能源开发

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能源开发范文第1篇

关键词：全球 能源发展 趋势 开发方式

2 能源开发方式

如图4所示，大约2/3的全球电力仍来自矿物燃料，而在由可再生能源开发的电力中，水电占据了重大份额。预计这种趋势不会改变（表1）。

2．1电力开发的主要方式

国际能源署认为：“在2000年至2030年期间，电力开发将以每年2．3％的速率递增。当今，煤是应用最为广泛的电力资源，占40％的份额。而其余的份额则主要由天然气、核能及水电平分秋色。接下来的30年中，电力燃料结构将会发生明显改变，天然气将占据优势。”（国际能源署，2002）。

燃料结构的改变预计主要由如下几点：

·2000年至2020年期间，煤在总的发电中的份额将缩减，而在这之后又将略微回升。而整个过程中，煤在总发电量中仍然保持最大份额。

·尽管石油在总发电量中的份额已经很小，但仍将缩减。

·由于新建的发电厂中，大部分将为天然气电厂，因而天然气的份额将大大增加。自2000年至2030年，将从17％增至31％。考虑到价格将上升的因素，预计在预测期后半段时期里，对天然气需求的增长速率将有所下降。

·核发电将略微增加，但由于新建电厂不多而现有的许多又要报废，所以核电在总发电量中的份额将减少一半。

·预测期内，水电开发将增长60％，但所占份额却有所下降。

·除水电以外的其它可再生能源将比其它任何能源都发展迅速，年增长率达6％。在2000年至2030年期间，可再生能源总发电量可增长近6倍，在2003年全球总电量中的份额可达4．4％。风能和生物将占居整个增长量的80％。

·预计利用天然气中提取的氢而形成的燃料电池将成为一种新型的电力资源，特别是在2020年以后。至2030年，氢燃料电池在总电量中所占份额将略超过1％。

表1对全球电力平衡做了一个总结。

正如最近一届世界可持续发展大会（2002年，约翰内斯堡召开）的实施计划里所述，大家普遍认同能源持续发展的必要性。

“通过开发先进、清洁、廉价及高效节资的能源技术，包括矿物燃料技术及如水电等可再生能源技术，并在共同认可的方式下将技术转让给发展中国家，这样可使能源供应多样化。大力开发全球可再生资源已迫在眉睫。在此基础上，可以扩大总的能源供应。要弄清国家和地区的目标以及存在的主动性的作用，要保证能源政策支持发展中国家为脱贫而做的努力，并对获得的数据定期地评估来跟踪进展。”（第19e条）

虽然开发可再生能源具有明显的优势，但正如任何一种发电方式一样，无论在当地、区域或全球范围内，都存在一定的负面影响。

2．2各种供能方式的影响

考虑到各种基本资源及转换技术的多样化，要比较它们相对的环境特点并不简单。能源转换和节能措施无疑是避免一些不良影响的最佳办法。然而，这些应用并不能完全满足电力的需求，尤其对发展中国家而言。

从环境的角度，对电力开发方式的比较必须建立在一种综合分析的基础上，即应该将每一种可替代能源开发过程中所形成的生物循环里的所有因素都考虑进去。生物循环评估（有关电力开发方式中生物循环评估的更多信息详见附录C－i及ii）具有广泛范围，从头至尾“从摇篮到坟墓”地贯穿每一种方式的始终，要评价整个过程中每一步的环境影响，包括资源提取、燃料加工及运输、厂房建设、电力生产和废渣处理等内容。

所有能源资源的使用都影响着环境，并带来或多或少的后果。煤、石油和天然气等矿物燃料的燃

烧会产生许多不利于环境和人类健康的因素。尽管利用技术来减轻这些影响，然而大气污染还是会造成地球变暖、酸雨、烟雾及呼吸道方面的严重疾病等等。

非矿物燃料同样具有不良影响。引起公众关注的问题是核能领域中出现的操作安全、危险物质的处理和储藏，甚至涉及潜在的核武器泛滥等问题。同样地，这些问题都有望通过技术来减轻。通过控制电厂规模及产品种类还可降低成本。

大型水电项目也受到争议，主要集中在人口迁移、鱼类和生态影响、贫瘠河流管理等。这些问题通常都是由于缺乏有效的影响消除、法律不健全和腐败。

大规模生物能的开发也会带来农村的单一经营、生物差异、耕地与水源之间的矛盾，以及对农作物与燃料等方面产生的负面影响。

风能和太阳能由于被认为是不可靠的和不可预见的而受到批评。尤其是风能，由于其风轮机对视线有干扰、产生噪音，而且在有些地方还引起鸟类的死亡，因而备受指责。太阳光伏电池的制造和处理难免要破坏环境，而且还很昂贵。

潮汐发电（源自江河拦河坝）造成浅滩被水淹没，妨碍了涉水鸟的觅食。迁移的及过冬的鸟类数量遭受影响。此外，由于盐度受到破坏，海洋能问题也令人担忧。

无论选择哪一种来作为最为合适的电力供应方式，都存在着优缺点的平衡问题。这就要求要以综合的认识及合适的管理来提供持续的能源服务。

转贴于 2．3承受能力—成本问题

电力价格如何趋于更易被承受是一个基本要求，尤其对那些较贫穷的发展中国家来说。因而，电力成本是决策的一个根本标准。如表2所示，最廉价的可再生能源是水电。而且，此处的成本核算还没有将水库综合利用（防洪、供水、航运、娱乐等）方面的附加效益计算在内。

通常，对于城区的电网供电，用电低谷时的电价为2～3￠/kWh，而到了用电高峰时就升为15～25￠/kWh。（联合国开发计划署，2000，p15）

在注重消费者所要承受的价格的同时，还应充分考虑每一种方式的服务水平、灵活性、舒适性以及能源开发过程中的效率等问题。

2．4服务水平

在一年中每一天的电力需求都是变化的，但是电力却不象木材、石油或天然气那样可以方便而又经济地储存。所以它具有这样的特点：一旦电力需求发生变化，电力生产就必须立即做出相应的调整来匹配。如果需求增大，而供电跟不上，电压就会下降，引起电力系统“电力不足”和供电中断。这对于经济活动、健康教育基本服务以及安全等方面都有很大的影响。

为了能够应付电力需求的波动，通常会将几个电厂结合起来使用，它们各自为保证供电的连续性而发挥不同的作用。表3对此作了说明。一些电厂适合于用作基荷电厂，而另一些则作为峰荷电厂。例如，核电厂通常保持固定的输出，一般让它们来负担基本负荷。相反，按照不同的设计，水电厂可以满足不同的电力需求，可以是基荷或是峰荷，甚至可以做到同时都满足。这种供电的灵活性正是水电、柴油和天然气的特性之一。

由此可见，系统所能提供的服务水平是对发电方式进行比较的一个基本因素。由于有些发电方式一年中大部分时间都满负荷运行，而有些却长期不运行，所以不选用单位装机容量（MW）进行方式比较。而对于给定时期内的单位能量产出应考虑环境影响。

此外，单位能量（kWh）并不是等同产出的。有些方式，如风能、太阳能等间断性供能系统要求有后备支持。因而，对此类间断性能源的效果评估也应包括对所有后备支持能源方式的评估。例如，靠柴油辅助的风能发电系统在环保方面要逊于靠水电扶助的风能发电系统。

同时，单位能量（kWh）并不一定等价。有些供电方式在价格方面很大程度取决于原材料的价格波动，如天然气或石油等；而可再生能源不会受这种市场变化的影响。

2．5能源效率

优化使用能源是未来持续发展的保证。在能源领域，效率基于以下两个因素：

·能源转化率

·能源回收率

（注：能源转化率指一个电站在正常寿命期内产出的总能量，与电站建设、维护及发电设备所需的能量投入相除所得的商（国际能源署2000，“水电与环境：现状及未来行动方针”，第二卷—主报告—第三章，p．55）。此值越大，说明能源系统性能越好。）

能源转换率涉及到从一种能源的最初形式转化到电能所经历的过程。例如，水电和风能是将自然风力和水流直接转化成电力，与矿物燃料相比，它们的能源转化过程显得很短且高效。在所有能源方式中，水电站所提供的能源转化效率最高。当今的电站将水能转换为电能的效率可达到95％以上，而即使是最好的矿物燃料厂也只能达到60％左右的效率。

能源开发范文第2篇

要科学解决农村地区生态环境恶化与能源危危机问题，实现农村地区可持续发展，科学改善能源结构，实现可再生资源的统筹开发和使用，是解决当前农村环境污染和生态破坏，实现农村地区能源与经济和谐发展的最优路径。

1 建立新能源开发管理机构，制定发展规划

建立新能源开发管理机构。坚持使用科学的措施，进一步完善管理机构，加强组织保障，落实好相关责任。当地政府也要根据新能源发展的实际需要，制定相关的政策，构建适宜农村地区能源和环境保护机构，设编定岗，并保证机构运作所需要经费，将农村地区能源开发和环境保护都纳入当地构建资源节约型、环境友好型社会建设的指标内，并列入年度绩效考评。采取科学有效的措施来提升能源开发与利用效能。

制定长期发展规划。结合国家新颁布的《可再生能源法》，结合农村再生能源建设情况，做好生态保护基础设施建设。对农村地区能源使用、生态环境状况进行全面的调研，根据调研结果做出评估，建立资源数据库，制定农村能源和生态环境保护发展计划，明确发展思路，确立重点发展方向，结合实际，进行科学布局，提高当地新农村能源项目建设水平。

2 拓宽融资渠道，加快新科技成果的运用

拓展融资路径。结合农村地区能源使用实际，加大能源科技的推广力度，制定税收管理方面的优惠政策，提高环保资金投入水平，加大基础设施建设力度。采用补贴、贴息、税收等方面的优惠政策，大大降低新能源开发成本，满足农村能源需要，适当扩大新能源使用规模。同时，当地财政也要加大支持力度，通过适当的补贴、调控政策，做好农村新能源开发工作。通过吸纳社会资本，推动商业银行加大贷款支持力度，建立农村新能源发展基金，创建融资渠道，做好农村能源产业投资体制。将农村生态环境保护与农村新能源开发纳入到当地经济与社会发展计划中，将有关经费纳入到财政预算中，通过多层次、全方位与多渠道的筹集资金，创建生态环境补偿机制。

加大科技成果运用力度。政府要从农村地区能源建设的未来进行考量，对农村环境保护、生态环境技术的推广力度。同时，也要做好科技人才的引进与培养工作，设定激励机制，提高创新能力，出台相关激励政策，提高创新能力，加强当地能源企业与科研院所开展产学研合作，提高开发具有自主知识产品的能力，加大科研成果转化力度。通过着力普及农村用沼气项目，提高秸秆、太阳能等的使用水平。全面推广、使用新技术，加快推进农村新能源商品化发展历程，开发优质、清洁能源，满足农村地区新能源发展需求，让农民认可、使用新能源。加强服务体系建设力度，提高服务水平。此外，还要积极借鉴国外先进经验，尤其是在沼气工程项目，通过引进、消化使用先进的技术，提高沼气使用效能，加快当地新能源发展的产业化历程。

3 建立农村新能源服务体系

目前，农村新能源在技术推广、科研、产业开发和社会化服务等方面，还需要建立相关的发展体系。农村服务网点少，提供新能源的咨询与服务，但是服务范围相对窄，工作力度也不够。要积极发展农村新能源，需要加强农村新能源的技术服务体系与新能源科研建设。农村新能源的使用需要和村庄整治密切结合起来。通过“归村并点”的方式开展农村整治工作，不仅要为做到农村新能源规模化使用的条件，还要通过加强农村整治与管网建设，有效降低农村新能源固定资产投资，吸纳更多的农民加入到利用新能源的行列中来。

4 通过科学有效的宣传，打造和谐的社会氛围

能源开发范文第3篇

世界能源统计资料说明：植物是一种能源巨大而且可恢复性能源，在地球上，每年绿色生物量的增加约为1070亿t，其中800亿t分布在森林中，180亿t分布在草原及荒原上，90亿t分布在田野、沼泽及荒漠中，他们所拥有的能量值为1.75×1021J，相当于400亿t石油。据专家估计，现在地球上植物生物总储存量为18000多亿t，相当于6400亿t石油，这是一项巨大的可进一步开发的能源资源。现在正在研究开发并已取得初步成效的基因工程成果是将真菌淀粉生产酒精，即进一步法生产酒精；将木质素解聚酶基因和纤维素酶基因克隆移到酵母内，使之可直接利用稻草、草皮等做原料生产酒精作为替代能源。在英国每年就有600万t秸秆，研究人员利用遗传工程细菌“嗜热脂肪芽孢杆菌”分解半纤维素（这是一种酵母不能分解的糖），已将30％的纤维物质转化成乙醇。专家们在评审这些研究成果时指出，不可小看这一点点能源开发研究进展，其意义是深远的，因为生物质现存量是巨大的，他们特别谈到，随着生物技术的不断完善，常见的植物废弃物转化成能源的效率必然会进一步提高，其开发潜力是巨大的，包括小麦、玉米、甜菜等秸秆以及稻壳等植物废弃物（垃圾）都可以转化成能源。

2运用生物技术培育高能源作物

光合作用机制的揭示是分子生物学取得的新成果，研究表明，绿色植物利用太阳能把吸收的水和CO2同化为碳水化合物，把太阳能转变成能够储存的化学能。一般植物把太阳能转化成化学能的效率很低，平均值约为0.1％。而根据分子生物学研究的结果，转换率可达5.2％，这个看似小小的数字差却预示着光合转化太阳能的巨大潜力。培育转化能力强的作物必须以光合机制的研究为基础。植物生理学研究表明植物在弱光和中度光照条件下太阳能的转化率较高，强光下转化效率较低。其作用机制是强光下不能发挥最大转化效率的原因是光量子捕获系统（叶绿素和光合系统Ⅰ、Ⅱ）与光合电子传递系统之间能力的不平衡。根据揭示的这一机理，在适当时机增加酶的活性，或减少前叶绿素的量就能调整系统的不平衡性，提高强光下的光合效率。生命科学的酶工程学者正在为此进行探索并已取得了重要进展。研究表明，C4植物（如玉米、甘蔗、高粱等作物）的光合能力高于C3植物（如小麦、水稻、大豆、棉花等作物），玉米等C4作物在CO2浓度极低时也能进行光合作用。因此，利用现代生物技术的细胞工程、酶工程、基因工程来吸收C4植物的优良生物特性培育高效的能量作物，并给小麦、水稻等C3作物增加新的固氮机能，将会极大地提高植物转换太阳能的效率，为获取更多的新能源奠定物质基础。

3利用基因工程改良微生物

以催化H2的释放氢气是效率高且无毒无害的燃料。氢气在燃烧过程中会释放出能量，而形成的废物只有水，不会造成任何环境污染，因而被普遍认为是理想的清洁能源资源。目前已经发现许多能代谢分子态氢的细菌和藻类。还从分子水平上找到了与能代谢分子态氢有直接关系的酶，这就是氢化酶（绿藻）、固化酶（蓝藻和光合细菌），他们均能催化氢气的释放。生物的这种作用机制，是由其结构基础决定的，这就是功能基因。当今世界基因组测序工作的国际科技界的公关行动，对功能基因的快速开发创造了极好的条件。研究者认为，生物体的生理特性（如产氢化酶的绿藻、能产固定酶的蓝藻和光合细菌）必然会有其功能基因存在起支配作用。一旦我们找到了这种功能基因并成功分离出，再利用当代已相当成熟的基因重组技术就可以大批量培育能生产出优质能源氢的新物种，这个目标的实现是相当诱人的，而且是可以实现的。正是基于这种指导思想，生命科学工作者借助于当代新开发出的高新技术———基因工程，利用微生物来完成水的分解反应。这些在水中生长的微生物在光照条件下，会不断地实施水的分解过程产生氢气，然后用容器将氢气收集起来，供作能源。近几十年来人们已经查明有16种绿藻和3种红藻有生产氢气的能力。还发现有4种类型的细菌具有生产氢气的能力。藻类产氢气的机制主要是通过自身产生的脱氢酶，利用大自然丰富的水源和无偿的太阳能来生产的。4种类型细菌产氢有以下几种机制：一是依靠发酵过程生长的严格厌氧细菌；二是能在通气条件下发酵和呼吸的兼性厌氧细菌；三是能进行厌氧呼吸的严格厌氧细菌；四是光合细菌。前3种都能够利用有机物，从而获得生命活动所需要的能量，他们均属于“化能厌氧菌”。光合细菌则是利用太阳能提供的能量，被称为“自养细菌”。近年来，科学家们发现了30种化能异养菌可以发酵糖类、醇类、有机酸等产生氢气。在光合细菌中已发现13种紫色硫细菌和紫色非硫细菌能生产氢气。专家在评审能产氢机制被揭示的研究成果时指出，产氢机制的揭示，可以此为依据，发现并分离出功能基因，再以基因重组技术改良微生物，以大幅度地提高微生物生产氢气的能力，氢气生产原料是水，未来，当水运用生物工程技术变成燃料时，能源危机将不存在。

4运用基因重组技术培育出能产油的植物

能源开发范文第4篇

全球变暖与世界能源秩序的重构

为什么说开发替代能源是一场“革命”，且具有长期重大战略意义呢？这是因为，当前第四次工业革命的内在动力是以页岩气为代表的清洁能源科技创新，其实质是能源与环保并重的绿色科技，并推动了世界能源供需格局的重构。全球原油总产量一直在40亿吨左右徘徊，“产量峰值”已经提前到来，难以满足全球能源消费需求。尽管核电仍是各国发展替代能源倚重对象，但在日本福岛核事故后，日德法等国纷纷调低了核电在本国未来能源结构中的占比，核电已难以承担替代能源领头羊的重任。而煤炭工业也面临环保压力与储量减少的双重困境，产业竞争力持续下降。因此，各国纷纷将天然气、太阳能等作为确保能源安全的生力军，大力推动能源效率的提升。其中，页岩气作为最具开发价值的替代能源，其大规模开采不但能变革全球能源格局、重塑世界工业版图，还可能推动全球经济主导权的转移。

全球能源经济体系的稳定运行，取决于两个因素：一是美国仍作为世界最大能源进口国，二是国际能源交易仍以美元结算。当1974年美国与沙特等“海合会”组织成员国达成“石油单一使用美元结算”协议后，全球石油贸易就与美元结成“绑定”关系，而“海合会”组织产油国则把数额庞大的石油美元转入欧洲的金融机构，欧洲的金融机构再以多元投资等方式使美元流回世界各地，从而推动美元借助全球石油贸易逐渐控制了全球经济体系各层级的规制设置。例如全球核心海运物流网络就与国际石油海运通道高度重合，原油运输的终到港往往是所在国的能源储备与炼化中心，同时由于能源贸易带来的“溢出效应”，逐渐催生了新的国际金融中心与国际化大都市。随着油轮而运行的国际贸易合约，也多以美元交易。因此，只要全球能源贸易仍以传统化石能源为主，美国就能凭借美元与油气资源的绑定关系，继续主导世界经济政治秩序。

天然气作为清洁能源，全球储量巨大，如今每年以12%的高速增长，成为能源行业的耀眼新星。为了改善能源消费结构，保障能源安全，各国高度重视天然气特别是页岩气开发。页岩气是一种非常规天然气，以吸附或以游离状态聚集于暗色泥页岩或高碳泥页岩中，是重要的天然气后备替代资源。在中国实施大规模城镇化的背景下，天然气比煤炭、石油更适合城市居民消费，因此极具开采价值。

为了挽救美元对国际能源市场的控制力度，美国将目光投向非常规天然气领域，谋划将美元与石油与天然气的双重绑定，实现美元霸权的双保险战略。而这一次，资源与货币的主角都是美国自己。自2004年突破页岩气开采技术难关伊始，美国页岩气产量大幅增加，占到美国能源消费的四分之一，极大改善了美国能源安全结构，被称为“页岩气革命”。2011年3月30日，美国白宫了《未来能源安全蓝图》，指出由于页岩气和页岩油技术快速发展，美国能源对外依存度已大为降低，并制定了加大美国本土非常规油气资源开发力度的替代能源战略。如今，美国已经超过俄罗斯跃升为全球第一大天然气生产国。预计到2035年，美国天然气总产量的47%将来自页岩气。

美国页岩气产量快速增长，正使美国从世界最大能源进口国转变为出口国。国际能源署预测，美国和加拿大非常规天然气增长，将使全球天然气产能增长近一倍，对全球天然气市场和亚太液化天然气市场而言，都起到了非常重要的支撑作用。但问题在于，页岩气能否成为全球油气规制的改变者？对外能源依存度居高不下的中国，又该如何确保崛起进程中的能源安全？

对全球能源经济格局的运行态势进行宏观把握，是解读上述问题的关键突破口。页岩气革命已经震动了国际能源格局，并推动各国对全球能源经济格局的上、中、下各个环节产生新一轮的主动权博弈。

第一，全球能源经济的上游是原材料生产，作为其基础的资源勘探业呈现出沿海与内陆并举的态势。页岩气革命不仅使美国从能源进口国变为能源出口国，还大幅提升了天然气出口国的国际影响力。页岩气开采科技的发展与全球扩散有助于大幅降低其开采成本，优化天然气市场的竞争态势，最终推动能源地缘格局的改变。如今，俄罗斯、卡塔尔、伊朗、阿根廷、中国、土库曼斯坦等国开始高度重视本国的页岩气开发。传统的油气产业布局往往位于沿海地区，但由于俄罗斯、伊朗和土库曼斯坦的天然气田位于内陆地区，往往通过跨国输气管道、铁路等陆上运输方式，这使得国际能源地理从中东、西非、墨西哥湾沿海逐渐向北美、欧亚大陆腹地转移。

第二，全球能源经济的中游是原材料加工制造，新兴工业化国家与发达国家围绕作为其基础的炼化工业展开激烈竞争。能源炼化能力与产业结构竞争力息息相关。第一次全球能源危机（1973年）之前，全球石化工业中心都集中在发达国家，美日欧的石油寡头们将发展中国家的原油运到美国、西欧、日本的炼化中心，制造出高附加值的成品油及石化制品，然后再卖给发展中国家，东西能源贸易价格结构中长期存在的“剪刀差”，使得掌握先进炼化能力的西方国家一直主导着全球能源经济循环。冷战结束以后，世界炼油业开始从发达国家转移到新兴工业化国家，特别是中国、印度等国的炼油能力高速发展，云集着世界超大型的石化中心。迄今为止，新兴工业化国家掌握了全球四分之三的炼化能力，能源炼化能力的此消彼长与全球制造业从发达国家转移到新型工业化国家的过程基本一致。即使处于后工业化时期的发达国家来说，能源炼化能力仍是工业体系的基础，当炼化工厂集中于新兴工业化国家，那它们的实体经济优势必将进一步增强，既有大国与新兴国家之间的实力对比也将再次调整。然而，美国却利用“页岩气革命”阻止了本国能源产业下滑的势头，使之通过能源与金融双重优势扭转全球工业体系重心向新兴大国移动的趋势。

第三，全球能源经济的下游是能源产品的消费与结算。当前存在两种形式的世界战争：一是货币战争，即欧元等国际货币对美元优势地位的挑战，二是能源战争，即抢占能源产地、控制能源的物流路线、干扰能源价格、垄断能源新兴科技等。新兴大国与既有大国在能源经济利益的博弈不仅包括油气制成品的生产领域，还包括与能源消费挂钩的结算货币之争。欧盟、中国、俄罗斯都致力于打破美元对能源贸易的金融霸权，积极推动天然气贸易结算货币的多样化。

综上所述，“页岩气革命”不仅开启了国际能源贸易的“大时代”，而且将国际能源博弈拓展到新的边疆。纵观大国崛起的历程，能源是工业革命以来大国兴衰的关键砝码，“煤炭—英镑”和“石油—美元”的崛起展示出货币地位演化与大国兴衰之路。从这个维度来看，以页岩气为代表的替代能源之争，很可能重绘未来国际能源经济秩序的图景，但也很难再划归为国际经济领域的范畴，而注定成为推动新一轮国际政治格局演变的最大动因。能源生产大国不一定会成长为全球性大国，毕竟大国的成长逻辑存在诸多变量，但不可否认，每一次核心能源的转换都为新一轮的工业革命吹响号角，从而拉开国际政治经济格局的解构与重构，随之而来的是长期的、全面的、高烈度的多方大博弈，这就是“替代能源战略博弈”的真正内涵。

中国页岩气开发战略的五大挑战

页岩气能否对中国能源格局产生“革命性”影响，取决于中国页岩气战略是否高瞻远瞩、实事求是。中国页岩气产业前景光明，但道路曲折。随着对地质规律认识的提高和中国非常规油气勘查及开采技术不断创新，页岩气、煤层气等非常规油气资源新增储量取得重要突破性进展，达1669.43亿立方米，占能源类气体新增储量总量的15%，目前投产地区主要包括重庆涪陵、四川长宁—威远、云南昭通等，截止到2014年底，建成32亿米3/年的产能。但开发页岩气作为中国施行替代能源战略的重要步骤，仍面临五大挑战：

第一，技术掣肘是中国页岩气开发的最大障碍。当前中国开发替代能源面临国产核心技术匮乏、国际科技封锁的制约。页岩气的开采技术标准很高，尽管中国已初步掌握了页岩气直井压裂技术，但水平井与分段压裂技术尚未突破。技术落后则意味着开采成本的居高不下。实践证明，当页岩气年出气量达到5000万立方米以上且开采成本在2元/立方米以下方能盈利。中国距此目标仍存在较大差距。正因为美国掌握了页岩气开发的核心科技，才能够大幅降低生产成本和天然气价格。虽然中国的页岩气储量丰富，但地质构造复杂，赋存状态、开发技术参数差异极大，难以套用美国技术。例如美国页岩气层深度800～2500米以内，而四川盆地的页岩气埋深多为1500～4000米。目前中国还未掌握适合本国国情的页岩气开发理论与技术，更缺乏相应的科技转化平台，难以大规模开发页岩气。

第二，页岩气开发缺乏政府监管框架和行业构架。尽管国家已经确定页岩气的替代能源地位，但尚未出台页岩气矿权招标制度、页岩气储量评审、勘探开发监管等管理规制，这不利于高效开发页岩气资源。页岩气资源管理制度的缺位，会产生两大负面影响：一是造成页岩气资源管理缺乏可持续性，使得投资方认为页岩气开发缺乏政府机制的保障，从而产生畏难情绪；二是监管机制不到位会引发不遵循地质规律的“乱采滥挖”现象频现，导致市场无序和资源浪费。

第三，页岩气配套管网基础设施不完善。管道运输是决定页岩气发展的关键因素。中国潜在页岩气田大多处于交通不便的山区，修建管道困难，要实现页岩气商业化生产与管网建设并举难度极大。截止到2015年6月，中国石油、中国石化、中国海油、延长石油、中联煤层气等16家页岩气中标企业累计投资218.8亿元，铺设管线235千米，难以满足西气东输的战略要求。由此可见，国内页岩气管网能否顺利延伸至东部高气价地区、相关设施是否完善、国有油气巨头会不会歧视民营企业等问题，都需要落实相关政策。

第四，对外页岩气科技合作存在安全风险。美国是中国开展页岩气技术国际合作的重要国家。中国看重的是美国开采页岩气方面的先进技术和商业化推广的经验，而美国看中的是中国潜力巨大的页岩气市场。但这种通过提供市场和利润来获得核心技术的做法成效不大，例如中国已经先后对外开放了金矿市场、石油市场等领域，但合作效果并不理想，往往是给了外方利益，不仅没有换来想要的核心技术，反而进一步压缩了本土行业科技的发展空间，为中国能源产业带来受制于人的安全风险。

第五，页岩气行业融资能力有限。中国天然气市场中下游的市场条件和利用措施不成熟制约了页岩气行业的融资能力。开发页岩气要求天然气产业上下游的高度一体化。常规天然气开发容易做到上中下游协调的快速上产，但对非常规的页岩气来说则更需要一个上下游互相磨合滚动发展的长期过程。中国天然气市场一体化程度低导致了中小企业群体对页岩气市场的敬而远之，由于国内页岩气的投资收益尚不明显，无法在滚动发展中扩大该产业融资能力。

需要警惕的是，美国在点燃世界对页岩气开发热情的背后，包藏着以技术“绑定”资源、以资源“绑定”市场、以市场“绑定”能源话语权，进而巩固“能源—美元”体系的战略目标。中国在谋划页岩气开发战略的过程中，应清醒地认识到天然气价格与计价货币实际购买力的变动，将为页岩气开发市场带来巨大的不确定性，避免陷入美国用美元、技术双重绑定中国页岩气市场的陷阱。

中国开发页岩气的基本路径

在页岩气革命可能带来全球经济秩序大变局的前景下，自主开发页岩气无疑对于优化中国油气资源格局、缓解中国油气资源短缺、保障国家能源安全、增强国际竞争力具有十分重要的战略意义。针对中国页岩气产业发展仍面临资源落实程度低、关键技术待攻关、资源管理体制缺位、扶持政策缺乏等突出问题，笔者认为，中国加快页岩气勘探开发和利用的路径应是“技术攻关、机制创新、谨慎合作、建设管网”。

首先，加大对页岩气核心科技的自主研发力度。页岩气生产能否降低成本，技术突破是关键。国家在相关技术研发方面应该加大投入，并采取一些优惠举措引导鼓励国内企业加快相关技术的研发工作。在页岩气资源开发技术的探索过程中，不能照搬美国的页岩气开发技术，可汲取中国比较成熟的煤层气发展经验，制定页岩油气勘探、开发技术标准及规范，最终建立符合中国国情、具有独立知识产权的页岩气开发科技体系。

其次，创新开发机制，实现页岩气工业化的高效发展。中国页岩气资源的产业化生产，关键在于如何实现规模经济开发。在页岩气早期勘探开采阶段，国家可采取税收优惠政策，等确定现实储量后再采取税收递减的策略，从而逐渐增强页岩气行业的融资能力。为形成中国页岩气的经济有效开发模式，可采用集约化的地面“井工厂”模式，合理建立“地下立体井网”，做到“少井高产和高采收率”。

再次，谨慎开展对外页岩气科技合作。为了避免“以市场换科技”策略的失效，可以先在一小块区域和美国进行区域性的试验性地勘探开采，这部分利润可以和美国分成，但也仅限于这种小规模、试验性的开发。通过合作，美国应该把相关技术留下，现在伊拉克等国都是采用这种合作模式。如果外方不同意这种科技合作方式，则宁可暂缓页岩气开发，也不能只图眼前利益竭泽而渔。

最后，中国页岩气管网准入制度改革。不解决天然气管道准入问题，就很难实现真正的页岩气市场定价。“第三方准入制度”的核心在于打破国家能源公司对天然气管道的垄断，推动民企顺利接入天然气管道。这一制度意味着打破大企业纵向一体化的布局，使更多的市场主体公平的开展竞争，激发市场的活力，促进页岩气行业快速发展。

能源开发范文第5篇

上午好！

在这春意盎然、绿满神州的美好时节，我们非常荣幸地与各位领导、嘉宾相聚在北京*中心大酒店。刚才，*市委常委、常务副市长*先生在致辞中向各位嘉宾简要介绍了*独特的区位优势和极具竞争力的投资环境，下面，我就*的*港和新能源开况向各位领导和嘉宾作详细介绍。

一、已经通航并趁势加快建设的“*深水大港”——*港，发展前景不可估量

*港位于*省*市*县海岸线外13公里，距长江入海口60海里，是长江口北翼最重要的深水海港。从上世纪八十年代初被发现，到2008年10月28日初步通航，*港开发建设已经进入了一个新的发展阶段。作为上海组合港的重要一翼，作为*出江入海的重要支撑，作为长三角产业结构调整的重要平台，作为推动长江南北区域均衡发展的重要节点，*港开发建设不仅战略意义巨大，而且投资商机无限。

（一）良好的港口条件，为投资者成功兴业奠定了基础

*港特点明显，有着诸多优势条件：

从自然条件来讲，*港的建港自然条件与河北省的*甸港基本相近，都是淤泥质海岸，也同样是离岸式海港，港口的等级规模、岸线使用条件也是同等的。

从港口等级来讲，*港主航道是三万年前古长江的入海通道，平均水深达长期稳定在－17米以上，不需疏浚就可通行10万吨级的巨轮，稍加疏浚可具备30万吨级航道条件，是长三角北翼、也是整个*从连云港到长江口近千公里海岸线上不可多得的可建10～30万吨级深水海港的理想港址。

从区域位置来讲，*港与上海洋山港同处长江入海口的两侧，与洋山港具有同等重要的战略位置，是上海航运中心的重要组成部分。随着苏通大桥的建成通车，*港“三靠”的区位优势更为彰显：一是靠上海，已融入上海一个半小时经济圈；二是靠长江，是真正意义上的江海联动；三靠市场，腹地处于长三角经济圈，是中国最成熟的市场之一。

从资源优势来讲，*港区域拥有大面积的滩涂可低成本围垦成陆，临港工业土地资源丰富。*港规划建设两条通江运河和一个平原水库，为港区发展重化工业提供充沛的淡水资源。*港海域面积大，环保空间优势明显，适宜建设大型石化产业基地。*港规划建设的lng电厂、近海风力发电、潮汐发电、生物质发电、太阳能发电等一批新能源项目，为*港发展提供了充足的电力保障。*教育基础雄厚，高考成绩连续15年保持*省第一，现有各类职业技术学校和继续教育学校近30所，每年可为地方提供技工万人以上。*民风纯朴，社会和谐，是全国万人发案率最低的地区，也是*省社会治安安全县，来港兴业有着可靠的安全保障。总之，*港良好的建港条件和独特的资源优势决定了*港具有较大的发展空间和发展潜力。

（二）清晰的规划定位，为投资者成功兴业指明了方向

*港产业定位已经明确，根据国家交通部、*省人民政府批准的《*港区总体规划》和中咨公司的研究成果，*港的总体目标定位是：世界级亿吨深水大港、*出江入海的大通道、上海国际航运中心最具竞争力的组合港。

在岸线利用规划上，根据“深水深用、浅水浅用”的规划思路，规划建设两条航道、两个人工岛、两条岛陆通道、三条岸线。两条航道分别是蓝沙洋南航道和蓝沙洋北航道。两个人工岛：一是太阳岛，规划面积2.5平方公里，功能定位以油、气、大宗干散货为主体；二是金牛岛，规划面积25平方公里，功能定位以修造船和集装箱为主体。岸线总长度17.5公里。规划万吨级以上泊位62个，其中10－20万吨级泊位8个，30万吨级泊位2个。

在临港产业规划上，重点发展以能源、石化、冶金和现代物流为一体的“3+1”产业格局，力争用10至20年的时间，努力把*港打造成*沿海重要的冶金基地、全国绿色能源基地、国际水准的现代化石化基地和长三角重要的物流中心。

在集疏运规划上，一是疏港铁路：目前正在建设的海洋铁路为新长铁路海安编组站至*港专线段，建成后北可接陇海线，南可经沪宁线、沪杭线、浙赣线进入中国铁路网。二是高速公路：规划建设两条高速公路，一条是扬启高速公路经*港由沪崇苏通道接上海浦东。另一条是锡通高速由无锡经苏通大桥跨江连接*延伸至*港。三是内河航道：规划建设三级和五级两条航道各一条，直通长江。

在港城发展规划上，围绕“一城两翼”的空间格局，全面加快以县城为主体，*港新城区（规划用地17平方公里），和小*新城区为两翼的港城建设步伐，配套建设现代物流园区、行政管理中心、商贸商务中心、配套生活社区，力争通过20年左右的发展，建成50万人左右的新型中等海港城市。

（三）显著的开发成效，为投资者成功兴业提供了平台

近年来，在国家、省、市的正确领导和大力支持下，乘*新一轮沿海开发和*沿海开发上升为国家战略层面的东风，以“规划审批、工程建设、招商引资”为抓手，*港开发建设取得了一个又一个的重大突破。目前，*港区总体规划获得交通部和省政府联合批准，省委省政府专题出台了扶持*港加快发展的政策意见，*港区域环评获得省环保厅批准，12.6公里的陆岛跨海通道—黄海大桥、1.44平方公里的太阳岛、万吨级的重件码头、蓝沙洋南航道已基本建成，并于2008年10月28日实现初步通航。10平方公里的临港工业区“三通一平”已配套到位，连接陆岛的管线桥工程获得核准并开工建设。港口新城建设快速推进，启动区道路工程已实现简易通车，综合商务大厦主体工程已经封顶。连接县城的*大道已建成通车，*运河、海洋铁路等集疏运工程快速推进。中石油*lng接收站项目储气罐基础已完工，10万吨级专用码头已开工建设。新加坡金鹰投资的差别化纤维、新加坡凯发集团投资的污水处理、华能国际投资的能源基地、国司投资的煤电一体化等项目也取得重大进展，正在加快落户之中。总的来说，*港开发建设正呈现快速推进的良好态势，*港的影响力和产业集聚效应不断增强。

(四)众多的开发领域，为投资者成功兴业创造了机会

*港正步入一个大开发、大建设、大发展的新阶段，目前可投资的推荐项目有四大类：第一类：基础工程项目。一是金牛岛整体开发工程。功能定位以修造船和集装箱为主体。建设规模初步拟定为一期10km2、二期15km2。项目总投资约40亿元人民币。二是30万吨原油码头。在太阳岛北侧拟建30万吨级泊位，南侧建设10万吨级泊位。项目总投资约7.5亿元人民币。三是5万吨级成品油和液体化学品码头。设计年吞吐量为260万吨。项目总投资约5.9亿元人民币。

第二类：园区开发项目。一是*港散货物流园和液体物流园。规划建设2.2平方公里散货物流园和1.8平方公里液体物流园区。二是5-10平方公里产业园。采用“区中园”的形式进行产业园成片开发。

第三类：产业发展项目。一是冷能利用项目。主要利用lng冷能发展空气分离项目为周边的化工园区提供液氮、液氧等原料；利用港口码头物流及lng冷能发展低温粉碎废旧轮胎项目及相关产业；利用lng冷能建设大型冷冻、冷藏库，发展粮食、水果以及农副产品仓储物流以及下游加工产业。二是幕墙材料项目。规划总面积约8平方公里，主要包括：幕墙材料进出口仓储区、幕墙材料荒料保税区、幕墙国际石材园区、幕墙金属材料园区等。三是木材加工项目。项目集木材接卸、中转、仓储、加工、制品配送于一体，项目总投资约1.5亿元人民币。四是石化基地项目。主要建设大型现代化石油化工综合基地、氯碱生产基地、原油进口中转基地和原油储备基地,主要招商项目有年产30万吨的vcm项目、年产20万吨的醋酸乙烯项目、年产20万吨的eva项目、年产50万吨的苯乙烯项目等。

第四类：新城开发项目。主要项目有：港城五星酒店项目、商业街开发、旅游度假村及居住区项目等。

二、享有“绿色能源之都”美誉的江海*，新能源开发潜力巨大

*拥有充足的风力、生物质、潮汐等能源资源，发展新能源产业条件优越，前期基础工作扎实，开发前景广阔，是国家首批“绿色能源创建县”。利用独特的资源优势，*正全力推进新能源产业的快速发展，力争早日建成“华夏绿色能源第一县”。

（一）新能源开发规划

瞄准世界新能源和可再生能源发展前沿，我县编制了全县新能源产业规划，以规模化、产业化和市场化为发展方向，重点发展风力发电产业、秸秆发电产业、生物质燃料产业、新能源设备制造产业、太阳能发电示范产业、潮汐发电产业以及风能制氢、海水综合养殖和新能源观光为一体的新能源产业集群，规划至2015年绿色能源装机规模达到300万千瓦，年发电能力达到46亿千瓦时，建成“百万千瓦风电县”；率先建成年产20万吨规模以上的生物柴油项目，着力打造具备国际水准的“绿色能源之都”和具有示范价值的中国新能源产业集群代表。在做好新能源产业规划的同时，重点对风电产业和风电产业园进行了详细规划。

在风电产业规划上，*沿海及海上风电规划装机容量超过400万千瓦。*将以大规模近海风电场开发为起点，构建一个包括风机制造、风力发电、与风电相关的制造产业在内的大风电产业体系。其中，潮间带风电场总规划面积为280平方公里，风电场总装机容量为100万千瓦。近海风电场规划为2个区，总面积为940平方公里，总装机容量250万千瓦。其中i区规划面积为250平方公里，装机容量为80万千瓦；ii区规划面积为690平方公里，装机容量为170万千瓦。

在风电产业园规划上，规划建设3000亩的风电科技产业园，重点引进兆瓦级风机总装厂及配套设备制造等风电设备制造项目，最终建设成为集风电设备研发、制造与风电试验场为一体的全国最大的风电设备科技产业基地。

（二）新能源产业发展情况

目前，*新能源产业已进入了发展的快车道，一批新能源项目已成功落户投产，国电龙源集团、华能集团、中国广东核电集团、中国水利水电建设集团、北京华睿集团、*国信集团等一批大型电力能源企业已落户*，已建成投产的风力发电规模达25万千瓦，共装机150台套；在建风电场规模达17万千瓦，共装机114台套；*秸秆发电项目2006年动工建设，2008年6月正式通过验收，成功并网发电。强生集团引进的非晶硅太阳能薄膜电池项目，首条25兆瓦非晶硅薄膜电池生产线已于2008年3月转入批量生产，该生产线创下了单线产能、电池转换效率、设备投入与产出比例、批量化生产投产时间四项中国第一。二期投入的两条单体33兆瓦非晶硅薄膜电池生产线，于今年4月底正式投入生产，年内可形成90兆瓦以上的生产能力，预计三年之内非晶硅薄膜电池生产能力将进入世界前5强。

（三）新能源合作项目

目前，最适合在我县投资的新能源项目主要有以下五类：一是风电设备制造项目。依托风电科技产业园，着力引进总装厂，实行风机设备就地配套，引进风机塔筒厂、风叶厂、电机及控制系统、总装厂及其他修配套服务等项目。二是近海及潮间带风电场项目。规划海上风电场总装机容量约为250万千瓦；潮间带装机容量约为100万千瓦。三是太阳能光伏发电项目。该项目建设规模为5兆瓦电站，预计投资1.5亿元人民币，投资回收期约5年。四是生物柴油项目。*发展生物柴油项目的条件得天独厚,项目总投资约6000万元，投资回收期约2—3年。五是沼气电站项目。农作物种植和畜牧养殖业是*的传统产业，可大力发展生物沼气综合开发利用项目。

三、素有富商亲商安商优良传统的魅力*，倾情打造“政策洼地”、“服务高地”和“投资福地”

*是我国最早的沿海对外开放的县份，招商引资基础条件较好。近年来，在致力抓好硬环境建设的同时，倾情打造良好的投资软环境。为了吸引更多的客商投资*港和*新能源项目，*出台了一系列的优惠政策。特别是涉港项目，均享受省级开发区的优惠政策和“绿色通道”服务。

对投资规模、投资强度和社会贡献率特大的项目，我们将以个案方式给予更多的优惠。