噪音应急预案

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噪音应急预案范文第1篇

【关键词】建筑机电安装工程造价影响因素控制措施

中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：

建筑项目工程造价由土建费、建筑安装费以及其他管理费构成, 其中建筑安装费是建设工程造价非常重要的组成部分, 如何加强建筑安装工程投资管理, 把建设资金控制好, 最大限度地创造出投资效益是投资管理者孜孜以求的目标。

一、建筑机电安装工程造价的影响因素

1、管理不到位

合同管理：施工企业的合同管理人员法律意识淡薄，导致合同签订不严谨，不规范，条款不全，合同管理人员对业务不够熟悉，目标不明晰，导致在处理合同业务时考虑不周全，而造成经济损失，甚至使企业信誉度下降。缺乏健全的合同管理机构，工作中“扯皮”，导致延误工期，而增加施工成本。

信息化管理：由于经营观念落后，组织体制僵化、导致工程造价的信息资源的管理缺少系统性。由于采集技术落后、信息分类标准不统一，导致所采集信息的质量不能满足当前市场的需要，落后于信息化社会的要求，由于人才匮乏、资金短缺，基础管理不强，造成企业的信息化管理没能赶上时代步伐，导致机电安装工程量加大，成本增加。

2、员工职责不清，缺乏经济意识

有些施工单位对项目经理部的监督机制不够完善，对项目经理的约束机制不够健全，只是简单地将项目成本控制的责任归于项目成本管理主管或财务人员，其他人员都没有了成本管理意识和责任感。

从项目的内部管理来看，项目经理自身素质的影响很大，责任心不强或者对财务上控制不严，都会造成资金流失。同时，项目的管理人员若经济观念不强，只是表面上分工明确，搞技术的只负责技术和质量，搞施工的只负责工程进度，搞材料的只负责材料的进场点验，而都忽视了成本管理，都会导致加大工程成本。

二、建筑机电安装工程造价的控制措施

造成机电安装工程造价失控的主要原因在于设计和实施过程中控制管理措施不到位, 人为影响因素较大等, 因此,加强机电安装工程造价的控制与管理, 实施动态控制, 将工程造价始终控制在预算或者合理的范围之内, 具体控制措施如下：

1、制定先进合理的安装工程造价控制目标

开工前应充分阅读施工图纸、招标文件、施工合同对合同中有“活口”的条款、针对各种内外部因素进行综合分析, 找出投资控制的关键点, 并准备对应的防范措施。

由于安装工程中管线布置较密, 难免会有“打架”情况,因此需要做好施工图纸交底会审工作, 对施工单位提出问题的合理性、经济性进行确定与控制。若发现各专业间图纸出现矛盾, 则尽早向设计单位提出修改, 以免出现返工现象, 造成不必要的资金浪费。

2、择优专业分包单位, 防止少数垄断性行业任意抬价

在工程建设中, 有些特殊专业工种不得不委托专业施工单位承担, 如变配电所安装工程、煤气工程等。而这些行业往往又带有一定的垄断性质。一般每个建设项目的变配电系统必须由供电部门所属的三产负责从采购到安装的专业分包, 而且价格是一口价。如某大型冶炼扩厂工程需要10kV 扩容供电及新建几个用户站, 供电部门所属的三产根据《电力建设安装工程定额》、《电力工业基本建设预算管理制度及规定》、《电力行业材料预算价格》编制的预算为3 600万元, 对此预算进行分析并通过材料市场调研, 发现母线槽2 500A的价格要高出40%, 原报价11 520元/m,而询价只有6 200 元/m, 就此一项差了100多万元。为了降低造价, 同时又确保质量, 首先以尊重供电部门的规定为交涉前提, 但同时引进竞争机制, 另外邀请几家供货商参与报价, 同时向供电局认可的几家供应商询价, 通过与供电部门所属的三产一轮又一轮的商讨, 列举证据, 最终同意以3 200万元的合同价与业主签订了合同, 从而使供电部门的垄断价格尽量贴近市场实际, 仅此一项为业主节约400万元投资, 核减率为10%。

3、灵活运用多种材料、询价体系

安装工程由于系统多, 材料的种类也多, 其价格的高低直接影响到安装工程的造价, 所以严格控制材料价格是降低造价的有效手段。某些大型如冷水或热泵空调机组、变压器、高低压开关柜、水泵、锅炉、柴油发电机组等,在总包招标过程中一般只要求施工总包单位报安装费、人工费, 而购置则由业主通过招标采购或业主指定供货商进行采购。由于大型经测处将占机电安装工程总造价的60%~ 70%, 而且这些专业性强、价值高, 对造价影响大, 造价工程师可在此阶段或在施工阶段协助业主采取邀请招标方式, 从技术规范的响应性、商务报价的高低水平、付款方式的优惠程度、售后服务等文献, 由评标小组或评标委员会通过综合评议法或最低投标价法进行比选, 并对供货商或生产商加以考察。主要考察其生产或供货能力、生产周期、产品质量、工程业绩, 在此基础上选择符合要求的合格供货商或生产商。通过集中招投标采购, 可使业主获得有竞争性的价格。如某工程中的空调热泵机组, 招标前市场价1 450万元, 通过招标中标价为1 050万元, 节省400万元; 变压器, 招标前市场价135万元, 通过招标中标价为95万元, 节省40万元; 高低压开关柜, 招标前市场价1 850万元, 通过招标中标价为1 300万元, 节省550万元。

4、严格把握安装工程变更签证

施工过程中难免或多或少地发生一些设计变更及签证现象, 处理不妥就会给施工方留下索赔的伏笔。因此造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格, 进行技术经济分析比较, 检查每个子项单价、数量和金额的变化情况, 按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格, 计算该项划等号变更对总投资额的影响。如果待工程变更付诸实施后再去核实计量, 现场已面目全非, 不但核量不准即使核准了, 也木已成舟, 难以更改。

由于安装工程的复杂性, 影响因素的多变性, 工程实施阶段会出现一些意想不到的图纸外工程项目或隐蔽工程。对于建设单位, 除随时检查隐蔽工程外, 对图纸外工程实施隐蔽前要组织设计、施工、建设、监理单位对隐蔽工程进行会签, 确保隐蔽工程的准确性。建设单位管理人员,要坚持按图施工, 在保证工程质量的前提下, 加快进度、控制造价。工程造价人员必须认真履行隐蔽工程会签制,搞好动态结算, 为工程款支付提供可靠依据。工程管理人员要严格坚持按图施工的原则, 按照设计施工图要求, 进行施工和监督, 这样才能在保证工程质量的前提下, 加快工程进度、控制工程造价。

在施工及预算的执行过程中, 必须以批准的施工图预算作为标准, 核实各阶段施工单位所报进度量, 严格按合同规定的有关材料供应方式、现场签证办法、进度结算制度等执行, 各专业部门必须按基建程序起到层层把关的作用, 力求实现预算造价, 这是施工阶段造价控制的关键。

5、健全管理制度, 加强对造价管理人员的考核管理

国家相继出台的工程造价咨询单位管理办法和造价工程师注册管理办法等法规, 使工程造价管理逐渐走向法制化, 不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平, 加强工作责任心, 为机电安装工程造价有效控制与管理打下坚实的基础。

6、做好竣工结算工作, 把好工程造价控制最后一道关

作为对造价的综合控制与管理, 设计概算、施工预算、竣工结算是工程造价的三把钥匙。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核, 对设计变更、现场签证逐一核实, 予以确认; 对工程质量、工期作出评定, 此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价, 并按合同要求作出进一步处理, 只有这样, 才能比较完善地控制好安装工程造价。

参考文献：

[1] 丁贵林. 充分发挥机电监理在机电安装工程中的作用[J]. 贵州水力发电, 2003,(05) .

噪音应急预案范文第2篇

*年全国普通高考统考和全市中考将分别在6月7日至8日和6月16日至18日举行。大量的工作需要各招委成员职能部门共同完成。为了切实加强领导，明确职责，确保我县招生考试工作万无一失，今天，召开县招委专门会议，安排部署招生考试工作。下面，我讲三点意见：

一、认清形势，做好防范

今年，国家遭受了雪凝天气和汶川5.12大地震两次大灾害，一些不法分子制造3.14烧事件、上海公交车炸弹暴炸案等，企图干扰和破坏北京奥运会的举行，而奥运会是中国人民日益期盼的一件大事，党和国家高度重视这次盛会。为了给奥运会营造平安、稳定的环境，奥运会前的全国高考、中考决不能出现任何问题，决不能产生负面影响。为此，我们的考试工作决不能麻痹大意，必须高度警惕，采取积极的措施，防患于未然。要认真分析当前的形势，做好充分的排查和预防，防止考试期间发生意外事件。

二、明确职责，齐抓共管

今年全县高考2816人，设三个考点、95间考场；中考11120人，以乡镇（区）为单位设考点、384间考场。为了确保考试顺利、协调进行，现明确以下职责：

1、公安局：一要选派足够的警力分别到一中、五中、东皇中学和县招考办保密室,负责高考考点治安秩序、交通管制、接送试卷、保密室内外巡查等。二要安排各乡镇（区）派出所对高考、中考考生的乘车作好要求和检查，认真检查试卷保密室的安全情况，参与中考治安和试卷接送和保密保管等工作，有条件的还要支持考试用车。三要随时了解掌握不安定异常迹象、动向和情况，要对考生集体住宿旅馆进行监控，防止不安全事故发生，如有异常，要及时报告，迅速制止和打击。

2、教育局：一要认真审查监考教师和考务人员资格。二要落实考试用桌凳。三要要求各高中学校组织考生再次学习今年新出台的考试违纪违规处理规定，防止考生考试违规而受处理（去年我县有8名考生因带手机进考场而被处理）。四要对考点、考场、楼道、寄宿制学校、食堂进行地震后的安全检查，决不允许使用危房。五要做好高考、中考考试安全应急预案并印发全县，督促一中、五中、东皇中学三个高考考点做好考点突发事件应急预案，确保一旦发生突发事件能快速有效进行处置。要严格执行值班制度、重大事项报告制度，发现重大问题和突发事件要在第一时间准确上报，并妥善处置，防止事态扩大。六要要求各校做好考生乘车和防洪防汛、食品卫生安全等的预防工作，并做好考生就餐和住宿的预安排。七要按照省考试中心文件规定购置考试屏蔽设备，防止通讯作弊。八要加强考务检查，要对照考务细则逐项检查、指导、落实考前各项工作，要做到滴水不漏、万无一失。

3、监察局：一要抽派7人分别到三个考点和招考办保密室参与接送试卷、抽签、处理违纪违规问题，试卷保密等工作，在参与中要监督各个工作环节，一定要严格规范操作，严格过程监督；二要严肃查处违纪舞弊事件，防止雷同试卷和大面积舞弊事件发生；三要要求各乡镇（区）监察人员参与中考工作；四要及时查处举报考试案件。

4、组织部：要将高考、中考工作中失职等问题列入干部管理，对工作中失职的干部要采取相应的组织措施。

5、卫生局：要负责高考和中考期间食品卫生检查，防止食物中毒；搞好饮用水监测工作，抓好饮水安全；制定好相关应急预案；县医院要派3名医务人员分别到五中、东皇中学考点负责考生疾病的治疗。

6、文广局：要宣传考试违纪违规处理的新规定和考试注意事宜，要坚持正面报道考试的准备情况，未经县招委主要领导同意，不得负面报到，不准随便到考点或考场摄像、照相；要加强招生宣传的管理，未经县招考办审查同意宣传的招生学校，不允许在电视媒体上做广告宣传，避免考生及家长上当受骗。

7、保密局：要根据有关规定检查试卷保密室监控设备、设施和制度建设及执行情况，超前检查和整改；要认真对照试卷保密应急预案，作好预案准备；要派人参与高考、中考接送试卷和保密工作。

8、移动公司和电信局：在考试期间要采取手机信号干扰措施，并安排专人监控通讯作弊信息，防范通讯工具作弊，发现群体性舞弊信息，一定要在第一时间及时报告县招委主要领导，同时迅速采取有效措施予以控制。6月2日前，移动和电信要派技术人员共同到三个考点安装、调试考试屏蔽器。

9、电力局：要做好工作预案，在高考和中考期间一定要保障考试正常用电。高考期间要安排值班人员与县招考办保持联系。

10、环保局：要派专人在6月6日前对高考三个考点周围进行噪音等环保问题的排查，并做好考点周边噪音管理通告，考试期间要做好各考点周围的巡查，保证考试时不受干扰。

11、工商局：要查处摆摊设点进行虚假招生宣传，防止考生及家长上当受骗；要制止未经县招考办审查同意进行招生宣传的学校进行招生活动；要做好校园周边饮食摊点的管理。

12、财政局：要确保考试经费支付便捷。

13、县招考办：一要作考点、考场布置。二要对监考人员和考务人员进行认真培训。三要作好考务安排，准确无误地编印考务手册。四要安排、协调相关单位做好试卷接送、保管保密一系列工作，确保试卷安全。五要加强考务管理，严格按考试实施程序组织施考。

14、一中、五中、东皇中学（由东皇镇政府安排）：一要对选送参加监考的教师进行思想教育和纪律教育。二要作好播音设备检查，饮水、医务、考务等办公室的安排。三要检查、安装每间考场的电源插座，确保屏蔽器使用电源。四要保持考点清洁卫生。五要做好考点警戒设置。六要安排专人管理在规定时间出场而不能出考点的考生。七要制定考点考试安全应急预案。

15、其他招委成员单位要在高考和中考时间，按照县招考办安排，按时到岗到位参与巡视工作。高考、中考巡视人员由各成员单位抽调副科级以上干部参加，名单在会后立即报县招生办。凡有子女参加高考的，实行回避制度。

三、加强领导，落实责任

噪音应急预案范文第3篇

关键词：石油录井；安全管理；应急预案；现场

引言

录井是石油勘探开发过程中不可或缺的重要一环，录井作业的主要目的是在钻井过程中录取地质资料，发现油气水显示，建立地层剖面，为钻井施工提供安全保障等，具有及时性和实时性等特点。尽管录井作业相对钻井施工风险要小的多，而且现场录井分队的人员和设备较少，管理相对容易，但这并不能就忽视或淡化录井现场安全管理，安全第一、预防为主的理念应时刻贯穿于录井作业的全过程。

1 石油录井施工中的特点

由于录井施工的工作环境和工作性质特殊，决定了录井事故过程是一个危险较大、突发性较强、容易发生重大事故的生产过程，其主要存在以下特点：

一是野外作业、施工条件恶劣。二是井场存在有害气体、噪音粉尘等有害物体，存在职业危害。三是工作时间长、劳动强度较大，容易使人疲劳、分散注意力，导致事故的发生。四是施工场地分散，变换频繁，经常搬迁野营房及设备的安装与拆迁。五是高处作业较多。在捞取岩屑、丈量方入等工序中都须上钻台作业。六是用电设备较多且布置分散，移动频繁，野营房各部分均为导体，极易发生触电事故。另外，石油录井行业还承担着监测钻井参数，提供工程预报，保障安全无故障钻井的责任。

2 石油录井现场的安全管理

目前，在各类作业施工过程中，各类事故不断，尤其是重、特大事故时有发生，安全生产形势仍然十分严峻。以施工现场为重点，以控制事故发生为目标，根据石油录井施工的特点，采取各项积极的管理措施，建立和完善现场应急制度，提高施工现场作业人员的安全意识，加强施工现场的安全管理和监督，具体表现在以下几个方面：

2.1 建立和完善现场应急制度，组织高质有效的应急演习

2.1.1 应急预案编制的目的

为了保证在钻井施工过程中，钻井施工现场录井队在遇到突发事件时，确保能够团结协作，密切配合，集中力量，快速高效有序地对紧急事件进行控制，最大限度地保护员工生命安全和健康，减少财产损失和对环境的破坏，避免企业声誉由此而遭受影响。

2.1.2 应急预案编制的基本原则

（1）总体原则。先抢救遇险人员，后抢救国家财产。

（2）应急处置原则。疏散无关人员，最大限度减少人员伤亡；阻断危险物源，防止二次事故发生及事态蔓延；保持通信畅通，随时掌握险情动态；调集救助力量，迅速控制事态发展；正确分析现场情况，及时划定危险范围，果断决定应急性策略；正确分析风险损益，在尽可能减少人员伤亡的前提下，组织物资抢险；处理事故险情时，首先考虑人员安全，其次尽可能减少财产损失和环境污染，按有利于恢复生产的原则组织应急行动。

2.1.3 录井队要服从现场联合应急领导小组统一指挥、协调行动，避免混乱。

2.1.4 应急控制措施及处置程序

下面结合陆上录井现场经验，以防硫化氢/一氧化碳应急预案为例，讨论如何建立简洁、实用、高效的应急制度。

（1）一旦气体监测仪或录井仪发出警报或提示音，当班操作员立即通知当班司钻，井控坐岗工用手摇报警器发出一声15秒长鸣的硫化氢/一氧化碳报警信号。

（2）当硫化氢气体浓度达到10 PPm，或一氧化碳气体浓度达到25 PPm，可循环观察，并随时监测气体浓度的变化。

（3）非作业人员应服从钻井方指挥立即疏散到上风口安全处待命，并由HSE监督员清点人数。当班操作员坐岗实时监测现场硫化氢/一氧化碳浓度。

（4）当硫化氢气体浓度超过20 PPm，或一氧化碳气体浓度超过50 PPm，当班操作员戴上正压呼吸器实时监测现场硫化氢/一氧化碳浓度，撤离现场非应急人员，切断现场可能的着火源。

（5）待险情核实后，录井队长向公司应急办公室及相关单位汇报、请示；并与外部救援力量取得联系。

（6）现场硫化氢浓度达到100PPm，或一氧化碳浓度达到250PPm时，先切断电源、关闭柴油机，立即组织现场人员全部撤离；撤离路线依据风向而定，应向上风向、高处撤离。

2.2 落实安全生产责任制，实施责任管理和人文管理

安全生产责任制是按照安全生产管理方针和管生产的同时必须管安全的原则，将企业各级负责人员、各职能部门及其工作人员和各岗位生产工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确的制度。录井施工企业必须建立安全生产责任制，层层签订安全生产责任状，其中必须包括明确的安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法。录井队队长是现场安全生产第一责任者，对本队安全生产全面负责，承担施工成本、质量、安全等目标的责任，同时也承担进行安全管理、实现安全生产的责任。录井队队长在施工项目安全管理中承担组织、领导安全生产的责任的同时，还要建立小队人员安全生产责任制度，如井控组织机构及职责、QHSE组织机构及职责，明确各级人员的安全责任。

2.3 加强安全检查，强化现场全过程监管

一般而言，事故发生的原因主要有两个：一是人的不安全行为；二是物的不安全状态。据调查，在所发生的事故中，由于人的因素造成的事故占85%。安全检查是发现人的不安全行为和物的不安全状态的重要途径。是消除事故隐患，落实整改措施，防止事故伤害，改善劳动条件的重要方法。安全检查的内容主要是查思想、查管理、查制度、查现场、查隐患、查事故处理。施工项目的安全检查以自检形式为主，是对生产全部过程、各个方位的全面安全状况的检查。检查的重点以劳动条件、生产设备、现场管理、安全卫生设施以及生产人员的行为为主。发现危及人的安全因素时，必须果断消除。现场录井队都要设立一个完备的安全检查的组织，建立安全检查制度，按制度要求的规模、时间、原则、处理、报偿全面落实。成立由第一责任人为首，全员参加的安全检查组织，做到安全检查有计划，有目的，有准备，有整改，有总结，有处理。采用定期、突击性和特殊检查的方法进行全面的安全检查。

3 结束语

石油录井是石油勘探开发过程中极其重要的一个环节，是油田勘探开发的一双眼睛。录井行业的安全、速度和质量直接影响着工程质量的好坏。抓好石油录井现场的安全管理工作，加大对作业现场的监控力度，不管是从现场管理水平、职工素质、现场操作行为规范，还是从整口井甚至整个油田的勘探开发方面都有很重要的意义，不仅降低了作业现场安全事故的发生率，也为钻井提速提供了保障。

参考文献

[1]中国石油天然气集团公司HSE体系文件.

[2]大庆油田有限责任公司地质录井分公司作业文件及管理手册.

[3]宋宝成.施工现场作业人员安全管理现状及对策[J].电力安全技术，2007，7.

[4]刻瑞炙，郁学增.综合录井在安全钻井中的应用及发展趋势[J].录井工程，2006，4.

[5]陈红萍，屈建峰.现场应急预案编制要求[J].化工安全与环境，2005，2

[6]曾时田.浅谈应急预案制定[J].钻采工艺，2005，4.

[7]胡福静.企业应急预案编制要点[J].中国安全生产科学技术，2006，2.

噪音应急预案范文第4篇

[关键词] 疾病控制中心 信息管里系统 安全管理策略备份策略

将局域网技术引进疾病控制中心管理及实验室检测，使中心信息管理从简单的行政、财务管理系统向复杂的多功能系统发展，提高中心的管理效益、社会效益和经济效益。与此同时，对中心而言，保护局域网络的安全，就意味着保障中心业务的正常运转。绝对意义上的安全网络是不存在的，世界上没有一种技术能真正保证绝对的安全。保障系统安全的第一步是制定一个合理的安全策略,以保证网络系统的各部件、程序、数据的安全，这要通过网络信息的存储、传输和使用过程来实现。保证中心内整个网络的安全就是保护各种程序、数据或者设备的安全。安全管理的目的是确保内部网络资源不被非法使用，防止网络资源由于入侵者攻击而遭受破坏。这具体包括三部分:与安全措施有关的信息分发(如密钥的分发和访问权设置等)；安全服务措施的创建、控制和删除；与安全有关的网络操作事件的记录、维护和查询日访管理工作等。一个完善的计算机网络管理系统必须要制定网络管理的安全策略，它应该包括以下几个方面内容：

1 培养中心全员的安全意识

1.1中心各级领导充分重视

网络安全管理策略的制定和落实需要一定的人力、物力和财力，需要自上而下的贯彻落实，因此中心各级领导要充分重视。培养中心全员的安全意识，首先要使中心各级领导具备网络安全意识，使他们认识到在某种意义上，保护网络安全就是在保护中心，使他们知道缺乏专业的网络管理人员，缺乏先进的网络安全技术、工具、产品等等都有可能带来网络安全事故。

1.2 提高网络管理人员的责任心和业务技能

如果实施之前，先对安全策略进行详细设计，可以在发生系统资源滥用时减轻安全分支的活动，更可以降低数据被毁坏和丢失的可能性。网络安全管理策略是由网络管理人员根据中心的系统安全需求设计的，还必须向各级领导解释和说明其中的内容和意义，这样才能使网络安全管理策略被采纳进而得以落实。中心网络管理人员应当以培养全中心人员的安全意识为已任，运用自己的专业知识，积极推进一整套完善、高效、可行的网络安全策略在中心的形成和贯彻。

1.3 提高操作人员的安全防范意识

网络安全问题是一个典型的人-机关系问题，对于网络安全来说，最重要的起点是从涉及计算机的人员开始的。对中心所有操作局域网内计算机的业务人员，要定期进行计算机安全法律教育、职业道德教育和计算机安全技术教育，使他们认识到一个人或一台机器的不安全隐患有可能使整个网络不能正常工作。

2 建立网络安全管理制度和有效的督查机制

2.1人员管理制度

首先应在中心成立计算机安全管理领导小组，由中心主管信息工作的主任任组长，小组成员包括各网络使用部门的领导、各部门选派的网络安全员和计算机网络管理人员。计算机安全管理领导小组负责讨论制定各项安全管理制度和督查机制，以及各项灾难应急预案，并定期召开安全会议，通报近期的国内外重大网络安全事件、安全预警事件、中心内的网络安全事件和安全隐患。计算机安全管理领导小组负责建立与部门和个人收入挂勾的奖惩措施。计算机安全管理领导小组应负责聘请网络安全顾问审核中心内部的网络安全管理策略，在中心为全员讲解网络安全基础知识和典型案例，及时获得必要的信息和技术支持。

其次是网络管理人员的管理。管理员是决定中心网络是否可以安全、有效运行的根本因素。管理员负责维护和配置中心网络的核心――数据库服务器和各种网络设备，掌握服务器密码和数据库密码，有任意删改数据的权限，因此，网络管理人员的业务素质和职业道德决定着中心网络的命运。挑选网络管理人员，在衡量他的专业水平的同时，必须要考察他的思想品格。网络管理人员在上岗后要定期接受业务培训，不断提高专业知识，特别是了解计算机网络安全领域的新技术、新动向。同时，网络管理人员必须接受中心计算机安全管理领导小组的领导和监督，制定管理员操作规范，填写详细的工作记录，一方面可以备查，另一方面当管理人员更换时，可以保持工作的延续性。

第三，对全中心所有操作网络内计算机的业务人员的管理同样重要，必须制定严格的上岗资格和考核制度。在上岗前应接受计算机基础知识和业务操作的基本培训，通过考核才能上岗。人手一份计算机业务操作指南、安全管理条例和故障应急措施，上机和离机时填写计算机使用记录。计算机业务操作指南中应包含应用程序的正确调用和退出、业务操作步骤、基本故障排除方法、内外网络的使用注意等。安全管理条例中应包含：计算机设开机密码，网络用户密码管理，如密码内容、长度、定期更改、保密，失密后立即报告，离开时及时退出系统，操作员在1个小时以上不使用机器，应启动计算机密码保护程序以防止未授权者使用网络等。故障应急措施应包含：遇到按照计算机业务操作指南中的基本故障排除方法无法解决的故障时，上报故障的步骤、联系人和联系方式。

第四，应建立工程技术人员管理制度。需要在中心内装修、埋管、布线等施工时，应将施工地点和施工内容上报计算机安全管理领导小组，以避免因施工而损害到网络线路。建立门卫管理制度，进出重要设备间时应登记，特别是对暴露在过道、地下通道等房间外的网线格外注意监护。

最后，建立人员调离的安全管理制度。人员调离前应及时通知相关部门，由系统和网络管理员及时取消该人员的网络用户名或限定用户权限，由该人员所在部门的网络安全员，更改开机密码等公用密码。人事部门将网络安全管理纳入人员调离时应办理的相关确认手续之中。

2.2 硬件设备安全管理

设备的物理安全是要首先考虑的。建立中心机房、设备间、工作间安全管理制度，特别是对于中心这祥一个带有保密性质的单位，更要注意将相关设备保护起来，以避免无关人员接触到。中心铺设的各类网线也应受到保护，既要防止恶意的破坏，也要避免其它的施工人员无意的损坏。安全管理制度中应包括防盗、防撬等防止人为破坏的警卫值班，定期的防雷击、防静电、有效接地、供电系统定期检修等安全检测，注意防火灾、水灾环境的卫生清洁管理，机房内的温度、湿度、洁净度应达到要求，建立遇事上报及时快速反应制度等等。

建立所有设备的档案管理卡。所有的主机应记录计算机型号、配置、名称、使用科室、所在位置、IP地址、MAC地址、操作系统、安装的应用程序、故障维修记录等等。所有的网络设备应记录设备型号、名称、参数设置、网段、故障维修记录等。所有设备都要有专人负责保管，各前端主机由各科室指定的网络安全员保管。建立设备督查记录，定期对设备检查并做详细记录，内容包括各指示灯状态、噪音大小，定期为设备除尘等等，对设备配备的钥匙要妥善保管。

2.3 软件系统安全管理制度

检测安全性、填补漏洞和不断地监视系统才能有效地控制安全危险。中心的重要数据都存放在服务器上，首先要保证服务器的安全，服务器在连接局域网之前的安装和配置应有详细的规划。规划中应包括磁盘分区格式、操作系统的选择，准备好系统补丁文件，取消默认共享，禁用不必要的服务，设计网络用户组和用户以及相应的权限，将管理员帐号改名，确定帐号锁定、密码更改、时数等管理策略，设定各项审核、安全策略，重要文件的位置和控制权限，锁住注册表，安装企业版病毒监控程序并且要覆盖到网络中的每一个节点，不安装来源不可靠的软件，采用必要的安全产品和设备等等。系统正常运行以后，要不断监视系统性能和系统安全性。及时地为操作系统和应用程序打补丁，定期地为杀毒软件作升级，使用最新漏洞扫描程序发现系统的漏洞并及时填补，用固定服务器监测系统资源使用状况，检查事件查看器、观察启用的服务、运行的进程、网络连接是否有变化，及时发现不法用户、不良程序、可疑的机器名、IP地址、MAC地址。对前端工作站，做到专机专用，不安装光驱、软驱，禁用USB接口，文件共享要谨慎。

2.4 有效的督查机制

有效的督查机制能够将安全答理制度落到实处。中心计算机安全领导小组是督查组织，定期督查网络运行情况，检查网络运行纪录，各项制度的落实情况，审查系统和网络管理定期上报的报表，检查部门选派的网络安全员的工作记录。

3 建立安全备份机制、灾难应急预案及演练灾难恢复

3.1系统安全备份策略

安全备份的目的是为在系统遇到自然灾难或人为破坏时，能够通过备份内容对系统进行有效的灾难恢复。根据不同的需求可制定相应的安全备份策略。一个异地火灾实时备份系统、主要通讯线路备份、主要网络设备备份，能够备份系统的所有数据，这样当本地系统发生灾难时，可以迅速地恢复网络系统和数据，把损失降到最低，安全备份策略是根据中心的需求来制定的，系统是否允许冗机以及可容忍的最大冗机时间(即系统和数据恢复正常所需时间)，系统是否允许数据丢失以及可容忍的最长数据丢失时间。安全备份策略重点要保护的是中心的数据，同时还应保护整个网络系统的正常运转，因此，安全备份中应包含设备备份、系统备份和数据备份。数据备份是最重要的，应做到多种介质备份，提高安全性。如使用磁盘阵列、RAID方案、异地硬盘、刻录光盘、磁带等。好的日常备份制度，应充分利用备份硬件和软件的功能，达到自动化或半自动化，以减少人工干预。

3.2 应急预案

灾难的发生有时是突然的、不可预测的，应急预案的规划可以在事前冷静、全面、周详地制定出可能出现的各种灾难情况下的应对策略，从而使我们在灾难发生时采取正确的步骤，最大程度地降低损失，尽快向系统全面恢复正常运转过渡。应急预案应由计算机安全管理小组指导实施，应急预案中应准备最坏的情况，充分设想到各种可能出现的故障和问题。例如，主交换机故障、主干线不通、供电系统故障发生时应采取的措施。应急预案中应包含实施小组成员及联络方法。拥有完整的应急预案，并严格执行各种安全备份措施，当灾难来临时，才能应付自如。

3.3 灾难恢复演练

网络安全是一个动态的过程，应在计算机安全领导小组领导下定期进行灾难恢复演练。其目的是为了熟练灾难恢复的操作过程，并检验系统安全备份策略和应急预案的可靠性，演练过程中应对操作和结果做详细记录，便于总结、分析、评估，及时发现隐患，及时更正，确保在真正灾难发生后能使中心网络及时恢复运行。

网络安全技术没有最好，只有更好。这就要求中心从制度、人员、技术手段等各方面，建立起一整套网络安全管理策略，来指导中心的网络安全建设及维护工作。这是一个长期的系统工程，需要中心全员提高安全意识，遵守安全制度，同时，在数据传输安全保护上需要软件系统开发人员的共同努力，这样才能保障中心网络的正常运转。

参考文献

[1] 胡昌振. 面向21世纪网络安全与防护[M]. 北京:北京希望电子出版社，1999.

噪音应急预案范文第5篇

为加强对民办教育培训机构（以下简称培训机构）的管理，规范办学行为，进一步提高培训机构的办学水平和办学质量，根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《市民办教育促进条例》、《市民办教育培训机构审批与管理规定》等法律法规，并结合本区实际，特提出以下规定：

一、财务管理

1．按规定提取风险保证金。培训机构的风险保证金为20万元人民币，举办者应当在领取办学许可证后15日内缴至审批机关指定的帐户存储。根据我区实际，2010年2月28日之前取得办学许可证的培训机构风险保证金采取逐年提取的方式进行，2010年提取5万元，以后每年提取2万元，保证金额度达到规定的20万元后不再提取，办学保证金在办学终止，并进行财务清算后退还培训机构。2010年3月1日以后取得办学许可证的培训机构风险保证金收缴按《市民办教育培训机构审批与管理规定》执行。

2．培训机构应聘请具有会计从业资格的财务人员担任会计和出纳，会计和出纳不得兼任，法定代表人、校长与财务人员之间实行亲属回避制度。建立相应的学校财务管理制度，并严格执行。

3．培训机构应依照《中华人民共和国会计法》和《民间非营利组织会计制度》，进行会计核算、编制财务会计报表。在每个会计年度结束时制作财务会计报告，报区教育局备案。

4．培训机构提供的单项培训项目收费达到1000元以上（含），并且教学时间累计达到7天（或56课时）及以上的，应当与学员（未成年人的监护人）签订培训合同。如由用人单位组织员工集体培训并支付培训费的，可由培训机构与用人单位签订委托培训合同。培训合同的内容应当包括培训的目标、内容、时间、师资、证书、收费、退费、违约责任和争议解决方式等事项。

5．培训机构收费、退费应遵守和执行《价格法》等相关法律、法规和《市培训机构收费退费管理暂行办法》。

二、师资队伍

6．有能够坚持党的基本路线、政策观念强、思想品德好、熟悉教育工作、有组织管理能力的管理队伍。专职管理人员不少于3人，其他单位在职人员不得作为培训机构的专职管理人员。校长须具有中级及以上专业技术职务和大专及以上文化程度；具有5年以上教育管理工作经历，年龄不超过70周岁，身体健康。公民不得同时兼任两个及以上培训机构的校长。

7．有一定数量与培训项目和办学规模相适应的熟悉教学业务的专兼职教师。教师应当具有教师资格或任职条件。聘请外籍人员作为教师或管理人员的培训机构，必须取得《外国文教专家聘请资格证》，相关人员必须取得《外国专家证》。

8．教职工工资待遇应不低于国家有关规定，并且按每年12个月计算，其他福利待遇发放另外计算。以后逐年提高教职工工资待遇。

9．培训机构必须与聘用的专职教职工签订劳动合同，明确双方的权利和义务，并为法定劳动年龄内的专职教职工办理社会保险。

三、场地条件

10．具有满足教学需要的稳定集中的办学场地和教学用房，办学场地建筑面积不少于300平方米。

11．培训机构必须设置在安全区域内，周围环境无污染，无严重噪音，教室环境卫生清洁。不得设在住宅小区内，也不得使用民用住宅、地下室等不适合办学的场所；办学场地应当符合消防和房屋质量安全要求，有食堂的应符合食堂卫生标准；教室和办公室应设在一处。早教机构设置必须远离饭店等餐饮场所。

12．培训机构租赁办学场地的，租期不得少于3年，不得租赁转租的场所。面向全日制中小学学生举办文化教育类的培训机构，不得租赁全日制中小学的场地办学。

13．有与办学范围和规模相适应的教学设施设备，有一定的图书、杂志、报刊等资料。

14．培训机构办学用的教室每生使用面积不得少于1平方米，教室内有标准的黑板、讲台，室内采光符合国家有关规定。

15．培训机构不得设置分校，不得跨县（市）区设置教学点。如需跨县（市）区办学，按设置新的培训机构的程序办理。

四、招生办班

16．培训机构应由有完善的办学章程、教学计划和教材，并按教学计划开展培训。

17．培训机构招生广告和简章，应填写《市民办学校招生广告（简章）备案表》，在前报区教育局备案。凡在市级媒体的，报市教育局备案。培训机构的招生广告和简章应与向审批机关审查备案的材料相一致，同时须刊登广告备案号。招生简章和招生广告，应当客观、真实、准确，载明学校全称、学校性质、培训项目、培养目标、办学层次、办学形式、办学地址、收费标准、证书发放等有关事项。

18．培训机构应当建立学生注册登记制度和学生学业成绩档案，健全档案管理制度。

五、安全管理

19．培训机构必须建立健全突发事件应急预案、传染病防治预案等各类应急预案，并定期组织开展应急预案的演练。

20．培训机构必须加强安全管理，有条件的要配备保安人员或实行门卫管理。切实担负起培训对象在培训期间的监管责任。

21．培训机构严禁使用（包括自行配备和租用）车辆接送培训对象。

六、奖励与处罚