评估项目实施方案

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评估项目实施方案范文第1篇

一、工作目标

积极争取将县列入省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点范围，在保护耕地同时拓展用地空间。积极开发低丘缓坡，向上争取用地指标，实施“小县大城“战略，为“四大会战三大行动计划”提供土地要素保障。

二、工作内容

（一）积极争取列入省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用试点范围。国土资源部已批准市为省低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用首批试点地区，试点规模为2万亩，具体的的项目区由市里选择确定。国土部初步同意将街道金家塘和镇片2个项目区列入试点范围。

（二）推动县政府将试点工作纳入重要议事日程，组建工作机构。低丘缓坡试点工作是一项复杂的系统工程，为顺利推进该项工作，必须成立包括发改、国土、建设、林业、财政、水利、环保、农业、供电、交通、水务集团为成员单位的领导小组或机构，具体负责日常工作。

（三）做好试点项目的各项工作

土地利用总体规划修改评估、地质灾害评估、压覆矿产资源调查评估、编制试点项目实施方案、编制土地利用总体规划修改方案、土地农转用征收报批、制定供地计划、土地供应。

三、工作步骤和措施

（一）争取列入试点范围（3-4月）

由国土局向国土部和省厅沟通，争取将2个项目地块列入试点范围，现国土部已初步同意。

（二）推动成立领导小组或组建工作机构（4月）

以县主要领导担任负责人，成立领导小组或组建工作机构，成员包括：发改、国土、建设、林业、财政、水利、环保、农业、供电、交通、水务集团、城市新区管委会、始丰街道、三合镇、坦头镇。落实办公场地开展前期工作。责任单位为规划与地籍科。

（三）编制试点项目实施方案（4月）

成立县国土资源局低丘缓坡开发利用工作领导小组（见附件），确保试点前期工作有序推进。

收集水土保持工程资金估算、水利和防洪工程资金估算、地质灾害防护资金、建设规划方案等资料，编制试点项目实施方案。4月中旬上报市国土局。责任单位为规划与地籍科。

（四）土地利用总体规划修改评估（4月）

收集各部门资料，收集乡镇街道功能区的重点项目地块资料，编制县土地利用总体规划实施评估报告，开展规划评估县级论证。规划评估报告结论要求对全县15个乡镇土地规划作全面修改，修改分二个步骤：4-5月修改涉及低丘缓坡试点项目的乡镇，6-8月修改全县其它乡镇街道。4月中旬前上报市国土局。责任单位为规划与地籍科。

（五）开展地质灾害评估和压覆矿产资源评估（4-5月）

由地环站开展二个地块地质灾害评估和压覆矿产资源评估。责任单位为地环站。

（六）编制土地利用总体规划修改方案（4-5月）

根据2个低丘缓坡土地利用总体规划实施要求，结合县2011-2012年土地利用总体规划实施情况，统筹考虑上级下达我县的土地规划指标，对坦头镇、中心城区、石梁镇土地利用总体规划作适当的结构性调整和预留指标落实，经过县级听证论证程序后报省市审批，争取省政府7月批准。责任单位为规划与地籍科。

（七）向省厅申请专项建设用地指标（5-6月）

根据省厅批准的试点项目实施方案，向省厅提出新增建设用地指标申请，专项用于二个试点地块。责任单位为规划与地籍科。

（八）土地征收和农转用报批（7-8月）

根据控制性详细规划，积极与各部门和县里试点机构沟通，做好土地征收报批准备工作，编制征收和农转用方案。责任单位为规划与地籍科、耕保科、开发站。

评估项目实施方案范文第2篇

第二条本办法所指的示范工程是指按照县可再生能源建筑应用示范领导小组办公室(以下简称领导小组办公室)相关要求组织申报、建设，并经验收合格的项目。

第三条示范工程由领导小组办公室统一指导和监督管理，各乡镇（街道）和项目实施的主管部门负责本辖区、本部门示范工程的组织协调及管理工作。

第四条示范工程专项监管措施：

（一）符合《县可再生能源建筑应用专项规划》的区域土地出让、规划设计条件的，应当明确可再生能源建筑应用的要求，列为可再生能源建筑应用示范项目；

（二）列入示范工程实施计划的项目应按照相关要求编制《可再生能源建筑应用示范工程实施方案》（以下简称《实施方案》）并填写《可再生能源建筑应用示范项目申报表》，上报领导小组办公室。

《实施方案》主要内容包括：

1.工程概况；

2.可再生能源建筑应用专项技术方案研究；

3.技术经济可行性分析及详实的增量成本计算书；

4.经济效益、社会效益分析；

5.项目示范推广性分析；

6.其他节约资源措施及后评估保障措施；

7.工程立项审批文件的复印件。

《实施方案》由领导小组办公室组织专家进行论证和评审，通过方可进行项目立项审批。

（三）设计单位按照《实施方案》进行可再生能源建筑应用专项施工图设计，并做好检测点的预留工作。

施工图审图机构对可再生能源建筑应用施工图进行审查，出具审查意见并报领导小组办公室备案。

（四）示范项目采用的技术、设备和产品应符合国家现行有关技术标准。

（五）示范项目在施工、安装和调试过程中由有关部门进行验收。

示范工程系统安装、调试完成后，由建设单位自行组织运行测试，领导小组办公室组织专家对测试结果进行复核，并按照《县可再生能源建筑应用示范项目验收办法》进行验收。

第五条项目建设单位对补助资金应做到专款专用。补助资金的拨付、使用、专项账目核算应按照《县可再生能源建筑应用专项资金管理办法》执行。示范工程优先参与建筑各类评优评奖活动。

第六条公布

对通过验收的示范工程项目，领导小组办公室在相关媒体公示。公示时间为10个工作日。对公示结果无异议的项目，颁发“县可再生能源建筑应用示范工程”证书和标牌。

第七条列入示范工程实施计划的项目，在建设过程中出现下列情况之一者，将取消其资格。

（一）《实施方案》、专项施工图设计等未通过审查或没有按照审查意见进行修改的；

（二）未按规定程序和要求组织实施的；

（三）无正当理由，半年内未开工的。

第八条示范工程项目实施由住房与城乡建设局统一管理。

评估项目实施方案范文第3篇

进入21世纪，信息化对图书馆发展的影响更为深刻。有预测数据显示，到2020年，全球将有75亿网络用户，网络媒体将成为主流媒体。到2030年，90%的图书都将是网络版本，数字资源将成为图书馆的主体馆藏[1]。读者借助台式机、笔记本、瘦客户端、平板电脑和智能手机访问图书馆资源，进行阅读和学习将成为主要的交互方式。但是，传统的桌面系统已很难满足读者不受硬件设备、软件产品及网络约束，可以安全、灵活调用个人数据的体验和需求，因此，在图书馆的未来发展中，从读者需求出发，利用云计算和虚拟化技术，在由集群服务器构建的私有云环境下，架构桌面云系统，实现桌面虚拟化已成为趋势。

一、桌面云的技术特点

何为桌面云，IBM 云计算智能商务桌面的解释为桌面云：“可以通过瘦客户端或者其他任何与网络相连的设备来访问跨平台的应用程序，以及整个客户桌面”。将桌面、客户端操作系统与原来的物理硬件进行分割，用户可以使用不同的终端设备通过网络来访问桌面环境，信息和数据在后台集中存储和处理，传输到终端的仅是屏幕的刷新，以此来实现灵活的使用方式。桌面云技术具有以下特点：

1.计算、存储资源集中化：PC的处理能力（包括CPU和硬盘）集中到数据中心，个人终端变成TC，不需要强的处理能力和存储能力;

2.计算、存储资源共享化：云数据中心给每个用户终端提供的是虚拟化的“计算机”和共享的资源，分配的虚拟资源在没有实际使用时，可以提供给其他终端使用。

3.云数据中心统一调度和管理：基于云计算技术的统一管理平台，为实现对资源“按需分配”的管理，数据中心的调度和管理能力是关键。

图1 桌面云架构图

二、图书馆桌面云实施需求分析

1.业务需求分析

在对图书馆业务场景使用模式进行综合分析的基础上，我们得出结论，期待的桌面有以下几个共同点：对电子阅览室、办公、读者等客户端进行集中管理;实现各种应用软件、多种应用方式的随意切换;在保持单机运算性能和IT架构连续性的基础上，支持各类用户个性化设置，支持各类外接设备的交互工作;要求大幅度提升数据安全，降低从灾难中恢复的速率;有效减少图书馆TCO[2]。

2.网络功能需求分析

目前，图书馆网络多是一个封闭的局域网环境，很多应用服务无法通过。构建桌面云系统，通过服务器群集组成的云服务器，借助管理员设置IP地址、网关等信息技术，在保证数据传输安全性和业务连续性的同时，保障网络的高可用性，实现无条件支持跨网段和用户管理环境。

3.存储功能需求分析

实现个人数据的漫游，为终端用户提供海量的数据网盘;实现私有文件系统的模拟，提供文件加密和特定文件服务;实现各类软件的兼容性，体现本地硬盘的功能。

4.管理功能需求分析

通过图书馆业务分析来构造桌面云的系统模型，从管理功能需求出发，前期根据管理端实现集中部署，统一管理，后期根据用户端实现按需交付和多应用形式，其中进行分布式部署，需要综合考虑传输成本，用户体验及管理维护流程模式、系统监控等。

三、图书馆桌面云实施方法

构建桌面云系统，实现虚拟化桌面实施内容较多，内容涉及网络、安全、存储、服务器、瘦终端、终端外设、云平台运维管理、机房基础设施、灾备及与后台业务系统集成的端到端服务。虚拟化桌面集成实施主要工作包括需求调研和分析、方案编写、机房环境勘察、排产发货、硬件安装、软件安装和调试、系统验收、用户培训迁移以及后期维护等。

图2 桌面云项目实施流程图

1.桌面云需求分析评估及规划设计

项目实施前，图书馆应会同虚拟化桌面售后专家到图书馆现场进行项目现状和需求调研，了解用户对桌面云建设的需求，包括应用场景、具体用户数、桌面环境（操作系统及应用软件）、系统外设及安全规范等，输出集成规划方案，为后续项目实施方案的制定提供依据，保证后续项目实施的合理性和规范性。

2.虚拟化桌面POC测试

完成需求调研和评估后，在正式项目启动前，需要由POC测试项目组负责输出POC测试方案，之后由POC测试项目组现场进行POC测试。POC测试是根据由集成规划方案输出的POC测试方案进行的，为了保证测试结果的可参考性和有效性，POC测试应接入图书馆现有网络进行，按照测试方案搭建POC测试环境，然后在该环境下参考POC测试方案进行图书馆业务流程和端到端流程测试，验证规划方案的可行性。对于测试中碰到的问题提早采取对应的手段进行规避，最终目的是保证后续项目实施的顺利进行。

3.桌面云系统实施方案设计

集成方案设计是根据之前需求调研阶段输出的《桌面云系统规划方案》和POC测试阶段输出的《POC测试结果报告》，完成项目实施时需要参考的《桌面云系统实施方案》，包括项目管理，系统组网、安装、配置、安全、终端和外设等实施所需的资源以及数据配置，联调测试、数据迁移等内容，是项目实施阶段的主要参考文档。

4.桌面云系统实施和联调

各类设备到货后，由系统集成和实施项目组根据《桌面云系统实施方案》完成虚拟化桌面的集成实施和联调，具体包括硬件安装、软件安装部署、系统数据配置、终端调试、系统端到端联调测试、外设调试等。实施过程需严格遵循项目管理规定进行，确保各个实施步骤和动作正确规范，在保证施工质量的前提下顺利的完成整个项目的实施和联调工作。

5.桌面云系统测试验收

桌面云系统端到端联调完成后，用户体验没有问题后即可进行系统验收测试，全部验收和测试需要按照图书馆制定的验收测试方案进行，主要包括软硬件安装和配置验收、系统功能验收、业务功能和端到端测试验收、系统性能验收，确保系统在上线之前能够满足图书馆用户需求，同时为后续系统上线后的稳定运行提供保障。

6.桌面云系统上线

桌面云系统验收测试通过后，即可进行业务上线安排，系统上线之前需要根据不同的用户针对性进行桌面使用培训，培训可以采用远程或者现场的方式进行，如为现场培训，可以根据场地大小和人员数量分批进行。培训完成后即可分批对用户进行业务发放，发放时需要提前批量创建好所需数量的虚机，然后根据用户信息绑定对应的用户账号和所需虚机。

7.桌面云系统数据迁移

评估项目实施方案范文第4篇

一、审计项目后评估的基本内涵和现实意义

（一）审计项目后评估的基本内涵

说起审计项目后评估，可以追溯到审计署6号令第92条规定，“审计机关设立审计项目质量检查委员会，负责评估和追究审计项目质量责任”。陕西省审计厅课题组和审计署科研所叶君鳌也对审计项目后评估定义作了研讨。《准则》第196条规定，“审计机关应当对审计质量控制制度及其执行情况进行持续评估”。综合审计署规章和前人研讨成果，审计项目后评估是通过对审计项目的审计目标、操作规范、质量效率和作用影响等事项系统的分析与评价，为规范审计行为和提升审计质量提出建议的活动。

解析审计项目后评估的基本内涵，主要有三：一是评估对象是审计项目，不仅评价审计实施质量，而且评估审计目标的实现程度、实施效率的高低和成果转化情况。二是对审计项目的后评估，是事后实施的，是对前几阶段审计工作的后续评估。三是对审计项目的持续评估，是对审计项目实施全程的持续性评估，不仅是对审计项目完成后最终的一次性评估。

（二）开展审计项目后评估的现实意义

一是贯彻《准则》的基本要求。《准则》能否全面深入贯彻执行？是否符合成本效益原则？是否遇到困难和问题？还需要哪些修订完善？开展审计项目后评估，即是《准则》条文的规定，也是对《准则》执行力和符合性检验的最佳途径和方法。

二是控制审计质量的具体措施。《准则》制定目的在于规范审计业务行为，保证审计质量。审计质量控制制度执行及其效果如何？审计实施有哪些经验和不足？发生质量问题追究谁的责任？开展审计项目后评估，是总结审计质量控制经验、提升审计执法质量、厘清审计质量过错责任的最佳手段和方法。

三是打造精品项目的必由之路。打造精品审计项目需要选择合适审计项目，科学配备审计人力资源，周密编制审计实施方案，精心组织审计实施，出具高质量审计报告，切实做好成果转化等。加强对审计项目实施全程的持续评估，可以不断明确项目评优要求，及时校正不规范做法，使项目实施始终在创优轨道上运作。

四切合全面质量管理的先进理念。美国质量管理专家戴明博士提出的PDCA(计划、执行、检查和纠正)循环，是全面质量管理的科学程序。审计项目后评估视同PDCA循环的检查程序，是对审计项目计划和执行情况的检查与评估，可将评估结果运用到后续阶段和今后审计实施及其质量控制活动中，促进审计项目质量持续地螺旋式改进和提升。

二、审计项目后评估的实施主体和主要环节

（一）审计项目后评估的实施主体

1．实施审计项目的审计组和业务部门。审计项目实施效果如何？开展哪些探索创新？哪些方面没有查深查透？作为审计项目实施主体的审计组和业务部门，是最有发言权的。审计组和业务部门一般对自行实施的审计项目实施后评估。

2．审计机关审理等后勤服务部门。为总结审计项目完成情况及其成果、加强和改进审计综合管理，审计机关审理等后勤服务部门一般通过年度工作完成效果综合考核的形式进行评估。

3．上级审计机关相应的对口职能部门。为考核和指导下级机关审计工作、作出客观的考核评优结论，上级审计机关相关职能部门一般对授权的和统一组织的审计项目进行后评估，或者通过质量检查、项目评优、综合考核形式进行评估。

（二）审计项目后评估的主要环节

开展审计项目后评估，既要保证审计评估效果，也要遵循成本效益原则，尽可能与质量控制相结合，发挥“四两拨千斤”的指导作用。根据《准则》第196条规定，结合审计质量控制、检查和评优工作，审计项目后评估一般包括以下九个环节。

1．审计工作底稿审核和审计组会议讨论是审计项目后评估的两个初始环节。根据《准则》第109条和第131条规定，审计组组长应当审核审计工作底稿，组织审计组成员讨论审计项目实施情况。这都是对审计项目实施阶段的小结，应该成为审计项目后评估的初始环节。而根据PDCA循环理论，审计项目可行性研究和审计实施方案审批属于审计项目的计划阶段，无需开展评估。

2．审计报告征求意见和业务部门二级复核是审计项目后评估的两个中间环节。根据《准则》第137、138条规定，审计组将草拟的审计（调查）报告，征求被审计（调查）单位和人员意见，也可以理解为提请被审计（调查）单位和人员对审计（调查）报告的后评估，对于出具稳健审计报告、规避审计行政风险，具有重要的把关作用。根据《准则》第141条规定，审计机关业务部门对审计组提交的审计结果文书及相关材料进行复核，这也是审计项目后评估的重要环节，特别是对被审计（调查）单位和人员反馈意见的采纳情况的评估，为夯实审计证据基础、出具稳妥审计结果文书提供了扎实依据。

3．审计项目审理和审计处罚听证会议是审计项目后评估的两个关键环节。根据《准则》第143条规定，审计机关审理机构对审计实施过程及其结果进行的审理，是对审计项目计划和实施过程、报告结果以及复核情况进行的后续评估。当审计机关审计业务会议加重对被审计（调查）单位处罚以及作出符合听证条件的罚款时，仍然需要召开听证会议，通过听取将被处罚单位和人员的陈述与申辩，认真评估审计处罚的合法性和适当性。

4．审计整改检查是审计项目后评估的第七环节。根据《准则》第五章第五节规定，审计机关对被审计对象及相关单位采取整改措施的检查或了解，实际是对审计项目整改情况的后评估，对推进审计整改工作、解决“屡审屡犯”顽结，具有督查和促进的作用。审计整改检查一般实行“谁审计、谁督促、谁检查”的方式，也有的地方由专门职能部门实施审计整改检查。

5．审计质量检查和综合考评是审计项目后评估的两个最终环节。根据《准则》第190条规定，审计机关对业务部门、派出机构和下级机关的业务质量检查，是对审计组实施审计项目执行准则和质量控制制度情况的后评估。根据《准则》第194、195条规定，审计机关对其业务部门、派出机构开展的项目评选和综合考核是对所有审计项目和其他工作完成情况的全面评估，一般由审计机关数个部门或上下级审计机关人员联合组织实施。

三、审计项目后评估的主要内容及其侧重点

（一）对审计工作底稿的审核性评估

对审计工作底稿的审核性评估包括具体审计目标是否实现、审计措施是否有效执行、事实是否清楚、审计证据是否适当充分、审计结论及其标准是否适当等6大事项。作为审计项目后评估的初始环节，对审计工作底稿审核性评估的内容是比较全面的，任务是相当繁重的，需要审计组组长全面深入实施。要与审计实施方案和审计工作底稿的编制要求相比对，评估审计分工是否落实、审计目标是否实现、审计证据是否适当充分等，并针对评估发现的问题，采取进一步审计措施，以实现审计目标、夯实审计证据。

（二）审计组会议的讨论性评估

审计组会议的讨论性评估包括审计目标是否实现、审计实施方案确定事项是否完成、审计证据是否充分、审计评价意见是否恰当、对发现问题的处理意见是否合法合理等7大事项。审计组会议评估，建立在审计组组长对审计工作底稿审核性评估的基础上，故对前3大事项一般性评估，注意吸收审计组其他成员意见，而对后4大事项重点性评估，为搭建审计报告框架、形成主导审计意见发挥集体智慧。与此同时，还应评估项目确立的科学性、审计分工的合理性、聘请人员的适应性、审计思路的周密性、审计方法的有效性，为改进今后审计工作提供铺垫。

（三）审计报告征求意见的问询性评估

在审计报告征求被审计（调查）单位和人员意见环节，要从两个方面进行评估。一是评估被审计（调查）单位和个人对草拟审计报告的反馈意见。对双方存在异议的审计意见，如果是审计取证不够充分造成的，应当评估取证不到位的原因，是被审计（调查）单位没有提供，还是审计思路和方法不够周全得当。二是评估审计组对被审计单位反馈意见的合理采纳情况，有无牵就被审计（调查）单位不合理要求或未就反馈意见深入查证的问题。

（四）审计业务部门审核性评估和审计项目审理性评估

一方面，审计业务部门审核和审理机构审理的评估内容基本一致，均应评估审计发现的重要问题是否披露、事实是否清楚、数据是否准确、证据是否充分、反馈意见是否合理采纳等事项。另一方面，两项评估内容也应有所侧重。审计业务部门应着重评估审计目标是否实现、审计实施方案确定事项是否完成等审计项目完成情况，审理机构应着重评估审计事实和评价意见是否属于审计职权范围、审计处理意见适用法律法规是否恰当、审计程序是否符合法定要求等审计项目法规符合性、操作规范化情况。

（五）审计处罚的听证性评估

作出审计处罚前的听证性评估应当充分听取被处罚单位和个人的陈述和申辩，评估审计取证的准确性和法律法规适用的恰当性、处罚裁量的合理性，为最终作出合法合理适当的处罚决定提供决策参考，并不因被处罚单位和人员申辩和质证而加重处罚。

（六）审计整改的督查性评估

在审计整改检查环节，应当评估被审计（调查）单位执行审计决定、整改自行纠正事项、采纳审计建议等情况，着重评估违法违纪问题查处、移送经济案件办理和促进建章立制等审计成果转化情况，为打造优秀审计项目奠定基础；深入评估被审计（调查）单位没有或未完全整改的原因和建议，为今后实施审计和提交建议提供借鉴参考。

评估项目实施方案范文第5篇

关键词：规划 投资

投资项目从项目的立项、方案的优化、施工的组织衔接、预结算的把关等方面制定具体严格的措施，优选实施方案。认真组织好项目的运行，定期组织分析项目的运行情况，发现问题及时采取措施进行处理，协调好各环节间的配合，提高整体运行质量。

（一） 深入调研，充分论证，提高规划工作前瞻性

1、注重规划编制与执行

在规划编制方面，从系统调整、强化保障入手，围绕采油厂面临的新形势和新任务，认真编制好三年滚动计划，为项目前期工作的开展打下坚实的基础。在规划执行方面，为了把规划的内容落到实处，充分发挥规划对计划工作和生产管理的指导作用，采油厂规定每年按照三年滚动计划中安排的项目编制可研报告、上报审批，除应急工程外，各生产系统临时安排的项目将不再上报。

2、强化项目前期运行工作

在方案编制前，坚持“三联系”的工作办法，充分做好区块调研工作。了解开发区块内现阶段的生产状况和开发设想和实际生产参数和现场地势地形状况。通过前期的调研，为方案的编制打下良好基础。在方案编制过程中，做好“两个注重”，一是注重整体布局、流程简化，做到地质、工艺、地面“三位一体”，在满足生产需求的前提下，尽量减少投资；二是注重安全环保工作的同时设计，方案设计以安全可靠为前提，最大限度减少对周围环境的影响。在方案编制完成后开好审查会，对方案中好的做法进行总结推广，对不适应现场实际生产或不符合长远规划的进行整改。

加强与设计等部门的沟通协调，不断优化工程方案，始终坚持以节能降耗和效益提升为根本原则。严格落实“四会审查制”，强化可研方案的内审工作。要进一步加强设计和预算管理。项目实施方案和施工图设计要严格按照批复方案及工作量实施，设计预算要控制在批复投资范围之内。针对工程实施过程中存在的施工周期较长、现场情况变化等问题，要严格规范方案变更程序，出现设计变更及投资预计超批复情况时及时上报。

（二）健全体制，规范程序，提升投资效益和管理水平

在项目运行过程中继续落实“四会”审查制，即初步方案审查会、可研报告审查会、实施方案审查会和施工图纸审查会。努力做好项目的现场落实、调研，细致全面，不留死角。保证可研及配套方案切实可行，为项目的组织实施，投资运行管理打好基础。

严格按照内部控制业务流程履行各项审批手续，围绕可研编制方案及批复下达工作量组织项目运行，力求做到实施工作量不出可研，不超批复，提高项目实施符合率，为项目后评估打好基础，同时在一定程度上减少审计风险。