政府经济工作报告

前言：想要写出一篇令人眼前一亮的文章吗？我们特意为您整理了5篇政府经济工作报告范文，相信会为您的写作带来帮助，发现更多的写作思路和灵感。

政府经济工作报告范文第1篇

一、积极扩大有效需求，保持经济平稳增长。千方百计稳定和扩大出口，切实落实好外贸发展扶持政策，充分发挥义乌国际贸易综合改革的窗口作用和辐射功能，加快建设国际营销网络，支持企业抓订单、拓市场。同时，积极扩大进口。稳妥推进新型城市化，提升发展质量。继续抓好有效投资，推进重大项目特别是产业类项目建设，加大实体经济投资力度，加强城市基础设施建设，强化要素保障，使一批大项目、好项目尽快落地见效。继续做好招商选资特别是浙商回归工作，在铁路、市政、能源等领域创新投资模式，扩大民间资本参与投资和经营。研究出台扩大消费的政策措施，大力促进教育、文化、医疗、养老等服务消费，积极拓展网络消费、信用消费等方式。充分发挥电子商务的作用，推动电商与专业市场有机融合。密切关注经济运行中的新情况、新问题，积极应对各种困难和挑战，确保经济平稳增长。

二、全面推进创新驱动，加快结构调整步伐。深入推进创新驱动决策部署的实施，抓紧制定具体实施方案，抓好各项政策措施落实。把“四换三名”作为重要抓手，毫不动摇推动经济结构调整，进一步培育战略性新兴产业和创新型企业，扶持企业加快技术改造，加大引进先进技术和装备的力度，提升传统优势产业。摸清情况，分类排序，坚决淘汰落后产能。高度重视人才培养引进工作。切实发挥好产业集聚区在转型升级中的引领、示范作用，着力在引进大项目、大企业上下真功夫，大力提升产业层次和集聚水平。加快推进海洋经济示范区建设，加强海洋资源综合开发利用和海洋环境保护。

三、继续加大力度，深化重点领域改革。按照行政审批制度改革工作部署，继续取消和下放审批事项，压缩审批时间，提高审批效率。抓紧制定规范中介机构政策意见，着力解决所谓的“二政府”问题。充分发挥“四大国家战略举措”先试先行优势，结合国家近期新出台的改革措施，积极谋划，有针对性地抓住一些关键环节和关键领域，争取有实质性的进展和突破。加快推进要素配置综合改革，创新思路和办法，以“亩产论英雄”为导向，建立健全竞争性要素分配机制，促进节约集约利用，提高要素产出水平。

四、大力推进环境综合治理，切实加强节能减排工作。以水污染治理为突破口，治水治气、治城治乡。充分运用经济、法律及行政等手段，建立倒逼机制，加大对化工、印染、造纸、制革、电镀等重点污染行业和企业的整治力度，全面治理主要废气及烟尘粉尘排放企业，减少污染排放。严格能源消费“双控”制度，保持执法高压态势不变，保持工作力度不减，严防高污染、高能耗、高排放“三高”反弹。继续做好“三改一拆”、“四边三化”工作，加快建设“美丽浙江”。

五、统筹做好财政平衡工作，有效防范金融风险。在依法加强税收征管的同时，更要重视涵养税源，为财政收入可持续增长打好基础。牢固树立过“紧日子”思想，控制和压缩一般性经费支出，严禁新建、扩建楼堂馆所，切实减少“三公”经费支出。盘活存量，优化增量，着力提高财政资金使用绩效。积极稳妥推进财政预决算和“三公”经费公开。切实加强地方政府性债务监管，有效防控债务风险。密切关注不良贷款“双升”态势，妥善应对担保链和资金链的断裂风险隐患，确保金融平稳健康发展。

六、采取切实有效措施，着力保障和改善民生。保持农业稳定发展，大力支持发展特色农业、生态农业和农村服务业，加强农产品产销衔接，减少流通环节，降低流通成本，千方百计拓宽农民增收渠道。健全职工工资正常增长机制，加强对高校毕业生、就业困难人员和农村转移劳动力等群体的就业帮扶。加强市场价格监管，认真落实低收入群众的补贴政策。加快推进安居工程特别是农村住房改造，促进房地产市场平稳健康发展。围绕人民群众关心的食品药品安全、生产安全、交通整治等热点问题，继续做好十方面实事工作，促进社会和谐稳定。

政府经济工作报告范文第2篇

改革是重点，稳定是前提。相对于改革要实现突破的要求，报告对于我国整体宏观经济调控的部署则是“稳”字当先。“稳”体现为我国中央政府在经济调控的定力和保持政策的连续上。2014年我国的宏观调控将延续“守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限”这一“保持经济运行处在合理区间”的管理思路。2013年以来，在面对世界经济持续低迷的复杂局面和国内经济下行压力不断加大的艰难形势下，政府坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，没有采取短期的刺激政策，而是把重点和举措建立在创新宏观调控的方式上，更多运用市场的办法和手段来稳增长、促就业。同时，在微观层面上调整、下放了很多行政审批权，极大地促进了经济活力的释放和发展效率的提升。因此，提出要明确“守住稳增长、保就业的下限和防通胀的上限”，非常符合经济学原理。只有有了稳增长这个前提和基础，才能更好地实现保就业这一目标任务；只有经济在合理区间运行，才能集中精力抓住转方式调结构不放松，着力推动中国经济实现转型升级，才能确保中国经济这艘巨轮行稳致远。

注重经济发展的质量和效益。在政府工作报告中2014年我国国内生产总值预期增长目标为7.5%左右。7.5%的经济增长目标，跟过去30多年9.8%的高速增长相比，速度明显调低。但是与当前世界其他国家相比较，仍然还是一个比较高的增长速度。而且，报告所提的增长目标是预期性的，并非指令性目标，且措辞中包含左右，这也说明政府希望淡化数量指标，突出质量指标，即任何有水分的GDP、任何违背长远发展方向的增长都不是好的增长速度。

改革是最大的红利。在这届政府的工作报告中，“改革”是最滚烫、最高频的词。据统计，本次政府工作报告中“改革”出现了77次，堪称历年之最。在全面深化改革的开局之年，总理明确将改革列为政府工作的首要任务，要求取得实质性进展。在他的改革清单中，排在第一位的就是简政放权、建立权力清单制度。具体任务则包括再取消和下放行政审批事项200项以上。建立权力清单是政府工作报告第一次提出的，表明了政府改革的决心和具体路径。通过权力清单有利于把权力关进制度的笼子，有利于明确政府和市场的边界，发挥市场的决定性作用。这是历史性重要突破，是实现全面改革的实质性突破，同时有利于推进我国国家治理体系和治理能力现代化。因此，这份报告最大的意义就在于，向全体国民承诺，下定决心自我革命，坚决将改革推向深水区，实现公平正义。

政府经济工作报告范文第3篇

【关键词】功能翻译理论 政府工作报告 翻译方法

每年一度的国务院《政府工作报告》，其英译也有关我国的国家形象和国家利益。功能翻译理论主要研究的是翻译目的或译文功能。本文以功能翻译理论视角出发，对2016年《政府工作报告》的翻译方法进行分析，以期为政治文本翻译提供参考。

一、功能翻译理论概述

功能翻译理论的主要理论包括莱斯的文本类型论、曼特瑞的翻译行动论、弗米尔的目的论和诺德的功能加忠诚理论。功能翻译理论的核心理论是翻译目的论，目的论认为翻译行为所包含的交际意图、目的或功能是译者决策的根源所在。莱斯认为文本类型分为三种：信息型、表情型和操作型。弗米尔的目的论的核心概念是决定翻译过程的最主要因素是整体翻译行为的目的，他认为翻译目的论有三个原则：目的原则、连贯原则和忠实原则。曼特瑞提出了翻译行为理论，把翻译视为实现信息的跨文化、跨语言转换的复杂行为。诺德提出了功能加忠诚理论，区分了文献翻译和工具翻译这两种翻译类型，发展了目的论。

二、《政府工作报告》文本功能和翻译目的

《政府工作报告》其主要的目的是传递信息，文本偏重于内容，按照莱斯划分的三个文本类型属于“信息性”文本。译者在翻译信息性文本时应该注意保持译文和原文在语义上的对等，在译文中尽量传递与原文相同的概念与信息。翻译时应以国家利益为重，对党的对外宣传政策为宗旨，要衡量用词的政治含义和影响。黄友义提出外宣翻译三贴近的原则，即贴近中国发展的实际，贴近国外受众对中国信息的需求，贴近国外受众的思维习惯，他还指出三贴近要注意两点：一时充分考虑文化差异，努力跨越文化鸿沟；二是熟知外国语言习俗，防止落入文字陷阱。

三、2016年《政府工作报告》的英译

1.直译。根据功能翻译理论，《政府工作报告》这种政治公文型文本以传播信息目的为主，大部分内容都可采取直译的翻译方法，确保信息传达的准确性。例：发展如逆水行舟，不进则退。英译为：Pursuing development is like sailing against the current： you either forge ahead or drift downstream.“逆水行舟，不进则退”是中国的一句俗语，形象生动，寓意深刻。采取直译的方法可以增进英译文的可读性、形象性。

2.意译。对于汉语中出现的体现中国特色的一些习语、俗语，应考虑到目标读者采取意译的翻译方法，目的是使英译文信息表达清晰确切，利于外国读者理解。例：坚决打赢脱贫攻坚战，我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。英译为：We need to fight hard to win the war against poverty and help lift out of poverty all rural residents falling below the current poverty line， and achieve poverty alleviation in all poor counties and areas. “贫困县全部摘帽”是一个非常生动形象的表达，但如果直译，目标读者会感到困惑不解，因此，应采取意译的方法，使信息传达清晰明白，易于国外读者理解。

3.增译。对于一些用词简短的政策、措施，为了达到使国外读者与原语读者一致的效果，需要增译出其完整的意思。例：面对“三期叠加”的局面，经济工作遇到不少两难甚至多难问题。英译为：While dealing with the slowdown in economic growth， making difficult structural adjustments， and absorbing the effects of previous economic stimulus policies.这里“三期叠加”是近年出现的经济热门词汇。翻译时需要增补其表达的完整意思，为目标读者准确的传达原文信息，利于目标读者理解。

4.省译。对于《政府工作报告》中一些隐喻的表达和中华文化特有的词汇，英译时可以省略，以符合政治文体严肃性、权威性的文体风格，也考虑外国读者的阅读习惯也使译文简洁、易懂。例：服务业在国内生产总值中的比重上升到50.5%，首次占据“半壁江山”。英译为：The service sector as a proportion of GDP rose to 50.5%， accounting for more than half for the first time.这里“半壁江山”是一个隐喻的表达，对国内人民非常熟悉，意思清晰。但考虑到政治文体主要目的是传递信息，而且英译的主要对象是国外读者，采取省译的翻译方法，即准确传达了原文意义，又不失政治文体的特点。

四、结语

《政府工作报告》的英译需要注重翻译方法以完成翻译目的、体现翻译功能。本文从功能翻译理论视角出发，对2016年《政府工作报告》及其英译的翻译方法进行分析，从四个方面具体探讨政治文本中的翻译方法，希望为政治类型文本的翻译提供方法参考。

参考文献：

[1]程镇球.政治文章的翻译要讲政治[J].中国翻译.2003.（5）.

[2]黄友义.坚持“外宣三贴近”原则，处理好外宣翻译中的难点问题[J].中国翻译.2004.（6）.

[3]张美芳.功能途径论翻译：以英汉翻译为例[M].北京：外文出版社.2015.

政府经济工作报告范文第4篇

全区各地要在全面贯彻落实自治区党委、政府各项决策部署的同时，抓住重点、攻克难点、多出亮点，特别是要大力发展县域经济，重点抓好特色产业培育、龙头企业带动、城镇扩容提质、基础设施建设、生态环境保护等工作，促进城乡区域统筹发展；要大力发展非公有制经济，把民营经济的潜力挖掘出来，降低准入门槛、出台优惠政策、创优发展环境，增强经济发展的活力和动力；要大力发展实体经济，大中小微企业同时抓、本土外来企业一起上，国有、民营企业共同发展，筑牢经济发展的坚实基础；要大力改善民生，坚持民生优先，发展社会事业，健全社保体系，促进就业创业，增加群众收入，让各族群众得到更多的实惠。

欠发达地区的干部群众要以奋力赶超的责任感和时不我待的紧迫感，以“人一之我十之、人十之我百之”的奋斗精神，发挥好比较优势和后发优势，做大经济总量，提升发展质量，加快发展步伐。自治区将进一步加大对贫困落后地区的支持力度，从产业布局、资源配置、政策支持等方面给予倾斜，帮助这些地区尽快摆脱贫困落后状况，与全区一同全面建成小康社会。

（摘自内蒙古新闻网）

深化产业结构战略性调整

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，关键在于深化产业结构战略性调整。产业结构如何调整？这一关乎自治区经济发展耐力的重要问题，毫无悬念地成为今年两会代表、委员们关注的热点。

尽管拥有GDP增速连续8年全国第一的骄人成绩，然而，主导产业结构单一、链条不长、效益不高，总体发展不充分，仍是自治区经济成长中无法回避的“痛”。转变经济发展方式、调整产业结构也因此成为新一届政府今后5年需要完成的一项重要任务。

自治区确定2013年GDP增长12%，这是近10年来增长最低的一次，充分体现了自治区政府更加重视调结构、转方式、增效益的发展思路。目标已确定，如何调整，怎样提升？政府工作报告给出了明确答案：坚定不移地走新型工业化道路，促进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，加快形成现代产业发展新体系。

政府工作报告提出，走依煤而电、依煤而化、依煤而冶的路子，对于依煤而兴的内蒙古来说，推动产业转型升级的力度可见一斑。具有比较优势的新能源、新材料、先进装备制造、生物科技等非资源型产业和战略性新兴产业，将在未来自治区经济格局中绽放异彩——目前国内外十分热门的云计算产业，我区占据天时、地利，并已抢占先机，中国移动云计算产业基地、中兴能源鄂尔多斯国际绿色互联网数据中心基地等一批大型云计算项目正在加紧实施。

在今后产业结构调整中，我区将更加注重发挥科技在转变经济发展方式中的支撑作用，将现代服务业作为自治区产业结构调整的重点大力推进。随着加快服务业发展的相关政策落实，我区现代服务业将迎来新一轮发展机遇。

为城乡困难群众谋福祉

城乡困难群众，向来是社会关注的重点群体。近年来，自治区党委、政府每年都将社会救助工作纳人为群众办“十件实事”和实施“十项民生工程”确定的目标任务之中，采取切实有效的措施，使社会救助工作的质量和水平有了显著提高。全区社会救助实现了由传统单一的基本生活救助向制度化、复合型、全方位救助的转变，以城乡低保、农村牧区五保为基础，专项救助为支撑，临时救助为辅助，覆盖城乡、项目多样、功能整合的社会救助体系框架初步形成。

2012年，我区城市低保保障标准达到月人均385元，农村牧区低保保障标准达到年人均2583元，均排在全国第7位。全区五保对象集中供养标准达到年人均4858元，分散供养标准达到年人均2823元。城镇“三无”人员集中供养标准达到月平均700元，分散供养标准达到月平均500元。孤残儿童集中供养标准达到每人每月1100元，分散供养标准达到每人每月900元，供养水平均排在全国第3位。全年共下拨城乡医疗救助资金4.15亿元，累计救助城乡困难群众101万多人（次）。救助新考录的城乡困难家庭大学生4万多人（次），累计支出救助资金6000多万元。全年累计支出临时救助资金4158万元，救助困难群众6.93万户。

政府工作报告中提出，“健全乡困难群体、特殊群体社会保障机制，加大对低收入群众特别是低保户、五保户、因灾因病致贫家庭、贫困大学生等特殊困难群体帮扶救助力度”，“继续实施保障性安居工程，开工建设保障性住房17.5万套”。这体现了自治区党委、政府的信心和决心。

加快发展县域经济

自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议提出，要加快发展县域经济，统筹城乡区域协调发展。政府工作报告指出，要大力发展县域经济和非公有制经济。两次重要会议，均对如何发展县域经济作出部署，足以显现县域经济在我区经济社会发展大局中的独特地位。

县域经济既是城镇经济与农村经济的结合部，又是工业经济与农业经济的交汇点，更是宏观经济与微观经济的衔接处。基础设施薄弱是制约县域经济发展的最大瓶颈，必须加大资金投入和工作推进力度，尽快改善县域经济发展环境和条件。同时，要牢牢把握农牧民增收这个核心，加快产业基地建设，做大做强主导产业，走出一条特色鲜明的产业发展路子。

县域经济可分为大工业周边、商贸型、资源型、贫困型4大类。发展县域经济应科学定位、分类指导，宜农则农、宜牧则牧、宜工则工、宜商则商，注重发挥比较优势，突出重点产业。要选准正确的发展方向，因地制宜，突出特色。要做好本地资源的深加工这篇文章，延长产业链，工业要集约布局、集群发展，突出园区建设和龙头企业培育，大力推进产业转型升级。农业要大力推进规模种植，标准化生产和产业化经营。城镇化建设也是县域经济发展的重要组成部分，各地应突出地域特色，大力提升中心城区的经济首位度和辐射带动能力，加快县城和中心集镇的扩容提质，统筹城乡发展。

我区各旗县的区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同，发展县域经济，就是要打造一批重点县城，统筹抓好建制镇建设，发挥其对县域经济的辐射带动作用，保障区域协调发展。

投资拉动经济增长

有这样一组数据记录了投资对拉动经济增长的贡献：“十一五”期间，内蒙古固定资产投资累计完成近3万亿元，是“十五”时期的4.3倍：2011年，内蒙古固定资产投资累计完成近1.1万亿元，同比增长21.5%；2012年，内蒙古50万元以上项目完成固定资产投资1.3万亿元，同比增长20.4%。

从党的十到中央经济工作会议，再到今年的自治区两会，“发挥好投资对经济增长的拉动作用”这一命题，每次都成为热议的焦点。

对于内蒙古来说，扩大内需的“三驾马车”孰轻孰重？赵云平委员的回答开门见山：“强调投资的关键作用，对我区更具有特殊重要意义。”他举例：“新世纪以来，投资对我区经济增长的贡献率一直在70%以上，消费贡献率在30%左右，外需贡献率微乎其微。从目前情况看，消费能力扩大有限，外需增长前景很不乐观，经济增长主要还靠投资拉动。”

进一步扩大投资规模，要把握好国家产业政策和投资方向，积极优化投资结构，从而提高投资的质量和效益。重点要抓好基础设施建设、产业建设、城乡建设、社会建设、生态建设和环境保护等重点领域与薄弱环节的投资。

投资主体多元化可以为投资拉动注入活力。要在扩大市场融资、引导民间投资、积极招商引资方面广开渠道筹集资金，这样就可以把扩大民间投资准入和创新民间投资方式结合起来，进一步拓宽民间投资的领域和范围，也可以把金融支持和银企沟通结合起来，协调各大银行增加贷款规模，有效推进投资主体的多元化。

（摘自《内蒙古日报》）

生态保护和建设力度加大

政府工作报告指出，5年来，我区草原建设总规模5355.5万亩，2.8亿亩风沙危害面积和3450万亩水土流失面积得到了初步治理，草原植被平均覆盖率达到43.1%。

这些数据背后是自治区党委、政府围绕生态文明建设所做的大量工作。5年来，我区把生态建设作为最大的基础建设来抓，实施退耕还林等重点生态建设工程，全面落实草原生态保护补助奖励机制，累计投入生态建设资金295.1亿元，生态环境总体恶化趋势趋缓，重点治理区明显改善。

阶段性禁牧和实施草畜平衡面积10.2亿亩，林业生态建设面积5623.2万亩，2.8亿亩风沙危害面积和3450万亩水土流失面积得到初步治理，草原植被平均覆盖率达到43.1%，这是我们取得的喜人成就。从2011年起，实施草原生态保护补助奖励机制以来，我区实施草原生态保护补奖机制总面积是10.2亿亩，其中阶段性禁牧4.04亿亩、草畜平衡6.16亿亩，涵盖了所有牧区和半农半牧区。国家每年投资达40.4亿元，其中阶段性禁牧24.24亿元、草畜平衡9.24亿元、牧草良种补贴4.52亿元、牧民综合生产资料补贴2.4亿元。这项政策在自治区的全面落实，不仅有利于改善草原生态环境，促进牧区畜牧业生产经营方式转变，牧民也实现了增收。

用科学发展观统领城镇化建设

消除城乡二元，缩小城乡差距，让深受乡村恩泽的城市反哺农村牧区，让世代躬耕放牧的万千农牧民过上像城里人一样的生活，不仅是重大的经济命题，更成为重大的政治课题。

从党的十到中央经济工作会议，再到今年的自治区两会，新型城镇化多次被重点强调，这向我们发出一个强烈的信号———新型城镇化将成为小康社会顺利建成的战略支点。新型城镇化，新在何处？内蒙古如何积极稳妥地推进新型城镇化？参加两会的代表、委员们纷纷围绕各自的工作实践和调研成果，踊跃建言献策。

新型城镇化突出的是“新”，是大中小城市、小城镇协调发展，互促共进的城镇化。范勇代表说：“新型城镇化的核心在于不以牺牲农牧业、生态和环境为代价，着眼农牧民，涵盖农牧区，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会发展，实现共同富裕。”

近几年，内蒙古加快城镇化建设进程，东、中、西部地区分别崛起城镇群，全区城镇化率现已达57.7%，高于全国平均水平。然而，在看到成绩的同时，我们无法回避的是，我区过去在推进城镇化进程中出现城市急速扩张、城乡差距拉大、生态环境破坏等问题，这些问题如果不能妥善解决，将会严重影响城镇化的健康发展。

一定要用科学发展观统领城镇化建设，积极稳妥地推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平，有序推进农牧业转移人口市民化，走一条新型城镇化道路，全面提升城镇化的质量和水平。

新型城镇化一头连着新型工业化，一头连着新型农牧业现代化，把它的引领作用发挥好，将加速工业化和农牧业现代化的发展。大家纷纷表示，要坚定不移走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，务求实效，将新型城镇化的美好愿景早日变为现实。

激发经济长内生动力

大力发展非公有制经济，有利于激发经济增长的内生动力。“把发展非公经济作为改革发展、富民强区的战略任务，毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济发展。”政府工作报告掷地有声。

政府工作报告指出，非公有制经济占GDP的比重已经从前些年的40%提高到50%左右，这个消息非常令人振奋。

两会上，民建提交的一份《关于促进非公有制经济发展的财税政策的提案》建议，要运用财政补贴政策助推非公有制经济发展。提案提到，财政补贴在经济发展中具有“四两拨千斤”的功效。因此，要对用自有资金创建非公经济进行补贴，从而鼓励居民对非公经济进行投资。此外，还要对非公经济的科研成果进行补助，从而鼓励非公经济技术创新。

政府经济工作报告范文第5篇

一、20*年经济工作简要回顾

20*年，全市上下克服诸多不利因素的影响，积极推进“农业立市、工业强市、旅游兴市”三项战略，基本保持了国民经济的平稳发展。重点抓了以下8个方面工作：一是调整农业结构，稳定粮食生产，积极发展花生、土豆、大根萝卜等优势经济作物，粮食总产量达到21万吨，花生产量达到2.3万吨，蔬菜产量达到9万吨，水果产量达到1.3万吨。二是举全市之力及时防控禽流感疫情，取得了防控禽流感阻击战的全面胜利，稳定了畜牧业生产，肉蛋奶总产量达到5.8万吨。三是大力发展精品渔业，工厂化养殖面积达到25万平方米，海参养殖面积达到4000亩，首次海蜇放流获得成功，水产品总产量达到16万吨。四是开展“大禹杯”竞赛活动，新建各类骨干工程96项，夺得省大禹杯。五是加大植树造林工作力度，完成人工造林面积8万亩。六是全市共投入资金2.2亿元，完成新扩改项目22项,加快了企业技术改造步伐。七是深入开展经济发展软环境集中整治活动，持续推进招商引资工作，全年共审批招商引资项目19个，协议金额3.15亿元。八是加强税收征管，国税收入完成19977万元，比上年增长39.8%；地税收入完成12345万元，比上年增长17.5%。

二、当前我市经济面临的形势

尽管20*年我们做了大量工作，取得了一定成绩，但从20*年经济运行情况和当前形势来看，存在三个方面突出问题：一是经济总量严重不足，经济发展速度明显滞后。20*年，我市GDP实现27.2亿元，比上年增长2%，GDP总量在葫芦岛市6个县市区排在第三位，增长速度排在第六位；规模以上工业总产值实现14.8亿元，比上年下降12.2%，总量排在第三位，增长速度排在第六位；固定资产投资完成66821万元，比上年增长11.3%，总量排在第五位，增长速度排在第六位；地方财政一般预算收入完成14030万元，比上年下降16.8%，总量排在第4位，增长速度排在第六位；社会消费品零售总额实现16.9亿元，比上年增长8%，总量排在第二位，增长速度排在第五位。从以上主要经济指标来看，我市经济发展总体水平与其它县区相比，差距明显加大。二是稳定税源较少，新项目不多，经济发展面临困难较大。全市规模以上企业才29户，从今年年初地税局的税源普查数据来看，全市地税年纳税额在10万元以上的企业只有96户。从目前看今年老企业的改造要在明年收到效益，即使见效对财政收入的增长也是有限的，而新上企业最快也要在三年后才能形成税收。因此在未来的三年内我们将面临更大的困难。三是财政负债沉重，市乡两级财政形势异常严峻。截至20*年底我市财政直接显性债务达2.39亿元，其中上级财政各类借款7136万元，金融部门借款6494万元，单位借款21*万元，个人借款1000万元，葫芦岛市财政局结算欠款7162万元。每年上级财政债务扣款近千万元，财政支付利息500万元。由此造成拆借资金相当困难，资金调度十分紧张，今年的财政状况要比去年更加困难。

从现在的形势来看，困难已经实实在在地摆在我们面前，这也是我们早已预料到的。我们不能回避，更不能怨天尤人。世上没有救世主，解决困难要靠我们自己的努力，一切等靠、无所作为都是没有出路。目前，对我们来说，惟一的选择就是迎难而上，加快发展。我们既要立足当前，把目前的困难解决好；又要放眼长远，为*的未来多打基础。要多想事、多干事、干一件成一件。只要我们集中精力年年做一些能够促进*经济实实在在发展的工作，*的经济一定会有新的发展。因此，我们在实际工作中必须牢牢把握以下六个方面：一是必须坚定不移地坚持发展第一要务。尽管当前我们保工资、保运转都相当困难，但为了*人民的利益，为了*美好的明天，我们必须从现在做起，沉下心来、扑下身子，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，绝不能为了维护个人或局部利益而丧失*发展的任何机遇。二是必须坚定不移地加大农村的投入力度。全市有76%的人口在农村，可以说没有农村经济的发展就没有全市经济的发展。我们要从今年起按照中央提出的建设社会主义新农村的目标，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围，让农民真正得到实惠，使农村经济较弱的现状得到逐步改善。三是必须坚定不移地实施工业强市战略。工业是我市经济发展的有力支撑，我们要把工业作为全市经济发展的主体，放在全市工作的第一位，一定要把工业强市的战略措施落到实处。四是必须坚定不移地扩大招商引资。招商引资是上项目、发展经济的重要手段，也是实现我市经济大发展的重要途径。当前，要抓住南资北移的良好机遇，以项目为牵动，掀起招商引资的。五是必须坚定不移地坚持改革创新。可以说我们今后面临的工作任务十分艰巨，困难较大。我们要在实际工作中善于动脑筋、想办法，勇于探索、敢于创新。凡是想问题、办事情都要从全市的实际情况出发，从全市的大局出发，特别是要少花钱多办事，不花钱也办事。要通过改革创新，快速推进各项工作的开展。六是必须坚定不移地保持求真务实、埋头苦干的工作作风。空谈误国，实干兴邦。各部门、各乡镇的领导干部要始终树立正确的政绩观，不论做任何工作都必须下真功夫、苦功夫，重实干、办实事、求实效。要把全部精力都用在求发展、谋振兴、促和谐上，要用雷厉风行、务实苦干的作风战胜各种困难和挑战。

三、全力以赴做好20*年经济工作

今年是实施“十一五”规划的起步之年，也是为今后经济发展打好基础的第一年。今年经济工作的总体目标是，地区生产总值实现31.2亿元，比上年增长15%（这里需要说明一下，这个指标与政府工作报告中确定的48.65亿元有很大差距，是因为我市经济普查中GDP经葫芦岛市测算后有较大变化，国家要求今后GDP必须以经济普查为基数，所以我们进行了相应的调整）；地方财政收入实现17720万元，比上年增长24%。按照政府工作报告提出的任务，我着重强调以下十项工作。

1、打好春耕生产第一仗。春耕生产对夺取今年农业丰收，增加农民收入，全面完成农业和农村经济发展各项任务，关系极大。有关部门要切实抓好农用物资供应和打假工作，使农民用上放心的种子、化肥和农药，维护农民利益。3月4日全市普降了大到暴雪，使土壤墒情明显好于往年，为今年春耕生产创造了有利条件。各乡镇要在4月20前抓住早春有利墒情，动员一切力量，做好抢墒播种。

2、落实好品种更新换代工程。今年市政府决定建立1万亩花生和700亩大根萝卜良种繁育基地，重点更新农村花生和大根萝卜两个主导产业品种。这项工作直接涉及到农民的切身利益，目前种子已全部引进，农业主管部门和相关乡镇要认真做好其他各个环节的落实工作，特别是要做好技术指导工作，确保品种更新达到预期目的。

3、大力发展海洋渔业。重点做好海蜇和车虾放流工作，力争完成海蜇放流4000万头，车虾放流3000万尾。海洋渔业部门要在4月底前把车虾放流项目落实到户，5月底前把海蜇和车虾放流专项资金争取到位，6月底前完成放流工作。

4、加强农村水利设施建设。一是本着因地制宜、注重实效的原则，抓好水利工程建设。市水利部门要认真搞好规划，有关乡镇要积极配合，坚持集中连片，以点带面。二是市水利部门要在5月底前完成海滨项家村和大寨沙河村2处防氟改水工程，结束450户、1743人饮用高氟水的历史。三是市水利部门要在7月底前完成农村基本饮水井工程10处，解决1691户、5590人的饮水困难。在11月底前完成6项农村饮水安全工程，解决1555户、5299人的饮水安全。

5、做好植树造林和护林防火工作。今年我市植树造林的任务是完成人工造林8万亩，其中在4月15日之前要完成春季造林1.5万亩，7月底前完成雨季造林1.5万亩，11月15日前完成秋季造林5万亩。市林业局还要做好首山绿化美化和岛彩叶树木的试栽工作。同时，今年春季风力较大，护林防火任务艰巨。市护林防火指挥部要各负其责，各乡镇要克服麻痹思想，落实各项防火措施，特别是要全力做好清明节期间的防火工作，确保不发生森林火灾。

6、加快曹庄工业园区和高家岭石材工业小区建设。目前曹庄工业园区的规划已经编制完成，下一步要集中力量加快推进起步区的基础设施建设。市经贸局和招商局要积极做好各类项目的引进工作，以及重点项目的服务工作。高家岭石材工业小区规划也已基本完成，市经贸局和高家岭乡政府要在3月底前完成园区土地租用等各方面的工作，4月份开始制定园区政策，并对外招商。保证在10月份形象工程基本完成，争取8户企业入驻。

7、切实抓好老企业改造。老企业是*工业的支柱，也是我们目前财政增收和经济增长的主要增长点。市经贸局要积极为啤酒、中兴轮胎、凯森蒙制衣、粉末冶金、兴烽集团5个民营企业争取省技术改造财政贴息资金。同时，市经贸部门要抓紧协调，快速推进老企业的改造。重点做好啤酒20万吨扩产二期工程、凌河化工厂非电导爆雷管车间扩建、凯森蒙制衣工业园区主体工程等项目的服务工作。

8、加大招商引资力度，新上工业项目。一是重点抓好风力发电项目，为*今后发展打下良好基础。具体由发展改革局负责，国土资源局积极配合，要抓紧协调，争取今年能够开工建设。二是抓好核电站项目前期准备工作的服务，由发改局具体负责。三是抓好投资1200万元的瓦萨布矿业有限公司钼铁冶炼项目。具体由旧门乡政府负责，市经贸局积极协调，要在4月份开工建设，7月份完工投产。四是各乡镇街道要依托区位优势和资源优势，年内争取新上一个工业项目。

9、开展春季动物防疫工作。目前，高致病性禽流感在全球呈继续发展态势，口蹄疫在俄罗斯、蒙古等周边国家相继爆发。春季又是重大动物疫情的高发期，新成立的动物卫生监督部门要尽快进入工作状态，认真组织开展好春季防疫工作。在4月10日前全面完成口蹄疫、高致病性禽流感等重大动物疫病的免疫工作，做到乡不漏村，村不漏户，户不漏畜，畜不漏针，免疫率必须达到100%。动物卫生监督部门和各乡镇街道要加强动物疫情监测、预报，发现疫情按规定程序上报。同时要进一步完善动物疫病应急预案，出现问题及时采取措施。