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关键词:连续刚构;挂篮;悬臂浇筑;安全措施
中图分类号:K928文献标识码:A
1工程概况
丽攀高速C12合同段起讫桩号为K43+232-K44+558,路线全长1.326公里,公路等级为四车道高速公路,设计速度V=80Km/h,整体式路基宽度24.5 m,中央分隔带2.0m。桥梁宽度:整体式24m,分离式11.75m;设计荷载为公路-Ⅰ级;设计洪水频率1/100,特大桥1/300;本地区地震基本烈度为度Ⅶ;航道等级III-(3)。主要工程数量有:路基挖方20.4万m3,路基填方4.145万 m3,弃方16.26万 m3防护及排水工程1260m3,涵洞78m/2道,倮果金沙江特大桥862m/1座,主跨230m。
2安全施工难点分析
(1)1号墩至3号墩,地势陡峭,紧邻民居。主要控制重点:桩基施工中的人工挖孔所产生的弃渣堆放滑坡及爆破作业的飞渣;墩柱施工及桥面系的施工高处坠物,起重吊装中的人员设备安全[1]。
(2)3号墩至4号墩,上跨倮果火车站货场。控制难点:桩基爆破、墩柱施工及桥面系的施工高处坠物、桥面系起重吊装施工,必须确保火车正常运行、货场正常上下货,铁路电网设施无损坏。
(3)5号至6号墩,上跨省道214,车流量大,紧邻居民社区,商铺众多。控制重点:连续钢构、墩柱、桩基爆破施工作业中的飞物、坠物,必须确保过往车辆行人及居民、商铺的生命财产安全[2]。
(4)7号墩至8号墩,上跨度金线,车流量大,杆管线众多。控制重点:连续钢构、墩柱、桩基爆破施工作业中的飞物、坠物。必须确保过往车辆行人及杆管线安全。
(5)8号、9号、10号墩柱施工,地势陡峭,紧邻公路。主要控制重点:桩基施工中的人工挖孔所产生的弃渣堆放滑坡及爆破作业的飞渣,墩柱施工及桥面系的施工高处坠物,起重吊装中的人员设备安全及过往车辆行人及杆管线安全[3]。
(6)6、7号主墩,跨度大,墩柱高,采用电梯运输作业人员上下,为日常安全管理控制重点,其他墩柱的施工外作业人员上下通道设置,确保人身安全。
图1 作业人员上下墩柱专用爬梯图26~7号墩主跨施工
3安全施工保障措施
3.1安全技术管理
(1)按要求编制危险性较大工程专项施工方案。方案中安全措施操作性强,内容齐全。按规定对专项方案进行评审。严格按方案落实到位。
(2)施工组织设计中有安全保证措施,且可操作性强。经施工企业技术负责人审核、签认,履行审批手续齐全。
(3)对风险源识别全面。预控措施操作性强。对重大风险源制定安全管理方案。按规定开展桥隧施工安全风险评估。重大风险源要对作业人员进行书面告知。按规定开展地质灾害评估[4]。
(4)按规定制定临时用电方案。标注用电平面布置图。巡视维修保养记录完整。
(5)制定操作性强的各类应急预案及现场处置方案。有针对性的开展应急培训和演练,并及时总结。配备兼职的应急队伍和物资。
3.2施工作业
(1)高处作业设置人员上下专用通道。5m以下应设置防护梯。5m以上应设置“之”字形人行斜梯。6、7号墩安装附着式电梯。作业平台脚手板应铺满且固定牢固,严禁有翘头板,并挂置安全网。
(2)大型模板搭设和拆除制定了专项施工方案。模板制作、存放、使用、拆除满足方案要求。大型模板使用前进行组织验收。
(3)检验合格铭牌悬挂于明显位置。操作人员持证上岗。垂直升降设备基础满足要求,架体附着装置牢固,不超载运行。塔吊基础和架体附着装置牢固,轨道式起重机限位及保险装置有效[5]。
(4)高墩台施工严格按专项施工方案实施。墩台施工应搭设脚手架及作业平台,保证作业人员有安全作业空间。高处作业必须设置人员上下专用通道。斜拉桥、悬索桥、连续刚构等特殊结构桥梁,高度超过40m应安装附着式电梯,出入口设置防护设施。严禁使用塔吊、汽车吊载人上下。模板安装必须牢固,模板之间连接螺栓必须全部安装到位。
(5)桥梁上部结构施工严格按专项施工方案实施。梁板吊装就位后及时进行稳固。挂篮按方案组拼后,要进行全面检查,做静载试验。桥面系施工临边应设置安全防护栏杆及安全网。架桥机平衡配重、限位及支垫稳固。
3.3主要控制措施
(1)组织保障:项目机构健全,责任明确,开工至今项目配置4名专职安全员进行现场盯控。每个协作队伍配置一名兼职安全员配合项目部安全科安全管理工作。
(2)对危险性较大分部工程,先后制定了人工挖孔爆破、上跨铁路、上跨公路、通航保障、梁板架设、高墩通道设置等安全专项方案报审报批,认真组织实施。
(3)1号墩至3号墩,设置挡墙3处,共100余m,因3号墩临近铁路不足5m,设置防护棚2个,以确保人工挖孔的弃渣滑坡和爆破飞渣不会危及村民安全,耗资8万余元。
(4)3号墩至4号墩,上跨倮果火车站货场,为防止爆破飞渣及高处坠物损坏铁路供电及通讯电缆,安装绝缘导管。协调铁路部门等。耗资50余万元。
(5)5号至6号墩,上跨省道214,为确保过往车辆行人及居民、商铺的生命财产安全,设置防护棚。耗资210余万元。
(6)7号墩至8号墩,上跨度金线,为确保过往车辆行人及杆管线安全。设置防护棚。耗资220余万元。
(7)8号、9号、10号墩柱施工,地势陡峭,紧邻公路度金线。为确保起重吊装中的人员设备安全及过往车辆行人及杆管线安全。设置被动防护网两道,耗资40万余元。5号墩柱的施工外作业人员上下通道设置,耗资6万余元。5号、6号、7号及拌合站,修建隔离围墙,耗资10余万元。其他安全防护用品、设施、设备约耗资150万元。
4 结语
丽攀高速C12合同段倮果金沙江特大桥注重安全技术管理和危险性较大分部分项工程的安全专项施工方案管理,落实了各级安全技术交底制度,重视从业人员技能培训和资质管理,保证了安全生产费用的有效投入,使该桥的安全生产风险得到了有效控制[6]。
参考文献
[1] 张谢东,郭俊峰,余建宜,易胜.山区高墩大跨桥梁施工过程中的风险识别[J]. 桥梁建设. 2008(06)
[2] 于跃波.浅谈预应力砼连续刚构桥发展概况[J]. 科学之友(B版). 2007(03)
[3] 许铎.桥梁工程施工中事故环境风险评估[J]. 中国安全科学学报. 2003(08)
[4] 彭慧芳.大跨径连续刚构桥施工阶段风险评估[D]. 长安大学 2012
[关键词] 建筑施工 管理 措施
中图分类号: TU71文献标识码:A 文章编号:
一、 引言
建筑施工安全风险是建筑工程产品在生产、施工过程中可能产生的不确定性,这种不确定性可能给建筑施工企业带来财产损失。建筑工程产品不同于普通产品,它凝聚了大量的人力、物力和财力,这种不确定性可能会带来巨大的人员伤亡、财产损失,有时甚至会造成严重的社会影响。建筑施工安全管理包括工程施工质量管理、建筑施工安全生产管理两个方面,两者是相互关联、密不可分的,严重的工程质量问题存在安全隐患,不安全的因素也会影响工程的质量。我国经济快速发展和城镇化快速推进,带动了建筑业的蓬勃发展,在工程大理建设、建筑业大发展的背景下,建筑施工安全事故不断,建筑施工安全风险也引起了全社会、全行业和所有建筑施工企业的重视。
二、 建筑施工现场安全风险管理的措施
1. 加强教育培训,提高安全意识
一是抓好建筑施工特殊工种的安全技能教育,建筑施工现场涉及多个工种,其中部分工种属于危险性较大的特殊工种,如电工、架子工、施工电梯、建筑起重机械操作工等特殊工种,这些工种对技术有着严格的要求,稍有不慎就有可能造成严重后果。建筑施工特殊工种必须坚持教育、培训、考核和执证上岗的要求,坚持严格教育培训,考核不合格不发上岗证,无上岗证不得上岗,严格建筑特殊工种管理;
二是加强岗前教育培训和安全技术交底,建筑施工安全管理是一个动态的过程,不同的阶段安全危险源不同,对建筑从业人员上岗前应结合工程进度和安全管理实际,对有关安全技术事项向所有进行施工的现场人员进行安全技术交底和岗前教育,提高安全生产意识,认识安全生产新情况新问题,掌握注意事项,消除安全隐患;
三是加强建筑施工企业内部安全教育,提高企业负责人、管理人员和建筑从业人员的安全意识和安全生产技能,认真分析总结建筑安全生产阶段性工作,吸取教训,积累工作经验,提高从业人员安全生产,及时纠正建筑施工安全风险存在的问题;
2. 做好建筑安全防护措施,做好事故预防
由于人容易受到心理、生理等条件的局限,提高安全生产意识并不能完成杜绝建筑施工安全事故,建筑安全防护措施也是预防事故的重要手段。建筑施工安全措施主要是抓好“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护,防范高处坠落事故。“三宝”是指:安全帽、安全带、安全网。“三宝”防护是指进入施工现场必须正确佩戴安全帽,在超过2 米以上悬空作业的须系好安全带,悬空作业点无法挂设安全带的,设置安全拉绳或安全栏杆等,悬空高处作业点的下方必须设置安全网,按照规定对建筑施工现场设置安全立网和水平兜网。“四口”是指:楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口;“五临边”是指:沟、坑、槽和深基础周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,屋面周边。楼梯口、电梯口、预留洞口,设置安全防护栏杆或盖板、架设安全网,在施工的建筑物的所有出入口搭设牢固的防护棚。对沟、坑、槽和深基础周边,楼层周边,楼梯侧边,平台或阳台边,屋面周边等,必须设置防护栏杆、挡脚板或设防护立网。“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护主要可降低高处坠落、物体打击事故机率,减小高处坠落和物体打击事故损失。安全防护设施到位,即使发生高处作业坠落,但由于安全防护设施可大大减缓高坠人员物体的冲击,减小对人员的伤害,可有效降低事故等级、损失。
3. 制定应急预案防止事故扩大
对建筑施工安全风险管理来讲,采取培训教育、安全防护等措施可降低事故发生的可能性,但并不能从根本上杜绝建筑施工安全事故,需要制定应急救援预案、加强应急救援演练,在发生事故时,采取有效措施,防止事故进一步扩大。应急救援预案主要是针对可能发生的建筑施工安全事故,为迅速、有效、有序地开展应急行动而预先制定的方案,通过制定应急救援预案明确事前、事发、事中、事后的各个进程。一旦发生事故,施工企业具有应急处理程序和方法,能快速反应处理故障或将事故消除在萌芽状态的初期阶段,使可能发生的事故控制在局部,防止事故的扩大和蔓延。同时,采用预定的现场抢险和抢救方式,在突发事件中实施迅速、有效的救援,指导群众防护,组织群众撤离,减少人员伤亡,拯救人员的生命和财产。
4. 购买工程保险,转移事故风险
随着建筑科学技术的发展,新技术、新材料、新工艺和新装备不断出现,并在工程实践中逐渐推广应用,建筑施工企业面临承接技术没把握、管理经验不足的工程,需要加强对建筑施工新技术、新材料、新工艺和新装备的技术咨询,重视工程质量安全检测,尽量降低建筑施工安全风险。购买工程保险是转移和减少建筑施工企业自身建筑施工安全风险的有效措施,建筑施工风险的不确定性使建筑工程保障日益发挥出重要的作用。一旦发生建筑安全事故,由保险公司按照保险合同约定进行赔付,从一定程度上降低了建筑施工企业自身建筑施工安全的风险,减轻了建筑施工企业在发生建筑安全事故后对人员伤亡赔付压力。
5. 采取多种措施,降低安全风险
建筑施工安全风险管理涉及到工程项目建设单位、施工企业、监理单位、监测单位、政府监管部门和所有参建人员,需要各方统筹合力共同做好各自的工作,采取多种措施,才能从总体上降低建筑施工的安全风险。
一是科学设计工程施工流程,减少违章操作机会。建筑施工流程科学对于降低建筑施工安全起着至关重要的作用,建筑施工流程不科学,就无法保证工程质量和施工安全。
二是提高建筑施工企业的机械化水平,减少人员的使用。中国目前的情况是,建筑业基本还是一个劳动密集型的产业,机械化程度低。提高建筑施工企业的机械化水平,降低建筑工地内从业人员数量,也可能降低建筑施工的风险。建筑工地的机械化水平提高,会对人员的素质提出更高的要求,安全意识会有所提高,安全隐患也会相应减少;建筑工地的机械化水平提高,会大大降低建筑工地平均面积内作业人员数量,即使发生质量安全事故,由于作业人员少也会大幅度降低人员的伤亡;建筑工地的机械化水平提高后,有利于提高工程质量,规范建筑施工现场秩序,减少建筑施工安全隐患。
三是加强安全隐患的管理。从建筑安全事故的统计来看,由于建筑施工安全自身的特点,建筑安全生产事故主要集中在高处坠落、触电、物体打击、坍塌、机械伤害等五大类事故上,因此要重点抓好这五类安全隐患的管理,减少这五类建筑安全事故,就能从根本上减少建筑施工安全事故,降低建筑施工安全风险。
三、 总结
一个事故不断的企业是无法生存的,不断的建筑施工安全质量事故所造成的损失也是一个建筑施工企业所无法承受的,因此建筑施工安全风险应该引起越来越多建筑施工企业的关注,尊重生命、关注安全。必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照建筑施工安全管理的要求,采取各种行之有效的安全技术,强化建筑施工企业内部管理,充分调动建筑施工企业内部力量,降低企业成本,取得最大经济效益,推动企业正常健康快速发展。
参考文献
[1]沈建明.项目风险管理[M.北京:机械工业出版社,2003.
关键词: 房屋 建筑施工 安全管理
一、 当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
1.安全教育严重滞后。
当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。据不完全统计,我国目前从事各种建筑施工的人数有 3000 万人,其中有 2000 多万人是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。
2.安全意识重视不够。
安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。 房屋建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、 物体打击、 触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。 许多施工现场存在场容场貌较差、 场地高低不平、 道路不畅通、 材料及废弃物乱堆乱放、 施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、 生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
3.安全管理落实不够。
房屋建筑施工过程施工安全管理不严, 抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段, 对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、 不分析、 不研究、 无动于衷、 见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节, 工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。 不少施工组织设计方案、 分项交底和安全教育针对性不强、 不全、 不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实, 就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
4.安全防护不规范。
房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。施工机具质量不合格是一个重要的原因, 如起重机使用了不符合规定的钢索、 缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,就很容易造成吊斗和重物落下,砸伤地面施工人员。 同时安全网质量较差,不能有效拦截高空坠物的话,就很容易造成地面人员伤亡。
与此同时防护设施不齐全也容易造成安全事故。在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志; 施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷,都极其容易造成坠落事故。
二、 房屋建筑施工安全管理存在问题的相应对策
1.加强安全教育。
要对施工人员做好安全培训教育, 针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、 兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、 电工、 起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、 救护等基本
的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
2.提高安全意识。
要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置,确保消防通道畅通,要对楼梯口、 进出口、 洞口、预留管道口等进行严格保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。 同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高处作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理, 让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全意识。
3.落实安全管理。
房屋建筑施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、 每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立, 把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起, 重点监督检查项目施工过程中设施的安全
性、 防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。同时要统一施工安全资料标准。必须在建筑行业中,全面开展学习 《建筑法》 、 《安全生产法》 、 《建设工程安全生产管理条例》 、 建筑施工安全生产有关规范及有关施工安全生产文件,统一标准,时刻加强安全教育,增强安全意识。
4.规范安全防护。
房屋建筑现场施工机械设备防护方面, 要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、 维修、 保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工
设备正常运转。
在施工用电方面,要严格执行建设部 《施工现场临时用电安全技术规范》 的要求,临时用电应针对不同施工阶段和不同专业特点,要求编制专项设计方案,坚持做到三级配电,两级保护。 首先配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、 牢固、 防雨、 防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。 照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案。 此外要完善建筑设计方面,要解决设计中存在的安全问题,从多个方面来保证建筑设计的安全性,设计人员应该根据不同的设计对象,不同的环境和使用条件,选用经济合理的设计方案以保证建筑结构的安全性。从国家的角度来看,要健全建筑安全管理制度,整顿规范建筑材料市场秩序。 除了以上措施外,还必须进一步深化房屋建筑安全管理措施。
三、 深化房屋建筑施工安全管理
笔者认为深化房屋建筑施工安全管理,还必须做好以下工作。
1.加强现场安全检查。
要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、 电气线路、 机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、 触电、 机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、 高空吊装、 架子平台、 防火、 防塌、 防爆、 防毒等进行专业检查。同
时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员, 及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、 扎实。
2.严格安全考核制度。
要实行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。
3.探索安全管理新方法。
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训, 进一步完善强化“安全生产许可证” 制度。 同时要积极推广和应用新设备、 新机具、 新材料、 新工艺、 新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、 方法、 措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、 先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。
4.建立安全事故应急预案。
关键词:房屋建筑;建筑施工;安全控制
Abstract: China's building construction safety situation compared with developed countries have a certain gap, construction safety situation is very grim. Through the analysis of building construction safety accident, put forward corresponding countermeasures.
Keywords: Housing construction; construction; safety control
引言:随着我国经济的高速发展、城市建设步伐的快速前进,建筑行业取得了飞速发展,原有的房屋建筑施工安全管理方法和技术标准,已经不能适应行业管理形势的需要,施工现场的安全管理更是面临着前所未有的挑战和机遇。由于房屋建筑施工多为露天、高空作业,施工环境和作业条件较差,不安全的因素随着工程形象进度的变化而不断变化,规律性差、隐患多。
一、当前房屋建筑施工中安全管理中存在的问题及其原因
1、安全教育严重滞后
当前我国房屋建筑施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。据不完全统计,我国目前从事各种建筑施工的人数有3000万人,其中有2000多万人是民工,他们没有接受过正规的专业教育和培训,缺乏应有的安全知识,安全意识淡薄。因此,很容易导致安全事故的发生。
2、安全意识重视不够
安全意识不够是导致房屋建筑施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房屋建筑施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
3、安全管理落实不够
房屋建筑施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
同时施工安全资料不规范和不标准也使得建筑施工管理工作的开展面临问题。不少施工组织设计方案、分项交底和安全教育针对性不强、不全、不准或与现场实际不符。这样安全技术交底不到位,施工安全活动记录不真实,就给施工现场安全管理带来了原则性的错误和隐患。
4、安全防护不规范
房屋建筑施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。施工机具质量不合格是一个重要的原因,如起重机使用了不符合规定的钢索、缆绳,信号联系装置不灵敏可靠,升降机组装后未进行验收并进行空载、动载和超载试验,就很容易造成吊斗和重物落下,砸伤地面施工人员。同时安全网质量较差,不能有效拦截高空坠物的话,就很容易造成地面人员伤亡。
与此同时防护设施不齐全也容易造成安全事故。在较容易发生事故的作业现场及建筑物内部不设安全标志;施工现场通道附近的各类洞口与坑槽不设置防护设施,或者防护设施有缺陷,都极其容易造成坠落事故。
二、完善房屋建筑施工的安全监督体系
1、针对承包施工的单位来说,对其房屋建筑施工的有关安全保证体系进行监督,检查其在正常施工的工作情况下是否在充分发挥着应有的作用,另外,还可以结合着对工地进行抽查。
2、根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的预防控制监督工作,可以利用计算机网络进行建筑施工的管理工作,将房屋建筑施工工程项目的进展情况传到网上获取有价值的反馈,使得监督机关可以及时的根据具体情况作适时的施工工程调整。
三、加强原材料进场管理
提高采购人员的素质和质量鉴定水平,选择有一定的专业知识和责任心强的人员来担当该项工作;采购材料要掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料须在合格的供货厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料必须有出厂合格证、材质证明书、生产许可证、检测报告。施工企业应定期对供货商进行评审、考核。材料进场时,工地负责人应会同业主方、监理方等有关人员进行联合验收。检查说明书、合格证、检测报告、生产许可证等书面材料和实物的质量,对安全帽、钢管、扣件等应进行见证取样及复试,复试合格后,材料方可用于工程。
四、深化房屋建筑施工安全管理
1、加强现场安全检查
要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。
严格安全考核制度
行奖惩制度,激励安全先进。在房屋建筑施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。
3、探索安全管理新方法
要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训,进一步完善强化“安全生产许可证”制度。同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术,不断提高房屋建筑安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。
4、建立安全事故应急预案
在房屋建筑施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
五、规范施工流程。
在房建工程的施工中,提高质量与安全管理的基础具有规范的施工流程,只有具备规范的操作流程,才能提高质量控制与安全管理效率。在房建工程施工中,要制定满足工程项目的基本技术和工艺要求的流程,同时施工人员的生命安全也是要切实保证的。在国内房建工程现行的施工流程中,通常没有将质量控制与安全管理形成一个统一的系统。因此为了解决问题,施工单位在制定施工流程时要按照规范性的原则,加强应用新的技术和新的工艺的应用,在实施流程时,也是要按照规范性的原则,严格按照规范进行,提高施工过程中的质量控制与安全管理。
六、扩大安全监督队伍,加强对监督队伍培训
在现有的监督体制下,对安监站的人员进行扩充,满足日益扩大的市场需求,每个监督人员监督工程不可以超过3个,以提高其办事效率。对从事监督工作的人员,进行安全再教育,不断灌输新的安全管理理念。同时通过对安全监管人员的增加和素质的提高,让监督人员定期对现场工作人员进行安全教育,提高工作人员的安全意识,这样也可以改变施工现场,安全教育不进行或很少进行的现象。
【关键词】房建施工;安全管理;问题;对策
城市建设步伐的快速前进,使得建筑行业取得了飞速发展,原有的房建施工安全管理方法和技术标准,已经不能适应行业管理形势的需要,施工现场的安全管理更是面临着前所未有的挑战和机遇。笔者结合自己的经验,就房建施工安全管理中常见的一些问题,提出相应的对策,以供参考。
一、房建施工安全管理中存在的问题
1、安全意识重视不够。安全意识不够是导致房建施工过程中安全事故发生的一个重要原因。房建施工现场露天高空作业多,多工种联合作业,人员流动大,如果不注重安全管理,高空坠物、物体打击、触电、中毒、以及坍塌等事故就有可能发生。许多施工现场存在场容场貌较差、场地高低不平、道路不畅通、材料及废弃物乱堆乱放、施工现场无安全标志或有安全标志而悬挂位置却不合理、部分工地现场封闭管理仍不到位、生活设施不符合规定等现象,安全状况一直得不到彻底改善,最终影响了施工进度、成本和效益。
2、安全防护不规范。房建施工中安全防护不规范的现象很严重。主要表现为现场施工机械设备防护不规范,安全防护设施不能按规定配备到位等。由于不少施工企业单纯注重生产进度和经济利益,而忽视对安全的投入,有一些生产厂家为了自身利益,不按国家有关标准和规范进行设计制造施工机械设备,随意降低产品性能、安全系数,在生产中偷工减料,致使劣质设备在施工现场泛滥成灾。这些都给现场施工安全管理带来了隐患。
3、安全教育严重滞后。当前我国房建施工安全管理过程中存在安全教育严重滞后的现象。施工企业招收的大部分工人都没有进行系统的安全教育,致使这些人严重缺乏安全生产知识,安全操作水平低,自我防护能力差。
4、安全管理落实不够。房建施工过程施工安全管理不严,抓落实的力度不够也是导致安全事故频发的一个重要原因。施工现场管理人员缺乏搞好安全管理的办法和手段,对现场作业中存在的习惯性违章和一些隐患问题不敏感,不制止、不分析、不研究、无动于衷、见怪不怪,管理人员对施工安全管理的不重视直接造成了安全管理职能上下脱节,工作失控,使施工中的安全管理措施落实不下去。
除了上述这四个原因外,设计单位存在的一些不容忽视的问题也是一个重要因素,建筑市场秩序混乱也为房建施工安全埋下了隐患,此外我国建筑安全法制不健全,执法不力也间接助长了安全事故的发生。这些原因都使得房建施工安全事故在某种程度上存在。但安全是首要大事,直接关系着生产和生活,因此更要注重加强房建施工安全管理,采取有效措施,保证施工安全。
二、房建施工安全管理存在问题的相应对策
1、提高安全意识。要提高施工现场安全意识和施工人员操作技能。施工现场堆放的各种物料分类放置,确保消防通道畅通,要对楼梯口、进出口、洞口、预留管道口等进行严格保护,建筑进行全封闭保护,拉挂合格安全网,设置安全标志牌。同时给进入施工现场的所有人员配备安全帽,给高处作业人员配备安全带,对违反者一经发现立刻予以制止,耐心教育并严格按章处理,让所有施工人员充分认识施工安全生产的重要性和必然性,进一步提高建筑施工安全意识。
2、规范安全防护。房建现场施工机械设备防护方面,要严格设备进场的性能检查,严抓安装就位后的安全调试,坚决淘汰已报废的机械设备。对购买使用的设备要一律实行备案制度,记录设备使用过程中的故障、维修、保养情况,禁止对运行中的设备违章指挥和违章操作,以保障施工设备正常运转。比如在施工用电方面,首先配电线路必须按有关规定架设整齐,架空线采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设或沿地敷设。电箱外观应完整、牢固、防雨、防尘,箱体应外涂安全色标,统一编号。停止使用的配电箱应切断电源,箱门上锁。照明、动力分别设置,认真建立临时用电档案。
3、加强安全教育。要对施工人员做好安全培训教育,针对建设施工人员素质参差不齐的实际情况,区分层次,突出重点、兼顾普遍,采取多种方式做好安全教育培训工作,对特种作业人员(电焊工、电工、起重工等)要结合工种进行岗前安全教育,必须经有关部门做好安全防护、救护等基本的安全知识培训并合格后方可上岗。同时加强施工人员的自我保护意识。
4、落实安全管理。房建施工安全管理要落实到每一个岗位和具体人员。将安全管理责任制贯穿到施工生产过程的每一个阶段、每一个环节之中。通过责任制的落实和安全体系的建立,把各职能人员、施工项目经理、安全员等联在一起,重点监督检查项目施工过程中设施的安全性、防护的有效性,使管理人员增强管理意识,真正为安全生产负责。
三、深化房建施工安全管理
笔者认为深化房建施工安全管理,还必须做好以下工作。
1、加强现场安全检查。要加强施工现场安全检查监督,建立安全管理联络网。平时检查要与定期检查相结合。在施工高峰阶段和冬雨两阶段要组织专项检查。应围绕高处作业、电气线路、机械动力等方面进行重点检查,防止发生高处坠落、触电、机械伤人等事故。另外,应针对施工特点,如深基、高空吊装、架子平台、防火、防塌、防爆、防毒等进行专业检查。同时从施工队伍中选出一批安全管理骨干作为安全管理联络员,及时提供施工现场的安全信息,使安全管理更加深入、扎实。
2、严格安全考核制度。要实行奖惩制度,激励安全先进。在房建施工现场安全管理中,严格安全管理考核制度,加强施工现场安全管理,推动安全生产水平提高。对安全管理检查结果优秀的给予奖励并总结推广其先进管理经验,对安全管理存在问题和隐患的挂红牌并限期改正,特别严重的要立即停工整改,整改合格后方可复工,确保质量和生产安全。
3、探索安全管理新方法。要积极探索安全管理工作的新方法。切实做到抓安全就必须抓安全生产知识的宣传教育和培训,同时要积极推广和应用新设备、新机具、新材料、新工艺、新技术,不断提高房建安全生产水平,在安全管理方式、方法、措施上进行创新,结合安全生产实际,大力推广安全适用、先进可靠的生产工艺和技术设备,增加安全管理的超前性。
4、建立安全事故应急预案。在房建施工安全管理中,为提高抵御建筑施工大安全事故的快速反映能力,最大限度减少事故损失,要建立安全事故救援预案体系。选派骨干力量设置通讯组、抢救组、交通治安组、救治组、物资供应组、善后处理组,备齐救援物资,如车辆、担架、氧气袋、止血带等,按照各自的职责和分工迅速有效地组织抢险救援工作,防止事故扩大,努力减少人员伤亡和财产损失。
结束语
由于房建施工多为露天、高空作业,施工环境和作业条件较差,规律性差及隐患多的特点。因此房建业属事故多发行业之一,如何有效地防止房建施工中安全事故的发生,加强房建安全管理就成了相关人员的重要研究课题。
参考文献: