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一、指导思想
病媒生物防制是一项长期性工作,遵循“政府组织、地方负责、部门协调、科学指导、群防群治”的工作方针,坚持群众运动与专业队伍、经常性与突击性、环境整治与药物消杀相结合的原则,深入开展群众性除害防病活动,大力营造文明、卫生、舒适、宜居的城乡环境。
二、工作目标
广泛发动群众,采取治理“四害”孳生地为主的综合防制措施,有计划、有步骤地组织开展除“四害”活动,健全病媒生物防制长效管理机制,将“四害”密度控制在较低水平,不断巩固“灭鼠、灭蟑、灭蝇先进城市”工作成果。
三、时间部署
1~3月份研究制定2013年病媒生物防制工作计划,组织冬、春季灭鼠专项活动。
4月份,结合“爱国卫生月”和省“健康教育宣传月”活动,广泛宣传发动,开展以清理“四害”孳生地为主的环境综合整治行动,组织春季灭鼠补投药活动。下旬做好灭蚊蝇活动准备工作。
5~10月份组织3轮灭蟑、灭蚊蝇突击活动。
12月份组织冬季灭鼠专项活动,总结全年病媒生物防制工作。
四、工作措施
1.加强领导,精心组织。根据属地管理和层级负责的原则,全区病媒生物防制工作由区爱卫会统一领导,区卫生局负责协调和技术指导工作。各镇(区、园)、各部门要进一步建立健全病媒生物防制工作领导组织和除“四害”联络员队伍,落实病媒生物防制工作责任制。以城区及各镇(区、园)人民政府(管委会)所在地为重点,认真落实好病媒生物防制工作任务。
2.广泛宣传,深入发动。各地、各部门要认真抓好病媒生物防制的宣传发动工作。充分利用宣传媒体,加大病媒生物防制工作宣传力度,利用多种形式,广泛宣传除“四害”的意义、方法,内容与要求,使除害知识家喻户晓,形成声势,以增强广大干群的主动参与意识,推动我区病媒生物防制工作深入、持久地开展。
关键词:有害生物防治业;洪涝灾害;卫生防疫;病媒生物
有害生物防治业(PCO)近年来在我国发展迅猛,从日常的除虫服务到卫生城市和卫生县城的创建,都离不开PCO公司的参与。而地震、泥石流以及洪涝灾害发生后往往更需要在短时间开展有效的卫生防疫工作。2017年陕西省榆林市绥德、子洲两县发生严重洪涝灾害,当地3家PCO公司积极参与灾后防疫,发挥资源优势,投入大量人力、物力,为保障灾区居民身体健康贡献力量。
1PCO参与救灾的过程
2017年7月25-26日,陕西省榆林市出现区域性特大暴雨,加之上游水库溃坝,绥德、子洲两县发生严重洪涝灾害,城市道路、水电等基础设施损毁严重,居民财产损失惨重。26日晚,陕西省CDC救灾专家组奉命赶赴灾区,指导当地组织开展灾后防疫工作。在对灾情进行初步的现场考察后,首先组织疾控机构专业人员进行讨论。根据国家《洪涝灾害灾区传染病暴发疫情调查与控制方案》(2017版)制定了灾后防疫相关技术方案,将传染病监测、饮用水源监测消毒、灾后病媒生物应急监测、洪涝灾区消毒、杀虫、宣传教育列为灾后防疫工作的主要内容,其中洪水退去后淹没区的消毒以及灾区杀虫、灭鼠工作则是灾害防疫的关键环节。以绥德县为例,将灾区划分为10个片区13个工作责任区域,抽调各乡镇、医院、各级CDC及其他相关单位的100多名工作人员进行集中培训,然后分成13个小组分责任区投入现场消毒和杀虫工作。但是很快就发现了问题:(1)人员问题。临时抽调人员大部分虽然与公卫有关,但基本没有消毒与病媒生物防制基本知识,更缺乏现场工作经验。灾后天气转晴,气温上升,天气炎热,加之需要消杀的面积大,抽调人员工作强度大,防疫队伍很快就进入疲惫状态。(2)药品问题。疾控机构储备的消杀药品品种较少、数量有限,有的包装小,不适合大面积应急使用。(3)器械问题。基层疾控机构储备的消杀器械数量大部分都是最简单的背负式手动喷雾器,数量和质量都难以满足救灾现场大面积消杀的需要。(4)技术问题。尽管对临时抽调的救灾人员提前进行了技术培训,专家们也分布到现场各个区域进行技术指导,但由于消杀人员缺乏现场工作经验,依然在药品配制、器械使用以及现场具体环境处理方面存在问题,由此消杀效果会大打折扣,甚至造成有的重点消杀场所的遗漏,而非重点场所则过度消杀,造成人力、物力的浪费和对环境的污染。
为解决上述问题,决定将PCO公司参与到救灾防疫工作中。榆林市在陕西省爱国卫生运动委员会办公室(爱卫办)登记的PCO公司有5家,经了解其中3家公司在灾害发生后都自发来到灾区,陕西昌泓环境科技有限公司给子洲县捐赠了5万元的消杀药品,陕西科诺华有害生物防制有限公司也派出救灾小分队在子洲县进行消杀,榆林市绥德公卫生物防制有限公司更是将其人员、设备、交通工具都应用到绥德县的救灾中。按照《洪涝灾害灾区传染病暴发疫情调查与控制方案》,重新调整了PCO公司的人员和设备,将不易到达的河道滩涂、各类积水、动物尸体、蚊蝇幼虫及孳生地以及其他技术性较强的工作任务交给PCO公司人员去处理。先后使用PCO公司大型喷药车2台,无人机7架,防治车8辆,联络车1辆,车载喷洒机2台,背负式喷药机8台;套装杀虫喷射剂100套,吡丙醚80kg、球形芽孢杆菌100kg、10%氯氟氰菊酯30kg、8%氯氰菊酯40kg、消毒粉200kg。PCO公司有22人参与现场消杀工作,共计工作200个劳动日,其中7人坚持时间最长达20d。
2PCO参与救灾的优势
与疾控机构相比,PCO公司具有较大优势,从人员、药品、器械、车辆以及现场消杀经验等方面均能满足应急消杀要求。他们反应迅速,上面与灾后防疫指挥部协调出谋划策,下面与各消杀点联系开展技术指导,还可独立承担任务,个个突破难点及关键环节。具体表现在以下几个方面:
(1)人员优势。PCO机构人员大多有现场消杀工作经验,能熟练掌握常用药品、器械的使用技术,吃苦耐劳。而疾控机构的专业消毒杀虫人员很少,各单位抽调来的人员各种专业都有,但基本不懂消毒杀虫工作,更无现场工作经验。
(2)器械优势。PCO公司由于日常工作需要配置适合各类不同场所和环境使用的消杀器械和药品,种类多、状况好,而疾控机构存储的器械多为最基础的手提式或背负式喷雾器,大型设备较少,或者储备的设备长期不使用,状况不清楚,需要时又不会使用。
(3)消杀药品优势。PCO公司储存药品种类多、适应广,而疾控机构储备的药品种类单一,有的小包装不适合应急情况下使用,甚至有过期或即将过期的药品。
(4)认识优势。从观念上看,疾控机构人员大多存在着指导、帮助的想法,而PCO公司人员本身就是操作员,拿起设备即能操作使用。
3PCO公司积极性的体现
首先,应做好参与救灾PCO公司的组织工作,充分发挥协会、爱卫办、疾控部门的引导作用,注重PCO公司资源及日常信息收集,在救灾防疫的特殊时期防疫指挥部应通过特殊渠道随时灾情、救灾进展、车辆、器械药品、人员等需求信息,专人负责PCO公司的组织、管理和协调。而进入灾区的PCO公司也要通过各种渠道主动联系组织或防疫指挥部,消杀工作在防疫指挥部的统一领导下进行,保护PCO公司人员参与救灾防疫活动的积极性,避免出现各自为战。其次,应合理利用PCO公司的资源,统一调配各PCO公司的车辆、设备、器械、药品、人员等,按照统一区域划分开展工作,特别是难度较大的特殊场所的消杀工作应由不同的公司承担,同时也要发挥PCO公司人员的带头和指导作用。第三,应给予PCO公司适当的经济补偿和精神鼓励,将无偿援助与有偿服务相结合,在发挥PCO公司救灾防疫中的积极作用的同时也要保护他们的积极性,以便在今后类似灾害事件发生时他们能继续挺身而出。
在本次灾后防疫后期,除了无偿捐赠外,子洲县还采购了陕西昌泓环境科技有限公司5万元的杀虫剂,采购陕西科诺华有害生物防制有限公司100万元的杀虫剂,绥德县采购陕西科诺华有害生物防制有限公司20万元的杀虫剂。绥德县给予PCO公司参与救灾防病人员适当的劳务补贴费(负责人500元/d、技术人员300元/d、操作员150元/d),该公司9月份还承担绥德县8万元的病媒防制服务项目。3个公司均收到了当地政府的感谢信,绥德县PCO公司还获得县委县政府“7•26”抗洪救灾“特殊贡献集体奖”。充分肯定了PCO公司在灾后防疫中的贡献,也保护了PCO公司奉献社会的责任心和积极性。
总体思路
以巩固和发展国家卫生城市成果为主线,以创建文明乡镇为契机,以构建与市场经济和现代服务相适应的除四害长效管理新机制为目标,,进一步整合全乡除四害力量,加速推进公共环境除四害专业化服务试点进程,全面推进全乡除四害达标工作,促进城乡除四害工作新格局的协调发展。
工作目标
1、坚持“以块为主,条块结合,突出重点,综合治理”的原则,开发乡、各街道乡域内“四害”密度控制及综合防制措施落实均应达到规定的考核标准要求。
2、加快公共环境除四害专业化服务试点工作进程,乡、村街道全部完成公共环境除四害工作。乡定期对村除四害消杀工作进行考评。
3、协调落实乡域内各公共场所、窗口单位的病媒生物控制工作,做好带入性虫媒传染病发生的防控,完善相关应急保障机制。
主要工作任务
(一)灭鼠工作:坚持“灭、防、堵、清、查”相结合,抓好重点场所、行业单位综合防制措施落实和科学灭鼠工作。
1、时间安排:春季灭鼠活动于3月上旬至4月进行;秋冬季灭鼠活动于11月中旬至12月进行。
2、实施重点:
⑴准备阶段(10天左右):制定本辖村开展灭鼠活动的实施计划,开展鼠情本底调查,进行灭鼠防制技术知识的培训,做好建毒饵站和药物供应等准备工作,乡在3月中旬对开发乡、各街道相关人员进行灭鼠前上岗培训;
⑵实施阶段(20天左右):采取统一时间、分片包干、专人负责的方式,有重点的对居民住宅、公共地段等处进行投药,确保覆盖率、到位率、保留率符合要求,尤其要做好结合部和“几不管”地段的投药工作,对各重点单位要同时落实各项防鼠设施,做到每户不漏、每处不缺,总体符合要求;
⑶考核验收阶段(10天左右):在各村组织自查达标的基础上,乡将分阶段对村投药情况、灭鼠效果等进行考核验收并接受市考核验收。
(二)灭蝇(蚊)工作:坚持“清、疏、装、防、灭”相结合,抓好以化学灭杀为主,孳生地治理为重点的综合防制措施。
1、时间安排:于4月中旬至11月底进行。
2、实施重点:
⑴准备阶段(4月15日至30日):制定本辖乡灭蝇(蚊)活动实施方案,做好蚊蝇孳生地调查、密度监测和灭前现状调查,明确各重点场所、重点单位的职责和任务,培训灭蝇(蚊)技术骨干,做好宣传发动和药械供应等准备工作;
⑵实施阶段(5月1日至10月31日):每个月明确一个重点工作内容,组织动员驻地的各行各业、各单位针对蚊蝇的不同消长规律,结合天气情况,开展以清除各类蚊蝇孳生场所为重点的室内外环境卫生整治活动,完善各重点行业单位的防蝇设施,有针对性的做好乡域性、行业性和重点场所的药物灭杀活动;
⑶考核验收阶段(5月至11月):每月应组织对所辖社乡(村)和有关重点行业单位的灭蝇(蚊)工作进行一次检查评比,每月底前上报自查评比及考核结果;乡每两个月组织一次综合检查评比活动。
(三)灭蟑螂工作:坚持在开展清除杂物、清除蟑迹、去除卵鞘、堵抹缝隙等环境综合防制基础上,以药物灭杀为主,辅以物理防制,重点控制德国小蠊的侵害。
1、时间安排:于6月中旬至11月进行。
2、实施重点:
⑴准备阶段(6月15日至30日):制定开展灭蟑螂活动实施计划,做好灭蟑螂技术培训、宣传发动和药物供应等准备工作,完成中小餐饮业、单位食堂、食品加工业、农贸市场、宾馆饭店、旅店、浴室、医院、建筑工地等重点行业场所、单位蟑螂侵害情况调查;
⑵实施阶段(7月1日至9月30日):动员各行各业、各家各户参与灭蟑活动,以中小餐饮业、单位食堂、食品加工业、农贸市场、宾馆饭店、旅店、浴室、医院、建筑工地等重点行业场所、单位的各类食品操作间、库房、病房、客房及居民厨房为重点,开展环境清理整治和药物灭蟑行动,室内以药物喷洒、投放灭蟑毒(胶)饵、灭蟑粉笔、蟑螂粘捕盒相结合,室外及特殊场所以药物喷洒、热烟雾为主,对德国小蠊侵害严重的场所使用灭蟑胶饵;
⑶考核验收阶段(10月15日至11月):对各重点行业单位灭蟑效果进行乡级考核验收,并接受市考核验收。
有关要求
1、加强组织领导,落实目标责任制。各村、各部门单位要牢固树立社会大卫生的观念,按照实事求是、讲究实效的原则,切实加强对除四害工作的领导,认真落实目标责任制,作为今年的一项重点工作,抓实、抓到位,确保全年除四害目标任务的完成。
2、深入宣传发动,形成全民除四害共识。各村、各部门单位要通过各种形式、多种渠道大力进行宣传发动工作,乡宣传办要加强对除四害进展的跟踪报道;各村、各单位要广泛利用宣传栏、黑板报等形式向居民宣传除害防病知识和除害药械供应渠道与正确使用方法,使广大村民充分认识除四害与预防疾病的重要性,共同营造村民自觉参与的良好氛围,以推动除四害工作的落实。
3、强化技术指导,实行科学除害。根据不同季节、不同要求组织专业人员深入现场进行技术指导和灭效检查,做到科学除害,合理用药;各单位要按市统一要求用药,严禁使用国家禁止使用的药品,严格执行各项管理制度,落实安全防范措施。
“四害”直接危害人类的健康和生命的安全。为进一步加强除四害工作,创建良好的卫生环境,控制和减少虫媒传染病的发病率,保障人民群众身体健康,需结合实际制定相应的计划。下面是小编整理的《2021除四害消杀工作计划》,供您阅读,参考。希望您能有所收获!
2021除四害消杀工作计划
为认真贯彻落实党的__大和区委区政府有关会议精神,进一步推动爱国卫生运动的深入开展,改善城乡卫生面貌,促进人民群众健康,建设“人兴业茂,清风明月”的宜居港城。根据涵爱卫委〔20__〕1号文件要求,结合20__年爱国卫生月活动主题“远离病媒侵害,你我同享健康”以及做好迎接全省文明城区总评工作,经研究决定,在全镇组织开展科学规范的灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇统一除四害活动,巩固除四害工作成果,防止四害传播传染病的发生和流行。现制定实施方案如下:
一、组织领导
各村、企事业单位要高度重视城乡除四害工作,坚持“属地管理”的原则,统一组织实施。镇爱国卫生领导小组牵头负责城乡除四害工作的总体规划、组织协调、督查监测等工作。各村、企事业单位负责统一组织实施和完成本辖区除四害工作任务。
二、环境治理
城乡除四害工作在全镇范围内统一开展。其中,除四害重点区域为所有机关、单位、居民住宅、宾馆、运动场馆、集贸市场、建筑工地、闲置空地、公园绿地、环卫设施、车辆修理、缸罐存放等场所,以及禽畜饲养场所、户外积水、河流、沟渠、下水道、水池、水溏等水体。
各村、企事业单位要坚持以孳生地治理与药物消杀相结合的综合防治措施,实施城乡除四害活动。各村、企事业单位要在开展环境卫生整治、全面清除卫生死角、营造卫生整洁的城乡环境的基础上,按照除四害技术规范要求把孳生地治理工作贯彻始终。要以村为单位,组织辖区内各单位、居住户进行针对四害孳生特点的孳生地治理。包括室内外废弃积水容器、下水道口等的全面检查,进行翻盆倒罐,及时清理清除积水、垃圾、污物,并针对周边环境,进行强化施药除四害。要组织专门队伍,对所有建筑工地及其建筑物内外,以及废品、轮胎、缸罐集中存放处进行卫生死角清理,并实行除四害卫生消杀活动。城乡各主次干道、生活区、单位内的下水道、水池等,要进行强饱和施药滞留消杀,对所有水道、河沟、池塘等各大中型水体进行环境卫生治理、疏通。同时,要广泛开展宣传教育活动,通过多种形式宣传开展城乡除害防病的意义,以及有关法律法规,把除害防病知识宣传活动做到进村入户、家喻户晓、人人皆知。
三、技术管理
今年除四害要坚持环境整治与药物防治相结合,专业队伍消杀与群众消杀相结合,治标与治本相结合的原则。药物灭鼠活动中要统一使用国家规定的安全、高效、无二次中毒的慢性凝血杀鼠剂,药物灭蟑螂、蚊、蝇活动中要选择高效、滞留的杀虫剂。各类使用的药物由区爱卫会统一选择,各村、企事业单位统一向区卫生消杀站采购使用,严格做到使用统一的消杀药物。各单位在采购、保管、兑配、施药和防护等使用药物除四害过程中,要严格按照技术规范,保障科学合理使用灭鼠和杀虫剂。同时,要加强药物的保管和发放管理,严防人畜中毒事件发生,并做好人畜中毒的急救治疗等准备工作。
四、资金筹措
统一除四害工作的资金筹措应以村为单位,根据“谁受益,谁出钱”、“三个一点”和“属地管理”的原则,以受益群众和受益单位为主,层层统一筹集、管理和使用。各级财政应予以相应的补助,在巩固提高阶段,各重点单位和重要场所除四害活动中,要联系实际,根据、合理收费的原则,加大资金投入。
五、实施步骤
今年的灭鼠、灭蟑螂、灭蚊、灭苍蝇工作同步开展,统一化学消杀除四害的时间和步骤安排为:
(一)准备阶段(组织动员和孳生地治理阶段):从现在起到今年5月上旬。主要工作:一是制定实施方案。二是广泛宣传发动,进行资金筹措,技术培训,灭前监测评价。三是组织本辖区内所有单位、住户和公共地段进行室内外环境、水体等四害孳生地治理和防四害设施维修、设置,为除四害施药做好环境准备。
(二)施药阶段(四害杀灭和防制阶段):今年5月上旬至7月。各村、企事业单位要在统一时间进行三轮施药,每一轮进行两次施药。每次施药要统一在第一天上午9:00开始进行,其中(居民区灭蚊施药,住宅内部施药安排在当天晚上7:30左右开始,外环境安排在晚间8:30开始进行。灭蚊施药期间,各类房屋要在室内施药后关闭门窗或防蚊纱窗。如恰逢下雨等其他原因,统一施药则安排顺延,届时由区爱卫会统一通知):
第一轮施药:今年5月6~8日进行第一次施药,5月20日~22日进行第二次施药。
第二轮施药:今年6月10~12日进行第一次施药,6月24~26日进行第二次施药。
第三轮施药:今年7月15~17日进行第一次施药,7月29~7月31日进行第二次施药。
各次施药过程要严格做到“五统一”,即统一指挥、统一行动、统一药物、统一方法、统一时间,以及“五不漏”,即不漏单位、不漏户、不漏房间、不漏外环境、不漏孳生水体等各种场所,落实饱和施药。各轮施药期间要注意观察灭效情况,及时做好补漏巩固工作。
六、督查考核
为迎接全省文明城区总评,区爱卫会将在第一轮除四害消杀后牵头组织有关部门进行督查并定期根据《福建省除四害管理办法》进行灭效监测考核,并予以通报。镇爱国卫生领导小组也将牵头组织对城乡除四害工作的指导和督查,按照分片包干的原则,进行本辖区除四害技术指导和经常性工作检查,全力推动除四害和巩固工作的深入开展。同时,将加强新闻舆论引导和社会监督,对除四害成效显著的典型将及时宣传报道和推广,对工作不落实,除四害达不到要求的将予曝光,限期整改,确保工作的落实,保障人民群众身体健康。
2021除四害消杀工作计划
一、加强领导,健全机构
建立健全组织网络,充分发挥除四害领导小组的组织,发动,协调作用,除四害技术指导小组,负责全区除四害工作技术指导,制定除四害工作实施方案,技术方案,完善除四害工作机制。
二、加强宣传培训,普及除害防病知识
1、利用宣传单,广电媒体,黑板报等多种形式进行宣传,提高群众对病媒生物防控知识;
2、对所辖公共场所工作人员进行两次除害防病知识培训;
3、除四害工作也是一项长期且艰巨的工作,随着企业的入驻,人流,物流速度的加快,为我们除四害工作增加了难度,所以,必须充分认识到除四害工作的长期性和艰巨性,坚持有害必除,除害务尽的思想,增强做好工作的紧迫感,责任感和使命感,积极动员和发动广大群众参与到除四害工作中来,做到群防群治,共同做好我区除四害工作。
三、发动群众,全民皆兵,开创灭害防病工作新局面
1、加大宣传力度,发动全县人民群众共同参与,真抓实干,力争使居民住宅,单位内外环境,各种存水容器和积水中,蚊蝇幼虫蛹的阳性率不超过1%;
2、灭鼠采用鼠迹法,鼠夹法,检查有无鼠迹,鼠洞,有无防鼠设施,不同环境__米鼠迹不超过5处;
3、药物喷洒或用毒饵灭蟑,直接喷洒或放置于蟑螂栖息活动场所,限度把蟑螂密度控制在国家标准内。
2021除四害消杀工作计划
除四害是开展爱国卫生工作的一项工作内容之一,是创建国家卫生城的一项必备条件,我院结合“三创”的工作要求,积极配合全市切实搞好除四害工作,按照卫生局的部署及有关要求,做好灭蚊、老鼠、蟑螂、苍蝇的工作。现就我院除四害工作计划如下:
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》的文件精神,全面宣传发动,广泛深入持久的开展除四害活动,巩固除四害成果,不断降低四害密度,严格控制在国家规定标准下,控制和减少虫媒传染病的发病率,保证职工身体健康,提高工作生活的环境质量。
二、主要措施
1、广泛宣传发动,切实加强组织领导。消灭四害,讲究卫生是防止传染病爆发流行,保护职工身体健康的主要内容。要利用一切宣传手段,大力宣传除四害的意义。努力营造人人动手,个个参加除四害的氛围。同时健全除四害领导小组,形成分管领导牵头,办公室负责,各科室配合的组织保障体系,切实开展好工作。
2、除害主要防治措施
——灭鼠
①搞好宣传教育,提高职工对除“四害”工作认识水平和参与意识;
②坚持突击灭鼠与经常灭鼠相结合,要加强防鼠设施建设。
③治理环境卫生,清除院内垃圾死角,搞好卫生综合治理。
——灭蝇
①缩小与根除蝇类孽生地,加强粪便管理,厕所均为水冲式化粪池厕所,化粪池盖密封,粪便无暴露。
②采用人工、药物等方法,因时因地消灭蛆、蛹,随时随地消灭成蝇。
——灭蚊
①控制和消除草生条件,疏通水道,填平坑洼,防止形成死水,同时搞好下水道和地下室的防蚊工作。
②搞好室内外速效灭蚊,常用DDV气雾喷杀。
——灭蟑螂
采取环境治理与化学消杀结合的办法,铲除草生源地。对重点区域进行封闭消杀,集中治理。
3、完善卫生基础设施,提高卫生水平
①完善垃圾清运设施,根据实际需要,完善排水排污设施,下水道要基本实现封闭式覆盖,
②加强医用垃圾、医用废弃物管理,垃圾、废弃物日产日清。
③加强院内的卫生整治力度,做好各科室内部卫生,清理杂物,补缝堵隙,防止蟑螂孳生、繁殖。
三、时间安排
1、3月到4月,开展春季灭鼠工作。