我叫，来自晋城收费站，今天我竞聘的岗位是晋城东收费站票据员。下面请允许我做自我介绍：7月我毕业于太原理工大学成人教育学院会计系，10月经过公开招聘进入长晋公司工作至今。首先我认为我竞聘这个岗位具有以下两个优势：

一、票据员这个岗位对于我而言是“重操旧业”，因为我曾经在这个岗位上有长达两年的工作经验，从公司正式开路通车起使用手工票，到使用微机打印票，再到我省高速公路联网收费系统“一卡通”的收费模式，再到联网计重收费模式，这些都是我亲身经历并和我的同事们一起“并肩战斗”过来的。我省开始正式运行联网收费“一卡通”模式，这是我省高速公路收费系统的一次重大改革。这种收费方式为广大司乘人员提供了出行的便利，有“一卡在手，游遍山西”的美称。联网初期，其实我的心里也很犯怵，总怕自己“一失足成千古恨”！但是自从我参加了公司组织的培训后，渐渐对自己有了信心，再通过工作中的实践运行及摸索，了解到这种收费方式是与收费系统，监控系统，票据结帐系统“三位一体”的模式，三者有相互共存，紧密相连的关系，于是在大家的共同努力之下我的票据工作也慢慢走向了正规。

二、我又从事了两年的收费工作，让我更能深刻的理解到票据员工作的重要性，以及收费员与票据员之间的协调性。可以说收费和票据两个工作岗位的性质和工种都不同，但它们又是紧紧相连，密不可分的关系。收费工作是基础，在收费员收费过程中所发生的一切正常与非正常的情况在票据结帐系统中都能体现出来。于是，这就需要票据员进行严谨慎密的统计，审核和记录工作。譬如在票据结帐系统中有收费员值班报表，就有反映免费车，军警车，回头车，手工操作，作废发票等等一系列的非正常情况，这就需要票据员统计数字与收费员的非正常情况登记事实一一进行核对，并由票据员对收费中非正常情况的原由进行记录，做到有据可查，帐实相符的原则。人无完人，世界上没有十全十美的人和事，我也只是个普通人而已。虽然我有优势，但我也承认自己有缺点，这次竞聘票据员这个岗位，也是让我从起点又回到了起点，此时此刻我的脑海中浮现出六个字，您知道是什么吗？那就是“踏实沉稳冷静”！两年的票据工作，两年的收费工作，让我深深体会出这六个字的重要性，而要真正做到这三点，我知道自己还有待进一步的提高。总结我自身的情况，我认为我有条件，有能力胜任票据员的工作。如果我能竞聘成功，我将做好以下几项工作：

一严格履行公司制定的票据员岗位责任制度，做好领用、发放、回收票据和通行卡，与报帐员及时核对收款，做到票、款、卡帐实相符的原则，并对票据库存做好“三专六防”的管理工作，做好日清日结，月清月结的帐簿记录工作，月底汇总报表及时准确地上报上级单位。