公路养护培训方案

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公路养护培训方案范文第1篇

一、指导思想

以科学发展观为统领，紧密围绕公路建设“三年决战”这一中心工作，以**部长帮扶黑河农村公路建设为契机，采取“送教下乡”的形式在全省公路系统开展职工技术培训，做到学用结合，以用定学，以学促用，切实将知识技能、政策法规送到基层一线，全面提高全省公路系统职工的综合素质和能力。

二、总体目标和培训原则

（一）总体目标

一是提高职工综合素质和解决实际问题能力；

二是提高职工理解运用政策法规的能力；

三是提高职工实际生产操作能力；

四是提高职工专业技术知识掌握运用的能力。

（二）培训原则

一是坚持业务培训与政治学习并重的原则，全面提高职工的综合素质；

二是坚持学用一致的原则，做到理论同实际紧密结合；

三是坚持按需施教的原则，针对公路行业岗位的特点，分类施教，切实体现出针对性；

四是坚持讲求实效的原则，杜绝形式主义，确保培训质量，保证实际效果。

三、培训对象

农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护人员，路政执法人员。

四、培训方法

一是送教材下乡，将《农村公路施工技术指南》、《养护技术操作规范》、《公路路政管理培训教程》等技术普及系列教材分发到一线建设、养护、路政人员，鼓励和提倡职工自学技术和知识。

二是送教师下乡，聘请交通运输部西部讲师团、省交通运输厅、省大专院校、科研院所等专家到地（市）、县（市）为基层职工集中授课；

三是送技术下乡，组建省公路局专业技术人员帮扶志愿者团队，根据地方需求进行现场技术指导和解疑答难。

四是送远程教学下乡，利用视频会议系统开展远程技术培训。

五、培训内容

围绕我省农村公路建设、二级公路监管及公路养护管理的中心工作和主要任务，重点培训以下内容：

（一）农村公路建设、养护、管理人员培训

以黑河市为试点，围绕农村公路建设重点领域和关键环节，进行农村公路建设、养护工作相关的政策法规、发展形势、业务知识、关键技术、管理方法等专业技术知识培训。

（二）二级路监理、管理和建设人员培训

以虎饶公路指挥部为试点，对二级公路指挥部监理和管理人员、施工单位技术人员进行施工关键环节、技术的培训。

（三）国省干线养护管理人员培训

以伊春市嘉荫县公路管理站为试点，对全站养护管理人员及养路员工进行白色路面养护技术培训。

（四）路政执法人员培训

以呼兰养路总段为试点单位，开展路政队长、内业人员的路政业务规范化培训。

六、组织实施

“送教下乡”活动从2010年3月开始到2010年12月结束。活动分为组织动员、教育培训、经验总结三个阶段。

（一）组织动员阶段（2010年3月至5月）

1、组织地道处、养护处、网化处、路政处、政治处、科教处等相关处室召开专题会议，明确分工，确定具体培训方式、内容和时间。

2、科教处根据各类培训需求情况，制定具体培训方案，全面启动培训工作。

（二）教育培训阶段（2010年6月至11月）

培训工作按照统一规划、统一内容、分期培训、分类指导的原则组织实施。

1、6月4日在黑河举行“送教下乡”活动启动仪式。

2、6月6日至16日将技术普及系列教材分发到一线公路建设、养护、路政人员手中。

3、6月至7月在黑河市公路处、嘉荫公路站、虎饶公路指挥部开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员理论课程培训工作。

4、6月开展路政执法人员理论课程培训工作。

5、6月至10月（即公路建设施工期间）由省公路局帮扶志愿者团队深入现场指导施工、养护工作。

6、10月至11月在全省公路系统开展农村公路建设、养护人员，二级公路建设监理和管理人员，国省干线公路养护技术人员、路政执法人员远程教学培训工作。

（三）经验总结阶段（2010年12月）

2010年12月中旬对全省“送教下乡”活动进行经验总结。将培训工作中好的做法、经验和典型，在全省公路系统推广交流。

七、保障措施

（一）加强组织领导，成立组织机构

为切实加强对此项活动的领导，省公路局成立“送教下乡”活动领导小组：

组长：

副组长：

成员：

毕百良

培训工作领导小组负责对培训工作进行组织协调、检查指导，确保培训工作收到实效。同时成立公路局“送教下乡”帮扶志愿者团队，与基层一线职工结成帮扶对子，构架省、地、县三级专业技术人员梯队，使我省的公路专业技术人员梯队实现新的飞跃。

（二）加强宣传报导，营造学习氛围

为营造全员学习的氛围，加强此次“送教下乡”活动的宣传报道，省公路局将邀请交通运输部、省交通运输厅的领导亲临指导，同时请中国公路、中国交通报、黑龙江新闻台、黑龙江交通、省交通科技、龙广新闻台及地市新闻媒体进行“送教下乡”启动仪式的全程跟踪报道。:

（三）明确分工，落实责任

1、各地市主要领导要高度重视此次“送教下乡”活动，结合本地实际认真组织、积极开展本地市的“送教下乡”活动，制定实施方案，成立由地市处长为组长的领导小组，指定专人负责此项工作，做到培训前有计划、培训时有措施（内容）、培训后有总结（资料），并及时向省局反馈活动开展情况，培训全部结束后，于12月10前将活动情况总结报省公路局科教处。

公路养护培训方案范文第2篇

关键词:公路;施工技术;管理;养护方法

公路建设相对复杂，施工中涉及的各种程序也比较多，强化对其技术的管理可以有效提升公路施工的质量，加强养护则有利于确保公路整体服务的性能。项目的负责人需要了解技术管理与养护在公路建设中的重要程度，按照具体的项目状况，选择一些科学的方法进行技术管理与养护吗，并对整个施工的过程进行严格监督与控制，进而提升公路建设的质量。

1公路施工技术管理的意义

公路施工技术管理主要是在保证公路施工质量的前提下，按照计划完成整个公路建设的工作，降低人力与物力资源的消耗，以便保证公路建设和市场环境的要求相符。在公路施工中，技术管理的意义主要有以下方面。1)对公路施工过程中的管理与组织系统进行规范。公路施工不是一项简单的工程，不仅涉及到公路建设自身，还涉及到来往车辆通行安全以及公路沿线人们的正常生活。因此在公路进行建设时，建立起严格的管理与组织系统，能够使相关人员的行为得到有效的规范，使来往车辆通行状况得到便利，确保公路沿线人们的正常工作与生活。2)对工程施工的质量和施工进度之间的关系进行有效控制，对公路施工进行技术管理的主要目的就是高质、高效完成公路的建设任务。那些为了追求施工速度而忽视施工质量的公路工程，很容易在后期投入并使用时出现巨大的安全隐患，或影响交通的正常运行。同时，为了追求质量而拖延施工速度，也会造成人力与物力资源的巨大浪费。而公路施工技术管理则可以对施工质量与施工速度进行有效的平衡，两方面同时兼顾［1］。3)能够提高经济、社会及环境等方面的效益。公路施工单位是企业，公路施工的企业主要以盈利为目的，这种企业开展的活动是以企业效益为基础。在公路施工中实施技术管理，有助于企业创造经济、社会效益，最大程度满足人们生产与生活方面的需要，也对施工场地周围的环境安全有保护作用。

2公路施工技术管理内容

1)施工前准备。在公路施工之前，需要做好以下几方面的准备:①要对整个公路建设过程中的难点与重点项目进行分析。②需要制定出具体的施工方案。③要对方案进行贯彻与执行。具体地说，对整个公路建设过程中的难点与重点进行分析，是制定出具体施工方案的基础和前提。在公路建设的过程中，其重点关注工程中施工材料的问题，使用时的科学配比、工程建设人员的管理和组织、工程进度与质量之间的把握等。而公路建设过程中需要关注的难点主要是确保沿线人们的正常生产和生活不受到影响，还要对施工当地的环境与生态安全进行保护等。对公路建设的难点与重点进行分析有助于制订出与当地情况相符合的施工计划方案，然后对这些方案进行贯彻与实施，这是对整个工程的进度与质量进行控制的最佳途径［2］。2)公路在施工时的技术管理工作。公路在具体进行施工时，技术管理工作主要有以下几方面的内容:①对公路施工的现场进行监理，切实贯彻与落实公路施工技术管理的相关标准与规范。②实施严格技术控制和管理措施，按照测量所得数据开展准确施工。③需要建立起紧急工程预案管理措施，防止在施工时出现意外状况，或出现意外及时进行处理，确保工程正常施工。3)公路施工技术管理还需要做好与外界的交流环节，防止把关注的重点过于集中在工程施工上。负责施工的单位需要吸收与借鉴其他企业的技术和管理经验，引进先进的施工技术与理念，并不断提升自身的技术能力和水平［3］。

3公路养护的问题及解决措施

公路在建成并投入使用后，因为自身的质量问题以及外界读其路面造成的破坏，使其运营的效率不断降低，对整个国家的交通运输与人们的生活都有很大阻碍，为了使公路的运输效率和质量得到提高，就需要加强对养护环节的重视。1)公路在养护时出现的问题。①公路养护人员职业素质较差。按照相关统计，国内的公路养护部门内工作的员工，只有1/3接受过正规职业教育，剩下的大部分人员，要么其职业素养没有达到相关的要求，要么就是临时工，养护单位内部工作人员素质的良莠不齐，就造成对公路进行养护时，人员的组织不到位，养护的质量没有达到相关标准等，这些问题对国内公路养护部门形象有很大的影响。②公路养护部门的养护制度不完善。公路养护是艰巨且长期的工程，在对公路进行养护时，养护公路的经费主要由国家财政支出，这就在某种程度上增加了当地的负担，阻碍了管理制度的完善。③管理养护部门工作存在滞后性。一般都是在公路路面或路基出现了问题之后，相关人员才会采取一些措施进行养护，这种管理方式对整个公路工程的建设没有发挥事前预防的作用［4］。 2)公路养护措施。①公路养护部门需要对单位内的员工开展定期或者不定期的专业培训，进而从整体出发提高员工的职业技能和素质。对员工开展的培训，不仅要包括专业技能或者素质等方面，还要包括职业道德等方面的培训;既要有公路养护标准培训，还要有保护环境和生态安全方面的培训。②要开展公路养护权的承包与转让，提高经营企业的收入，降低国家财政负担，还要加强对公路养护部门的监督与管理，不断改进管理理念，对于存在的问题要及时进行整改，切实发挥出公路养护部门的职能作用。③提升国内公路养护部门对公路路面与路基状况反应的速度，要经常性地进行养护，做到事前预防与及时处理相结合，真正地发挥出养护的作用［5］。

4结语

公路施工技术管理与养护具有重要的意义，有助于提高公路施工的质量，提升公路运行的效率，为人们的出行与生活带来便利，因此需要引起相关部门和人员的重视，加强施工技术管理，重视养护工作;还可以借鉴国外公路建设的模式，不断学习国外公路建设施工技术管理与养护的方法和理念，结合我国实际情况，制定出符合当地情况的制度与方案，切实发挥出公路应有的作用，为社会发展作出贡献。

作者:金石 单位:河南高速公路发展有限责任公司

参考文献:

［1］黄国林，裴丽萍．公路桥梁施工管理、养护及加固维修技术分析［J］．交通建设与管理，2014(24):147－149．

［2］董少华．探讨公路施工技术管理及公路养护［J］．中国新技术新产品，2015(10):136．

［3］王颖．公路施工养护技术管理及其防治措施探讨［J］．科技视界，2015(13):273．

公路养护培训方案范文第3篇

一、指导思想

以科学发展观为指导，按照“养护转型、管理升级、改革加速、服务提高”的要求，因地制宜、注重实效，加强引导、强化监督，进一步健全农村公路管理养护体制和机制，强化农村公路日常管养和预防性养护，推进样板示范路建设，实现公路通行环境“畅、安、舒、美”的总体目标。

二、活动安排

（一）宣传动员阶段（2011年2月）。街道成立活动领导小组，制定活动方案，深入广泛宣传，营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2011年3月至2013年12月）。各管区、村认真查摆农村公路管养工作开展情况，针对存在的问题及薄弱环节，制定切实可行的整改措施，深入组织开展路容路貌整治、边沟疏通、公路绿化、文明样板路建设、危（窄）桥整治、标准化养护站建设、路田（路宅）分家和公路安保“八项养护工程”。通过活动开展，到2011年底，全街道主要道路基本实现标准化养护，宜林路段全部进行绿化，加强路域环境整治，保障公路安全畅通；到2013年底，完成所有农村公路管养提升工作，实现农村公路“畅、安、舒、美”的总体目标，基本建立符合我街道实际和社会主义新农村建设要求的农村公路管理养护体制和运行管理制度，建立稳定的农村公路管理养护资金筹集渠道，实现农村公路管理养护工作正常化和规范化。

街道办事处领导小组不定期开展明查暗访，并及时通报情况，保证活动深入扎实开展，取得实实在在的成效。

三、工作措施

（一）深入宣传发动。采取发放宣传单、悬挂横幅、喷涂标语等各种有效形式，扎实开展宣传发动工作，做到家喻户晓，深入人心。

公路养护培训方案范文第4篇

关键词：公路桥梁；养护管理；现状；问题

公路桥梁日常维护与拓宽桥梁养护对公路行车安全具有很重要的意义，特别是拓宽桥梁的养护又是重中之重，只有经过科学的方法进行合理的养护安排，将公路桥梁养护事业推向前进。

一、公路桥梁养护管理的现状

1、养护维护难度大

桥梁管理模式和手段落后，缺少科学的、系统的检验检测和管理方法。限于当时的技术条件，设计荷载低，加之缺乏养护资金及重视程度不够等原因，造成桥梁失修失养，有些桥梁的技术状况已不能满足当前的行车安全，因此桥梁的养护工作有很大的难度。

2、养护资金不足

桥梁养护和维修资金不能及时到位，是当前面临的一大难题，使许多应该实施的养护工程无法正常进行。据统计，我国每年对桥梁养护投入的经费和桥梁病害相比相对较小，远不能满足城市桥梁养护工作的开展，使养护工作时常歇置。在这种情况下，要想拿出专门资金进行桥梁检测和维护，其难度可想而知。因此，很多桥梁的检测不能及时到位，养护和维修不能具体落实。

3、技术力量薄弱

专业技术水平较差，没有具体的检测装备和设备，难以承担高端养护管理工作。由于没有经验积累，基础薄弱，加上投入不足、重视不够等原因，桥梁养护技术水平普遍较低，检测手段落后。目前，养护人员对桥梁进行常规检查时主要靠目测，难以发现主要病害。相当数量的桥梁养护维护管理部门专业技术人才匮乏，检测仪器配备简易，很难具体全面地检测和记录桥梁的病害及其运行状况，造成不能准确描述和判断桥梁性能，且对一些轻微病害处理不当或不作处理，造成桥梁养护管理缺乏科学性。

二、公路桥梁养护管理中应注意的问题

1、 加大超限运输治理力度，加强对有安全隐患桥梁的通行管理

进一步加大治超力度，严禁超限超载车辆上桥。并加大路面执法力度；加强对进入特大桥梁的货车检测； 对所有经检测确定的超限超载车辆， 一律先卸载、后处罚，坚持严管重罚，坚决消除违法行为。加强对存在安全隐患桥梁的通行管理。对安全隐患较为严重的危险桥梁， 立即协调公安交管部门实施交通管制， 禁止或限制车辆通行； 对于仍能维持使用的危桥隧， 在桥头设置明确的限载标志， 通过多种渠道向司乘人员发出警告； 必要时，派专人值守，防止事故发生。

2、加强对旧公路桥梁的加固改造，使其发挥良好的作用。

现有公路桥梁是在不同时期按不同的技术标准修建的，因此其承载力显然不同。特别是对建国前建造的公路桥梁，其标准与现有通行车辆轴重不相适应，显得过低。近年来，由于超重车辆越来越多，对公路桥梁承载能力的要求也就越来越高。承载能力不足是当前公路桥梁维修加固工作中的主要问题。加强对旧公路桥梁的加固改造，要进行多方案比选，经专家会审后确定修复方案。桥梁设计要与路线改造计划相结合，根据改建后路线的等级，合理确定桥梁设计维修方案，坚持“修必修好”的原则，避免重复维修。

3、系统管理公路桥梁技术资料，建立档案。

完整的公路桥梁档案是建设和修复、改造公路桥梁的重要资料。公路桥梁档案应包括：工程地质和水文勘探资料，公路桥梁设计图纸，设计变更通知以及其他有关设计资料；桥梁施工的检查记录和隐蔽工程记录，质量事故处理记录；原材料、半成品和成品的出厂合格证和试验、化验报告；沉降观测记录，工程竣工图纸和其他有关施工文件；公路桥梁交付使用阶段的沉降观测记录，巡查、经常检查、定期检查以及特殊检查记录，维修加固施工图纸和施工记录等，应对每段公路的桥梁技术资料进行逐一整理归档，并作为基础资料输入公路桥梁管理系统中，进行计算机系统管理。并根据公路桥梁技术状况的变化，做到随时更新、补充和完善，并实现数据共享，为日常公路桥梁的养护和维修提供可靠的数据支持。利用公路桥梁管理系统对管理公路桥梁技术状况实行动态管理，将养护资料进行统一及时的归档，完善公路桥梁档案，使之为养护工作提供必需的理论依据。

4、加强桥梁检测，建立动态桥梁数据库

桥梁检测是获取桥梁数据的手段，是建立桥梁数据库的基础。目前，桥梁检测设备迅速发展，为我们能准确评价桥梁技术状况提供了保障。通过对桥梁检测的各个指标进行定量分析、综合判断，对桥梁的技术状况有全方面的了解，为确定桥梁的维修加固方案提供准确的基础数据。通过对单个技术指标对桥梁的影响程度的分析可以为资金投向提供依据。因此，建立桥梁动态数据库可以合理地、有针对性地对桥梁予以维护加固，改善提高桥梁的使用性能。通过对桥梁进行定期检查和特殊详细检查获取桥梁各部位的损伤程度及功能、标准、程度等方面的数据，并不断补充完善。为使数据完整、准确，必须要建立完备的管理体制，配备高素质的检测人员和足够的资金投入。

5、加大公路桥梁的养护、维修和检测费的投入

为保证公路桥梁的正常运营，延长桥梁的使用寿命，各级主管部门在年度养护工作计划中，应该安排一定经费保证桥梁检查、维修及加固工作，保证公路桥梁养护与维修加固资金的合理与充足使用。公路桥梁养护维修管理机构应分别组织经常性检查、定期检查和专业检查。

6、组织技术和管理培训， 提升人员专业素质

桥梁建设是公路建设中最具专业性和技术性的工程，但是很多养护公路单位特别是地县级单位， 缺乏专业的桥梁技术人才， 虽然也是公路工程专业技术人员，但是没有过硬和丰富的桥梁养护及施工经验； 加之平日工作中身兼多职， 也缺乏学习深造的时间和机会，所以养护管理单位中科教部门， 应该多组织桥梁相关的专业知识培训，并加强养护管理单位之间的沟通和交流，提高对桥梁养护管理的认识，增强专业技术水平。

总之，只有不断探索、研究提高公路桥梁养护工作水平的新思路、新方法，才能充满自信，迎接挑战，确保公路桥梁的畅通和使用安全。

参考文献：

[1]王丽.浅谈道路桥梁结构病害与加固[J].价值工程，2011（6）.

[2]尚君，王胜.桥梁路面裂缝的成因与维修加固对策[J].中国科技博览，2010（25）.

公路养护培训方案范文第5篇

关键词：公路养护；成本控制；改进措施

随着近年来我国公路事业的快速发展，公路建设的质量和效率都有了很大的提升，为我国交通运输行业的发展以及人民的生产生活提供了极大的便利。公路系统管理是公路建成之后必须要做的工作，它对于公路事业的可持续发展具有重大意义，公路维护是其中的重要工作，同时也是具有较大难度的内容。随着我国公路里程的不断增加，公路养护的支出越来越大，如果不进行有效的成本控制，将会使公路系统运行的经济效益和社会效益都遭受损失。本文对我国目前公路养护成本控制中出现的问题进行了探讨，并提出了建设性的意见，以期为公路系统整体良性运行提供借鉴。

一、公路养护成本概述

（一）公路养护成本构成分析

公路养护成本的构成主要包括两方面的内容，一方面是进行养护项目作业时产生的生产型费用，另一方面是进行各项管理所产生的费用。从成本经济学的角度看，可以将公路养护成本划分为直接成本和间接成本。

1、公路养护的直接成本

直接成本一般是指在进行实际的公路养护工程施工时包括材料支出、人工支出、机械使用支出、现场经费等工程实体的支出总和。对于这些项目的实际花费和计划花费之间的差额，可以利用价格差异以及数量差异等方式进行分析比较。通过这些分析并结合现场情况的调查可以准确地查明差额原因以及责任归属，进而采取相应的措施。如果造成实际和计划不符的主要原因是价格差异，要对采购价进行调查并结合市场价分析差额量和相关责任人。其中，对养护工程材料费用的分析，主要针对材料价格差异和材料数量差异两个因素；对人工费用的分析。主要内容是工日差和平均工资两个方面；对现场经费的分析内容包含临时建设费用、现场管理费用和其他辅费用。对这些因素进行分析之后根据业绩考核结果，按照工程成本计划及相关规范进行奖惩。

2.公路养护的间接成本

公路养护的间接成本主要是指公路养护单位在进行养护工作时产生的管理费用，具体包括技术创新费用、养护科研费用、养护人员教育培训费用、路况调查费用以及路政管理费用等等。公路养护间接成本的差异受两个因素的影响：间接收入和间接支出。对间接费用进行分析和测评主要依据是工程间接花费和计划间接费用差异，通过对公路养护工程的管理费用等进行细分和对比，找出造成差异的原因，从而确定管理部门的责任。

（二）公路养护成本的特点分析

科学技术的进步以及相关延伸产业的发展为公路养护提供了技术支持和设备支持，但是随着公路行驶要求的提高，公路养护必须进行高标准和高质量的改进，以满通运输的快速发展和人民对驾驶环境的要求。这些因素造成了公路养护成本逐渐增高的趋势，具体来讲包括以下内容。

1.公路养护综合成本增高

公路养护涉及到多方面的内容，特别是在当今公路建设标准逐年提高的情况下，公路养护的内容、施工选用的材料、作业机械和设备、公路养护程序、周围辅助设施等等都较以往有了很大的改变，直接促成了公路养护综合成本的增加。例如在养护内容上，传统的公路养护对象比较单一，除了公路本身就是一些简单的辅助设施，但是目前的公路养护对象大大增加，基本的道路、涵洞、桥梁、隧道及沿线设施之外，还要对交通工程中的监控设备、照明设施、路障系统、绿化带、通信设施等一些列内容进行养护。这也使得公路养护不仅仅包含道路工程，同时还涵盖了建筑、计算机、园林、通信等众多领域，既增加了直接成本，又增加了对这些领域的养护进行管理的间接成本。

2.公路养护机械使用成本增高

机械化操作是目前大型工程项目的整体发展趋势，在工程养护项目中，运用现代化的大型机械进行养护作业，不但可以提高养护质量和效率，同时降低了人工的参与度，避免了由于人本身操作水平和能力造成的失误，并且极大地减少了人身安全事故的发生。但显而易见，机械操作所产生的成本也是比较大的，在整个作业过程成本中占据了重要的比例。

3.交通安全维护费用高

一旦进行公路养护作业就会进行一定的交通管制，在不完全封闭状态甚至是不封闭状态下进行道路施工，必定要加强对作业面波及范围之内的交通疏导和安全管理，防止对养护工作的进行以及施工人员和司乘人员造成伤害。

二、公路养护成本控制中的问题

虽然技术上的进步提高了公路养护的水平，但是由于缺乏有效的公路养护成本预算以及实施决策，我国的公路养护在成本控制方面仍存在很多的问题。

（一）公路养护成本结构失调

养护成本结构是否合理直接关系到成本控制质量。我国大部分地区的公路养护存在这样一些现象，即人工费用在整个公路养护中所占比例过大，虽然进行了机械化操作改进措施，但仍没有改变公路养护需要大批量人力的现状；路用材料的资源配置过少，不能满足情况多变的道路养护需求。这两种情况综合导致了公路养护难以维持可持续的发展，加大了成本控制的难度。

（二）养护资金投资效益不理想

造成公路养护成本控制不理想的外部环境是管理模式的不确定以及相关权责的模糊和监督机制的缺失。由于没有严格的监管和惩罚机制，使得很多公路养护单位在进行施工时积极性不够，再加上管理水平的限制和成本控制意识的薄弱，造成了养护开支不注重精打细算，甚至存在严重的行为，不但增加了养护成本，同时还降低了抵御资金风险的能力。同时由于激励机制和竞争机制的不完善，就会使工人的报酬与工作量存在不对称现象，也就使工人消极对待施工作业，工作效率低下，使资金的投入难以获得相应的回报。

三、加强公路养护成本控制的改进措施

（一）制定有效的养护方案

科学有效的养护方案是养护作业顺利进行的前提保障，关系到养护工作的质量和效率，同时还极大地影响了养护成本的高低。在实际的方案制定中，要根据公路养护单位的实际情况、资源结构以及需要进行养护工作的公路段破损程度进行有针对性的制定，使开赴施工现场的机械、运达现场的材料、进入作业面的人员都能合理地满足养护需求，不产生冗余性的资金浪费，保证投入的资金都能收到良好的效果。在具体流程上，可以参考《公路技术状况评定标准》进行公路基本状况的评定，在此基础上通过现场调查、数据处理、病害分析、养护技术确定等步骤的实施完成养护方案的制定。

（二）做好养护施工组织设计

养护施工组织设计是具有指导性意义的文件，可以对施工方案的实施、养护施工进度、养护资源配置、现场组织协调等进行控制。在这些控制内容中，特别重要的是对施工方案的落实，养护施工方案基本上决定了养护工作施工组织设计的质量、养护任务的实施情况以及施工成本的高低。此外，施工方案的优劣对是施工进度、资源配置和消耗、施工现场组织等具有明显的制约作用。养护施工方案能够从整体上把握养护工作的进度，在施工顺序上进行了严格的规范，对于养护能够保质保量和在预计工期内完成具有重大的现实意义。

（三）落实公路养护定额管理

养护定额管理是当直接对养护开支起到限制作用的成本控制方法，其对养护作业的人工成本、机械设备成本和材料成本进行了较为硬性的规定，使养护工程各项开支都在一定范围内进行，有效地规避了财务违规行为和浪费行为。目前公路养护市场化程度正在进一步加深，养护单位对于各项开支的成本控制规范可以为其在不同的路段、时段和路况情况下进行成本控制提供有效的参考依据，从整体上提升了养护单位的成本控制水平。

四、结论

成本控制是前企业或单位都要严格对待的问题，公路养护成本控制作为公路系统管理的重要内容，对于养护单位的经营效益有着重要的影响，同时养护成本控制的质量优劣也反映了其在组织、技术、制度、管理等方面的水平，对于增强养护单位核心竞争力具有战略性的意义。我国的公路系统发展历史相对较短，在进行成本控制方面存在着的较多的问题，通过引进先进技术、建立和完善监管制度以及加强成本控制意识可以在根本上建立起良好的公路养护成本控制体系。

参考文献：

[1]沙云燕.公路养护技术及其管理模式探索[J].中国科技纵横，2013（05）.

[2]顾江淮.浅谈公路养护改革体会[J].建筑知识：学术刊，2013（B01）.

[3]陈宇，徐世军.分析高速公路养护管理工作[J].民营科技，2013（03）.

[4]郑立伟.公路养护过程成本控制的有效实施[J].中国电子商务，2012（13）.