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教育培训总结报告

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教育培训总结报告

教育培训总结报告范文第1篇

根据《甘肃省食品安全示范城市评价标准》和《省级食品安全示范城市验收评分表》,我局对照任务要求,对创建食品安全示范城市相关工作情况认真开展自评自查,现将自评情况报告如下:

工作任务完成情况

1.第62项:食品污染物和有害因素监测网络覆盖全县并延伸到乡村,得0.5分;食源性疾病监测报告系统覆盖各级各类医疗机构,得0.5分。此项已完成,得1分。县卫健局制定了《2020年广河县食品安全风险监测工作计划》,有年度总结报告。

2. 第63项:建立医疗机构食源性疾病报告制度,医疗机构发现食源性疾病病人或疑似病人及时按规定报告,得0.5分。此项完成,得0.375分。截止2021年7月底,全县共有10家各级各类医疗机构开展食源性疾病监测报告工作,共报告病例22例(上报病例信息名细表)。

3. 第64项:建立通报机制,得0.2分;卫计部门在调查处理传染病或者其他突发公共卫生事件中发现与食品安全相关的信息,以及接到与食品安全相关的食源性疾病病人或者疑似病人的报告信息,及时通报同级食品监管部门,得0.3分。此项工作已完成,得0.5分(相关文件)。

4. 第70项:.教育、民政、住建、卫计等部门出台相关意见,加强幼儿园、养老机构、建筑工地、医院食堂等集中00用餐单位管理,重视集中用餐单位食品安全,建立管理制度,开展食品安全教育培训,得0.5分。此项工作已完成,得0.5分。将《临夏州卫生健康系统医院食堂监管工作信息分开实施方案》转发至全县各医疗机构,县医院建立完善了各种管理制度,开展食品安全教育培训。

5. 第71项:集中消毒服务单位建立自查制度,落实生产过程质量控制措施,得0.5分。此项工作已完成,得0.5分,和政县清和保洁有限公司建立自查制度、生产过程质量控制措施等,介餐饮具出厂检验记录需要进一步完善。

6. 第72项:卫计部门对本行政区域的餐具、饮具集中消毒单位每年开展覆盖全项目检查1次及以上的,得0.5分。此项工作已完成,得0.5分。县综合监督执法所对和政县清和保洁有限公司完成全项目检查3次,未发现不合格产品(执法记录、照片资料等)。

教育培训总结报告范文第2篇

总结报告是对一定时期内的工作加以总结,分析和研究,肯定成绩,找出问题,得出经验教训,下面就让小编带你去看看各类安全工作总结报告范文5篇,希望能帮助到大家!

安全总结报告1安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策,在上级主管部门《关于开展201__年交通运输安全生产月的通知》的批示下,我项目段积极落实赣崇高速安全生产月的宣传工作,并切实做好每项安全生产的工作计划。

一、在安全生产月活动期间,项目部高度重视安全生产工作,狠抓责任制的落实,组织所有一线工人参与安全知识学习,和安全技术的学习,重新温故知新探讨安全经验和安全事故的教训,从而为一线工人增强了安全理念,提高了防范意识,不仅如此还联合崇义县文工团联谊举行了”安康杯”安全系列文艺汇演,有效地激发了所有民众对安全知识的提高。

二、在施工方面,实现全方位,全过程监督各方面安全状况,组织安全员和施工人员巡查和交流,及时排除各项隐患和可能存在的隐患,杜绝了可能发生的任何事故,在醒目的地方安装了安全警示牌,在危险路段设置了进出车辆提示牌,在危险源处分别设置了,油灌重地、严禁烟火,水深危险、严禁入池等等,在安全防护方面,也采取了头戴安全帽,脚不准穿拖鞋等防护措施。

三、在处理高边坡时不惜花费重头资金处理边坡塌方状况,一米五厚的高档墙像磐石一样坚固,挡土墙采取相应措施,达到了校定安全系数从而排除了潜在的危险。

四、安全生产是一门技术,安全工作是一项坚苦复杂,一刻也不能松懈的工作,我们将继续抓好安全生产管理工作。落实安全生产责任制,全方位,全过程关注安全问题,及时化解和排除各种隐患,从而为赣崇高速项目工程顺利,及时,健康完成任务而奋斗。

201__年6月

安全总结报告2尊敬的各位领导:

大家好!

欢迎您们到我公司来指导工作,现就我公司今年以来的安全工作向各位领导做如下汇报:

一、公司领导重视,分管领导长抓,员工人人参与。

建司初期,公司没有专职人员抓安全工作,致使安全事故事件时有发生,公司领导经常忙于解决矛盾,弄得焦头乱额,耗费了许多本来用于管理生产的精力,公司老总看到这一问题后,认为公司管理,特别是对员工的管理,安全,消防,生产管理工作应当误之及去抓,老总去年请来了专职分管安全管理人员,重点抓安全工作,把公司安全管理工作放在重要日程上,完善了公司的安全制度,定期组织学习,制度上墙,使员工天天见到,时时刻刻遵守,使每个员工人人参与,安全规范管理。

二、完善和制定各项制度,重点抓落实工作。

1.公司对安全制度做了进一步完善,结合公司实际情况制定了一系列安全制度及安全操作规程。

即:《消防安全管理制度》、《人生安全、生产安全管理制度》、《治安保卫管理制度》、《安全检查管理制度》、《责任事故处理规定》、《各车间机器安全操作规程》、《安全培训制度》等。认真组织学习安全制度和《安全生产法》等有关法律法规,进一步提高员工的安全意识及自我保护意识,公司还科学规划,合理布局,不断改善员工的劳动条件,为员工创造了一个舒适安全的工作环境。

2.确实加强了对职工的安全教育培训工作,未经教育培训不得上岗,落实好了公司内部安全生产责任,实施了全员安全宣传教育工作,全公司员工进行了三级安全教育合格后上岗,并建立了安全台帐,经常开展防火,防爆宣传,经常组织义务消防队员演习,建立健全了岗位目标责任制,把安全工作明确分工,责任到人,同厂长,车间主管,组长,员工都签定了安全责任书,奖罚措施配套到位,组织全员检查,隐患整改落实到人,安全检查工作做到了长抓不懈使之规范化,制度化,确保及时发现和消除隐患。对发生事故做到了举一反三严格按照四不放过原则进行处理,把安全事故责任制落实到了车间,班组,岗位,加强了车间安全、卫生承包管理,在全体员工中树立安全第一,预防为主的思想,让广大员工提高了安全思想意识和自我保护意识。

三、公司7月份成立了安全综合治理领导小组,对公司整个安全做了一次全员综合治理整顿,分三阶段:1、宣传自查阶段。2、整治阶段。3、维持阶段。通过治理取得了良好的效果,公司还召开了全员参加安全生产工作会议,认真分析以往现场事故的原因,吸取事故教训,每月定期还不定期对全厂各部门安全卫生进行大检查,消除各种存在的不安全隐患,对公司电工,机修,锅炉工等特殊工作进行了专门安全培训,配备了企业专职安全员,得到了上岗证,健全了企业负责人,车间主任,安全员,班组长,岗位工人等各级人员的安全生产制度,建立健全了各岗位安全生产操作规程,安全警示标志,对安全检查教育培训等都建立了台帐,特别是完善安全隐患自查,整改和复查验收等情况都有书面记录。

四、对年度工作计划加以落实

1.主要工作是进行新员工进厂三级安全培训教育工作,车间、班组负责培训新员工掌握基本的安全操作技能和安全操作规程,厂部负责安全知识教育。

由各车间、班组地3月份月底前完成。由厂部、企管部负责考核。列入各部门工作绩效考核成绩。

2.主要进行设备安全检查工作,由设备、生产、技术等部门联合检查,主要检查全厂地生产中的设备存在的安全隐患和不安全因素,对检查出的问题,由相关部门列出检查报告,由责任部门进行检查整改,技术、设备部门负责协助整改,生产部门负责进行检查督促。

主要工作在6月底前完成。由厂部、企管部负责考核。列入部门工作绩效考核成绩。

3.主要进行夏季防暑降温、安全生产工作,主要由企管部、生产部负责,各生产车间协助配合工作,安排进行定期和不定期的安全生产检查和安全教育工作,()对检查中发现的.问题和不安全行为,进行安全教育和安全培训,本季度着重安排员工安全再教育工作。

对检查中存在的问题由企管部考核到相关部门,并列入部门工作绩效考核成绩。

4.主要进行安全防火教育和年终安全总结考核工作。

对各部门存在的防火隐患进行全面的检查,对检查中存在的问题进行整改,对整改不及时,不到位的应及时进行考核。进行一次全面的防火演习,以锻炼员工的火灾急救能力,由企管部全面负责组织进行。并对工作业绩进行考核,将考核成绩列入部门工作绩效考核成绩。

以上汇报是我公司在加强安全工作管理中的基本做法,这其中也得到了金东经济开发区领导对我们工作的大力支持和帮助,我们虽然做了不少工作,但与要求仍有一定差距,工作中还有许多不足,需要我们不断的改进,提高,完善,我相信我们航艇公司一定会把安全工作做的更实、更好。

安全总结报告3根据教育局文件精神,为彻底加强对我校的安全管理,彻底消除学校安全隐患,有效遏制和防范安全事故的发生,确保新学期教育教学工作稳步发展,我们于201__年2月22和23日组织全校教师和相关人员,进行一次全校安全工作会议安全培训和安全大检查。现就检查情况总结如下:

一、创新管理思路,健全管理制度。我们根据上级文件精神或通知,把安全教育工作列为学校工作的重中之重,制定了较为科学、完善的《安全工作计划》,对学校安全工作提出了极为严格的要求,健全了各种规章制度,并逐一落实到位。通过本次自查,学校按照要求逐一落实。主要表现在:

1、进一步完善和健全了安全工作组织机构。

成立了以校长为第一责任人的“安全工作领导小组”。

2、结合我校实际,为规范安全管理,依法安全治理奠定了坚实的基础。

分别制定各种安全工作制度、校内安全管理细则、“饮食卫生安全例行督查制”、“就餐学生安全管理制”、“周边环境安全检查制”等等管理制度。

3、做到记录详实,资料齐全。

建立和健全了安全工作台帐。为提高广大师生遇险应急自救能力。制定了“应急演练方案”。

二、严格管理手段,加大管理力度。

1、校舍设施安全。

我校现有校舍1栋,新建了简易食堂1栋,简易瓦房1栋需重建。

(1)、在“两基”验收期间修建了1栋简易瓦房,仅投入资金达9000余元,远不能达到学校安全工程所规定的标准要求,存在一定的不安全系数。

(2)、目前正在使用的1栋教学楼,我校安全小组人员通过楼梯通道、走道、护栏、电路、进行自查,结合本校实际对不安全校舍及其设施采取了相应的防范措施。如:张贴警示标志、派专人值守,加固悬挂物、安装电路等,有效杜绝了安全事故的发生。

2、学生饮食卫生安全。

(1)、学校成立了饮食卫生及健康教育领导小组,健全和完善了相应的管理制度。

(2)、严格学校餐饮管理,配备了兼职教师负责食堂卫生及饮食安全。对食品采购、环境卫生、餐具消毒和禁止校门外摆摊设点等实行严格把关,基本上能做到“三无”食品不进校,摆摊设点全取消,厨房餐厅常清洁,知识宣传月月搞。使学生的饮食卫生安全得到了基本保障。

3、电路电器安全。

根据我校农村小学实际,在不能配备专职电工的情况下,我们对校内各室电路电器实行定期安全排查。基本做到:开学初全面查,每月一大查,每周一小查。老化电线及时更换。教学、生活用电实行严格管理。

4、周边治安安全。

为进一步加强学校社会治安管理,杜绝闲杂人员进校,结合我校实际制定了“学校治安管理制度”。具体有以下几种做法:

(1)、白天有教师值日,晚上有保卫人员值班,做到24小时值守不间断。

(2)、实行全封闭教学,上下学及课间和中午休息等空挡,均安排有教师和学生值日。

(3)、对校内重点部位均装有防盗窗、防盗门,校内外装有监控器,做到24小时监控和守护。

5、重点消防安全。

为提高广大师生的消防意识,以确保学校财和师生的生命安全,我校为各厨房、仪器室等配备了灭火器。还送教师及相关人员进行消防专门的“消防安全知识及技术培训”。

6、其他安全工作。

在做好安全常规管理工作的同时,还注重做好相关方面的工作。

坚持每月开设两节安全教育课。学校与班主任、班主任与授课教师层层签订了“安全工作责任状”,做到分工明确,责任到人。对室内外各类教学设施设备和校园设施设备的安全管理。交通安全更是让老师和家长最为担心的问题,基本上成了学校安全教育课、班会、升降旗等会议老生常谈的话题,且建立了“路队安全护送制度”,均做到路路有队长,陪护有教师。

三、堵塞管理漏洞,定期实施整改。

为我乡教育教学创造了一个安全文明的育人环境。但还有许多不足更待我们去努力,去完善,去提高。

1、安全教育方面的轨迹资料不够详实、齐全。

2、食堂及从业人员普遍存在无证现象,不符合规范要求。

3、相关的安全警示标志没能按要求设置或张贴。

4、厨房、餐厅、厕所等场所不能做到经常性消毒。

5、消防器材配备不齐,灭火器已接近更期,需及时更换。

6、学校周边环境均未采取必要的、力所能及的安全防护措施。

上述均属安全工作中存在的问题,我们将进行一次全面整治,全力堵塞管理漏洞,坚决消除安全隐患,不断加大管理力度,杜绝安全事故发生。

________

安全总结报告4根据景泰县景教发(20____)295号文件精神,结合我校实际,建立组织,健全工作制度,强化安全教育,定期做好检查,全面进行排查,解决安全隐患,确保师生安全。

现将我校安全工作做以下总结:

一、学生安全方面

学校健全各种安全制度,并落实到位,通过晨会、安全课、周会等形式对学生进行安全教育,特别是我校门口有一条乡级公路,来往车辆较多,为了确保学生安全,各班主任对学生进行了遵守交通法规的教育,并要求学生上学、放学头戴小黄帽,排好路队,以避免不必要的交通事故。

二、校内消毒情况

为了确保我校师生饮食卫生安全,我校有专人消毒,定时对师生的饮用水、校舍、教室环境、厕所进行消毒。特别是通过晨、午检情况,核实了学生的到校安全情况,对未到校上学的学生进行了追踪登记并查明原因。

三、食堂卫生

健全了食堂制度和各种表册,并逐一落实。加强了对学校食堂的安全管理工作,规范了食堂操作程序,落实了进货品质验收和饭菜留样定期送检,严防校内学生食物中毒事件的发生。

四、学校存在的问题:

1、操场西南角有一高压供电变压器,严重影响正常的师生体育课的教学活动。

2、学校门口有一条乡级公路,车辆来往不断,影响师生上学,放学的交通安全。

总之,安全重于泰山,我校根据上级文件精神要求,做了大量的工作,对安全隐患中存在的问题进行排查落实,逐步解决。

安全总结报告510月__日下午,我们听取了____副总经理在20____年全省安全生产大检查总结会议上的讲话,这次会议主要是对前一阶段开展的安全大检查进行总结,并对下一阶段整改及相关工作进行部署。此次会议中,____副总经理的讲话深刻而又具体,值得我们深思并把所听所感应用到日常的工作中去,对我们开展消防安全工作有着极大的帮助。

____副总经理在此次会议上有句话说的非常的透彻,“安全生产检查是非常必要的,事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。”安全检查工作既是我们工作落实情况的一个汇总,也是措施是否得当的一个检验,更是研究和发现问题的过程。针对如何做好安全生产管理工作,吕宗英副总经理提出了几点宝贵的意见:

第一、切实增强责任感使命感,牢固树立安全生产意识。

在此次报告前的大检查中,省公司层面检查发现问题隐患482处,主要集中在消防安全隐患达148处,电器安全隐患223处。这些数字看起来并不可怕,可落实到有这么多的潜在危险就在我们的身边,每天与我们朝夕相处,想想还是很害怕的。分析其原因,大多都是由于对安全生产工作重要性认识的不足造成的。前不久血淋淋的教训吉林禽业公司火灾事故,逃生门被锁住,这把锁要了多少人的性命,破坏了多少美满的家庭。就最日常的一件小事说,我们工作的现场有多少个灭火器,灭火器的位置都在哪,发生了危险能不能在有效的时间找到并使用?仅这一件事就可以看出我们队日常安全工作的意识和重视度。对于这一点,我们不仅要做到逐级逐个岗位的落实安全生产责任制,还要加强对全体员工安全生产责任意识的教育、宣传,保障生产安全及个人的人身安全。

第二、紧抓不放,举一反三,切实做好安全隐患整改。

一是要加大隐患整改工作力度,检查的目的就是要消除发现的隐患。二是要建立安全隐患整治长效机制,堵塞安全生产漏洞,杜绝同类隐患的产生。三是要强化安全生产的综合治理,安全生产不仅是安全管理部门的职责,也涉及到公司的各个部门,需要各部门的相互配合协同,只有各部门充分认识到安全生产的重

要性,做好部门间的协同配合,才可能推动公司的安全生产管理能力和水平。

第三、研究新形势,树立新理念,推动安全管理提升。

如何做到安全管理提升?安全管理的范围在逐步的扩大,管理的范围在延伸,首先就要充分的认识到安全生产工作的新形势和新任务。在日常的安全生产工作中,我们要做到的不只是定期例行的写写安全检查日记,更重要的是做到日记中记录的真实与时效。对于消防安全物品的完好做到认真仔细的检查,如灭火器、防护面具等具有使用有限时间的'物品有效期的核对等。其次,面对这些新形势和新情况,安全生产管理部门要树立新理念,研究思考新思路和新方法。在集团公司提出的“大安全”、“全安全”、“云安全”的理念中,我们所要做到的就是在每一个细节上,每一位员工的安全意识中,都慢慢的将我们是“云”其中的一份子的观念深入其中,做到不留空白不留死角,提高安全生产警惕,保证不留安全隐患。

第四、加强冬季安全生产,确保全年安全。

教育培训总结报告范文第3篇

通过全面、深入、彻底的安全生产大检查,进一步落实生产经营单位安全生产主体责任和部门监管责任,全面排查治理事故隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,加快安全基础建设,强化科学发展、安全发展的理念,坚决遏制各类安全生产事故的发生。

二、组织领导

为加强对安全生产大检查工作的领导,商务局成立安全生产工作领导组(另行下文),各协会和局有关股室负责人为成员的领导小组,负责指导协调这次安全生产大检查工作。

三、检查范围

商贸流通领域的各生产经营单位,重点检查农贸市场、超市、加油站(点)、液化气站、民爆器材经营等企业。

四、检查内容

1、安全生产责任制落实情况。企业主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。

2、安全生产法律法规、标准化规程执行情况。

3、设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。

4、安全管理制度和岗位安全作业规范建立、执行情况。

5、隐患排查整改和重大危险源、监控管理情况。

6、企业安全生产设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况,重点检查农贸市场、商场等人员密集场所和民爆仓库、加油站的消防设备设施、疏散通道以及用火用电安全等情况。

7、应急管理情况。配备应急救援物资,制订应急救援预案和应急演练情况。

8、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和一线职工教育培训情况。

9、“安全生产月”活动开展情况和“打非治违”专项行动开展情况。

五、检查方式和时间安排

本次大检查采取各生产经营单位自查和主管部门督查相结合的方式进行,上下联动,在督促企业认真开展安全生产自查的同时,组织专门检查督查组,深入一线进行督促检查。

教育培训总结报告范文第4篇

近几年,我国家公共项目每年对全县农村(乡村两级)卫生技术人员进行了相关培训,因农村乡镇卫生人员具有一定群体性,培训教育与管理要具有一定针对性和特点,且有一定困难。总结培训农村卫生人员工作体会,探讨管理思想与方法。

陇西县属国家级扶贫县,山大沟深,地域面积广,农村机构有20所乡镇卫生院,230所村卫生室,农村卫生人员538名,占全县卫生人员的21.4%。山区农村医学检验论文卫生人员老化严重、结构不合理、学历水平低,知识陈旧、人员缺乏、医疗水平差、设备落后、经济落后、观念落后等制约着农村卫生事业的发展,现有资源不能满足农村人口对医疗卫生的需求,面向山区农村卫生人员开展业务培训是贯彻落实“科技兴医”的一项重要举措,对提高山区农村卫生队伍素质和医疗卫生技术水平,推动农村卫生医疗事业的改革与发展,改变山区农村农民缺医、少药、看病难、看病贵等状况具有重要的意义。自“非典”发生以来,国家开展了对农村卫生人员每年一个专题内容培训工作,共举办农村乡镇卫生人员培训班14期,其中中长期班3期,其余均为短期班,累积培训2867人次。接受培训人员以山区农村乡村两级基层卫生人员为主。在具体实施培训中我们体会到做好工作,一定要狠抓管理、明确目标、优质培训。

狠抓培训管理:一是要合理安排培训的时间、内容技能、培训场所、后勤保障等;二是建立培训管理队伍,建立严格管理制度;三是实践技能培训过程中,注意对成人教育管理资源的发挥和利用,采用不定时签到、点名考勤制度;四是把培训参与和合格率作为年终卫生院人员考核和村卫生室机构准入换证的重要依据;五是建立培训档案。每个学习培训班都利用学习的间隙,开展丰富多彩的互动活动,增强集体的凝聚力,增进学员间,师生间的相互了解。带班人员还把握各个班的动态活动情况,为各个专题项目培训班建立继续教育档案,档案内主要收集图片资料、优秀学员教师名单、学员教师黑名单、结业总结报告等,为下一年工作提供好资源。在项目培训学习班的管理中,带班主任对学员的信任尊重和后勤保障是实现班级管理的一个重要条件。

明确培训目标:新技术,新设备,新业务的应用培训由相关科室具有大专以上学历,中级以上职称人员为主,培训内容以新颖先进实用为原则,学以致用,应以3~12个月的长期班、医院进修为主。疾病控制,妇幼保健,新发传染病,预防突发公共卫生事件的发生,季节性、地方性特定易感人群的传染病预防,需要医学培训作出快速反应,以3~5天的短期培训班为主,达到培训要求后迅速返回各自单位,开展预防工作。每一期培训班,目标都应非常明确,一个主要内容与目标就是着力培训,从实际和实践出发,培养专职人员的实际工作能力,着力在实践实习教育培训上下功夫,达到一但某种传染性疾病流行时能够认得准确,报得及时,预防有效;学一个新技术,开展一项新业务,服务一方百姓。

开展优质培训:严格执行国家培训计划与大纲,不因时间、经费、教学资源等因素而打培训内容的折扣或走过场;安排有经验的专家为培训学员授课,重要内容可外请著名专家来执教讲座;安排条件好的医院、疾控中心作为实践环节培训基地进行实践技能培训;为项目培训班提供最好的教学设备、设施及后勤保障;周密安排培训教育的时间,尽量避免学员培训教育与工作之间的矛盾;建立严格的考勤考核考试制度;建立领导不定期到培训班督查看望学员-激励学员制度。农村卫生人员培训工作应以基层普通教育培训为主,严格要求、严格管理、严格培训,才能达到培训效果和目的,同样要有一个过硬的管理班子,过硬的师资队伍,优秀的培训内容,合理的管理制度,坚持不懈的努力,不断回顾的总结,才能更好地完成项目培训任务,为提高农村卫生服务水平,为广大农村百姓提供优质卫生服务做出奉献。

教育培训总结报告范文第5篇

【关键词】 石油教育; 培训机构; 内部控制; 体系建设

中图分类号:F233 文献标识码:A 文章编号:1004-5937(2014)08-0049-03

中国石油天然气集团公司(下文简称“集团公司”)于2003年起在上市公司开展内控体系建设,随后于2008年开展未上市第一批企业的内控体系建设,又于2009年开展第二批未上市单位内控体系建设,截止到2010年1月1日,集团公司直属各单位全部按照集团公司的要求,建立起了现代内控体系。作为集团公司的下属单位,石油教育培训机构也必须建立现代内控体系。但是,石油教育培训机构有别于生产型企业,有其独特的行业风险,本文在对石油教育培训机构内控体系建设现状进行分析的基础上,提出了石油教育培训机构应重点关注的内控体系建设内容。

一、石油教育培训机构内控体系建设现状分析

为了解集团公司下属培训机构的内控体系建设情况,笔者面向集团公司下属37家培训机构,采取发放电子问卷的方式进行了问卷调查。共发放电子问卷37份,收到回复14份,回收率为37.84%。问卷的调查内容分为“培训机构单位的基本情况”和“内控体系建设情况”两部分,第一部分“培训机构单位的基本情况”主要了解石油教育培训机构管理概况、培训业务概况、内控体系建设及管理的总体概况。第二部分“内控体系建设情况”主要了解石油教育培训机构内控体系建设的具体情况。通过统计和分析,对石油教育培训机构内控体系建设现状得出了如下结论:1.教育培训机构重视内控体系建设。在回复的14份答卷中,9家成立了内控管理部门,约占样本总量的65%;设立专职人员的有7家,占样本总量的50%;配备兼职的有4家,约占样本总量的29%。2.建设的原因来自上级的要求。回复建设原因的11家中,全部来自上级的要求,约占样本总量的79%。3.培训规模大,需要内控体系建设。年培训量达到5 000人次以上的有8家,约占样本总量的57%,说明培训工作常态化,有必要建立内控管理体系。4.培训机构内控体系建设存在一定的研究空间。6家单位没有回复内控体系涵盖的培训业务,约占样本总量的43%,说明大部分石油教育培训机构内控体系建设范围尚未包含主营的培训业务。5.对于如何改进培训业务内控体系建设缺乏认识。没有一家对“需要纳入内控体系的培训业务还有哪些”这一问题提出建议,表明在该问题的认识上缺乏思考和想法。产生这种情况的客观原因是,培训服务不属于集团公司的主营业务,因此集团公司层面对培训业务流程没有统一的规范,需要各教育培训机构自行建设。站在风险防范角度,教育培训机构需要结合自身业务特点,梳理培训业务流程,识别培训业务风险,从而健全和完善内控体系。

二、石油教育培训机构内控体系建设主要内容

(一)建设考虑因素

1.管理制度。石油教育培训机构都存在既有的一些培训管理制度,需要将这些制度进行整理、分析、优化、修订,使得流程有制度可循。2.整体架构。分析和设计石油教育培训机构培训管理业务流程架构时须考虑系统化、层级化的目标。3.潜在风险。石油教育培训机构在实施培训过程中存在培训行业特有的内外部风险,只有对内外部风险进行辨识、评估和分析,才能综合应用多种风险策略规避或降低风险。4.控制措施。针对石油教育培训机构的各类风险,在业务流程描述时设置控制节点,提出风险防范措施。5.信息沟通。培训业务环环相扣,哪一环出了问题,都会对整个培训质量和培训效果有不同程度的影响,在流程设计时必须考虑信息的顺畅传递。

(二)建设总体思路

石油教育培训机构内部控制建设现状表明无须再侧重财务管理、人力资源管理、物资管理、采购管理等业务的风险与控制的设计,这些在集团公司《内部控制管理手册(统一分册)》中已有相应的规范可依循,需要重点研究的是培训管理业务的风险与控制。培训管理业务作为石油教育培训机构的核心经营业务,是石油教育培训机构内控体系不可或缺的重要内容。通常,内控体系建设按风险及控制所作用的层面不同,分为公司层面控制和业务活动层面控制,石油教育培训机构的内控体系建设也应以这两个层面来开展。

(三)业务层面控制建设的主要内容

首先,要对石油教育培训机构的业务流程架构进行设计。业务流程架构是对石油教育培训机构全部业务流程分类和分级的结构化反映,包括流程总图、流程目录和流程定义。业务流程架构设计是开展内控体系建设的基础,也是反映石油教育培训机构整体业务走向、满足不同管理层次需求的重要工作。虽然石油教育培训机构的培训组织管理在文字表述上可能略有不同,但基本都包含了培训需求分析培训项目立项培训项目实施项目效果评估培训课程开发培训师资管理培训总结报告等环节。因此,石油教育培训机构培训管理业务所涉及的流程目录可按表1设定。

然后,在流程目录基础上梳理和规范业务流程,评估业务活动层面风险,制定风险控制措施。石油教育培训机构培训业务潜在风险示例见表2。

总体来说,培训业务非常琐碎,从了解学员名单、制定教学计划、制作培训手册、汇总接站信息开始,到落实学员住宿和用餐、落实课堂教室和现场教学、提交用车计划等事项之外,还需考虑各类应急事项的处置,如学员生病就医等。鉴于培训管理工作特定的琐碎性与不确定性,表1和表2的内容未涵盖全部的培训管理业务和风险,且不同的石油教育培训机构在组织结构和运营方式上的不同也会导致差异,应依据单位实际业务状况进行具体设计。在实施具体设计时,可采取确定控制目标整合控制流程鉴别控制环节确定控制措施的方法,最终以流程图和风险控制文档的形式加以体现。

(四)公司层面控制建设的主要内容

公司层面风险是指公司层面上形成的与公司整体相关的风险。应根据企业性质和业务运行特点以及管理的需要进行分析。公司层面风险因素主要包括外部和内部两方面。石油教育培训机构面临的外部风险有客户需求变化、行业竞争、法规和政策的调整等;内部风险有培训观念风险、培训技术风险等。举例来说,在组织结构风险层面,可将其定义为“石油教育培训机构的组织结构不合理,导致运作效率低下,从而影响教育培训实施或者长期战略发展的实现”。其风险影响因素有:部门职能交叉、职能缺位以及部门考虑自身局部利益等因素所带来的部门与部门之间工作不协调;上下级之间集权与分权关系处理不当。此外,石油教育培训机构还会面临培训市场需求风险、健康安全环保风险、信息风险、舞弊及诚信风险、知识产权风险、内部基础管理风险等。对于公司层面风险,需要进行公司层面风险控制,公司层面控制是使得管理层确保在机构内部各个领域获得适当、有效控制的重要机制。石油教育培训机构公司层面控制措施可以包括:

1.加强企业文化建设,培育风险管理文化。石油教育培训机构较于其他生产型企业,其风险意识相对来说是比较薄弱的,在大力推行全面风险管理的时代,培育和塑造良好的风险管理文化,将风险管理意识转化为员工的共同认识和自觉行动,并融入石油教育培训机构的企业文化中,有利于促进石油教育培训机构在激烈的竞争面前立于不败之地。

2.建立风险管理组织体系。石油教育培训机构应设立内部控制管理部门,涵盖决策、管理、执行、监督四个层次管理架构的风险管理组织体系,形成内部控制体系的运行网络。

3.完善内部控制机制和规范。石油教育培训机构应对部门职责和岗位职责进行全面细致的规范,建立清晰的授权审批制度,编制权限审批表,完善绩效考核机制,尽可能将内控纳入绩效考核,同时,加强监督,强调信息与沟通,建立反舞弊机制,完善信息系统控制等。

【参考文献】

[1] 韩伟静.培训部规范化管理工具箱[M].北京:人民邮电出版社,2011.

[2] 邹晓春.培训管理工具大全[M].北京:人民邮电出版社,2011.

[3] 时玉同.构建现代企业内部控制机制的研究[J].企业导报,2010(4):72-73.