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1、认真制定了第二阶段日程安排。首先,我园学习实践领导小组认真领会区委、区教育局关于学习实践科学发展观活动第二阶段的文件精神,详细制定了黄陂区直属机关幼儿园学习实践科学发展观第二阶段工作安排,并扎实地按照工作安排逐项开展活动。
2、召开了学习实践科学发展观第一阶段总结暨转段动员大会。 11月30日下午,幼儿园召开了学习实践科学发展观第一阶段总结暨转段动员大会。党支部书记卢小君同志首先对我园开展实践活动第一阶段学习调研期间的工作进行了总结,对开展实践活动第二阶段分析检查工作进行了安排部署。区委实践办指导小组区司法局副局长冯辉同志也在会上发言,充分肯定了我园学习调研阶段的工作成绩,对我园开展实践活动第二阶段的工作提出了要求和指导性意见。要求我园第二阶段工作要理清思路,做好民主生活组织会的充分准备,撰写好高质量的分析检查报告,力争做到深、准、透、清、实,进一步把学习实践活动引向深入。使全园教师明确了学习任务,增强了学习科学发展观的自觉性和主动性。
3、进一步深化学习调研。为深入开展学习调研活动,我园学习实践领导小组成员卢小君书记、园长卢翠青结合分管工作和本园实际,撰写二份有思想、有质量、有分量的调研报告,并发动党员和教师代表也积极参与。大家对自己分管工作进行了认真分析和理性思考,确定了有价值的调研题目,并细致地调查采集相关数据资料,认真组稿。
4、开展广泛征求意见活动。为分析检查制约我园科学发展存在的不利因素和薄弱环节,认真查找领导班子、班级教育教学工作、后勤服务以及幼儿园的管理与建设存在的突出问题和不足,学习实践领导小组以问卷形式分别向教师和全体家长发放了意见征求表,并认真进行了回收和意见梳理汇总。另外,还以多层次的交心谈心、座谈形式广泛征求意见。
5、召开了党支部组织专题民主生活会。在召开党支部组织专题民主生活会前,园班子成员认真对照群众给班子个人和集体所提的意见,写好个人分析检查材料,做好充分准备。12月18日上午召开了区直机关幼儿园党支部组织专题民主生活会。会上,邀请了区委人大政协委员来园作指导,并请了后勤代表和教师代表、无党派人士听会。领导班子逐个发言,对自己在思想、作风、自身建设等方面存在的问题进行了深入剖析,并制定了切实可行的整改措施,深入开展了批评与自我批评。每位党员认真对照自己的实际工作与思想动态,剖析个人在政治思想、组织纪律、工作作风、工作能力等方面的突出问题,并制定了明确的整改措施,大家还本着真诚帮助的原则,进行了相互批评与指正。会上,党员们畅所欲言,敢于直面问题、承认不足,不怕揭丑亮短,深入地交心谈心,会议开展得非常深入扎实。
6、认真撰写班子分析检查报告。通过广泛征集意见和召开的党支部组织专题民主生活会,班子成员都深入查找了工作中存在的不足,统一了思想,形成了共识,理清了思路,明确了改进方向。学习实践领导小组结合实际认真撰写班子分析检查材料,并组织教师、家长评议,征求党员、群众的意见,进行修改、完善,形成了园领导班子分析检查报告,并递交到区教育局学习实践领导小组。
[关键词] 学前教育 师资队伍 建设
【注】本文系陕西省教育学院2011年学前教育科研课题重点项目“陕西省农村幼儿教师继续教育现状、问题及对策研究”的研究成果之一。立项号:2011XQ06。
学前教育是当前我国教育事业发展中的焦点问题,重视学前教育发展也是当代世界教育发展的大趋势之一。目前,陕西省学前教育机构民办的多,公办的少。尤其是农村地区的幼教机构数量少且条件差,学前教育师资队伍专业化水平不高,不能满足人民群众的学前教育需求。“入园难,入园贵”已经成为一个严重的社会问题。人民群众对优质的学前教育资源的需求非常迫切,建设足够优质的幼儿园,配备优良的学前教育师资队伍,成为一项亟待完成的民生任务和政治任务。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)和陕西省贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》实施意见,以及国务院《关于当前发展学前教育的若干意见》和《陕西省人民政府关于大力发展学前教育的意见》等,都对大力发展学前教育给予高度重视,省委、省政府对学前教育工作有非常具体的部署和安排,保障幼儿教师权益,稳定师资队伍。本文拟从陕西省学前教育教师队伍的现状与存在的问题出发,就高素质的学前教育师资队伍建设提出一些思考。
陕西省学前教育师资队伍的现状
根据陕西省厅《关于开展全省学前教育调研工作的通知》(陕教基二〔2011〕4号)的精神和要求,陕西省教育厅于2011年2月28日至3月6日,组织教育行政干部、高校专家、教科研人员30余人,分6个调研组,深入全省11个市(区)及所属21个县(区)开展了扎实的学前教育专项调研工作,笔者参与了本次调研报告的撰写工作,就有关陕西省学前教育师资队伍现状情况归纳如下几点:
1.学前教师队伍的数量与专业水平不成比例
虽然以前学前教育发展并没有真正纳入教育事业的发展规划中去,但由于学前教育的重要性,导致政府、社会和幼儿家长对学前教育都给予高度重视或关注,使得学前教育在具备相当大的办学规模的基础上,与之相匹配的幼儿教师队伍自然也具备一定的规模。截至2010年底,陕西省从事幼儿教育工作的保教人员共48559人。正是这支基本的教师队伍,在一定程度上促使全省的教育事业得到有序运行。当然,从专业性的角度看,情况并不乐观。调研表明,全省幼儿教师具有幼儿教育专业(或学前教育专业)背景的教师(含幼教师资格证的教师)所占平均比例仅为40.67%,有多达59.33%的教师不具备从事学前教育专业的资格。另外,根据实地考察与访谈,在各县(市、区)不具备幼教专业资格的幼儿教师中,主要分布在各类民办幼儿园。由此可见,全省幼儿教师的专业合格率并不理想,特别是民办园,问题更为严重。
2.教师学历层次多元,大专和中专(高中)为主
据实地调研表明,在全省幼儿教师中,反映出幼儿教师的学历分布呈现出3个特点:一是公办园与民办园差异较大,民办园一般教师学历普遍偏低,多为中师(中专、高中),另有一些以高中以下甚至初中学历人员充当保教人员,公办幼儿园情况则完全不同,专科以上居多;二是城乡差异大,城区幼儿园(特别是城区公办幼儿园)教师学历普遍高于农村幼儿园教师,大专以上学历较多;三是西安市教师学历层次普遍高于其他市(区),特别是本科及研究所学历的教师占比例处于绝对领先地位,在全省学前教育事业发展中发挥着示范引领作用。
3.保教队伍职称评聘复杂,民办及聘用教师形成职称真空
调研发现,陕西省幼儿教师及保教人员的职称状况比较复杂,具体表现为以下几点:
一是公办幼儿园在编教师按照省上的职称评定序列,对辖区内的公办教师按小学教师职称评审对待,形成常态机制;
二是公办幼儿园聘用教师和民办幼儿园教师职称评审十分困难,民办幼儿园教师的职称评审更是艰难,基本上没有参评资格,有职称者甚少;
三是在职称结构方面,青年教师晋升比较困难;
四是保育人员的合格率参差不齐,西安、咸阳等中心城市情况较好,但其他城市则不容乐观,保教人员的配备、培养与培训任务十分艰巨。
4.高级别的师资培训偏少,培训需求十分迫切
调研表明,由于省、市两级高层次的计划内培训有限,使全省各市、县(区)幼儿教师参加培训的愿望虽然很强烈,但却无法实现。培训级别越高,教师参加的机会越少,呈递减态势。全省有高达50%左右的幼儿教师从来没有接受过任何培训。部分市(区)、县(市、区)邀请幼教专家对幼儿教师进行集中培训,在一定程度上弥补了国家和省市级计划培训的不足。
5.幼儿教师收入普遍偏低,相关待遇难以落实
调研表明,陕西省各市、县(区)幼儿教师和保教人员的工资待遇都比较低,公办教师的工资和绩效津贴都是严格执行国家和省上规定的统一标准,除此之外,基本没有其他福利待遇。除西安市外,其他5市的公办和民办幼儿园特别是农村幼儿园聘用教师待遇则更低,一般月工资都在500~1000元左右。
陕西省学前教育师资队伍存在的问题及原因分析
1.教师素质能力较低,影响师资队伍整体水平
公办幼儿园公办教师整体素质尚好,但所占教师总数的比重极小。公办园中的外聘教师及民办幼儿园教师素质偏低。其原因:一是职前培训基础薄弱,幼教专业毕业教职工占有一定数量的比重,但绝大多数为职校毕业,文化素质和专业技能水平均不高;二是职后培训跟不上,外出学习及参与高层次培训的机会欠缺,培训质量不高;三是中小学转岗教师幼教专业基础薄弱。
2.幼儿教师编制严重不足,缺额极大
学前教育大发展,公办幼儿园建设力度加大,一批乡镇公办幼儿园陆续建成后将产生极大的师资缺口,带来的一个突出问题就是幼儿教师极其紧缺。公办幼儿园教师按照上世纪80年代中期幼儿园规模和标准配备,比例极低,虽然各市县通过各种渠道,想方设法补充招聘幼儿教师,但就目前学前教育快速发展的形势看,按照1:6的比例标准,各地幼儿教师缺口仍很大。
3.结构性矛盾突出,保教质量难以保证
调研表明,在陕西省各市(区)、县(市、区)的幼儿教师中,中级职称人数极少(全省均占10%),初级职称人数占绝大多数。民办园教师评职称渠道不畅,信息不通,造成无职称教师比例高,全省有约70%左右的幼儿教师没有职称,有大约三分之一的教师属于无证上岗。如此严峻的教师队伍,很难想象能够成就高质量的幼教事业。
4.工资待遇较差,影响教师队伍稳定
目前,陕西省所有公办幼儿园在编教师的工资和绩效津贴都是严格按财政统一标准发放,除此此外,基本无其他福利待遇。这一待遇本来就很低,而公办幼儿园的聘用教师和民办幼儿园的教师工资待遇普遍比公办幼儿园的在编教师工资还要低。据统计,公办教师人均月收入2500元,城市聘用教师人均月收入1000~2000元;乡镇聘用教师人均月收入1000元,农村聘用教师人均月收入800元。没有购买任何险金的教师占75%~80%。如此低的收入水平,很难使广大幼儿教师有强烈的事业心和从事幼儿教育的长远打算,因此,形成了教师队伍的不稳定,尤其是民办幼儿园和公办幼儿园的聘用教师,辞职、跳槽现象经常发生,严重影响了我省学前教育事业的健康稳定发展。
全面加强学前教育师资队伍建设的对策及建议
1.要进一步加大培训力度,努力提高幼儿教师的能力和素质
特别是针对当前幼儿园小学转任教师数量多和幼儿园园长素质普遍不高的实际情况,进一步加大对转任教师和园长的培训力度,尽快培养一支专业化程度高、热爱幼教事业的教师队伍。建议建立省、市、县(市、区)三级幼教培训体系,省、市两级主要开展骨干教师培训,县级进行全员培训。针对目前幼教师资短缺的状况,建议加大寒暑假培训的力度。注重培训效果,特别要注重对教师业务能力的培训,积极发挥示范园的引领作用。
2.要科学制订编制,落实幼儿园编制标准
建议有关行政部门根据《全日制、寄宿制幼儿园编制标准》规定,即全日制幼儿园教职工与幼儿的比例为1:6―1:7的标准,逐步制订增加幼儿教师的编制的学前教师配备计划,并在3年内达到规定标准。同时,为了确保幼儿教育质量,建议由省上统一制订标准,每年对现有幼儿教师进行统一考核,对新进幼儿教师在全省范围内或以市为单位进行公开招考选拔录用,逐步建立幼儿教师的准入与退出机制,确保幼儿教师的能力和素质的良性循环。
3.建立幼儿园教师培养基地,着眼未来培养高水平幼儿教师
为了确保培养质量,吸引更多的优秀人才投身到学前教育事业中去,建议在每年高校免费师范生教育中,遴选、增设一定数量的师范院校的学前教育专业专科的招生指标。同时,为了真正把学前教育作为一个可持续发展的战略问题落到实处,建议扩大普通高等师范院校学前教育专业本科和研究生的招生数量,以适应未来学前教育发展的客观需要。
4.制订相应的制度或机制,确保幼儿教师的待遇和地位不受影响
为了把学前教育教师的相关待遇落到实处,建议由省上统一制订标准,单列学前教师职称评聘制度,合理配备幼儿师资队伍的职称结构。同时,各县(市、区)对幼儿教师队伍进行单独编制,小学或中学转岗教师不应该占幼儿教师编制。就民办幼儿园而言,对经过正式批准注册的规范民办幼儿园的教师,个人人事档案统一由县(市、区)人才交流中心免费管理,并在职称评审方面与公办教师统一进行,其业务档案由县教育行政主管部门统一管理,并由县(市、区)财政根据职称和工作业绩,给予每人每月50~100元不等的保教补助金,并由省、市、县财政和教师个人共同负担缴纳民办幼儿教师的“三金”,以确保其基本待遇得到落实。
参考文献:
[1]陕西省教育厅编.陕西教育事业统计年鉴2010[M].陕西人民教育出版社,2011.
[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010―2020年)[OL].省略/jrzg/2010-07/29/content_1667143.htm,2010-07-29.
[3]国务院关于当前发展学前教育的若干意见[OL]. 省略/zwgk/2010-11/24/content_1752377.htm,2010-11-24.
雪花飞舞的时节,放飞的是希望,收获的是充实,看时光匆匆的溜走,忙碌的时节也飞快的离我们而去。
时光荏苒,一个学期在不经意间已经悄悄的滑过,在这一学期中,在园领导和各位同事的关心爱护下,是我对自己充满信心的过程,当然更是我快速成长的过程!静下心来,我对这个学期自己的方方面面做一个全面的总结。
首先,在这学期里,我担任中班的英语教学工作。在抓好班级英语教学的同时,还带动老师们做好全园的英语环境创设,为幼儿提供一个良好学习英语的氛围,各班有英语区及双语区,给幼儿充分的视觉感官,更能激发他们学习英语的兴趣。利用晨间晚会期间,培训教师们学习日常口语100句,让她们在幼儿一日生活中能贯穿英语日常口语,提高师资英语水平,从而达到全园上下人人学英语,人人说英语,使我园幼儿沉浸在学英语的快乐氛围之中。
幼儿教育事业是一份需要用爱去耕耘的事业。幼儿教育更是一份神圣的工作!在全社会呼唤师德的形势下,我有这样一份以爱为主题的工作,我爱我身边的孩子,我爱我的工作。在工作中我也常常会这样子想:“假如我是孩子。”“假如是我的孩子。””我会怎么做?”那样的话我就不会为孩子暂时达不到标准而急躁,不会为孩子不小心犯错而指责,更多的是理解,宽容,尊重,爱。
在日常的工作中,我能认真的完成各项工作任务,课前认真备好每一节课,准备好所要用到的教具以及好丰富有趣的教育教学活动,上课时平等对待每一个孩子,给每一个孩子都有一个充分展示自己的机会,还给胆小的孩子多一些爱护,给注意力容易分散的孩子多一些鼓励,给体弱的孩子多一些照料,给能干得孩子多一些挑战。每一节课上完之后我都会不断反思,不断总结,努力提高自己的教育教学水平,让宝宝们学到更多,争取取得更好的成绩,就是我最大的心愿!
一个学期很快地过去了,看时光匆匆地溜走!留给我们的有喜有悲,有收获亦有失去,不过总得来说给自己收获还是瞒大的,为自己的教育路程上又添了灿烂的一笔,我很高兴!也很自豪!我知道我也有我的不足之处,对于这项工作我还得加油,好好积累教学中的各项经验,听取有益的建议及意见,丰富自己的教学方法,请相信我在不懈的努力!
工作总结2
根据区委、区教育局关于学习实践科学发展观活动的总体部署和要求,按照《黄陂区直属机关幼儿园深入学习实践科学发展观方案》安排,11月中旬——12月下旬为第二阶段学习,主要任务是分析检查工作中存在的不符合、不适应科学发展观要求的突出问题,提出整改措施与方案。我园学习实践领导小组精心组织、周密安排,有条不紊地组织全园教师开展第二阶段的学习活动,取得了很好的成效。
1、认真制定了第二阶段日程安排。首先,我园学习实践领导小组认真领会区委、区教育局关于学习实践科学发展观活动第二阶段的文件精神,详细制定了黄陂区直属机关幼儿园学习实践科学发展观第二阶段工作安排,并扎实地按照工作安排逐项开展活动。
2、召开了学习实践科学发展观第一阶段总结暨转段动员大会。 11月30日下午,幼儿园召开了学习实践科学发展观第一阶段总结暨转段动员大会。党支部书记卢小君同志首先对我园开展实践活动第一阶段学习调研期间的工作进行了总结,对开展实践活动第二阶段分析检查工作进行了安排部署。区委实践办指导小组区司法局副局长冯辉同志也在会上发言,充分肯定了我园学习调研阶段的工作成绩,对我园开展实践活动第二阶段的工作提出了要求和指导性意见。要求我园第二阶段工作要理清思路,做好民主生活组织会的充分准备,撰写好高质量的分析检查报告,力争做到深、准、透、清、实,进一步把学习实践活动引向深入。使全园教师明确了学习任务,增强了学习科学发展观的自觉性和主动性。
3、进一步深化学习调研。为深入开展学习调研活动,我园学习实践领导小组成员卢小君书记、园长卢翠青结合分管工作和本园实际,撰写二份有思想、有质量、有分量的调研报告,并发动党员和教师代表也积极参与。大家对自己分管工作进行了认真分析和理性思考,确定了有价值的调研题目,并细致地调查采集相关数据资料,认真组稿。
4、开展广泛征求意见活动。为分析检查制约我园科学发展存在的不利因素和薄弱环节,认真查找领导班子、班级教育教学工作、后勤服务以及幼儿园的管理与建设存在的突出问题和不足,学习实践领导小组以问卷形式分别向教师和全体家长发放了意见征求表,并认真进行了回收和意见梳理汇总。另外,还以多层次的交心谈心、座谈形式广泛征求意见。
5、召开了党支部组织专题民主生活会。在召开党支部组织专题民主生活会前,园班子成员认真对照群众给班子个人和集体所提的意见,写好个人分析检查材料,做好充分准备。12月18日上午召开了区直机关幼儿园党支部组织专题民主生活会。会上,邀请了区委人大政协委员来园作指导,并请了后勤代表和教师代表、无党派人士听会。领导班子逐个发言,对自己在思想、作风、自身建设等方面存在的问题进行了深入剖析,并制定了切实可行的整改措施,深入开展了批评与自我批评。每位党员认真对照自己的实际工作与思想动态,剖析个人在政治思想、组织纪律、工作作风、工作能力等方面的突出问题,并制定了明确的整改措施,大家还本着真诚帮助的原则,进行了相互批评与指正。会上,党员们畅所欲言,敢于直面问题、承认不足,不怕揭丑亮短,深入地交心谈心,会议开展得非常深入扎实。
6、认真撰写班子分析检查报告。通过广泛征集意见和召开的党支部组织专题民主生活会,班子成员都深入查找了工作中存在的不足,统一了思想,形成了共识,理清了思路,明确了改进方向。学习实践领导小组结合实际认真撰写班子分析检查材料,并组织教师、家长评议,征求党员、群众的意见,进行修改、完善,形成了园领导班子分析检查报告,并递交到区教育局学习实践领导小组。
关键词:学前教育 毕业生 就业期望
2010年我国高等院校应届的毕业生就已经达到了600万人之多。当代大学毕业生普遍存在眼高手低的特点,希望自己的就业环境可以舒适,可以有比较高的薪资,不希望从事劳动强度太大的工作,这些想法与现实就业环境并不相符。学前教育专业就业不稳定因素主要有以下几个方面:
一、社会方面的因素
(一)地域之间发展的差异
我国自改革开放以来优先发展东南沿海地区,随后建立京津冀、苏沪浙、珠三角等工业基地,进而发展地域向内陆偏移,造成经济发展在地域上有很大的差距,我国农村发展与城市发展差距也比较大,城市与农村之间不仅是经济发展速度的差距,更是教育、医疗、交通、就业、福利等多方面的问题。城市优越的工作环境使各大高校的毕业生普遍向往城市。
(二)公立园与私立园条件差异
虽然在全国范围内兴起了幼儿园的办学热潮,但其规模大小、学校环境、硬件设施、师资力量等方面又存在着差距。相对于公立幼儿园和私立幼儿园二者来说,毕业生更愿意选公立幼儿园,因为最起码的工作环境和工资有保证。有些在条件限制下选择了私立幼儿园的大学生也会在以后的发展中慢慢转向公办,转向条件好的地区,在这种状态下园里的教师状况会一直处在一个不稳定状态当中,给幼儿教师的工作稳定性造成了严重后果。
(三)社会认知度
幼师待遇、地位不高。幼师薪资待遇低下,工作任务量较大,尤其是私立幼儿园情况更甚,私立园幼师还存在与公立园编制体制不确定性等诸多因素。”在过去的传统观念里,幼师这一行业一直不被社会所认可,社会上普遍存在着对幼师的偏见,觉得就是哄孩子的职业。
(四)国家的重视程度
只有发展好教育事业才会使我国的综合国力有所提升,才会提高我国在国际的地位。在这样的社会大背景下,教师就显得尤为重要,同时随之而来的就是教师资源的稀缺。2010年国务院国发《关于当前发展学前教育的若干意见》表明:“学前教育是终身学习的开端,是国民教育体系的重要组成部分,是重要的社会公益事业。”学前教育这一行业的发展,一方面使幼儿园的办学数量有了很大的提升,另一方面当下这个社会上对学前教育专业毕业师范生的需求量急剧增多,在大学生普遍就业难的大背景下,W前教育专业的毕业生却并没有因此受到影响,相反却成为众多用人单位争抢的对象,从而使学前教育专业的毕业生能够较为轻易的找到适合自己的工作,即使换工作也能够很轻易找到条件更为优越的岗位。
二、学校方面的因素
课程的设置不合理,各高校普遍存在过分注重理论因而轻实践的心理,对学生人才培养方案做的不够全面给专业课安排的理论课时比实践课要多,并且大多理论课为必修课。实践课程多为选修课,大多数学校的实践课的上课时间多为学期结束前的一两个星期,见习时间较短。这样的课程设计往往使学生对教学实践不够重视,在临场教学能力不够充足,从而失去对教学的自信心,毕业后选择其他领域的工作。另外,众多院校的老师们在给学生们上就业指导这一课的时候都是在应付课时,使学生对幼师没有形成正确的认识,对这一职业没有保持积极的态度与持之以恒的决心,只是把幼师当做一种职业,当出现更好的选择时就会转向更好的工作。
三、学生自身的因素
(一)没有产生科学而正确的就业观念
现在的大学生普遍存在眼高手低的特点,想要找到工作条件较好待遇好的岗位,不愿意去工作条件较差的贫困地区或偏远山区。从而在就业地域上出现集聚现象。只有树立科学而又正确的就业观念,才会对自己的就业规划与进展前景提供准确无误的价值观指导。
(二)所学知识不能满足社会需求
现在很多学前教育生在学校里学到的专业方面的技能和微小的教学经验根本不能适应这个社会大环境。由于社会越来越在进步中,社会上对又是这一行业的认知度的提高,进而使学前教育专业生更加的关注自身的技能学习和教学经验的增长。幼师需要关爱孩子,能够接受并在教学中实行最先进的教学方法,能够创新教学内容,在艺术方面希望唱歌、跳舞、绘画等多方面均有涉猎;能够坚持在幼儿园长期工作等。学生在专业方面的能力不够必然导致跳槽转业。
(三)受到家庭环境与独生子女情况的影响
由于国家政策的影响,目前正在就业或即将面临就业的人大多是90后,是独生子女,家庭条件较好,受到父母的疼爱,没有吃过苦也不愿意吃苦。农村孩子渴望大学毕业后能够在经济较发达的城市找工作改变自己的命运,不愿意回到家乡或选择条件较差的地方工作,那么就会造成某些城市幼师出现饱和情况,而有些地区教师资源严重稀缺。
参考文献:
[1]曾剑斌.我国体育教育专业毕业生就业现状与期望的调查研究――以华东地区11所高等师范院校为例[J].北京体育大学学报,2011,(02).
[2]唐敏.高校学前教育专业毕业生就业期望及影响因素的调查研究[J].昆明学院学报,2011,(02).
[3]谢坤,黄慧君.学前教育专业专科毕业生就业意向调查与思考[J].宜春学院学报,2011,(11).
(一)教育质量有新提升教育基础不断夯实
1、幼儿教育规范发展。幼儿教育全面发展,全区每一街道(镇)均建成一所中心幼儿园,在园幼儿17314人,入园率96%,幼儿教师学历合格率达到99%。开展试办幼儿园的全面检查,审批了51所“试办幼儿园”。召开幼教会议,逐步理顺街道中心幼儿园与村级幼儿园的管理体制,使全街道幼儿园做到了“四统一”(即统一招生、统一收费、统一管理、统一考核)。召开幼儿教育集团化管理现场会,推进了我区幼儿教育集团化管理步伐。组织召开幼儿园课程培训会,编制幼儿园情况一览表,推动我区幼儿教育质量再上台阶。组织参加*市庆“六一”幼儿绘画比赛和教师主题环境创设评比活动,我区成绩名列前茅。积极开展示范性幼儿园的争创活动,省示范性幼儿园达到6所,市示范性幼儿园达到6所。
2、义务教育全面发展。继续实施“放两头、保中间、活全局”的发展战略,巩固了“两基”成果,基本达到高标准。强化学籍管理,促进了全区学籍管理规范化建设。狠抓了“五项工程”建设,全面开展“校舍隐患”排查工作。全年投入资金1250万元,如期完成省农村学校食宿改造工程5个项目,建筑面积达11910平方米。投入2694万元,义务教育阶段学校的田径场、改厨改厕、硬化绿化及校舍维修改造等项目62个,面积42175平方米。“爱心营养餐工程”和“贫困生扩面工程”落实到位,投入资金270万元,发放营养餐券4746张,义务教育券13946张,资助面达到13.99%。小学入学率、巩固率均达到100%。初中入学率达到99.81%,巩固率达到99.98%。盲、聋哑、弱智三类残疾儿童入学率为98.02%。“三残”适龄儿童少年、低保线以下贫困家庭子女均享受全免费的十五年基础教育,由民政部门认定的其他贫困家庭子女亦享受全免费的义务教育,投入2万元对20名特困生给予生活补助。
3、高中教育均衡发展。实施高中入学成绩准入制度,设定普通高中、综合高中最低录取分数线。积极推进高中新课改,开展“学科培训——学科调研——成果展示”为模式的新课改活动,组织了12次学科培训,开设了13个学科专题讲座。组织校长、教师外出考察学习,提高高中师资质量。出版了四期《课改动态》。加强课题研究,积极撰写教学科研论文。高中教育全面普及,初升高比例达到99.87%,比2000年提高31.2个百分点。普职教比继续保持1:1。
4、职业教育稳步发展。进一步落实省职业教育“六项行动计划”,发挥职业教育集团作用,与62家企业建立了合作关系。投入134万元,加强*第二职业技术学校的校舍建设和教学设施改造。开展百名教师下企业,百名技师进校园的“双百”活动,不断提高专业教师的业务水平。实施*区中等职业学校家庭经济困难学生爱心营养餐工程,748名贫困生受惠,总金额15万元,占在校生比例11.1%。开展中等职业学校贫困生资助工程,全年投入180万元资助1397人次,占在校生总数的10.5%,促进了职业教育的和谐发展。
5、成人、民办教育持续发展。5个街道成立了社区学校,城乡成人继续教育网络全面建成;加强农村劳动力技术培训,600名农村预备劳动力参加了技能培训,277人毕业;*职业中专成为全区农村劳动力培训基地,为全区新农村建设发挥了重要作用。3053人参加自学考试,实考2726课次,合格1410课次,毕业?人。进一步规范民办教育,对全区130所民办教育机构进行了年度审查并公布结果。承办了在书生中学召开的全国民办学校品牌建设研讨会暨*省民办普通高中联谊会。加强民办学校调研,努力解决民办学校教师的后顾之忧。
(二)教育创新有新突破,教育均衡全面推进
1、教育精细化管理全面开展。召开了“开展教育精细化管理”为主题的暑期校长读书会,大力推进学校教育精细化管理。通过聆听专家报告、专家和校长对话等多种形式进行了学习和交流,加强了校长的精细化管理理念,促进了学校管理的进一步规范化。举办了第二届校长论坛,有18位校长走上讲坛,就“教育精细化管理”作了演讲,并聘请了*大学、省教科院3位专家作点评,有力地提升了学校教育精细化管理水平。编辑刊发了学校精细化管理工作总结专题,进一步加强了教育精细化管理经验的交流和推广。
2、农村完小建设卓有成效。切实加大完小教育投入力度,推进教育均衡发展。协助区政府举行了*区农村完小建设现场会,进一步加快了村完小建设。加大完小教育调研力度,组织开展联系学校及“完小”蹲点调研活动。分6个小组赴全区各联系学校及最基层的村级小学---“完小”,组织召开恳谈会,参与制订学校发展规划和工作思路,了解新课程的实施情况,了解师生的思想、生活、工作状况,摸实情,办实事,走访慰问完小家庭贫困学生。加强完小教研活动,开展了全区性的“中心校与完小科研互动式行动研究”活动,召开了完小教科研现场会。加强完小教师队伍建设,开展面向全区农村学校的第十三届星级教师评比活动,提高了完小教师队伍素质。基础设施建设卓有成效,举行了百万体育器材进校园的赠送仪式,加强了完小体育设施建设;全区共投入560万元加强完小场地硬化和校舍维修改造,专项补助80万元,完成了11所完小的场地硬化,专门补助170万元,维修改造了18所完小校舍。加快了完小的现代化建设,共投入了113万元购买了79台电脑,81套多媒体设备,3200套图书,提高了完小的教育信息化水平。
3、心理健康教育深入推进。加强了学校心理健康教育,制定了《关于进一步加强中小学心理健康教育的实施意见》。建立了*教育心理健康咨询站,举行了*区教育心理咨询站启动仪式暨现场咨询活动。选送心理教师外出培训,开展经常性的心理咨询工作。全区学校建立了相应的心理咨询室,开设心理网站和心理邮箱,开播校园心理咨询电台,特聘咨询师为师生提供心理咨询服务。成立了心理健康讲师团,开展全区中小学生心理健康大讲堂活动,培养了学生健康心理。制定了*区教育心理咨询站年度工作思路,深入开展全区学校心理健康教育。
4、校网调整工作有序开展。按照校网调整规划,加大了小学校网调整力度,教育资源得到了优化整合。一是撤并光明小学,将31位在职教师和35位退休教师分流安置到区实验小学、实验二小、云健小学和中山小学等4所学校。光明小学校舍现由实验小学使用,筹建“阳光教育基地”。二是顺利撤并*街道闻裕顺小学和章安街道就岭小学。两校教师得到了妥善安排,学校资产得到了合理利用。三是顺利置换原三中土地,置换所得资金3000万元用于*五中还债,减轻了五中的债务负担。
5、高考组织管理成效显著。加强对三考(高考、会考、中考)工作的研究、管理和指导。组织举行了二次全区模拟高考,首次组织了与杭州市的联考,创新了模拟考试思路。召开了区20*年高考总结、表彰暨质量分析会,下发了20*年高中教学质量奖,明确了20*年区高考目标。组织了区高考研究小组成员、普通高中部分业务校长、教学骨干到上虞、舟山等地学习高考经验,形成调研报告,在全区学校进行交流学习。今年高考再创佳绩,我区文理科上线万人比68.68,居全市第一;文理科上重点线万人比5.13,全市第三,三区第一;市理科状元由*一中学生获得,全市文理科前10名中我区占4名,继续保持三区第一。
6、人事制度改革不断深化。一是开展中小学校长助理公开选聘活动,制定了公开选聘校长助理实施办法,连续4天在7所学校的22名候选人中公开选聘7名校长助理,学校掌握65-70%的评定权力,其中全体普通教师拥有50%的决定权,充分发挥学校教师当家作主的权利,彰显教育人事民主、公开、公平、公正的原则,得到了全区师生的好评。二是全面贯彻《*区教育系统毕业生录用和教职工调聘工作的实施意见》,从严掌握新教师录用条件,规范新教师录用程序,做到四公开(政策公开、条件公开、指标公开、结果公开),新教师招聘工作规范、合理、公正、有序,今年共录用新教师75人,社会反响良好。
(三)队伍建设有新加强,德育水平不断提升
1、深入开展名师工程。认真做好市名师名校长的推荐评选工作,经过严格考核,4位教师被评为*市名师,2名校长成为了*市名校长。目前,我区拥有*省功勋教师1人,*省特级教师11人,*市名教师27人,*市名校长9人,按专任教师比例居全市首位。创新星级教师评比模式,在农村学校开展了第十三届星级教师评选。共评选出26名教师为*区第十三届星级教师,至此,全区共有星级教师592名。加大了优秀人才引进力度,创造优秀人才工作、生活的良好环境。进一步完善了区特聘教师制度,狠抓名师下乡支教工作,扎实做好省特级教师、市名师和区星级教师下乡支教及城镇教师到农村学校或薄弱学校任教工作,充分发挥了优秀骨干教师的示范辐射作用。
2、强化师资队伍培训提高。建立教师业务素质考试制度,组织全区中小学教师进行了教师业务素质和“中小学教师素质提升工程”培训和考试;开展网上“中小学教师素质提升工程全员培训大讲堂”,扩展了培训内容的深度与广度;加强了教师年度考核工作,规范教师档案管理;加强新教师见习期培训,141名已毕业转正。组织开展中小学班主任培训工作,对初中、小学班主任队伍开展小班化、多批次培训,提高了中小学班主任整体素质和能力。支持鼓励中小学教师参加高一层次学历进修,全区中小学教师合格学历大幅提升,目前,全区中小学教师合格学历,小学、初中、普高、职高分别达到100%、99.59%、97.51%、90.84%;高一层次学历,小学、初中分别达到81.72%、80.84%,居全市前列。
3、提升校长队伍素质。开展了学校德育副校长全封闭培训。8月,37个学校分管德育的副校长在教师进修学校进行了为期7天的全封闭培训,实行半军事化管理,将军事化训练和众多专家的德育报告有机结合,有力地提升了德育副校长的素质和管理水平。开展全区小学校长提高培训,121位小学班子成员参训。组织35名校长助理和后备干部进行为期3个月的岗位培训,严格校长后备干部考核,取消了12名后备干部资格;加大了对校长班子考核调整力度,共调整充实了23位中小学校长班子成员。提高校长岗位职级津贴,调动了校长工作积极性。
4、加强师德师风建设。开展“热心爱教、文明执教、优质施教、廉洁从教”承诺活动和“群体师德创优”活动,把师德作为教师工作考核的首要内容和职务评聘的重要依据,实行一票否决制。树立典型,大力弘扬先进教师事迹。举办了第23个教师节庆祝大会,表彰了各级各类先进102人。其中全国模范教师1名,省级先进11名,市级先进11名,区级各类先进80名,大力弘扬了教师爱岗敬业、乐于奉献的高尚精神。开展了*区首届“十佳班主任”评选活动,产生了我区首批“十佳班主任”。举办第二届教职工运动会,加强了教职工的团结协作精神。严肃整治教师有偿补课、违规带生行为,开展了为期2天的暑期中小学师德专题培训,全区3600多名教师参加培训,促进了全区教师职业道德素质的提升。积极推进学校民主管理建设,召开了全区教代会现场会,进一步规范教代会全程工作,充分落实了教代会的审议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权等“四权”。
5、加强学校德育工作。多措并举开展德育工作。承办了*市德育工作现场推进会,生态德育工作初见成效,《*区中小学“生态德育”的实践与研究》被列为省重点课题,受到了专家的广泛关注;加强绿色学校建设,开展区级绿色学校评比活动,10所学校被评为区级绿色学校;全面检查全区学校日常行为规范落实情况,加强了学生日常行为的规范管理;进一步加强了国防教育,开展了军训、主题班会、模拟防空演练等丰富多彩的国防教育活动;积极开展民族精神教育,进行纪念建军八十周年和建党86周年的歌咏比赛、书画比赛、演讲赛等形式多样的爱国主义教育活动;举办*区未成年人读书节,开展民族精神大讲堂、“好书我推荐”、“读后感征文”等活动,增强了德育工作的实效性;举办了第一届校园社团文化节活动,进一步提升了广大青少年学生的综合素质。办精办好《自主教育》和《*家教》刊物,构建三位一体的教育网络。
(四)素质教育有新成效教育投入持续增加
1、素质教育成效显著。一是加强青少年科技文化艺术教育工作,成功举办区第十六届中小学生科技文化艺术节;组织参加了*省第二十一届青少年科技创新大赛,5个项目获奖;加强中学学科竞赛的管理和指导,7人获*省初中科学竞赛一等奖,占全市的一半,实现了历史性的突破。二是全面推进学校体育工作。举办*区第二届中小学生体育节;开展学校阳光体育工作,保证学生每天锻炼一小时;积极开展创建体育特色学校和学校体育人才基地建设,2所学校被评为省级体育特色学校,2所学校被确定为省级学校体育人才基地;编制了*区学生体质健康标准实施方案,制定了*区百万体育器材进校园实施方案,举行了*区百万体育器材进校园活动,与体育局共同出资105万元,对全区农村学校体育设施进行添置、改造,促进了城乡体育教育均衡发展。
2、积极建设平安校园。继续推进“平安校园”创建,全区所有中心校以上学校都达到了*省“平安校园”创建标准;召开全区性教育系统安全工作会议和安全紧急会议3次,周密部署学校安全工作;举办“全国第六个安全生产月”系列活动,发放宣传资料2000多份;开展“警校共建”活动,实行学校交通协管员制度;实施“家校通”工程,为学校、家长联系搭建信息平台;开展了二次校园安全隐患排查治理专项行动和学生接送车专项整治;积极配合各学校办理投保手续,全区38所学校6万多名中小学生和53所幼儿园近1万名幼儿参加校(园)方责任保险。加强学校卫生工作,5所学校成为*省食堂卫生等级量化管理A级单位,37所学校被确定为各级爱国卫生先进单位;加强学生食品安全管理,出台了*区学生食品配送实施方案,开展校园食品安全配送工作;
3、加大教育投入力度。20*年,预计教育事业总支出5.6亿元,其中区财政对教育事业拨款达到25267万元,比上年增长18.7%。教育附加收入达到3653万元,比上年增长8.4%。人民教育基金收入达到3428万元。继续开展义务教育免杂费,97066名义务教育学生被免除学杂费,金额1059万元,极大减轻了学生家长的经济负担。重视教育装备投入,促进教育装备现代化。投入477万元,新增学生课桌椅5215套,新增多媒体设备191套(其中简易49套),新增计算机454台。目前,全区中小学拥有多媒体设备1324套,拥有计算机7040台。多媒体设备基本普及到每一个新课程教学班;学生数与计算机数比达到10:1,各校基本拥有满足教学用的计算机教室,实现了计算机辅助教学。加强督政和督导,指导大陈镇顺利通过*市教育明星乡镇评估,目前,全区所有镇、街道成为*市教育明星乡镇。10所学校被评为“*市教育基本现代化学校”。
4、关心弱势群体受教育权利。开展弱势群体结对帮扶工作。教育局机关60名干部与全区贫困户、低保户一对一结对,开展送温暖活动。局班子成员与10名贫困学生结对,开展资助活动。教育局机关与下陈街道明星村、海门街道建设社区开展结对活动,给明星村4户困难家庭送去了慰问金,切实帮助该村开展社会主义新农村建设。进一步关注弱势群体子女受教育权利,联合开展了2次对民工子女免杂费款和营养餐券现场发放活动,近6000人次受惠,金额达40万元,使民工子女享有了公平的受教育权利。
(五)依法治教有新拓展,教育形象全面改善
1、学校招生人事工作规范有序。一是严格规范了学校招生考试工作,开展“招生政策进万家”活动,加大招生工作的宣传力度;召开全区招生考试干部培训会,加强招生干部队伍建设;加强对各类招生考试过程监督,严肃考试纪律,确保了录取工作规范、有序;严格控制学校招生规模,派出招生督查组,现场监管学校招生工作,并定期开展招生检查,进一步强化了招生监督。严格执行招生收费政策,建立了监督收费的长效机制,实行全程监控,在事前、事中和事后检查,有效地规范了教育收费,基本消除了教育乱收费现象。二是严格规范了教师调聘工作,顺利完成了20*年全区中小学人事核编;坚持“统一管理、计划进人、考试择优、定编设岗”的原则,严格控制编制,严肃进人计划,严格控制区外教师调入和区外毕业生聘用,从严控制民办学校教师调入;全区学校教师正常调动共79人,其中区内33人;录用新教师75人。进一步规范了教师年度考核工作。
2、“恳谈日”活动积极开展。制定了“恳谈日”活动计划和实施方案,先后在*一中、*五中、*中学、*中学、大陈实验学校和黄礁中心校等学校举行“恳谈日”活动,面对面听取意见和建议,并认真落实整改,有效地缓解了教育矛盾,加强了局机关、学校与社会各界人士以及党代表、人大代表、政协委员的交流和沟通,促进了我区教育的和谐发展。健全局领导接待日接访活动。局领导接待日每月安排一次,全年共安排了7次,接待了14批次者,积极化解教育矛盾,促进了依法行政、依法治教。