旅游应急救援预案

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旅游应急救援预案范文第1篇

确保景区财产和游客生命免受危害，景区为加强旅游景区的安全生产管理。根据县安监局的要求认真组织学习和贯彻落实国家、省、市、区有关安全法规（细则）和景区、景点安全规章制度，把安全工作贯穿于每个工作环节。节前开展了自查，并进行了整改。

教育员工自觉遵守旅游安全法规和各项规章制度，1召开会议。时时防范，处处注意，增强“忧患意识”把安全教育、职工培训制度化、经常化，培养职工的安全意识，普及安全常识，提高安全技能，对新招聘的职工，必须经过安全培训，合格后才能上岗；

配备安全管理人员；建立并完善安全规章制度，2进一步明确了安全管理工作的职责：调整了安全管理机构。并组织实施；建立安全管理责任制，将安全管理的责任落实到每个岗位、每个职工；接受县安监部门、县旅游行政管理部门对旅游安全管理工作的行业管理和检查、监督。

及时了解景区安全现状，3落实安全督导检查工作。通过岗位日常自检、管理人员日常巡查、定期综合检查、各项专门检查等形式。发现事故隐患，以便及时采取整改措施，将危险消除在萌芽状态。检查了景区内旅游设备设施、安全设施以及游览环境、安全标志和救生用具、违章操作和违反安全制度的行为等，对发现的问题提出具体整改意见，根据有关规定对违反安全制度者给予批评，严重者依照制度给予处分。

重点检查安全规章制度的落实情况和安全管理漏洞，坚持日常的安全检查工作。及时消除不安全隐患；经常对景区内的电源、易燃、易爆物品和电器设备进行安全检查或重点检查，发现隐患及时消除，并落实整改措施。景区区域内进行维修、改造等施工且不停止营业时，景区与施工单位签订专门的安全生产管理协议，明确安全责任；施工区域与其他营业区域相隔离，并采取安全措施，确保安全。

旅游应急救援预案范文第2篇

一、指导思想

以贯彻落实《县人民政府办公室关于立即开展安全生产大检查工作的紧急通知》的文件精神，集中开展安全大检查活动。通过活动的开展，健全组织，完善应急预案，全面落实各项安全生产防范措施，增强责任感和紧迫感，坚决克服松懈麻痹和厌战情绪，将安全生产工作作为当前头等大事，有效治理和消除一些重大事故隐患，实现重大事故隐患排查治理常态化，为全县旅游发展奠定坚实基础。

二、组织领导

本次大检查由县旅游局主要负责人亲自挂帅，分管领导具体抓，质量管理科、景点管理科、稽查大队、休闲渔业等相关单位共同参与组成县旅游行业安全生产大检查工作领导小组，主要职责和任务是保证本次安全生产大检查顺利开展，杜绝安全生产事故发生。

三、检查活动的具体内容和职责分工

（一）具体内容

重点加强对旅游局机关、各旅游景区、旅行社、星级宾馆等旅游生产经营单位的组织健全情况、安全设施配备、应急救援预案制定、安全防范措施的落实、景区山林防火、机关防火防盗、办公楼用电、办公车辆安全、星级宾馆消防设施、食品是否符合要求、旅行社车辆是否符合手续等情况进行大检查。

（二）职责分工

本次安全生产大检查活动分三个小组同时进行。

第一小组由副局长任组长，景点管理科、休闲渔业参与。主要负责全县旅游景区的安全生产检查工作，检查的主要内容包括：景区组织健全情况、安全应急救援预案制定、安全措施落实情况、松动山石的清除、危险地段是否钉挂安全警示牌、险要的登山路和相关的观景台两侧是否安装防护栏和防护链，景区森林防火巡查监控情况，景区安全救护设施、消防设施配备等情况进行检查。

第二小组由副局长任组长，质量管理科、稽查大队参与。主要负责县星级宾馆、旅行社的安全生产检查工作。检查的主要内容包括：对星级宾馆组织健全情况、安全应急救援预案制定、安全措施落实情况、消防设施的配备情况、食品卫生安全情况，旅行社车辆的维护保养情况及是否具有合法的营运手续等情况进行检查。

第三小组由副局长任组长，办公室、财务科参与。主要负责检查旅游局机关安全，检查的主要内容包括：对机关办公楼的用电、防火防盗、车辆状况等安全设施配备情况。

四、工作要求与措施

1、加强领导，明确责任。安全大检查活动是防堵重特大生产安全事故的重要举措，统一思想，提高认识，落实措施，确保不走过场。保障各项工作的顺利开展具有重要的意义，各有关部门第一负责人要亲自抓、负总责，切实加强对本次大检查活动的领导，协调好安全生产大检查各项活动。安全大检查领导小组将安排专题会议进行调度，检查任务完成情况，对因失职造成的事故，要追究有关责任人的法律责任。

旅游应急救援预案范文第3篇

一、基本原则和工作目标

（一）基本原则。

1.政府主导，社会参与。以政府推动建设为主，积极引导社会力量参与，坚持专业化与社会化相结合，充分发挥各部门、各单位、社会团体和志愿者队伍的作用，着力提高全区应急队伍的应急能力和社会参与程度。

2.分级负责，整合资源。按照属地为主、分级分类负责的原则，充分依托、整合现有各类应急队伍资源，形成应急合力,避免重复建设。

3.立足实际，突出重点。结合本地区、本部门实际，统筹规划，突出重点，按需发展，针对常发、易发灾种确定队伍建设，先急后缓，逐步加强和完善，形成规模适度、管理规范的基层应急队伍体系。

（二）工作目标。

在区级综合应急队伍基本建成的基础上，到2012年，各镇街、企业、学校等基层组织和单位应急队伍普遍建立，重点领域专业应急队伍全面加强，应急管理专家队伍和志愿者队伍进一步健全，应急志愿服务进一步规范，应急救援能力基本满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要，形成统一领导、协调有序、专兼并存、优势互补、保障有力的基层应急队伍体系。

二、进一步理顺应急管理体制

（一）统一领导体制。各级政府是本行政区域内突发事件应对工作的行政领导机关，要设立由本级政府主要负责人、相关部门负责人组成的突发事件应急指挥机构，统一领导、协调开展突发事件应对工作。区突发事件应急领导小组统一领导、协调全区突发事件应对工作。

（二）统一办事机构。区政府应急管理办公室承担区政府应急管理日常工作，履行应急值守、信息汇总、综合协调职能和发挥运转枢纽作用。各镇街、各部门和单位也要成立相应的应急管理办事机构（要有门牌），主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并落实一至两名工作人员具体负责应急管理，为应急管理工作提供组织保障。

（三）统一职责定位。各镇街、各部门和单位应急管理办事机构要认真履行值守应急、信息汇总、综合协调和服务监督职能，在协助领导搞好防范和应对处置突发事件方面发挥参谋助手作用,在应急管理体系建设方面发挥组织推动作用，在应急管理理论研究和教育培训方面发挥带头示范作用。

（四）规范信息报告和。各镇街、各部门和单位要树立“窗口”意识，确立值班工作无小事的理念，不断加强和改进政务值班工作，提高值班工作水平。建立健全应急信息员队伍，规范信息报告模式，明确基层信息报告的程序和格式，确保信息报告及时、准确、畅通。一般突发事件发生后，事发地镇政府（街道办事处）、有关部门应当立即核实并在2小时内向区政府报告；较大及以上突发事件发生后，事发地镇政府（街道办事处）、有关部门应当立即核实并在第一时间内向区政府报告。逐级上报到区政府的时间最迟不得超过1小时，不得迟报、谎报、瞒报和漏报。密切关注社会热点和网络舆情动态，探索建立舆情监控机制，及时报告苗头性、预警性信息。加强和规范突发事件预警预报，利用好网络、手机短信平台和新闻媒体等，建立健全实时监测、快速反应机制。做好重点信息资料的收集、整理和报送工作。

（五）完善应急预案体系。各镇街、各部门和单位要根据《市突发事件应急预案管理办法》的要求，深入开展预案评估课题研究，组织本地区、本系统、本行业的基层单位开展预案编制、修订及预案操作手册编制工作，进一步增强预案的针对性、实用性和可操作性。要加强预案演练，相关单位要协同制定演练计划，定期组织开展跨部门、跨行业、跨区域的综合性应急演练。

（六）完善应急资源管理。各镇街、各部门和单位要建立完善应急物资生产、储备、调运常态化管理机制，按照社会与专业储备、政府与商业储备、实物与生产能力储备相结合的原则，做好现有应急物资登记和整合。加大应急避难场所建设力度，依据全区人口分布和流动情况，在各镇街分别规划建设一批“标识明确、集散方便”的应急避难场所，通过多种渠道向社会公布。

（七）加强基层应急示范点建设。根据《省人民政府应急管理办公室关于开展应急管理示范点建设的意见》（鲁政应办发〔2010〕1号）要求，按照省里制定的基层示范点建设标准，年内每个镇街要围绕社区、企业、学校或其它基层组织确定并建设1处基层应急管理示范点（6月底前书面报区政府应急管理办公室备案），发挥典型引领作用，引导基层应急资源合理布局，提高基层单位应急保障能力。

三、加强综合应急队伍建设

（一）加强区级综合应急救援队伍建设。依托区公安消防大队成立区级综合性应急救援队伍，人数由其最高出勤人数来定，名称为“市区应急救援大队”。主要承担《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《国务院关于进一步加强消防工作的意见》规定的火灾扑救、重大灾害事故和其他以抢救生命为主的应急救援任务。

（二）加强区级骨干应急救援队伍建设。由区武装部牵头组建68人的区级骨干应急救援队伍，名称为“市区直属民兵应急分队”。主要承担综合性应急救援任务，包括森林火灾、防汛抢险、冰雪灾害等自然灾害以及突发重大等危及社会安全事件的抢险救援任务，同时协助相关专业队伍做好地质灾害、气象灾害、非煤矿山及危险化学品安全生产事故、重大道路交通事故、环境污染和公共卫生等突发事件的应急救援工作。

（三）加强镇街综合应急救援队伍建设。各镇街要以机关干部、民兵、预备役人员、基层警务人员、医务人员和退伍军人等为主组建一支不少于60人的“一专多能，一队多用”的综合性应急救援队伍，名称为“市区××镇（街道）综合应急救援队”。在防范和应对气象灾害、水旱灾害、地震灾害、地质灾害、森林火灾、生产安全事故、环境污染、等方面发挥就近优势，在相关应急指挥机构组织下开展先期处置，组织群众自救互救，参与抢险救灾、人员转移安置、维护社会秩序，配合专业应急救援队伍做好各项保障，协助有关方面做好善后处置、物资发放等工作。同时发挥信息员作用，发现突发事件苗头及时报告，协助做好预警信息传递、灾情收集上报、灾情评估等工作，参与有关单位组织的隐患排查整改。各镇街综合应急队伍要纪律严明，经常开展应急培训和演练，不断提高队伍的综合素质和应急保障能力。

（四）加强基层组织（单位）综合应急队伍建设。村（居）自治组织根据当地突发事件的实际情况，有针对性地建立应急义务救援队伍，可按驻地人口3%的比例确定，总人数不得少于15人。规模以上企业都要建立不少于企业在职人数10%的专职或兼职应急队伍，其他企业建立的应急队伍人数应与本企业应急任务需要相适应。中小学和幼儿园综合应急队伍人员不少于在校教职员工的30%。基层组织（单位）综合应急队伍主要承担突发事件信息报告、预警信息传递、突发事件防范、事故先期处置、事故善后配合等工作。

四、加强专业应急队伍建设

区水务局负责防汛抗旱及城区供水应急队伍建设；区林业局负责森林消防及林业生物灾害应急队伍建设；区科技局负责地震应急救援队伍建设；区气象局负责气象灾害应急队伍建设；区安监局负责非煤矿山、危险化学品应急队伍建设；区国土分局负责地质灾害应急队伍建设；区农业局负责突发农业灾害应急队伍建设；区畜牧局负责重大动物疫情应急队伍建设；区卫生局负责卫生应急队伍建设；区环保局负责环境污染事故应急队伍建设；区交通运输局、公路局负责交通运输和道路抢修应急队伍建设；区海渔局负责海上渔业安全事故及海洋环境污染等应急队伍建设；区经信局负责通信保障应急队伍建设；区质监分局负责特种设备应急队伍建设；区公安分局负责重大道路交通事故及各类危害社会公共安全突发事件应急队伍建设；区城管执法局负责各类市政公用事业保障应急队伍建设；区供电公司负责电力保障应急队伍建设；区旅游局负责旅游行业应急队伍建设。各支专业应急队伍的人数一般为15—50人，名称为“市区××专业应急（救援）队”。

各专业应急队伍组建后，应明确负责人，确定通信联系方式，明确值班备勤地点、工作职责及任务，实行人员动态管理。建设的牵头部门和单位要将应急队伍建设方案和应急队伍人员名单于4月底前（盖单位公章）书面报区政府应急管理办公室（电话：）备案。

五、加强应急管理专家和志愿者队伍建设

（一）加强应急管理专家队伍建设。要建立由自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全以及综合管理领域专家学者和实践经验丰富的行政管理人员组成的应急管理专家组，积极参与各类突发事件的防范和应对，提出对策建议。各有关部门和单位可根据需要，建立相关领域的应急专家队伍，名单同时报区政府应急管理办公室备案。

（二）加强应急志愿者队伍建设。要充分发挥共青团、红十字会、青年志愿者协会的作用，建立青年志愿者和红十字志愿者应急救援队伍，开展科普宣教和辅助救援工作。团区委负责组建不少于100人的区级应急志愿者队伍，建立志愿者信息库，并加强对志愿者的培训和管理。各镇街、企业、学校等基层组织（单位）要以防汛抗旱、抗震救灾、消防安全、环境保护、卫生防疫等领域为重点，组建相应的基层应急志愿者队伍。各级各部门各单位要积极支持民间组织建立自筹资金、自我管理、自我发展的应急志愿者队伍或组织，畅通社会各界力量参与应急志愿服务的渠道。

六、加强应急队伍建设保障工作

（一）加强领导，明确责任。各级人民政府是推进应急队伍建设工作的责任主体，要加强领导，明确责任，因地制宜，合理规划，按照“政府主导、部门联动、突出重点、整体推进”的要求，全力推进综合性应急救援队伍、专业应急队伍建设，引导、扶持应急志愿者队伍建设。

（二）加大投入，建立应急队伍建设经费保障机制。加大应急队伍经费保障力度，综合性应急救援队伍、有关专业应急救援队伍建设和工作经费要纳入同级财政预算，给予优先安排保障。按照政府补助、组建单位自筹、社会捐赠相结合等方式，建立多元化的应急队伍经费渠道。

旅游应急救援预案范文第4篇

一、应急预案体系建设情况

我乡已建有乡应急总体预案（即乡应急管理制度），同时建立了乡自然灾害应急处置预案、乡地质灾害应急预案、乡防洪抢险应急预案等专项应急预案，乡突发卫生事件应急预案、乡危险化学品事故应急预案、乡重大食品安全卫生事件应急预案、乡水上应急救援预案、乡处置应急预案、乡重大疫病防治应急预案、乡森林防火安全应急预案、建立了乡防灾救灾水上应急演练预案、乡孝德文化旅游节安全处置应急预案等重大活动应急预案；在08年的时候还因特殊突发事件建立了飞船着陆应急救援预案、唐家山堰塞湖防洪抢险应急预案等14个预案。

学校也根据乡政府和教育局的应急预案总案制订了自然灾害应急预案、安全事故抢险救灾应急预案、火灾事故应急预案、被盗案件应急预案、大型活动突发事件处置应急预案、传染病预防与控制应急预案、防洪抗汛抢险应急预案、交通事故应急预案、食物中毒应急预案、饮食、饮水卫生安全应急预案、学校紧急事态预案、学生急性伤病处置预案、实验伤害事故的防范及处置预案、外来人员安全管理预案、校园治安保卫工作应急预案、教学楼紧急疏散预案、用电、用水安全预案、学生突发事件应急处理预案、体育课意外运动伤害应急预案等19个预案。

菜刀厂根据乡政府的应急预案总案制订了安全事故抢险救灾应急预案、火灾事故应急预案、被盗案件应急预案、防洪抗汛抢险应急预案、自然灾害应急预案、外来人员安全管理预案、用电、用水安全预案、工伤事故应急处置预案等7个预案。

页岩砖厂根据乡政府的应急预案总案制订了安全事故抢险救灾应急预案、火灾事故应急预案、被盗案件应急预案、防洪抗汛抢险应急预案、自然灾害应急预案、放炮作业安全应急预案、用电、用水安全预案、工伤事故应急处置预案等7个预案。

社区建立了安全事故抢险救灾应急预案、火灾事故应急预案、防洪抗汛抢险应急预案、自然灾害应急预案、食品安全卫生事件应急预案、处置应急预案、铁水火龙表演安全应急预案等7个预案

我乡从2005年至今根据县府应急总案，结合我乡实际基本建立起了应急预赛建设的体系，主要是采取政府牵头，分级负责的原则，逐步建立起各级各部门的应急预案，并在近几年通过各种活动逐步对各项预案进行了完善和修订。特别是通过孝德文化旅游节，全国内河水上救援应急演练等大型活动，对我乡建立的应急预案进了验证和修订。

二、应急预案编制过程中遇到的问题和困难

1、预案编制缺乏专业性

由于我们乡人员少，专业人才特别缺乏，而各种预案的制订都需要有具备一定的专业知识，所以编制的预赛的专业性不够，很多预案的编制都仅停留在安全性的考虑上，而应急防控，应急救援等专业性要求相对较强的环节就显得不够细。

2、预案编制验证和修订困难

由于很多预案都是根据县级总案和上级部门预案编制，如地质灾害，自然灾害，重大食品安全、重大疫病防控等，这些预案本身是针对特定的条件的，不发生就没办法验证其是否科学合理，而无法验证就更谈不上修订。而一旦发生，预案的执行也就存在着一定的风险性。

3、预案物质的准备和储备困难

由于预案的执行本身也需要一定的物质准备和储备，这就需要一定的经费支持，而乡级财政资金困难是普遍现象，这就导致很多预案的物质准备和储备不足，如果预案发生，而物质准备不足，就会给预案执行带来影响。

4、预案经费的解决困难

没有专项的预案经费解决渠道，预案的经费只能通过挤占其他资金的方式来解决，这就导致预案经费总是处于紧张状态，也会影响预案的执行。

三、预案编制的建议

旅游应急救援预案范文第5篇

近日，丰泽区委统战部、民宗局会同区文体旅游局到辖区18处宗教活动场所进行安全大检查。检查组深入寺院教堂，对电器线路、避雷装置、消防器材、易燃易爆物品、厨房仓库、基建工地、添油箱、保险柜等要害部位进行全面检查，对存在的安全隐患当场反馈并督促其及时整改。同时，检查组要求各场所着重抓好防火防盗防骗防疫等各项工作，对发现的问题要及时报告、及时处理。（丰泽区安监局）

泉港区：危险化学品运输车辆GPS安装率达100%

随着泉港石化基地建设步伐的不断加快，泉港区已培育出危险化学品运输企业（陆地）4家，共拥有危险化学品运输车辆103辆，占全市危险化学品运输车辆的三分之一，5月8日随着最后一辆危险品运输车辆GPS装置安装，泉港区辖区内现有的危险品运输车辆GPS全球卫星定位系统安装率达100%。

为了遏止危险化学品运输车辆事故的发生，泉港区安监局高度重视危险品运输车辆安装GPS全球卫星定位系统装置工作，严格按照规范要求，组织相关职能部门对全区的危化品运输企业进行全方位的督促检查和教育，告知GPS全球卫星定位系统是迄今为止世界上最好的导航定位系统，它具有性能好、精度高、应用广的特点，使企业高度认识到装置GPS全球卫星定位系统的重要性。

此次对全区危险化学品运输业推行GPS全球卫星定位系统具有极其深远的意义，它将极大地提高危险品的运输安全、节约运输时间、优化运输路线、提高运输效率。安装上GPS全球卫星定位系统后，运输企业还可以通过监控系统对运输过程中的车辆和驾驶员实行即时监控，从而避免疲劳驾驶、杜绝事故隐患。同时，GPS全球卫星定位系统对于突发事件的应急处理也具有良好的辅助作用。

（泉港区安监局）

建阳市：从三方面入手提高应急救援工作实效

一是提高应急救援预案的科学性。重点督促高危企业结合自身行业特点，聘请专家科学、合理地编制切实可行的应急救援预案，提高预案的可操作性和实用性。二是增强应急救援预案的实战能力。认真组织有关部门及相关企业开展应急救援预案演练，并请消防、质监等部门专业技术人员开展现场指导，对演练中暴露出的问题及时进行补缺补漏，进一步完善应急救援预案各项工作。三是建立应急救援人才库。组织人员对全市的专业技术人才进行调查摸底，实行分门别类登记造册备查，做到有备无患，切实提高应急处理事故的成效。

（建阳市安监局）

延平区：探索创建渡口渡船安全管理新模式

延平区针对辖区渡口大多分布在偏远乡村、日常安全监管难以及时到位这一特点，将渡口渡船安全管理作为水上交通安全专项整治工作的重点，深入开展调查研究，注重实行安全生产“本地化”管理，探索创建一套渡口渡船安全管理新模式。自4月22日以来，延平区组织涉渡的8个乡镇16个村（居）委会选派的16名安全管理人员，集中参加了由延平区交通、海事、安监部门举办的渡口渡船安全管理培训班学习。在经考试合格后，由延平区安委会聘任为渡口安全管理员，发放工作补贴，主要承担所在村渡口渡船安全管理工作职责。从而将标志着延平区渡口渡船安全管理新模式正式开始启动。

（延平区安监局）

海沧区：集中开展九项“安全生产月”活动

今年全国“安全生产月”活动的主题是“安全发展，国泰民安”。6月份海沧区将紧紧围绕这一主题，集中开展以下九项活动：一是制作安全生产大型公益广告，悬挂、张贴安全生产宣传标语、挂图，营造良好的安全生产氛围；二是深入社区、乡村开展安全生产宣传咨询日活动；三是开展企业安全生产教育培训讲座，抽调消防、交警、质监、环保、人劳、建设、卫生、工会、安监、防雷中心等部门的专业人员组成，安排到相关企业讲课，并组织1-2期企业法人、安全员培训；四是开展道路交通安全宣传教育活动；五是开展安全生产事故应急救援预案演练；六是开展安全生产行政执法督查活动；七是开展第八届“安康杯”竞赛活动，组织参加“安全在我心中”演讲比赛；八是积极参加“安全生产知识竞赛”活动；九是开展形式多样的安全教育、培训和宣传报道工作。以活动进一步推动安全文化建设，普及安全法律法规和安全知识，强化全民的安全责任意识，促进安全生产各项要素落实到位，为我区经济社会新一轮跨越式发展和“平安海沧”建设创造良好的安全生产环境。（海沧安监局 黄剑飞）

长乐市：利用安全信息管理系统开展监管工作

长乐市安监局网站近日成功嵌入“企业安全信息管理系统”和“安全教育培训信息管理系统”，实现链接整合。这两套安全信息管理系统，使“企业安全基本情况台帐、安全检查记录、安全培训记录、特种作业人员台帐、工伤事故记录”等全部进入网上管理，彻底脱离了手工管理的模式。安全信息管理系统还专门设计了企业危险程度的预警指数，对一些管理差的企业、或隐患久拖不改的企业，发出预警警告，提请监管部门注意或采取执法手段。两套系统可以大大提高工作效率，促进安全监管透明度。(长乐市安监局)

福州市：两年道路交通事故“黑点”整治成效明显

自2004年开始，福州市把抓好道路交通事故“黑点”整治作为安全生产工作的重中之重。两年来，分管安全生产工作的黄序和副市长13次组织市交巡警、建设、安监、交通、公路等部门及各县(市、区)分管领导研究确定道路交通事故“黑点”整治地段和措施，共投入资金近4000万元，整治“黑点”49个，有效遏制了道路交通事故。2004年全市道路交通事故死亡701人，同比减少49人，下降6.99%；2005年全市道路交通事故死亡634人，同比减少67人，下降9.56%。为福州市夺得2005年全省安全生产工作考核第一名做出了突出贡献。(福州市安监局)

福建电网有了安全“总管”

【本刊讯】经国家电力监管委员会批准，在福建省成立国家电力监管委员会华东监管局福州监管办公室(以下简称福州电监办)。日前，华东电监局在福建省福州市举行福州电监办揭牌仪式。