突发性火灾应急预案

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突发性火灾应急预案范文第1篇

(一)编制目的

为了及时、有效地预防、控制和妥善处置全区学校重大突发性安全事件，提高快速反应和应急处理能力，确保全区中小学、幼儿园教育教学生活秩序的稳定和安全，特制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》、《市编制和修订突发公共事件应急预案框架指南》、《市区突发公共事件总体应急预案》和有关法律、法规、规章的有关规定，结合我区实际，制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于全区基础教育各中、小学及幼儿园。所称重大突发性安全事件是指突然发生，严重影响学校正常教育教学及生活秩序的重大安全事故。

(四)工作原则

1.“统一指导、分级负责”的原则

区属中小学、幼儿园及各直属单位若发生重大突发性事件时，应及时向区教育局报告。区教育局要按照规定时间向区委、区政府、市教育局报告。教育系统突发公共事件应对处置由区处置教育系统突发公共事件应急领导小组统一指挥，必要时启动应急预案快速妥善处置。各相关责任单位派专人迅速赶赴现场，积极协助指导处置工作。

2.“系统联动，群防群控”的原则

学校发生重大突发性安全事件后，区教育局主要负责同志要立即深入现场开展工作，各相关单位要各司其职，密切配合。中小学、幼儿园的党政主要领导和班子成员要紧急行动，各年级、各班级负责同志要按照学校应急预案的要求深入一线，积极做好事件、事故的处置工作。

3.“快速反应、果断处置”的原则

进一步完善突发事件的快速反应机制，对各种影响稳定的苗头性、倾向性问题及安全隐患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦发生重大事件，要确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，及时应对，力争把问题解决在萌芽状态，解决在校内。

4.“措施得力、救人第一”的原则

发生重大安全事故，应采取一切得力措施，确保师生人身安全。发生火灾、地震、校舍坍塌等事故，在迅速报警的同时，应紧急组织师生安全有序地疏散，救护受伤学生;发生食物中毒、卫生防疫等事故，在迅速报告疾病预防控制部门的同时，应紧急将受伤、中毒学生送往医院抢救;要坚持“救人为本、救人第一”的原则，在组织抢险救灾时，严禁中小学生参加。

二、组织机构及职责

(一)领导机构。区政府成立区处置教育系统突发公共事件应急领导小组(以下简称应急领导小组)，分管副区长任组长，区教育局党委书记和局长任副组长，区政府办公室、区教育局、区卫生局、区财政局、区民政局、区安监局、区食品药监局、区政府新闻办、公安分局、交警大队和当地街道办事处等单位分管领导为成员。

主要职责：

1.负责指挥、协调和组织全区教育系统重大突发事件的预防和处置工作。

2.对重大突发事件的预防和处置做出决策，根据突发事件情况迅速启动应急预案，统一部署实施应急救援，并协调解决应急救援工作中出现的问题。

3.负责定期召开应急领导小组会议，研究部署做好校园安全稳定的有关工作。

4.监督、检查各成员单位重大突发事件预防和处置工作的落实情况，定期组织有关部门对应急救援预案进行演练。

5.负责对事故的原因、责任组织调查，提出处理意见，并经区应急领导小组组长审查后适时予以公布。

6.完成区政府交办的其他工作。

(二)办事机构。应急领导小组下设办公室，办公室设在区教育局。主任由区教育局党委书记和局长担任，副主任由副局长和区政府总督学、区政府教育督导室主任担任，成员由教育局各科室科长组成。

办公室主要职责：

1.按照应急领导小组的部署和要求，具体负责督促、检查各学校的预防和处置方案，并根据情况变化，及时对预案进行调整、修订和补充。

2.负责应急领导小组日常工作，发生突发事件时负责应急救援工作的组织实施。

3.当事故发生时，负责做好校园的秩序维护和伤亡人员的善后处理工作。

4.配合上级有关部门进行事故调查处理工作。

5.负责全区校园安全稳定工作的总结、报告及信息工作。

6.完成应急领导小组交办的其他工作。

应急领导小组办公室设四个工作组：值班管理与信息报送工作组、校舍安全检查工作组、学生及教师管理工作组及应急抢险队。

1.值班管理与信息报送工作组

组长由区教育局分管副局长担任,副组长由党办、行办、电教中心负责人担任，成员由党办、行办、电教中心等科室工作人员组成。主要职责：安排局机关安全值班工作，加强对值班的管理与监督，确保24小时联络畅通;迅速传达安全工作有关部署和工作要求，向区委、区政府及市教育局及时报送学校突发事件、紧急险情及应对突发事件的措施、对突发性安全事件的处理情况等。

2.校舍安全安排检查工作组

组长由区教育局分管副局长担任，副组长由计财科、安保科、勤俭办负责人担任，成员由计财科、安保科、勤俭办等科室工作人员组成。主要职责：全面排查突发性安全事件后学校校舍出现的安全隐患，认真登记、统计房屋、围墙等校舍受损情况;组织技术人员对校舍安全隐患进行勘察、鉴定、分析评估;加强陈旧房屋及损伤教室的管理，及时拆除存在严重险情的校舍，彻底消除校舍安全隐患;进行受损校舍修复、重建等工作。

3.学生及教师管理工作组

组长由区教育局分管副局长担任，副组长由基教科、人事科、成职科、督导室等科室负责人担任，成员由基教科、人事科、成职科、督导室工作人员组成。主要职责：引导师生正确面对学校突发性安全事件，做到提高警惕不慌乱，有力有序保安全;指导学校开展师生安全教育，完善处理突发事件应急预案，适时开展疏散演练和自护、自救能力训练;当发生突发事件影响学校正常工作时，组织学生分流，统筹调配师资力量，在确保师生生命安全的前提下，及时恢复上课，维护教育教学秩序稳定。

4.应急抢险队

(三)成员单位职责

三、预警与报告

(一)加强监测预警。区教育局要对突发事件的发生、影响因素进行有计划、系统地长期观察，积累第一手资料，认真研究随时出现的新情况，及时发现潜在的隐患，对出现可能影响校园及社会稳定的言论、动向或事态，做到早发现、早布置、早处理，力争把事态平息在萌芽状态。

(二)建立健全信息报告制度，确保信息畅通。区教育局要在各学校确定信息联络员，发生突发事件后，应在第一时间由学校汇总各方面信息，及时报告区教育局，并随时保持密切联系。在传染病暴发、流行期间，对突发紧急情况应当坚持日报告制度和零报告制度，以便及时、有效地处理，防止事态蔓延扩大。

四、实施步骤

(一)突发性

1.信息报告

若发现学校有突发性的苗头，学校应立即向区教育局报告。区教育局接到报告后，要加强对事件的严密监控，做好信息的收集、分析、报告和情况通报工作，坚持24小时值班，确保在发生重大突发性事件时，做到快速反应，妥善处理。在此期间，区教育局要处于戒备状态，保证联络畅通。加强校园网络管理，防止有害信息传播，学校各级领导干部必须坚守工作岗位，未经上级批准，不得离校出差。

2.应急处置

若校内出现群体性突发事件，严重影响学校正常教育教学和生活秩序时，区教育局要及时深入事发学校，采取措施，有效处置，化解矛盾，控制事态的蔓延和扩大。同时，要及时向区委、区政府和市教育局报告信息，并要防止不实有害信息传播，正确引导社会舆论。对在中别有用心、蓄意破坏、危及公共安全的极个别人，要及时报请公安部门严格控制和监视。各学校要严格门卫管理，防止学生串联和外出集会、游行，防止社会闲杂人员进入学校;学校党政领导、班主任要深入学生班级、宿舍，面对面地做好学生的教育疏导工作。

若突发事件已出现在部分学校且已激化，有串联、集会、到校外示威、游行的迹象时，区教育局要迅速深入事发学校，了解情况，靠前指挥，果断处置，并做好相关信息的收集、分析和整理工作，及时反馈给区委、区政府。一旦学生走出校门上街集会，游行时，要派人劝阻和随队维持秩序，防止学生被别有用心的人所利用，防止学生出现过激的违法行为。各学校要进一步发挥党政工团组织及党政干部队伍、思想政治工作队伍和学生会以及学生党团员骨干队伍的作用，切实做好学生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同时做到教师不停课、学生不停学，加强校园管理，严格控制人员出入。

(二)突发性安全事故

突发性安全事故主要包括突发性校舍安全事故、火灾事故、爆炸事故、大型群体活动安全事故、食物中毒等各种校园群体性伤亡事故。

1.事故报警

各学校若发生事故要及时报警并传递事故信息，通报事故状态，为果断处置事故赢得最佳时机，使事故损失降低到最低程度。应引导教育每个师生在发现事故的第一时间及时、正确报警。在学校内部发生事故时，现场人员在积极做好师生自身保护和救护工作的同时，立即报警并向学校领导及区教育局报告。

报警内容包括：事故单位、事故发生时间、地点、性质、危险程度、师生伤亡情况、报警人姓名及联系电话。

2.紧急疏散和现场急救

事故发生后，学校应立即根据现场事故发生情况，设立事故现场警戒区，迅速组织有关人员将学生撤离到安全区域，控制事态发展，抢救受伤师生;现场救助人员在施救前必须做好自身防护措施，施救时严格按照规定的方法、措施进行。

3.事故处理

事故发生后，及时启动处置突发事件应急预案，应急领导小组成员必须即刻赶到事故第一现场，指挥或指导、协助有关部门进行事故处理。各工作组应结合本小组业务特点，稳定师生情绪，做好财务保障、人力和车辆保障，以及信息报送工作，科学、及时、有效处置突发事件，确保广大师生生命及财产安全。

(三)突发公共卫生类事件

1.信息报告

突发公共卫生事件发生后，学校要迅速向区教育局报告信息。区教育局要同时向区政府和卫生主管部门报告。

2.应急处置

应急领导小组迅速启动预案，指挥、部署应急处置工作，防止疫情蔓延、控制事态发展。卫生主管部门要迅速联系和配合医疗机构开展对中毒、患病师生的救治，采取有效措施控制事件进一步扩大。区教育系统突发公共事件应急领导小组各成员单位要积极配合疾病预防控制部门、卫生监督部门封锁和保护现场，排查致病因素，消毒污染区，隔离接触者，做好对中毒或患病人员的救治。开展卫生宣传教育，提高师生员工的预防和自我保护意识。配合教职工做好安抚慰问工作。

(四)应急结束

在实施应急救援后，险情已得到有效控制或清除，事发地人员和遇险对象已全部脱离险境，由应急领导小组确定应急响应结束。

五、总体要求

(一)各单位、各部门要从实践“三个代表”重要思想和贯彻科学发展观的高度，不断增强政治意识、大局意识和责任意识，认真落实本预案所确定的各项工作任务。

(二)各学校要不断完善维护学校稳定、确保学校安全的工作机制，健全制度，落实措施，按照突发性事件处置程序制定详细的应急反应工作流程。要做好处置学校应急突发事件人力、物力和财力方面的储备工作。加强突发事件应急处理专业队伍的建设和培训，确保突发事件处置工作的及时有效。

(三)各中、小学、幼儿园要根据本预案，制订本学校、本单位的应急预案，并报区教育局备案。同时，区教育局要督促区属社会力量办学单位制定相应的应急预案并进行管理。

六、奖惩

依据《中华人民共和国突发事件应对法》和《市区总体应急预案》中的有关规定，对本预案实施中的行为进行奖惩。对参加教育系统突发公共事件处置做出突出贡献的集体和个人，给予表彰和奖励。在教育系统突发公共事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中，有、失职、渎职等行为，或者迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，依照有关法律、法规，给予行政处分，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。

七、附则

(一)制定与解释

本预案由区教育局负责牵头编制，经区政府批准后实施。

本预案由区教育局负责解释。

(二)预案修订和管理

区政府有关部门应根据本预案确定的工作职责制定本部门的部门预案，并报区政府备案。

根据《市应急预案管理办法(暂行)》的规定，本预案原则上每三年修订一次，若本预案出现不能与上级或者同级应急预案保持衔接;应急指挥体系或者职责调整;相关单位或者人员发生变化;在突发事件应急处置或者应急演练结束后，发现应急预案与实际情况不相适应等情况，由牵头编制单位及时进行修订。

突发性火灾应急预案范文第2篇

一、应急机构和有关部门的职责分工

我市地质灾害抢险救灾指挥机构为灵宝市地质灾害防治领导小组（发生灾害后为抢险救灾领导小组），下设办公室和地质灾害抢险救灾专业组，办公室设在市地质矿产局。

*市地质灾害抢险救灾指挥机构的职责：接受市委、市政府关于地质灾害防治的各项指令；根据地质灾害灾情，对启动地质灾害应急预案提出论证意见，领导、指挥、部署、协调地质灾害应急工作；部署组织各防灾救灾专业组实施救灾行动。市地质灾害抢险救灾各专业组主要职责分别为：

(一)人员抢救与工程抢险组

市人武部负责调集部队赶赴灾区，抢救受灾人员并协助有关部门进行工程抢险。

（二）特种工程抢险组

市公安局、建设局、水利局、电业局、物资总公司、石油公司等部门负责特种工程抗灾抢险，包括地质灾害发生时可能引发的水灾、火灾、爆炸、强腐蚀性物质大量泄漏和其它严重灾害的抢险任务。

（三）医疗救护与卫生防疫组

市卫生局、食品药品监督管理局负责组织急救队伍、抢救伤员，帮助灾区采取有效措施，防止和控制传染病的暴发流行；检查、监测灾区的饮用水源、食品等，向灾区提供所需药品和医疗器械。

（四）紧急救援组

市民政局、粮食局、教委、物资总公司等部门负责调配救济物品，保障灾民的基本生产生活，做好灾民的转移和安置工作；尽快恢复灾区的教学秩序。

（五）市政保障组

市水利局、建设局负责组织力量对灾区居民的给排水等公共设施进行抢险，尽快恢复城市基础设施功能；对灾区房屋进行抗灾性能鉴定，组织搭建临时住宅。

（六）治安与交通管理组

市公安局负责情报信息工作，密切注视社会动态，及时发现和排除各种不利因素。做好灾区治安管理、安全保卫和消防工作，保证抢险救灾工作顺利进行。

（七）通讯保障组

市网通、移动、联通等公司负责修复通讯设施，保证抗灾救灾信息畅通。

（八）电力保障组

市电业局负责组织修复输变电设施和电力调度等，尽快恢复灾区供电。

（九）应急运输组

市交通局负责组织修复公路和有关设施，优先保证抢险救灾人员、物资的运输和灾民的疏散。

（十）灾害调查及监测组

市地质矿产局会同市建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急处理措施，减轻和控制地质灾害灾情。

（十一）应急资金保障组

市财政局负责应急资金的预算、筹措和拨款。

各乡镇人民政府对本行政区域内的突发性地质灾害应急抢险工作负总责。

二、抢险救援人员的组织和应急、救助装备、资金、物资的准备

市地质灾害抢险救灾指挥机构在灵宝市人民政府的领导下，统一指挥和组织地质灾害的抢险救援工作。各乡镇、各专业组成员单位根据各自职责分工，成立抢险救灾领导机构，组建地质灾害抢险救灾队伍，配备抢险救灾装备，备足救灾物资，确保发生灾害后，抢险救灾队伍能够快速出动，及时救援灾民。各乡镇人民政府、各成员单位务必于5月30日前将抢险救灾机构及抢险救援队伍人员名单报市地质灾害防治领导小组备案。

三、地质灾害的等级与影响分析准备

（一）地质灾害的等级划分

地质灾害按照人员伤亡、经济损失的大小，分为四个等级：

1、特大型：因灾死亡30人以上或者直接经济损失1000万元以上的；

2、大型：因灾死亡10人以上30人以下或者直接经济损失500万元以上1000万元以下的；

3、中型：因灾死亡3人以上10人以下或者直接经济损失100万元以上500万元以下的；

4、小型：因灾死亡3人以下或者直接经济损失100万元以下的。

（二）重要地质灾害隐患点的灾害影响分析

全市重要地质灾害隐患点的灾情影响分析见附件

四、地质灾害调查、报告和处理程序

地质灾害调查、报告和处理程序分临灾和灾后两种情况：

（一）临灾时的地质灾害调查、报告和处理程序

地质灾害处于临灾状态时，隐患所在乡镇人民政府要及时向市地质灾害防治领导小组报告，并立即做出临灾应急反应，做好启动乡镇突发性地质灾害应急预案的准备工作，乡镇人民政府主管领导必须亲赴现场，根据灾情发展情况，组织避灾疏散；市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析，提出处理措施，避免因险情扩大，危害到人民群众生命财产安全；市政府根据市地质灾害防治领导小组的建议及险情实际，决定是否启动市级突发性地质灾害应急预案，同时通报市地质灾害各抢险救灾专业组做好抢险救灾的各项准备工作；乡镇人民政府应密切注视和跟踪灾情，随时将灾情变化趋势报告市地质灾害防治领导小组。

（二）地质灾害发生后的调查、报告和处理程序

若发生小型地质灾害，由地质灾害发生地的乡镇人民政府立即启动乡镇地质灾害应急预案，乡镇主管领导必须亲赴现场指挥人员抢救和工程抢险工作，同时将灾情规模等情况及时上报市地质灾害防治领导小组；市地质灾害防治领导小组要组织技术人员进行现场调查分析，提出处理措施，避免灾情进一步扩大。

若发生中型、大型、特大型地质灾害，乡镇人民政府在启动乡镇地质灾害防灾应急预案的同时，将有关情况上报市地质灾害防治领导小组；市地质灾害防治领导小组的主要领导必须赴现场进行应急指挥，采取应急措施，启动市地质灾害防灾应急预案，部署、指导和协调各抢险救援专业组进行救灾工作，安置和疏散灾民，组织干部群众进行自救互救，接待安置救援人员及救灾物资，平息灾害谣传，解除群众恐慌心理，维护社会安定。

市地质矿产局要按照国务院《地质灾害防治条例》第二十八条规定，及时将情况报告上级国土资源主管部门。

五、发生地质灾害时的预警信号、应急通信保障

（一）发生地质灾害时的预警信号

全市重要地质灾害隐患点的预警信号见附件

（二）发生地质灾害时的应急通信保障

发生地质灾害时，由灵宝市地质灾害防治领导小组通知有关通讯公司检查修复通讯设施，保证抗灾救灾信息畅通。

六、各有关部门应急预案的启动

各乡镇及交通、水利、建设、旅游、教体等有关部门应根据自己的职责范围，制定完善行业和乡镇突发性地质灾害应急预案。地质灾害发生时，按照市政府命令及时启动本部们应急预案，扎实做好各项防灾救灾工作。各乡镇、各部门的应急预案务必于5月30日前报市地质灾害防治领导小组备案。

七、人员财产转移路线

突发性火灾应急预案范文第3篇

一、加强领导，明确责任，组织保障到位有力

县老龄办始终把安全稳定工作放在重要位置，狠抓落实，认真落实“一岗双责”，并根据人员变动及时调整应急管理工作领导小组，由主任任组长，全面负责突发事件的应急管理和处置工作；党组书记任副组长，各股室负责人及相关人员为成员。根据重特大安全事故、消防安全等不同分类，分别设置了现场救援组、后勤保障组、善后处置组等。做到了组织、机构、人员的落实，为做好突发公共事件应对工作提供了强有力的组织保障。同时，还加强应急资源保障建设，科学合理地储备防火、防汛抗旱等应急专用物资

二、科学编制预案，狠抓落实

为确保我单位应急管理工作落到实处，保障我县老龄事业健康、稳定、持续发展，积极有效应对突发性事件，根据县应急办的有关要求，结合实际，制定印发了《县老龄工作委员会办公室突发公共事件应急预案》，明确了各自工作职责和具体要求，并根据可能会出现的突发公共事件，制定了相应的处置应对措施，切实保障公众生命财产安全，维护公共利益和社会秩序，保障社会政治稳定，促进经济社会全面协调可持续发展。

三、建立健全突发事件应急制度

一是实行首问责任制及办领导接待日制。要求全体干部职工热情接待每一位群众，做到“五个一”，即“一张笑脸、一句问候、一声请坐、一杯茶水、一份满意”。并严格按照“来访有记录、来信有答复、处理有反馈”的工作要求，做好来信来访登记记载，及时排查化解矛盾纠纷。二是建立突发事件隐患排查整改和通报机制。定期不定期对辖区及所管行业开展安全隐患大检查，排查安全隐患。坚持定期或不定期召开情况分析会，对老龄系统应对突发事件工作形势及时进行通报，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施。对涉及乡镇和部门的隐患，把情况及时通报给相关乡镇和部门，为有关乡镇、部门及时制订实施相关防范措施提供了依据。

四、加强业务培训学习，提升应急处理能力

在认真抓好应对突发事件工作的同时，加强对法律法规的学习。一是组织全体职工开展应急管理法规等的学习。认真学习了《中华人民共和国突发事件应对法》、《县突发公共事件总体应急预案》等文件，重点进行了《老年法》、《条例》等法律知识和业务知识的培训。二是积极参加县级培训工作会，通过学习培训，接待和处理工作的能力和水平有了明显提高，实际运用能力进一步增强。三是组织开展应急演练，针对火灾等突发公共事件，组织开展应急处置演练，积累了应急处置经验，提高了应急队伍应急处置能力，提升了应急队伍综合素质。

五、加强应急值班，畅通信息渠道

突发性火灾应急预案范文第4篇

今年一季度我局在上级领导的指导下完成了2016年元旦春节期间重污染天气应急应对工作、汉江__段“水华”事件的应急工作、潜江市汉南河累积污水过境我市的应急处置工作；在局党组的正确指挥下参与了我市突发事件的应急处置工作，分别是1月10日沙湖镇__市红橙紫化工有限责任公司突发火灾和3月13日沪渝高速货车起火应急处置工作。我局始终保持高度警惕，都能在接到通知后第一时间组织监察、监测人员赶到现场，科学应对，成功处置了应急事件，没有衍生为环境事件。

（一）抓好源头治理，履行管理职责。

春节期间，根据《省环保厅关于做好环境安全隐患大排查大整治有关工作的紧急通知》精神，为加强环境应急管理工作，我局下发了《 关于开展2016年春节期间化工行业环境安全大排查活动的通知》，组织市安监局、市经信委、市消防大队分三个工作组对我市52家涉危、涉化、涉重的企业进行了现场检查，对检查中存在的问题进行了通报，要求在规定期限内完成整改，随后我局工作人员加强了督查力度，确保排除环境安全隐患，夯实应急工作基础。

（二）深入开展环境应急预案编制工作，组织环境应急演练，提高应急队伍综合能力和水平。

3月初我局召开企业应急预案编制备案工作推进会，下发了《关于做好<突发环境事件应急预案>备案工作的通知》（仙环委会办[2016]1号），就企业应急预案编制工作提出了具体要求，在应急预案编制的具体名单、咨询机构及所需资料、具体时间等方面作了具体的要求和建议，稳步推进我市的应急管理工作。我局督办企业主动开展应急演练，1月26日在键鼎（湖北）电子开展了应急演练，检验应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的实用性和可操作性，同时我局正在筹备2016年的突发环境事件应急综合演练。

（三）加强应急值守，突出抓好应急管理工作

为进一步加强12369环保投诉电话值班管理，严肃值班纪律，确保12369投诉电话24小时畅通，我局明确了“两节”期间、“两会”期间等重要时段的值班纪律，加强督查，要求对严重影响群众正常生活的投诉和突发性污染事故，值班人员必须立即通知当日带班领导和带班人，由带班领导通知各大队、环保站和分局及时到现场处理，接警后各大队、环保站和分局工作人员必须出发，30分钟内必须到现场，切实树立环保局的对外形象。

突发性火灾应急预案范文第5篇

一、安全工作警钟长鸣，落实到位

园长是幼儿园安全工作的第一责任人。围绕“生命第一，安全第一，健康第一”为中心，我园成立了由7人组成的安全工作领导小组，园长任组长，为安全工作第一责任人，其他组员为各部门负责人。由保教组长、总务科长、医生、财务、食堂管理员、保卫干事及教师组成，设总务科长为安全总监，下配保卫干事，具体统筹全园的各项具体的管理条例和操作规范。形成园长亲自抓、分管园长认真抓、有关部门具体抓的安全工作格局。

为了狠抓落实，加强防范措施。我园坚持以人为本，以师生的人身、生命安全为重点，建立了各种安全规章制度，每学期拟定全园安全工作计划和要求。园部每年与各部门及所有岗位签订《安全责任书》，每学期组织全园重温和学习；定期举办各种安全知识讲座，做到“五有”，即有学习、有宣传、有考试、有演练、有促进。同时通过岗位绩效评估考核，把安全工作纳入每个教职工的月份目标考核中。建立自我检查、自我整改、自我管理机制，重点部门、重点部位由安全总监、保卫干事每日巡查、每日报告，运用各种表格记录，理清思路，查找问题，及时改进。我园还聘请华大派出所教导员担任综治副园长，形成横向到边、纵向到底的安全责任体系。

二、安全设施加大投入，提供保障

我们把幼儿园安全基础建设摆上重要的议事日程，每年都拨出一定经费投入安全设施的基础建设。如投入资金建成红外线监控系统，三个方向的大门都有探头，进出幼儿园门者在电脑显示并录像保存，一方面防止幼儿外溜，另一方面对不法分子入侵有震慑作用且为破案留下线索。投入几万元设立幼儿安全智能接送系统，接送时通过刷卡，确认接送人的资料及接送时间，以防冒领。幼儿园的重要位置、重要部门，如财务室、电脑室的防火防盗与110联动报警系统连接。通过先进技术的管理手段为安全管理保驾护航。

在每一幢楼的各科室、各楼梯安装疏散指示牌和应急灯。在发生断电时能自动照明及指示疏散线路；同时还在每一层楼选择一块较为安全场所，设置“紧急避难所”，每班配备一个急救医用箱，配备一些必备物品；在五楼小礼堂和食堂安装自动消防水系统，万一遇上火灾，消防水系统会自动喷水；对幼儿园所有楼房都安装进雷装置，并每年全面检测监控。达到避雷的规范要求。为全园每班幼儿活动室、寝室改装更为安全的推拉门，改造教学楼走廊玻璃为塑钢玻璃，加固加高防护栏；定期对消毒机、空调、风扇、灯具等电器安全检查，不符合使用要求的设备设施坚决撤换，努力提高人防、技防、物防水平。

三、安全教育双管齐下，强化训练

我们选择了贴近生活、丰富多样的安全教育内容，寓教于乐。每学期伊始的9月份和3月份都是幼儿园安全教育月，全园开展拉网式的安全隐患查找整改活动，并根据幼儿年龄特点，开展安全教育主题活动，利用幼儿园门厅宣传橱窗，布置图文并茂、不同专题的安全教育宣传专刊；沿着教学楼梯墙面布置幼儿能看懂的安全教育壁画；在活动室外墙布置安全标志。根据幼儿思维具体形象的特点，把规则绘制成一幅幅生动有趣、色彩鲜艳的标记图，以经常提示幼儿。开展的游戏、训练、实践活动富有特色，如遵守交通规则教育，请交警叔叔来园给小朋友介绍交通规则，认识交通标志，跟小朋友一起编交通安全儿歌；组织大班幼儿参观消防队、消防车，观看消防叔叔实地演习；每学期都组织全园进行防火灾、防地震、防洪水、防台风等不同内容的安全演练；在幼儿园内不适合幼儿活动的地方都挂警示牌；组织幼儿观看安全教育的电视或录像，让幼儿亲眼目睹如不注意安全将发生的危险后果，让幼儿真实感受安全的重要，从而强化安全意识，养成守纪律、守规则的良好习惯。这样的安全教育体现了从认知到行为、从外部到内化、从感性到理性的一个过程。

四、家园配合资源优势，整合利用

对幼儿的安全教育单靠幼儿园是不够的，还需家庭的密切配合。家园合作，极大地提高了幼儿园安全教育工作的质量，丰富了安全教育工作的内容。我们充分利用家长的资源优势，定期请地震局、气象台、消防队、交警、医务人员的家长来园讲座、演习、训练、指导，这些家长都是安全教育的专业人士，他们有丰富的专业知识，不仅可以给幼儿介绍安全常识，还有条件组织幼儿去参观他们的工作场所和用具，是非常丰富的资源。我园与华大派出所警园共建，发放聘书聘请“家长警察”担任我园综治副园长，协助指导我园开展安全教育工作。每逢我园举办大型活动，华大派出所都会派出警力协助维持秩序。

幼儿园每学期初对家长发出“告家长一封信”对家长提出在家庭中的安全教育要求。利用《七色花》家教小报，指导家长帮助孩子准备常用的电话号码，如派出所、父母电话、监护人、其他家庭成员或亲人工作单位号码、小区保安室以及可以随时找到人帮忙的电话号码、呼救电话，这样可以帮助孩子在紧急情况下不惊慌失措、束手无策，而是具有从容应对、正确处理的心理素质和综合实力。报纸开设专题或专栏，全面介绍安全教育工作相关内容，并用案例形式予以解释，让家长更全面了解幼儿园的安全教育，配合幼儿园安全教育工作。

五、安全应急预案补充完善，实用有效

幼儿年龄小、自我保护能力差，缺乏知识经验，而他们又好奇好动、好探索，缺乏预见危险事故的能力，不能预见行为的后果，更不会正确及时应对各种突发事件而酿成严重后果。在媒体报道过的幼儿园安全事故中，突发性事件往往占有一定的比例，这些突发性事件如果处理不当，容易导致严重后果。在不能完全预防、预见突发性事件产生的情况下，一旦出现。通过突发性事件来检查幼儿园的管理水平和执行情况，并通过突发性事件来完善幼儿园已有的管理制度和提高紧急情况下应急预案产生的效率，是幼儿园园长在管理工作中的一项具有特殊意义的工作内容。

我园曾经发生的两则突发性事件，带给我们对安全工作的更多思考。虽然我们不能从根本上杜绝突发性事件的产生，但我们可以从突发性事件的产生及我们当时的处理与事后相关应急预案的出台，来提高我们应对突发事件的处理能力，完善类似情况下的安全制度与管理制度。提高幼儿园安全工作的管理水平。

(一)“午睡发生的事”――幼儿突发疾病的处理

某天中午午睡时某幼儿突发疾病的事情，引发了我们的反思。下班后我们召开全园会议，查找平日安全管理工作的不

足，同时根据我们当时对事件处理的经验，迅速作出10条应对措施，形成突发疾病应急预案：(1)加强午间巡视。每天行政安全值班领导要加强幼儿一日生活环节的巡视，重点检查幼儿的午睡情况和保育员工作情况，做好记录并请保育员签字。(2)行政安全值班人员值班当日，全天手机不关机，当天有事先找当天安全值班人员，再逐级上报。(3)再次认真合理安排三位医生的工作时间，一个要求：只要有一个孩子在园，就必须保证有医生在。(4)医生加强对全园各班午间检查，重点巡视生病儿童情况及有异常情况的儿童，具体指导保育员做好观察、照顾和记录。(5)每间教室、寝室都贴有三位医生的手机号码，遇到幼儿的异常情况，首先打电话给医生，第一时间内取得怎样处理的正确方法。(6)修订补充保育工作计划，制定保育员午间值班的规范要求，并要求每个保育员学习和执行。(7)针对幼儿可能出现的几种突发事件，安排医生进行专题讲座，老师和保育员都学习一些简单医学常识。如：什么是幼儿的异常情况?如何观察?遇到异常情况在医生到来之前如何正确处理?(8)每个班的午睡交接薄除交接当天幼儿出席人数，还要交接家长送孩子入园时的特别交待，交接生病幼儿的情况、特别需要注意的事项并做记录。(9)每班投放一个急用医药箱，内配少量纱布、棉签、绷带、糖、盐、温度计等，放在班上三位老师都知道、幼儿又取不到的地方。(10)每间幼儿寝室挂几条备用毛巾、水杯和两瓶矿泉水。

幼儿突发疾病的应急预案有几个明显的特点，一是明确了不同人员的安全工作职责，二是强调了人员的相互协调与配合，三是兼顾了日常管理制度的固定性与突发疾病处理措施的灵活性，四是加强了安全工作的安全、医疗设施设备与急用医药箱的配备。因此，无论幼儿出现何种突发性疾病，具备这几个特点的幼儿突发疾病应急预案。基本上能够快速科学地处理幼儿的突发疾病。

(二)“不让陌生人靠近孩子”――应对可疑的陌生人的处理

针对发生在我园的有陌生人窥视的事件，我们提出几条应，对此类事件的措施，形成应对可疑的陌生人应急预案：(1)加强每个教职工的防范意识，实行查问制，发现陌生人、可疑人要主动上前盘问，并紧盯不放，直到把可疑人逐出园外。(2)发现可疑人盯上孩子，老师要迅速把孩子带离现场，到人多的地方或就近可藏身的地方把孩子们安顿好。(3)不让可疑人随便靠近孩子。哪怕他找出种种理由(你班上的孩子很可爱，我帮他们拍照好吗?我跟他们做游戏，让我抱抱好吗……)。(4)要迅速报告，取得帮助。如果有两个人在场，一个迅速报告园部、领导、安全总监、派出所、110等，谁靠得近先报告谁，另一个则上前询问，与其周旋。(5)要查看证件。“对不起，请出示您的证件。”拿到证件要看什么单位，姓名、职务，查对照片。一方面对其说：“您有什么公务可找我们领导。”且要陪同前往，不可让他一个人随便走。(6)幼儿园的教职工无论谁接到报告，要立即前往帮助处理，如协助打电话去核实、协助安顿孩子、协助陪同陌生人……等。(7)加强入园、离园的监管力度。幼儿入园、离园时间。除两个门卫、一个保安外，安全总监、保卫干事、行政值班及分管园长要轮流在门口协助、督促家长刷卡入园、离园。(8)实行亲属接送委托制度，除孩子的父母外，凡是要来园接送幼儿的亲属(爷爷奶奶、外公外婆、保姆、司机等)都要求孩子的父母写委托接送书，签字，一式三份。孩子父母一份，园部一份，委托接送人一份，方可发放接送卡，幼儿入园、离园必须刷卡进出幼儿园。(9)对来访客人，先由门卫电话联系好被访人同意后填写访客单方可入内。一般情况下哉领导或行政人员尽量用电话联系事情，或到门房会客，必要时才可进入幼儿园，访客结束要被访人签字，离园时交回门卫。当班老师不接电话不会客。(10)教育幼儿不跟陌生人走，不吃陌生人给的食物。有事情一定要报告老师或朝周围大声喊叫，外出活动不随便离开集体。(11)继续开展安全主题活动，教育幼儿会使用特殊电话号码，等等。

应对可疑的陌生人应急预案也有几个明显的特点，一是人人要有提防陌生人的意识，二是及时报告制度，三是想方设法弄清陌生人来历与意图，四是加强入园离园的制度建设与硬件建设，五是开展安全主题教育活动。从以前媒体报道的一些幼儿园发生的安全事故来看，部分就是由于“陌生人靠近孩子”而导致悲剧产生。通过这次事件我们吸取了教训，及时形成了紧急预案，以后再出现此类情况就能迅速及时正确处理。