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关键词:互联网+;校园绿色经济;二手回收
开展高校绿色经济建设,有利于增强师生的环保意识,实现经济可持续发展。本文研究通过互联网+二手回收的方式,使传统回收行业转变运行模式,减少环境污染,实现绿色生态发展的校园绿色经济建设。
1校园绿色经济建设相关研究
1.1校园绿色经济建设发展
我国高等教育改革深入及高校扩招,改建,使绿色经济校园受到了新的挑战。校区重建规划需移植花草,新建工地使得校园环境遭受破坏,建筑需消耗大量的资源,因此,建设绿色经济校园成为高校可持续发展的必然选择。校园绿色经济发展模式要求改变绿色校园环境建设的单向作用关系。以资源高效利用与循环经济为核心,以低消耗、高效率为特征的再生产方式,形成与资源环境共生的绿色经济校园建设体系,是推进国际社会可持续发展的新型实践模式。提高校园生活废物回收利用率,降低回收利用成本是当前高校建设发展面临的重要问题。校园废物高效回收与资源化使用体现了高度的校园节约精神。具有良好的社会辐射效应。学校可定期面向校内外举办各类节能环保讲座,逐步带动校园所在城市的生活废物垃圾回收利用体系建设。80年代,我国垃圾收回系统建立采用收集集中处理的模式,随着经济的发展,传统的收集方式出现回收效率低,经济性差等问题。20世纪90年代,我国相继出台了相关城市垃圾处理地方法规。国内很多高校积极建设绿色校园,加强校园废物资源化利用,为推动节能绿色经济校园建设作出积极贡献。目前我国高校在废物回收管理方面的重视逐渐提高,深入研究校园互联网+二手回收管理是较为先进的主题,是带动校园绿色经济发展的有效方法。
1.2发展校园绿色经济的意义
随着社会经济的快速发展,环境污染问题日益凸显。绿色经济发展模式已成为未来经济发展的必然方向。学校也非常重视绿色经济发展方式。校园发展绿色经济方式对推进社会可持续发展起到了重要的作用。建设资源节约型、环境友好型社会已成为提高人们生活质量的重要战略部署,成为加速转变我国经济发展方式的必然选择。加强校园绿色经济建设,加大绿色精神宣传与绿色技术研发力度,对建设资源节约型、环境友好型社会建设具有重要意义,对加快经济发展方式转变产生深远影响。建设校园绿色经济,是构建资源节约型社会的重要部分。大学生是未来国家建设的主力军,其环保意识与可持续发展理念,直接影响我国的可持续发展成效。建设校园绿色经济,要将绿色理念渗透到教育教学中。建设校园绿色经济长效管理机制,提高校园资源利用率。帮助学生养成绿色观念,大力推行节能、环保的理念。让新技术、新工艺在校园建设中得到有效应用,为推动我国经济发生方式转变服务。
1.3传统废物回收利用管理模式
校园生活垃圾经出版回收后,剩余大部分进入垃圾箱由学校环卫工清理。其废物种类繁多,回收利用价值较低,少部分资源有偿回收,剩余部分对环境造成了严重污染。校园废旧物品受多种因素影响,不同国家城市的大学生活废物构成有一定差别。校园普通废物产生影响因素包括学生扩招,城市经济发展,学生综合素质,后勤管理水平等。普通废物分类收集按其物理构成实行分类回收,实现废物重新利用。间接实现垃圾减量,无害化及提高废物循环利用效率等目标。普通废物收运方式有定点收集,清洁人员流动收集等。传统的废物回收方式下,部分固定资产无专人管理,设备损坏得不到及时维修,一些小型设备常丢失。部分设备长期不使用缺乏维护无法正常使用,导致资源浪费,影响回收工作正常开展。废旧电池常作为一般物品扔进垃圾箱,从而为环境污染埋下潜在隐患。部分化学废液直接从自来水管下水道排出,对环境造成了潜在损坏[1]。
2互联网+二手回收研究综述
2.1互联网+二手回收模式简述
互联网+二手回收能通过互联网思维,技术模式改造环保服务业,实现环保产业经营理念,技术创新与商业模式的更新。互联网+二手回收的网络回收模式,通过网络回收平台,消费者为主导进行回收。消费者通过网络搜集信息主动寻求交易,网络回收平台将回收价格及时反馈给消费者。网络回收平台派出工作人员上门服务,将废旧物品集中运输到正规回收处理企业。通过对废弃物品进行分类,可再利用物品进行翻新投入二手市场,不可利用物品经分解处理,将可用材料再次使用,废弃部分进行无害化处理。
2.2互联网+二手回收模式的发展
网络回收模式通过互联网与传统回收模式融合,连接消费者与回收商,通过大数据技术对数据进行发掘分析,对市场环境进行深入了解。庞大的二手废旧物品回收市场,政府政策的支持,使一些生产商通过网络渠道回收废旧物品,消费者以往出售废旧物品多重视回收价格,现在消费者及企业都有了品牌意识。2015年我国手机制造商建立网络回收平台回收废旧手机模式[2]。越来越多的手机制造商投入废旧手机回收行业,为企业拓展业务范围节约了生产成本。
2.3未来发展方向
二手回收是典型的规模经济,交易量大,平台回收商盈利能力就越强。因此,网络回收平台应考虑短时内扩大经营规模。实现横向发展。避免主营业务不同带来的企业整合困难与经营混乱。近年来,网络回收平台数量迅增,行业准入门槛低,加剧了行业竞争,目前尚未形成产业格局,为网络回收平台提供了机遇与挑战。互联网+模式下,二手回收平台通过互联网优势扩大用户群,增强自身发展能力,借助大数据技术通过纵横发展实现价值链的延伸拓展,利用互联网思维吸引消费者扩大影响力,实现良性循环。互联网+二手回收模式必然成为绿色经济发展主流,促进社会经济稳定发展。
3互联网+二手回收在发展校园绿色经济的实施
校园绿色经济要求在发展经济时遵循生态规律,不断循环使用物质发展经济,实现经济活动的生态化。绿色经济倡导将资源作为循环使用的原材料,管理好资源开发过程与资源生产加工过程,要求产品报废后不再使用。
3.1在校园绿色经济建设中实施的意义
随着城市人口的增加,城市垃圾产生量日益增多,由于缺乏科学的管理体系与配套处理技术,很多垃圾未经处理随意丢弃,造成环境污染。开展绿色经济教育,推行互联网+二手回收模式,对经济发展与环境保护具有双重意义。大学生群体环保意识较强,据查,85%的大学生愿为环保作出贡献。校园垃圾主要是废纸张、塑料、电池等,分类回收较为容易。有调查显示,回收利用1t废纸相当于节约3m3的木材。废纸可用于包装材料,农业生产资料等。大学生使用废电池量占全国电池消费量的1/8以上。电池中含有大量的对环境有害的物质,废电池的重金属、废酸等可回收利用。若高校有5万师生,年均消费电池12节,年消费量为60万只以上,通过互联网+二手回收模式,每年可节约电池30万只以上。为国家节约1.7t碳,8.2t锰,避免了重金属污染。高校生活垃圾中塑料含量较大,未经合理处理,会影响植被生长,散发致癌物质。通过互联网+二手回收模式可用于生产建材等,实行互联网+二手回收,可使垃圾量减少40%。减少资源开采,加工各环节能源资源消耗,降低垃圾回收成本,便于有害物质单独处理。因此,应大力推广互联网+二手回收模式,构建绿色经济校园。
3.2实施方法
在校园绿色经济建设中实行互联网+二手回收管理模式,离不开学校各部门的联合协作。再生资源涉及面广,回收工作涉及校园各群体,必须有强大的信息系统作为支撑。建立互联网+二手回收管理模式,对降低废物交易成本,加快物流与再生利用资源具有重要意义。开通校园再生资源利用网是信息平台建设的重要途径。网站应保持为师生群体,管理人员与相关环保企业提供在线收废、供求信息等服务。学校选择同再生资源相关企业建立合作关系。加强两者间的交流,方便学校与回收间实现网上定时预约上门收购。由学校后勤管理部牵头,联合学校保卫处、设备部等相关部门,成立校园绿色经济网站建设领导组,为校园绿色经济建设实行互联网+二手回收管理模式创造良好外部条件。利用好网络信息资源,在校园网建立可供开发使用的校园资源信息中心,提供校园固定资产的相关可再利用信息。通过网络实现对校园资源的查询、预约功能,实现管理部门、学校与社会间对资源的有效利用。
我国的市场经济体制还处于不成熟阶段,市场体系尚不完善,市场机制不够健全,统一的、开放的、公平的、规范的、有序的市场尚未形成。我国绿色建筑市场是社会经济大市场的一部分,同样也存在着这些问题。这主要是由于现实经济中存在的市场失灵。市场不能自动将产品的环境费用计入总成本,故而无法正确反映环境和社会总价值。基于经济学中“理性人”的假设,企业作为自主经营自负盈亏的经济实体,其生产经营活动以追求最大利润为目标,资源配置以效益为原则,而环境保护活动往往不产生直接的效益,即使有经济效益,多数低于主产品的利润率,企业往往缺乏搞好环境保护的内在动力,这就需要政府的适当干预来纠正这种“市场失灵”,如对绿色建筑开发商予以财政补贴,而对非绿色建筑开放商或使用者则进行征税。由于市场经济本身的自发性、盲目性和高度的竞争性,也会造成经济的畸形发展和对环境的破坏,因此,除上述提及的经济政策以外,还需要采取行政、法律、道德等其他手段进行干预或引导。市场经济越发展,保护环境的政府行为越要强化。我国社会主义市场经济体制的建立,从政府职能看,应当强调更有效的宏观调整机制,客观上要求进一步转变政府管理经济的职能,这必将使政府履行环境监督管理的职能得到进一步强化。
促使经济和环境效益的统一
绿色建筑产业是可持续发展的一项重要内容,它追求的是企业经济和环境效益的统一,最终实现经济与环境协调发展。只有现代企业制度下的企业才有可能实现经济和环保的双重目标,才有可能适应现代市场机制。而目前,我国建筑行业存在许多问题,如:需要建立现代企业制度,完善市场机制,制定合理的产业政策,使环境资源管理和发展市场化。同时,要强化相关的政府功能,尤其在市场机制下的环境保护失效时进行强有力的政府干预,才能使市场和政府有机结合起来,形成合力,为我国可持续发展创造良好的宏观经济环境。从绿色建筑的收益来看,尤其是建筑节能以及效率提升等,主要是一个长期效应。而从成本的角度,绿色建筑能获得成本效益,这一点已经得到了共识,然而其主要的受益方是建筑的使用者或业主,而不是承包商。因此,要改变这种现状,可将部分附加成本转移或将部分效益转移给承包商。绿色建筑面临着来自技术方面和经济方面的双重挑战。从经济学的角度来看,绿色建筑所要解决的是经济的外部性问题(这个概念也包涵在“市场失灵”里,似乎有点重复)。绿色建筑包含了当代人对后人在道德上的责任与承诺,然而,在推行绿色建筑时,仅靠道德的力量是不够的,还要有经济利益的驱动。为了使绿色建筑成为人们的自觉行动,需要将外部成本内部化,尽可能消除非绿色建筑的外部不经济性。要使人们觉得,绿色建筑不仅对后人有利,对自己眼前的利益来说也是“划得来”的。
加深对绿色建筑增量成本的科学认识
根据我国2006年颁布的《绿色建筑评价标准》中的定义,绿色建筑是指在建筑的全寿命周期内,最大限度地节约资源(节能、节地、节水、节材)、保护环境和减少污染,为人们提供健康、适用和高效的使用空间,与自然和谐共生的建筑。它是包含了多项节能技术的复杂系统,兼容考虑了各种节能技术,同时也带来了各项成本费用的增加。而绿色建筑在时间上关注建筑在“全寿命周期”(我国规定建筑的寿命为50~70年)内对环境的影响,这也意味着绿色建筑在发展时需在“全寿命周期”内考虑成本增量问题。增量成本(IncrementalCost)的经济学概念是为增加一定的产出量而增加的成本。结合经济学长期增量成本分析理论,绿色建筑的增量成本是一个相当复杂的概念,设计建造一个绿色建筑项目,涉及多项技术策略的制定,各技术的成本增加可预见的产出量的时间阶段存在不一致性,使得难以从产出量进行分析。且不论从业务增加,还是从要素增加进行评价时,都与非绿色建筑规划设计策略存在一定的互容性。从近期的效益来看,绿色建筑也有一定的经济效益,开发商如果从绿色建筑的全寿命经济效益来看,可以发现尽管其初始成本要高于普通建筑,但其运营成本却比较低,同时能耗和费用也会大大降低;而开发商在进行土地改造时,对建材等均可回收利用,也可以卖给回收站,那么可以减少其清理成本,也增加了其利润空间等。同时对于使用者和社会,绿色建筑也有美化居住环境、节约环保费用的经济效益。通过合理的设计、施工、运行和管理,绿色建筑是能够收回其初始阶段的增量成本的。绿色建筑的大力推广,可以在其全寿命周期内,减少国家的建筑能源需求;通过建造更为节能的绿色住宅,实现国家“十二五规划”制定的节能目标的保障。因此,绿色建筑在其全寿命周期的开始阶段,会有较大或一定比例的增量成本,但在全寿命周期内,其显著的社会、环境和经济效益完全能够弥补其开始阶段的增量成本。
完善发展绿色建筑经济的政策体系
中国的绿色建筑经济正处于发展阶段,政策体系尚不完善,如政策机制建立的时间较晚、缺乏相应经济激励措施等,都是制约我国绿色建筑经济发展的不利因素。因此,应尽快建立健全适合国情的、切实可行的绿色建筑经济的政策体系,以推广机制的建设和评价标识体系促进绿色建筑经济的健康发展,最终达到“节约能源、节省资源、保护环境、以人为本”①的目标。我国绿色建筑政策现状表明,我国应在绿色建筑经济机制建设的基础上实行强制性与激励性并举的政策,以绿色建筑经济全项目管理为手段,最终建立适合我国现阶段基本国情的绿色建筑经济的政策方案。
关键词:生态;绿道;绿色经济
1.基本概念
1.1绿道
绿道作为线状或者网状的开放空间,一般是沿山谷、河流、溪谷、风景区、道路等自然和人工廊道开发建设,绿道内设景观线路供游客和自行车进入。整个绿道会连接主要道路、历史遗迹、自然风景名胜区、自然保护区和城乡居民区等,构成一个重要的生态绿色区域。
绿道的概念起源于欧美国家,绿道—greenway,分为两部分:“green”表示自然存在,比如森林河岸、野生动植物等;“way”代表通道。二者统一起来代表的是与人为开发景观结合的一种自然走廊。绿道根据功能的不同,分为5种类型,分别是城市河流型、休憩型、风景名胜型、综合型、自然生态型。
1.2绿色经济
绿色经济从广义上来说是以生态资本为前提和基础、物质资本为支撑和杠杆、知识资本为主导和关键、社会资本为保障和助力,在良性互动和相互协调的过程中转变人类生产生活方式,并以整体提高人类生活质量为目的的可持续经济形态。狭义上看,它是在生产、消费、管理等环节中,以生态资本的保护、合理开发和及时修复为前提,以知识经济为依托,以循环经济为主要经济技术手段和经济模式,概括来说,物质资本、技术进步、人力资本、环境容量和资源承载力是它的重要构成要素。
2.绿道的发展状况
1991年,新加坡开始建设连接全国绿地和水体的绿道网络,串联起了山地、森林、公园、隔离绿带和滨海区等。畅通的绿道为生活在密集区域的人们,提供了户外休闲娱乐的空间;日本是一个自然资源匮乏的国家,对于自然景观的保护需要通过构建绿道网来推动,为此日本做了大量细致认真的工作,其中重要的一点就是把国内的河道和大山进行编号。通过绿道建设把动植物保护区自然环境有机统一起来管理,为城市居民提供亲近自然、体验自然的机会,更有利于自然生态环境和人类活动的和谐统一;美国东海岸有长约4500公里的绿道,它把户外活动、娱乐健身和历史文化旅游结合起来,并连接了著名的大学校园、国家公园、历史文化遗迹,途经15个州、23个大城市和122个城镇。有关数据显示,该绿道总成本约3亿美元,建成后可带来约166亿美元的旅游收入。
以上国家绿道建设和发展经验,对于中国发展和建设绿道具有重要借鉴意义。珠三角一些城市开展绿道建设的局部探索。2010年起广东省开始建设珠江三角洲绿道网,它是一个绿色开敞空间纽带网,建成后总长约1690公里,接通广佛肇、珠中江和深莞惠三大都市区。绿道工程提已于2011年1月完成,当年5日举行了贯通仪式。
3.绿道对花溪居民生活方式的影响
花溪区作为贵阳市的文化旅游区,有“云贵高原明珠”的美誉,森林覆盖率32.36%。景区面积222平方公里,约占花溪区总面积的1/4,有包括花溪公园、青岩古镇、天河潭、高坡民族风情游在内的著名景观81个。目前,花溪区已经形成以湿地公园、十里河滩、天河潭为主线的绿道网络。通过绿道的建设和发展,人们更加注重环保和健康的生活方式,当地及附近居民在周末和节假日纷纷在花溪区旅游度假,沿绿道的自行车行驶、徒步旅行、游泳、划船等,使更多的人走出居室亲近自然。同时,人们意识到优美的环境需要每个人的参与和保护,花溪区自发组织有清捡垃圾,保护自然文化遗产的志愿者;政府则对原有生态环境进行保护和改善,加强监督和管理。例如,通过设置重要文物设置保护栏,来减少对它的损坏;通过宣传标语和公益广告提倡节电、节水、健康环保的生活方式。同时在绿道的发展带动了周边地区更多行业的发展,如建筑、餐饮、住宿、服装业等,增加了就业。有生意头脑的人,纷纷开家庭旅馆,特色饭店,民族服饰和手工艺品商品店,从而带动当地税收和经济的发展。
4.绿道对绿色经济发展的作用
绿色经济是后工业时代经济发展的重要趋势,是追求人与人,人与自然和谐可持续发展的重要经济形态。绿道作为自然存在和人为开发景观设施的载体,对于推动绿色经济发展发挥重要的作用。
花溪区充分利用花溪公园、湿地公园、十里河滩这些绿色景观,以“幸福全民,快乐游客,增农富农”为宗旨,大力推动绿道建设。把绿道建设与区域规划、土地规划和产业规划结合,充分响应2013年贵阳生态文明会议的主题绿色变革与转型—绿色产业、绿色城镇、绿色消费引领可持续消费,实现绿道建设效益的最大化。花溪区以绿道为支撑,努力发展绿色经济,使绿道真正成为“富民之道”。绿道的建设发展对于绿色经济具有重要意义,具体表现在:
(1)绿道周边一般会有自然保护区、风景名胜区、历史古迹和城乡居民居住区,绿道可以有一定范围的生态敏感区或者农业生产用地作为隔离带。数量众多的社区绿道、城市绿道和区域绿道够成的绿道网是生态网络系统的重要组成部分。根据供需原理,“绿道”在一定程度上可看做商品,消费者就是包括游客在内的使用者,有需求就会带动供给。绿道的建设可以吸引各地区的游客,从而快速拉动休闲农业、种植业、餐饮业、交通运输业的发展,作用贵阳市著名的休闲旅游度假区,花溪区依托优美的自然生态景观,独特的民族风情,把旅游业作为重要产业发展,取得了经济的快速发展,实现了富民增收。
(2)绿道的生命力不仅在于自然人文景观,更重要是把绿道作为载体来发展绿色经济。首先,花溪区可以绿道建设来发展绿色经济,以旅游为支撑,串联起一批生态旅游村落、农家乐园、著名景点,在游客享受自然景观河特色民族风的同时,带动周边生产、物流和消费,从而增加当地人民收入,带动政府税收,促进当地经济发展。同时,将绿道建设与发展度假休闲和都市农业结合起来,推动绿色经济的发展。以绿道为主线,大力发展休闲旅游,将自行车休闲绿道串起沿线村庄,发挥农民主体作用,带动农民就业创业。农民围绕绿道、服务游客,开设绿道驿站、农家旅馆、农特产品市场,激活农村物业的流通,提高农产品附加值。通过建设绿道,整合农村果园、田塘、林木、村道等资源,推动休闲体验农业的发展,实现可持续发展。
参考文献:
[1]朱泽君 论绿道对发展绿色经济的作用——以增城绿道建设的探索和实践为例[J]城市观察2010(3)
[2]粟娟 何清 连接城市与乡村的绿色健康走廊——广州增城绿道[J]园林2011(7)
关键词:煤业集团 绿色经济 发展
在过去几十年的经济发展中,经济增速取得了前所未有的成就,为我们创造了大量的物质财富,人们的生活水平也普遍的得到提高,与此同时,经济的飞速发展也消耗了大量的能源资源,其所消耗的能源是相当过去几百年的总和,在如此庞大的能源消耗数字面前,是随着而来的环境破坏,环境污染等一系列环境问题,而且人类发展的近几十年所造成的环境破坏大多数都是难以修复的,近几年随着人类对环境问题关注度的提高,发展绿色经济成了当下经济发展的主流形势,在有关能源企业方面的经济发展方式的转变更是吸引了公众的视野,当下煤炭产业作为现今能源的主要形势,其发展方式更是袭人眼球,要想推动煤业集团的长期发展,就必须顺应这一潮流,发展绿色经济。
1、绿色经济的概念阐述
绿色经济是以市场为导向、以传统产业经济为基础、以经济与环境的和谐为目的而发展起来的一种新的经济形式,是产业经济为适应人类环保与健康需要而产生并表现出来的一种发展状态。之所以可以称之为绿色经济,是因为它有明显区别去传统经济的特点,在传统的经济发展中,往往更强调经济发展所带来的利益,注重的是效益的最大化,而在其实现其经济目标的过程中所产生的一些附带问题则给予较弱的关注度,在进行经济发展时,往往不惜消耗大量的资源,通过资源的大规模消耗来换取经济利益,同时在生产的过程中弱化环境因素,对环境的破坏极少给予关注,以至于经济效益增长的同时往往是伴随着巨大的环境破坏的,这是一种较为粗放的经济发展模式,是不利于环境效益,社会效益,经济效益的三者有机统一的。而绿色经济在这一方面则是很不一样的,绿色经济更强调的是一种绿色循环的理念,坚持落实与发展可持续发展观,保证经济效益,社会效益,环境效益三者的有机统一,不牺牲任何一个来换取经济的畸形发展,在发展的过程中,更加注重对资源的合理利用,通过科学的调配方式,是资源最大程度上的发挥起作用,不造成不必要的浪费,而且与此同时,还注重资源的回收利用,建立循环使用机制,加强对可再利用资源的开发程度,依靠先进的科学技术,在资源处理的每一个角度都实现其的最优配置,从而达到绿色无污染的最佳状态,这便是绿色经济与传统经济的不同,也是其经济发展上的一个核心理念。
2、发展绿色经济的必要性
2.1、环境保护的需要
全球变暖已经成为一个所有人都不得不面对的一个问题,过去的几十年里,随着温室气体的进一步排放,大气中含有的温室气体已经远远超过了其自身可以净化的能力范围,日益增加的温室气体使得地球的气候更加不稳定,近几年的极端气候频发的现象便是全球变暖的一个后果,在全球变暖的同时,冰川也不断地加快其融化的速度,海平面上升已经是一个谁都无法否认的事实,这已经严重威胁到了人类的生存,是当下最紧急的问题,除此之外,环境污染也没用减轻,而是在不断地加剧,大气污染,水污染,土地污染等等一系列的污染还在不断的发生且有愈演愈恶劣的趋势,在这样的结果面前,我们更应该进行反思,这几十年的经济发展的确为我们创造了巨大的物质财富,经济高速增长的神话已经成为一个无人能够超越的记录,繁重的经济发展趋势下,往往是伴随着野蛮的发展方式,经济发展往往以牺牲环境为代价,在追求利益最大化的同时,弱化对环境问题的关注度,从而使得环境危机不断恶化,在此,绿色经济的发展理念呼之欲出,更是一个不得不实行的发展计划,它不仅事关未来经济的发展走向,更与人类的生存与否息息相关。
2.2、促进产业升级的需要
经济发展是一个相对的过程,有自身的一个发展历程,在经济发展的不同阶段,其呈现的经济发展模式也是不一样的,在经济发展的早期,主要是第一产业,往往是农业经济占据主导地位,在进行生产活动的时候主要是依靠自然力来发展,其获取经济效益往往要投入大量的人力与物力,同时会对环境造成一定程度上的破坏,而且其经济效益最终还是相对较低的那种,在经济发展的第二个阶段,占据主导地位的是第二产业,工业的发展对经济做出最大的贡献,此时生产力水平进一步提高,能够发展较为完善的重工业体系,在经济上的效益也大幅度的提升,依靠自然的程度降低,但是这一阶段明显的环境破坏更为严重,资源消耗也是空前的增加,在某种程度上来说,是以消耗自然资源来取得经济发展的。最后一个便是以第三产业为主,主要以旅游也等服务也为发展对象,追求与环境的和谐共处,在发展上追求环境效益,社会效益以及经济效益的有机统一,是经济发展最为理想的一种模式,在煤炭业的发展中,便更需要改变以往的那种粗放式的发展,追求更加理性科学的发展,推动煤炭业绿色经济的实行,实则就是推动其产业升级的一个重要步骤,减少其在发展过程中对环境造成的伤害,并且杜绝以无限制的消耗资源来获取经济发展的模式,推动其向绿色发展,不仅是对环境的保护有着不可忽视的作用,同时在推动产业升级,加快我国经济转型上也是至关重要的作用。
3、促进煤业集团绿色经济发展的措施
3.1、倡导以可持续发展为核心的绿色发展
在绿色经济的框架下,推动包括循环经济、低碳经济、生态经济、合理消费等在内各领域的发展。把低碳经济的概念落在节能减排、环保、能源效率提高上,落在传统产业的改造和提升上,落在产业结构的调整和升级上。重点就是在与产业的升级与调整,现有煤炭业的发展更需要依靠现代科学技术,在依靠现代科技的基础上进行创新,改变以往的那种行业结构,加快煤炭开采,运输,等一系列过程的升级步伐,通过贯彻落实可持续发展的理念不断推动绿色经济的发展。
3.2、政府要通过加强对煤炭企业的监管来规范煤炭企业的行为
政府监督是促进煤炭企业发展循环经济、实现可持续发展的直接外部手段,健全的法制建设则是煤炭企业发展循环经济的有力保障。政府应加强对煤炭行业的资源管理和安全监察,严格制定并切实执行煤炭资源在开采、生产、废弃物排放和回收利用等环节的相关标准,在对一些具体的环节进行审核时,也要加大力度与精度。运用行政处罚、财政补贴、提高准入门槛等手段促使煤炭企业提高煤炭资源的利用率和废弃物循环再使用率,最大限度地降低由于煤炭生产规模日益扩大所产生的社会资源和环境资源的消耗。另外,进一步健全和完善我国发展循环经济方面的法律法规也刻不容缓,法案在推动绿色经济发展上起着不可估量的作用,通过制定法规、执法营造一个有利于循环经济发展的良好环境,鼓励煤炭企业发展循环经济,适当给予一些奖励措施,从而推动可持续发展的实现。
3.3、大力发展资源综合利用,提高煤炭企业经济效益
资源的综合利用包括煤系共伴生矿产资源的开发利用和废弃物的回收循环再利用。煤炭产业在这一方面具有得天独厚的优势,再生产的过程中往往会有废弃资源产生,要充分利用煤炭企业的资源优势,以煤系共伴生资源为主要原料开发出一批档次高、质量优、销路好的产品,培育新的经济增长点。同时,大力发展废弃物的回收与循环再利用,充分利用现有的或者生产过程中产生的煤矸石、粉煤灰、矿井水等废弃物,对这些进行相对的改组,充分利用其剩余价值,变废为宝,实现废弃物的资源化处理,提高经济效益。
4、结语
现代煤炭产业要想取得更进一步的发展,就必须实行产业升级,推动绿色经济的发展,借助于现代科技的力量,在生产发展的每一个过程都提高其经济效益与环境效益,更加注重多种效益的有机结合,提高资源的利用效率。这不仅是对现当代我国煤炭企业发展的一个重大机遇,也是对我国未来经济发展趋势的一个历史转折。
参考文献:
[摘要]文章借鉴国内外权威机构及各专家学者有关绿色经济发展评价指标体系的研究成果,结合常州市实际发展情况,构建了常州市绿色经济发展评价指标体系,并从经济效益、社会效益、资源环境和政策支撑四个方面对常州市绿色经济发展进行分析和评价研究,找出影响其绿色经济发展的关键因素,并据此提出相应的对策建议,促使常州市在绿色经济发展的道路上稳健前行。
[关键词]常州;绿色经济;绿色发展评价
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.29.045
[作者简介]陈澄(1994—),女,汉族,江苏常州人,西南林业大学在读研究生;通讯作者:付伟(1986—),女,汉族,山东青岛人,西南林业大学讲师,硕士生导师,研究方向:生态经济与可持续发展。
经济社会发展至今天,传统发展方式导致的环境污染、资源稀缺已不容忽视,“褐色经济”难以为继,“绿色经济”逐渐成为世界各国的重要实践。“绿色经济”最早是由经济学家皮尔斯提出的,他认为社会应该建设自然环境和人类自身可以承受的经济。[1]在此理念下,常州市对绿色经济发展予以高度重视,并取得了一定成果。因此,本文选取常州市为研究对象,以绿色经济发展状况为研究内容,引入绿色经济发展评价指数,对常州市绿色经济发展成果及问题进行研究,并给出相应意见,为其制定绿色经济发展政策提供参考。
1 绿色经济发展评价指标体系的构建及评价方法
1.1绿色经济发展评价指标体系的构建
本文在前人研究成果的基础上,即已经统计出绿色经济发展评价使用频率较高指标,通过借鉴已有的指标体系,结合常州市具体情况和数据的可获得性,确定从经济效益、社会效益、资源环境和政策支持四个方面综合考察,确保对绿色经济发展的水平状况及其时间演变趋势得到综合性评价与分析,初步确定了常州市绿色经济发展综合评价指标体系。[2]
经济效益选取包括地区生产总值、人均地区生产总值、财政收入等在内的六项指标,旨在考察近年常州市经济发展状况;社会效益指标选区包括城镇居民家庭恩格尔系数、农村居民家庭恩格尔系数、登记失业率、万人发明专利拥有量等在内的6项指标,来考察常州市居民生活水平、教育及科技水平等;资源环境选取市区人均公园绿地面积、建成区绿化覆盖率、工业废水及废气排放情况等,来反映常州市近年绿化治理及污染情况;政策支持选取市区污水池利率、工业固体废弃物综合利用率、节能环保支出占财政支出的比重等指标,来反映近年常州市绿色经济发展中政府的支持引导情况。
1.2基于熵值法的绿色经济发展评价模型
数据标准化的一般方法有简单归一化法、向量归一化法、线性比例变换法、极差变换发等。本文采用极差变换法进行数据的标准化处理。
本文综合借鉴各种评价方法,选取熵值法对常州市的绿色经济发展水平进行评价。“熵”是一个热力学的概念,表示不确定性的量度。熵值法是一种客观赋权法,在综合评价中,相对于层次分析法、专家调查法等主观赋权法更具有科学性与准确性,已有的研究文献中,部分学者便是采用熵值法对区域的生态环境问题进行评价分析。[2]
1.3常州市绿色经济发展评价指标体系及其权重
常州市绿色经济发展评价指标体系及其权重见下表。
2 常州市绿色经济发展综合分析评价
2.1常州市绿色经济发展已取得的成效
“国家森林城市”是目前评价一个城市绿化成绩的最高荣誉,最能反映城市生态建设的整体水平。常州作为江苏省唯一入选的城市,2016年成功荣获“国家森林城市”的称号,可见常州市近年绿色经济发展还是取得了较大的成果的。
2.1.1经济效益发展水平
21世纪以来,常州市经济发展呈现速度不断加快的良好势头。2016年实现地区生产总值5773.9亿元,按可比价计算增长8.5%,经济运行总体平稳。其中,第一产业增加值152.7亿元,下降0.9%;第二产业增加值2682.3亿元,增长7.4%;第三产业增加值2938.9亿元,增长10.1%。三大产业结构自2015年实现由“二三一”向“三二一”的转变后,继续扩大第三产业优势,产业发展愈加合理。但从横向来看,与省内其他城市相比还存在差距。2015年,常州市地区生产总值位于江苏省第六位,只相当于排位第一的苏州的36%,增速也在不断放缓,处于全省后位。
2.1.2社会效益发展水平
在经济发展迅速的同时,常州市也实现人民生活、科技、教育等方面的逐步提升。2016年,全市城镇化率已达到71%,不断加大住房保障力度和完善社会福利事业。大力引进科技人才,科技进步监测居全省第四位。2015年全市教育现代化建设综合得分88.1分,教育教学保持全省前列。
2.1.3资源环境保护能力
常州自2014年正式启动创森工作以来,全市造林面积已超15.3万亩,基本形成了“林水相依、林路相依、林城相依、林田相依”的城市森林格局。尽管常州市成功荣获“国家森林城市”的称号,但其经济发展过程中的资源耗费和废气、废水排放依然较大。2015年,工业废水、废气排放量分别达12977万吨和35061894万标立方米,市区空气污染指数小于100的天数占全年比例仅为67.3%,空气问题严重。
2.1.4政府政策扶持力度
常州政府为城市经济绿色发展已经出台并实施了诸多相关法律法规,单从2015年至今,就有包括《常州市绿色建筑行动实施方案》《关于加快绿色循环低碳交通运输发展的实施意见》(苏政办发〔2015〕122号)、《常州市畜牧业绿色发展规划(2016—2020)》等多方面的政策方案,通过这些规划的引导支持,常州市绿色经济发展收到了实践的果实。
2.2常州市绿色经济发展评价分析
以下评价指数是以极差变化法和熵值法推算出的,指标评价值数值越大,情况越佳。
2.2.1经济效益分析评价
经济效益指数是地区经济发展的综合体现,经济实力是发展绿色经济的基础,为了更深入地分析,将常州市2011—2015年经济效益维度中各评价指标具体评价值的变化情况列出,如图1所示。
由图1可以看出,地区生产总值、财政收入、社会消费品零售总额和人均地区生产总值的评价值的变化趋势总体是一致的,均呈逐年上升的趋势,发展情况良好。产值结构方面,第二产业和第三产业增加值比重指标评价值下降趋势明显,只有2013—2014年,第三产业增加值比重指标评价值略有上升,其余均呈不同程度下降。其原因是,第二产业经过多年迅速发展扩张,产业基数较大,第三产业发展起步较晚,还处在波动发展阶段,同时进入发展新常态的经济大环境中,所以第二、第三产业增速整体表现为下降趋势。
2.2.2社会效益分析评价
发展绿色经济最终是为了满足人类的需求,推动社会的进步。社会效益指数则衡量了人们生活水平的变化程度,具体指标评价值如图2所示。其中,万人发明专利拥有量指标评价值刻度为右边次坐标轴,其余为主坐标轴。
在科技创新方面,从事R&D人员数指标评价值在2013—2014年有所下降,但万人发明专利拥有量指标评价值呈稳定上升趋势,可见创新效率在不断提升,且两者在2015年到达顶点,社会科技创新的意识和能力是在不断加强的。其中,万人发明专利拥有量指标评价值相较其他数值较大,是和它的权重有很大关系,其余五项权重均低于0.002,而该项权重达0.257。在教育方面,普通高等学校在校学生人数指标评价值有轻微波动,整体水平稳定。在人民生活方面,农村和城镇居民家庭恩格尔系数指标评价值均呈上升趋势,说明人民生活水平不断改善,同时,登记失业率指标评价值也表现良好,说明社会福利保障水平在不断提升。
2.2.3资源环境分析评价
资源环境是人类赖以生存的基础,资源环境指数反映了地区资源环境的状况,地区资源拥有量、利用率越高,环境污染越小则该地绿色经济发展水平越高,所以它是衡量地区绿色经济发展水平的重要维度,其各评价指标评价值如下图3所示。
为了图表的可读性,工业废水、废气中污染物的指标评价值未在图中显示,但它们大致趋势应与工业废水、废气一致,所以对整体分析不会产生较大影响。在资源耗费方面,规模以上工业企业生产综合能源消费量指标评价值逐年下降,说明相关工业企业能源耗费在逐年上升,尽管这和工业整体发展保持一致,却也反映了能源利用效率未能实现和产业发展的同步提高。建成区绿化覆盖率因权重很小,指标评价值在图中不能很好反映变化,从具体数值来看是在逐年增加的;市区人均公园绿地面积指标评价值也是在逐年上升的,综合看来,城市的生态和景观环境在不断改善,绿化建设步伐有序进行。在环境污染方面,市区空气污染指数小于100天数占全年天数的比例指标评价值有较大波动,2011—2012年呈较好水平,2013年触底后又逐渐回升;工业废水、废气排放量指标评价值变化趋势一致,2011—2014年数值不断上升,情况不断好转,2015年又有所回落。综合反映常州市在废水、废气等环境污染问题上,努力进行控制和治理,但控制力度还有待进一步加强。
2.2.4政策支持分析评价
政策支持指数主要表现在环境治理和环境投资两个方面,反映了常州市政府为绿色经济发展所做的努力,其具体指标评价值变化如图4所示。
在环境治理方面,市区污水处理率指标和工业固体废弃物综合利用率指标的评价值因权重很小,结果不能很好反映情况,就其具体数值来看,基本是在逐年上升的,政府环境治理方面效果可见。在环境投资方面,节能环保支出占财政支出比重指标评价值波动下降,2013年略有上升,可能和图上反映的2013年教育支出占财政支出比重指标评价值下降明显有关,总体两者形成变化互补,说明常州市政府在有计划地推进文化教育和城市环境建设。
2.3常州市绿色经济发展状况的综合分析评价
绿色经济是寻求经济发展与生态环境保护相融相生、人与自然和谐共处的一种模式,绿色经济发展综合评价指数融合了经济效益、社会效益、资源环境和政策支持四大维度,反映了区域绿色经济发展水平,具体如图5所示。其中,绿色经济发展综合指数刻度为右侧次坐标轴,其余为左侧主坐标轴。
从图5可以看出,绿色经济发展综合指数和资源环境指数的变化趋势最相似,这与四个维度权重大小有一定关系,资源环境的权重为0.485,对绿色经济发展综合评价指数影响最大;社会效益权重次之,为0.306,经济效益再次之,为0.130,它们对综合评价结果的影响也不容忽视;政策支撑权重最小,为0.079,也能在一定程度上影响综合评价结果。
在2011—2015年,一方面,常州市经济和社会效益基本呈稳定上升趋势,经济结构持续优化,人民生活得到改善;另一方面,经济发展对工业倚重较大,而工业发展又依赖于资源消耗,且科学技术尚不能完全同步产业发展,另外,政府节能环保投资也不能稳定进行,导致资源耗费和环境污染问题难以得到根本性改善,推动绿色经济发展依然是未来政府工作的重点。
3 常州市发展绿色经济的政策建议
3.1重视生态环境保护,加强污染治理力度
绿色经济发展是以生态理论和可持续发展理论为基础的,在此理论指导下,必须加强对生态环境的保护。常州市人口持续增长,产业不断发展,生态环境问题必将日益严重,长此以往将威胁到人类健康发展。这就要求政府将污染治理列为重点项目进行推进,应根据常州市的环境现状及发展要求,以生态环境保护为根本、经济社会发展为目的,充分发挥主观能动性地构建整个常州市的绿色生存环境。常州的污染治理重点在大气污染、水污染,对环境污染治理力度的加强,不仅要严格控制污染源与排放量,同时应注重环境质量的提升。[2]这也需要全体市民积极参与建设,为常州绿色发展贡献力量。
3.2提高绿色技术水平,提升资源利用效率
推进常州市绿色经济发展,必须加大科技创新,提高科技水平。绿色技术的应用,关键作用是提高资源利用率和劳动生产率,这将从根本上实现资源节约和环境保护。应提供良好的绿色创新环境,鼓励人才创新,鼓励融资进行科研活动。政府牵头构建技术共享平台,支持引导研究成果的产业化转变,对于绿色技术成熟、发展情况良好的企业给予资金支持和奖励。
3.3加大投资力度,建设生态文明
目前,常州市的污染排放量客观上仍然很大,有些甚至还在扩大,而节能环保投资占财政支出比重却没有相应提高,这就需要政府在目前治理水平的基础上加大环保投资力度,合理分配投资金额。同时政府应加大对技术创新的补贴力度,通过优惠政策鼓励绿色产业的发展,为生态文明奠定基础。
3.4强化监督监管,落实环保政策
长期有效推进绿色经济发展离不开相关法规体系,更需要加强监督监管,才能将环保政策落到实处。首先,从源头上加以控制,加强对建设项目的环保评估,提高准入门槛,将任何高污染项目拒之门外;其次,进行全市范围内环境质量和污染源的检测,并长期进行监督,保证权责清晰,能及时发现并解决问题;最后,对节能环保的财政支出强化监管,防止挪为他用。[3]
参考文献:
[1]万志康.“绿色发展”的哲学探索[D].扬州:扬州大学,2012.