农田生态环境恢复治理

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农田生态环境恢复治理范文第1篇

1．淮北市矿山地质环境现状

1.1矿产资源及其分布

淮北市位于安徽省北部，比邻江苏徐州、河南永城，是我国重要的能源城市。区内地势平坦，由西北向东南倾斜，属淮北冲积平原，仅北部有少量残丘。市内矿产资源丰富，已发现的矿产达56种，其中煤、铁、铜、金、高岭土、水泥用灰岩等12种矿产得到有效开发利用，尤其以煤炭资源最为丰富。

煤炭矿产：淮北矿区总面积12350km2，按地质单元划分为四大矿区：濉肖矿区、宿县矿区、临涣矿区和涡阳矿区。其中临涣矿区全部、濉肖矿区大部在市辖区内。

其他矿产：金属矿产主要是铜、金、铁矿，主要分布于濉溪县中部；水泥用灰岩和建筑石料主要分布于杜集和烈山区；砖瓦用粘土矿辖区内广泛分布。

1.2矿山地质环境问题

淮北市矿山地质环境问题主要包括四个方面：一是矿山废水和尾矿污染问题；二是矿山疏干排水造成灾害频生，岩溶塌陷，生态环境遭到破坏；三是占用和破坏大量土地包括采矿活动所占用的土地（如厂房、工业广场、堆矿场）；四地下开采而产生地面裂缝、变形、地表塌陷等。

1.3当前矿山地质环境现状

1.3.1采煤塌陷：由于开采地下矿产（主要是煤炭资源），造成地表大面积塌陷。采煤塌陷是当前及今后相当长一段时期内淮北市矿山地质环境的主要问题。

1.3.2矿坑排水：因矿坑排水和工农业用水，造成地下水失衡，已形成以城区为中心的近300平方公里的地下水降落漏斗区。造成土地沙化、农业减产、岩溶塌陷、地裂缝和人民生活用水困难。

1.3.3水土流失:主要是塌陷造成地表拉坡和露天开采造成植被破坏，水土流失严重。

1.3.4自然景观和地貌景观遭到严重破坏。

2．矿山地质环境治理情况

在矿业发展与环境矛盾日趋激烈的情况下，淮北市从加强地质环境基础建设和完善各项制度入手，强化监督管理，狠抓措施的落实，并投入大量人力财力物力进行矿山地质环境的保护和综合治理，创造性的开展工作，取得了一系列显著成效，受到了社会各界的关注。

2.1治理原则：统筹规划、综合治理、因地制宜、分步实施、顺应现状、兼顾发展。

2.2治理的技术途经：遵循先进的科学理念，利用现代的水文、工程、环境、生态保护技术，努力体现对自然的人文关怀；采取挖深、回填、沟通、加固、搬迁、复土、复绿等技术手段和途径。

2.3当前矿山环境治理的主要模式

按照“立足科学、有效治本”的原则，全面落实因地制宜、综合治理的方针，以建立示范区为龙头，以复田造地为重点，以恢复生态环境为目标，努力探索矿山地质环境治理的科学路径。在城市（小城镇）以构建园林、湖泊和建设用地为主要模式，在城镇近郊以构建园林、鱼塘和耕地为主要模式，在农村以构建耕地、鱼塘和水库为主要模式，对大型连片塌陷区以构建综合性公园为主要模式。

2.4治理成效

2.4.1淮北市被原国家土地管理局授予全国土地复垦示范区(国家三个示范区之一)，采煤塌陷区综合治理模式被推广到全国煤炭城市应用。

2.4.22005年淮北市紧紧抓住有利契机，将南湖东湖湿地采煤塌陷区、相城煤矿遗址、相山地质遗迹共16平方公里三处景区规划为国家矿山公园，并及时向国土资源部申报，在全国28家矿山公园申报单位中取得了第8名的好成绩，从而进入建设国家首批矿山公园名录。

2.4.3在长期的复垦治理过程中，淮北市针对多层煤回采的深层塌陷区和单一煤层回采的浅层塌陷区的不同情况，分别建立了塌陷地复垦种植、塌陷地复垦基建、塌陷区深水面养殖等三大治理类型，截至2009年底已累计治理利用塌陷区土地9.95万亩，塌陷治理率达42%，治理水平达到中等发达国家水平。

3．综合治理应关注的关键问题

3.1采煤沉陷造成基本农田保护困难

基本农田保护是我国的一项基本国策。但是地下采煤带来不可避免地土地沉陷，给我市的基本农田保护工作带来了严重影响。塌陷区域和塌陷时间不能明确界定，影响了基本农田保护区的划定和保护；土地塌陷造成耕地面积减少，基本农田保护率不能达到要求；矿山和城镇建设也将占用大量耕地。

3.2矿山环境治理资金存在较大缺口

淮北市矿业开发历史悠久，而矿山生态环境保护治理工作起步较晚，造成了今天既有历史上形成的治理欠账，又存在新开发矿山环境保护与治理力度弱的问题。虽然各级政府积极筹措资金，矿山企业每年也都投入一定数量的防治经费，但是与实际需要相比仍存在很大缺口。

4、几点建议

4.1开展矿山生态环境的现状调查和评价，分析矿山生态环境变化趋势，对矿山生态环境进行分级，确定重点整治的矿山，努力创建开发式治理机制。

4.2建立多元化、多渠道、多形式的采煤塌陷区生态环境恢复治理的投资机制，形成多方投资、共同治理、全面恢复、多方受益的良好局面。积极争取国家和省级矿山环境治理项目，使淮北塌陷区变成生产发展、生活富强、生态良好的综合示范区，实现废弃矿区的永续利用。

4.3引导和鼓励矿山开展生态环境保护与恢复治理工作，规范矿山企业开采和保护生态环境的行为，推进环保型矿业建设。

4.4不断完善矿山地质环境管理工作的制度建设，研究社会资金投入的优惠政策并适时出台，进一步加强政策研究，用足用活国家和省级相关法律法规。

农田生态环境恢复治理范文第2篇

【关键词】 水生态环境特点保护措施

引言

党的十把生态文明建设摆在突出位置,强调要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,努力走向社会主义生态文明新时代。水是生态环境的控制性因素,水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障。加快实施水土流失综合治理,大力推进重点流域和区域水生态修复,积极开展水生态文明城市创建活动、农村水系、河塘清淤和水环境整治,给子孙后代留下山青、水净、河畅、岸绿的美好家园。水环境的进一步恶化将会严重地影响社会经济的发展,威胁着人类的福祉。水生态环境整治是构建“水系统”、改善“水环境”、恢复“水生态”为手段,以“水宁、水丰、水活、水净”为基础,最终达“水美”的目标,使其成为健康、生态的河流湖泊,形成节约资源和保护环境的空间格局,从源头扭转生态环境恶化的趋势。

2 县域基本情况

凤台县位于安徽省中部偏北,淮河中游,县域呈东南、西北斜形,南北长50公里,东西宽约42公里,总面积1100平方公里,耕地面积86万公顷,水面16万公顷,人口73万。境内水系有淮河(凤台段)、架河和茨淮新河、永幸河等自然河流和人工开挖河道,主要湖泊有城北湖、花家湖、姬沟湖,水域面积约2万平方公里,多年平均当地和过境地表水总量约227亿立方米,年平均径流量为1.9亿立方米,约占降水的30%,降水的时空分布不均;客水主要有淮河和茨淮新河,过境长度分别为33.23公里和34公里。地表水虽丰富,但调蓄能力差,利用率低;丰水年地表水多余成灾,枯水年供需矛盾突出。2012年环保部门提供的有关资料表明,地表水水质在总体上达不到GBⅢ类水体且有进一步恶化的趋势。

凤台县是一座“缘矿而建、因煤而兴”的典型资源型城市,从上世纪九十年代采煤至今,随着大批现代化高产矿井相继投产和先进煤炭开采技术的快速应用,县域采煤沉陷区面积不断扩大,塌陷区面积1250ha,形成水面面积650ha以上,尚未稳沉,深度5~15m,呈封闭状态,渔业利用较少,由于深度较大,水生植物较少,水质受到周边的乡村生活污水和煤矿工业污水影响,导致河道水体污染严重、蓄水量降低、植被减少、对县域河流水环境生态系统健康状况造成了一定程度的影响。

3 县域水生态环境特点

目前,县域超过63％的河流、湖泊和湿地生态系统的结构和功能遭到不同程度的破坏,河流水质恶化趋势未能有效遏制,87％的水质仍处于劣V类水体,水环境治理理念仅局限于“防洪、排涝、航运、灌溉、养殖”等功能,忽视了水环境的生态功能。县域水生态环境特点表现一下特点:

3.1 污染源多样性

由于城北湖、架河、永幸河、茨淮新河等周边的用地性质多样,包括了农田、鱼塘、煤炭厂、粮食加工企业等,产生的污染物种类多,对水环境的污染程度不一样,在防治水体污染的整治工作中,要根据不同污染物采取不同的处理措施。

3.1.1 化肥污染

区域茨淮新河、永幸河等河流湖泊周边均分布有大片农田面积260 平方公里,正常年份降水量为2.4亿立方米,年径流量为0.5亿立方米。大片农田过量地使用氮肥和磷肥,随着浇灌、雨水,氮、磷等流失进入河流,造成水体富营养化,滋生了大量的藻类,水生植物的大量繁殖及死亡后的分解作用,消耗大量的氧会降低水中溶解氧含量,从而形成厌氧条件,造成水质、水生态破坏恶化。

3.1.2 农药污染

随着农业的发展,农药使用量日益增加,长期广泛和大量的使用化学农药,直接或间接地向水环境中排入超过其自净能力的农药,在使用过程中70％—80％的农药直接撒落到农田,农药随着雨水和灌溉水向河流湖泊迁移,从而使水生态环境质量降低、影响水环境生物安全,导致水环境中的农药残留偏高以及水体的污染问题。

3.1.3 中小企业生产污染

在永幸河等沿河湖两岸分布有中小企业178家(主要从事粮食深加工企业),由于企业大都临河而建,暗设排污口,部分生产污染水未经处理直接排入河流,导致区域水体变色,水质变差。

3.1.4 畜禽养殖污染

畜禽养殖业迅速从庭院养殖向集约化、规模化、商品化发展,伴随而来的养殖业废弃物的环境污染问题日益严重,沿河湖两岸分布有大量的畜禽养殖场3078家,产生的大量粪便、粪水等对水体造成污染每年畜禽粪便产生量约为0.37亿吨(按养猪养殖场统计:猪粪冲洗水含猪尿产生量1120.21kg/d),是工业固体废弃物的2.4倍。畜禽养殖污染造成水体富营养化,导致水体溶解氧减少、透明度降低、水质劣化。

3.1.5 居民生活垃圾及建筑垃圾污染

随着居民群众物资生活水平的提高,居民生活垃圾及建筑垃圾数量在不断膨胀,居住在沿河湖两岸居民生活垃圾随意倾倒在河流湖泊现象严重,使水环境污染源越来越重。

3.2 当地居民缺乏对水资源的保护意识

长期以来,当地居民普遍认为水资源是"取之不尽,用之不竭"的,缺乏节水意识。加之采煤沉陷区面积不断扩大,沉陷区水面无人管理,失地农民对水资源认识盲目,长期形成“痛之又恨”的“精卫填海”思想。

3.3 水污染点多面广,治理力度不够

以永幸河为例其北部的用地性质为临河的商业用地及塌陷区安置用地,驳岸类型以石砌垂直驳岸为主,原生态水环境遭到破坏,阻碍了永幸河中水的流动与更新;永幸河靠近省主干道,缺少植物隔离带对水质会产生一定的污染,除防护林外,河两岸还分布有农田,农药的喷洒及秸杆焚烧等造成两岸水环境污染,城市水污染防治基础设施有待完善,有关部门依法开展水污染防治、监督管理、治理强度及力度不够,滋生水环境进一步恶化。

3.4 县域水生态环境系统单薄

茨淮新河、永幸河等沿河两岸经过多年的建设,己形成成片的杨树林作为生态防护林,林下人工撒播种植狗牙根、高羊茅等水保植物,两侧陡坡地种植了“上挂下爬”的植物,区域现多为人工植被,以针叶树和落叶阔叶树种为主,初步构建了较完整生态系统,但植物种类较少,水生态环境系统较薄弱,水生物单一。

4 水生态环境保护措施

4.1 加强“水”文化宣传教育,提高群众的环境保护意识

拓宽宣传“水”文化宣传渠道,加大宣传宣传力度,提高人们的水资源保护意识。把环境保护和生态建设渗透到城市和农村、经济和社会的各个层面。积极发挥大众媒体的作用,通过社会组织(如:农民用水协会)、环保志愿者下乡开展宣传教育,发放宣传手册等活动,不断提高人们的节水意识和保护水生态环境观念。积极培养企业水生态环境文化,将生态环境保护的理念融入到企业生产经营的各个环节,实现企业利益、社会利益与生态环境利益的有机结合,帮助企业树立可持续发展观。

4.2 按照科学发展观,制定水生态环境综合整治规划

按照科学发展观开发利用水资源,维护水生态平衡,把人与自然和谐相处作为水环境治理的核心理念,统筹全县的水利发展规划,合理配置水资源。从河湖的水资源与水环境承载力出发,突破地区和部门之间的障碍,加强河湖内相关单位的合作与协调、实施水环境生态恢复计划,并制定配套的管理办法和治理措施,为水资源的保护提供一个较好的法制环境。

4.3 推行集约型生产,建设节水型社会

大力发展节水型农业、工业、服务业,建设节水型社会,利用经济杠杆合理调整水价,促进节水意识的增强和节水措施的实施。积极推广节水技术和节水设备,加强节水设施建设,推广农业节水灌溉和工业循环用水。

4.4 加强水土保持工作,营造一个良好的水源涵养区生态环境

加大水土保持力度,加强植树造林,控制水土流失,减少河道的泥沙来源,营造一个良好的水源涵养区生态环境。

4.5 修复河流生态,保护河流健康

修复河流生态首先要恢复生物群落多样性,通过健康的河流生态系统改善河流水质。而要维持河流生态系统健康,关键是保护河流形态的多样性,河流形态多样性是维持河流生物群落多样性的基础。在河道整治工程中,尊重河流原有的自然断面形态及形状的多样性,恢复水生生物栖息地的生态环境。利用人工温地生态工程,通过实施湖区湿地修复工程,采取退耕还温措施,使河湖退化的生态功能逐步得到恢复,最大限度地发挥茨淮新河、永幸河及城北湖的自然净化能力。

5 结语

水环境的治理是城市综合素质的体现,水环境是城市形象的具体体现,是生产发展、生活富裕、生态良好的重要保证,保护、营造良好的水环境,对构筑以人为本的和谐社会具有极为重要意义,良好的水环境在保障城市的和谐发展中具有不可替代的作用。水生态环境的整治所产生的最主要、最明显的经济效益是节约水利事业的投资,利用丰富的优质的水资源和景观环境的优势,将会带动凤台周边地区的经济发展。

参考文献:

农田生态环境恢复治理范文第3篇

[关键词]土地利用；生态环境；影响研究

一、铁岭市生态环境特点

铁岭市属省辖市，位于辽宁省最北部。总面积1.29万公顷，其中山地丘陵占全市总面积的40%，平原占45%，河流及其他约占15%，大体是“四山半水、四分半田、一分道路和庄园”。“十二五”期间，全市森林覆盖率35.1%，城市绿化覆盖率38.7％；新增水土流失治理面积667公顷；坡耕地还林还草面积510公顷；已沙化的草地恢复和治理面积80平方公里；各类保护区与景区面积达538公顷。

二、铁岭市生态环境问题分析

1.水土流失问题分析本区东部低山丘陵区水土流失较严重，按侵蚀强度划分为中度侵蚀，属较严重水土流失区，截止目前，全市水土流失总面积约2686公顷，严重破坏了土地资源，影响水利工程使用寿命。2.土地退化严重全市土地沙化面积达1.56万公顷，占总土地面积的1.2％，主要分布在西北部风沙地区，且沙化土地面积逐年增多，土地沙化问题日益突出。3.矿山生态环境破坏严重生态恢复工作任务艰巨。其中铁煤集团矿山开采累计产生废渣3800万吨，形成矸石山13座，占用土地面积1325.6公顷。调兵山市的地表沉降比较严重，累计沉陷区土地面积为7660公顷，已治理2147公顷，仍有5513公顷土地有待恢复利用，且每年新增沉陷区面积500公顷以上。4.天然湿地面积锐减现有天然湿地面积16800公顷，占土地总面积比例为1.3％。5.农村环境问题日渐突出部分农田因不合理使用农药、化肥污染有所加重。乡村生活垃圾、污水及禽畜粪便管理利用效果不佳。

三、土地开发利用对生态环境影响分析

1.土地开发利用对生态环境的积极影响（1）增加耕地面积。通过对废弃地复垦，平整土地，开发未利用地，铁岭市每年补充大面积耕地，缓解人地矛盾。（2）减少耕地占用面积。铁岭市通过居民点、村办及乡镇企业归并，对建设用地进行挖潜利用，减少对耕地的占用面积。（3）控制水土流失。通过对一些荒坡地和坡度较大且利用率不高的土地开展平整、坡改梯、绿化和水利建设等进行综合整治，在扩大耕地面积的同时，控制水土流失、改善土地利用的生态环境。（4）提高土地质量和产出率。铁岭市存在大面积中低产田，通过土地开发整理对中、低产田的改良，将显著提高耕地质量和产出率。（5）提高耕地的集约化经营。通过土地开发整理使铁岭市原来零星的、高低不平的田块整理为田、林、路、沟、渠的标准化农田，有利于机械化操作，促进耕地的集约化经营。（6）改善土地生态环境。铁岭市通过对废弃地复垦，改良了土壤条件，提高了植被覆盖率，有效防治风沙和水土流失，改善了地表景观等。2.土地开发整理对生态环境的负面影响（1）对水资源和水环境的影响。土地开发利用中许多重要工程如水利水电工程、农田灌溉工程及梯田建设等往往改变铁岭地表水系的网络结构，从而改变水文结构，对区域内水资源分配产生影响。（2）对土壤生态的影响。在土地开发利用实施中，有些土壤理化性质和生态过程受到了破坏，使地表土层变薄,还流失掉土壤中的有机物质，使田间土壤持水量及渗透性变差、土壤质地变粗等，降低了土地生产力，阻碍了农业发展。（3）对大气及其生态过程的影响。可通过改变植被覆盖状况、地表水文结构等间接方式表现出来，比如造成大气环境中的“尘”污染等。（4）对敏感生态系统和景观组分的影响。土地开发利用实施中，往往会对一些特殊的自然生态系统和人文景观造成永久性破坏，形成巨大的经济和生态损失。

四、土地开发利用与生态协调发展的战略保障措施

1.强化土地生态经济概念，促进土地利用与生态建设协调发展从生态经济系统的综合性、整体性和协调性出发，追求综合效益最佳，才能既促进生态环境的改善，又可在生态环境的改善中促进经济的发展，达到生态经济的协调。2.地区生态建设工程的科学规划要依据区域的实际情况，确定建设的总体规模、具体类型和空间格局，其次根据各地区的条件，因地制宜，从而形成区域最佳用地结构格局。形成“全省一盘棋”的合理布局局面，实现总体利益最大化、长远化。3.加强制度建设，确保土地利用与生态建设协调发展改善不适应的生产关系，完善土地产权制度，做到“地有主、主有权、权有责、责有利”；坚持和完善“谁造谁有、合造共有、允许继承、允许折价转让”等土地政策。4.增加资金和技术投入（1）增加国家对土地生态建设的投资比例。（2）实行配套投资，在国家专项资金基础上各级财政应拿出一部分资金用于工程建设。（3）坚持以地方集资和群众投工投劳为主，国家补助为辅的方针。（4）实行减缓免税的政策。按照“开发者保护”的原则，监督开发者履行保护的责任；加大各级财政预算内资金对生态建设的投入；争取国家政策性银行和产业主管部门对全市生态项目的支持；扩大对外开放，采取优惠的投资导向政策，引导国外资金投入生态建没；争取“民办公助”、“以工代赈”、“个体承包”等多种形式，吸收社会资金投向生态建设领域。5.优化产业结构，大力发展环保产业，建立生态补偿机制一是依靠科技进步，提升改造传统工业。通过重组、兼并、技改等措施，特别是用高新技术来改造传统产业，从根本上使传统产业实现节能、降耗、低（或无）污、高质、高效，降低单位产值（或单位产品）的资源能源消耗系数。二是加快生态农业建设，大力支持发展生态农业、有机农业和节水农业，生产开发无公害农产品。三是促进乡镇企业结构调整。共同制定一个生态补偿办法，并尽快实施。征收生态补偿费的范围主要是对由于开发建设、使农田遭到破坏，生态效益丧失的采油、开矿等，征收费用于恢复植被、补充耕地，补偿生态效益损失。

参考文献：

[1]刘正义，李大润，孟国强.铁岭市土地利用分区方法研究[D].中国土地学会首届青年学术年会论文集，1992.

[2]王冬.铁岭市农村土地利用与流转中存在的问题及对策研究.中国农业科学院,2010.

农田生态环境恢复治理范文第4篇

关键词：西部地区 煤炭资源 环境破坏 生态补偿制度

一、我国西部地区煤矿资源开发中生态补偿制度现状

煤炭是我国重要的基础能源和原材料。西部地区煤炭资源储量十分丰富,查明资源储量约占全国的61%,在全国经济发展中具有重要的战略地位。煤矿资源的开发利用在推动我国经济发展的同时，也对生态环境造成了巨大的破坏。

我国目前对于煤矿资源开发中的生态补偿问题基本处于探索和研究阶段，国家是补偿的主体，尚处在政府是主要补偿者的单一补偿主体阶段。而且我国没有专门的关于矿区生态补偿机制，矿区生态环境恢复的法规，有关矿区资源综合利用和环境治理的要求体现在许多相关的法律中，如《矿山资源法》等；在环境法律体系中，生态补偿制度仅仅体现在个别法条的原则性规定上，如：1998年修改的《森林法》第八条中对建立森林生态效益补偿基金的规定；《土地管理法》等法律，规定有基本农田保护区耕地造地费，耕地闲置费，国有土地使用有偿使用费。2008年修订的《水污染防治法》首次以法律形式，对水环境生态保护补偿制度做出明确规定，通过财政转移支付等方式，建立健全水环境生态保护补偿机制。

西部地区的一些地方立法也有涉及到生态补偿的内容，如2006年1月颁布的《甘肃省石油勘探开发生态环境保护条例》写进了“谁开发谁保护，谁收益谁补偿，谁破坏谁修复”的原则。尽管立法有关于煤矿资源开发中生态补偿制度的规定，但不可忽视的是，现有的一些规定只能说是涉及到生态补偿而已，而并非真正意义上的生态补偿制度。对于西部地区这种特殊区域，则更没有专门的生态补偿制度的法律了。因此，我们需要将生态补偿加以制度化、规范化和法定化。

二、建立煤矿资源开发中的生态补偿制度的国外政策借鉴

煤矿开发活动往往伴随着资源损耗与一系列的生态环境影响。随着人类珍爱自然、保护环境意识的提高，矿业首当其冲，成为最早被纳入规制的行业之一。各国普遍在有关矿业开发的政策、法律法规中明确规定了矿业权有偿取得，并通过对开发者征收权利金的做法实现对稀缺的、不可再生的矿产资源耗损的补偿，这为资源的补偿机制的实施提供了法律依据。除此而外，还专门制定了针对矿山生态环境保护的政策措施与法律法规，如矿地复垦，作为矿业政策和立法的重要组成部分。巴西、美国、澳大利亚、瑞士、加拿大与欧盟等国家和地区都进行了有益的尝试。如：美国与资源生态环境有关的法律法规有：《联邦土地政策与管理法》（FLPMA，1976年颁布，2001年修订）、《露天采矿控制与复垦法》（SMCRA）、《资源保护与复原法》、《矿产租让法》（1920年颁布，1987年修订）与《综合环境效应、赔偿与责任法》（又称《超级基金法》，CERCLA）等。这些法律法规均对矿产资源开采中所涉及的资源、生态和环境规定了明确的补偿要求。

三、我国西部地区煤矿资源开发中生态补偿制度的探索

第一，划定矿区生态环境治理的界限，明确生态补偿的责任。例如，将矿区的生态环境治理分为法律前和法律后，使矿区生态损害与恢复治理的责任明确，对于法律颁布后出现的矿区生态环境破坏，一律实行“谁破坏，谁恢复”，由矿山主100%进行修复。而对于法律前已破坏的废弃矿区，则由国家通过建立治理基金的方式组织恢复治理。

第二，国家设立“恢复（治理）基金”用于修复废弃矿山的生态损害。国家废矿恢复治理基金的构成，主要按照规定征收恢复治理费和对恢复治理后的土地征收的使用费，减去养护该土地的开发后余下的款项以及任何个人、公司、协会、团体、基金会等为本法所述目的而提供的捐款等。“国家恢复（治理）基金”的主要目的，是恢复治理由于煤矿资源的开采已造成的生态环境的破坏。

第三，新矿山生态环境损害的补偿与修复。将开采许可证制度与生态环境补偿制度挂钩。开采者应获得许可证并递交内容翔实包括恢复治理的规划申请书，对有复垦（恢复治理）信誉的矿山主优先审批许可证，而对于不遵守相关条例规定的矿山主，有权中止、吊销或撤回其开采许可证，并实行恢复治理保证金制度，确保生态损害的补偿与修复。

进一步加强矿山环境生态补偿机制有关理论研究，寻求建立一种可行的补偿机制和综合治理保护矿山环境的新途径，从法律角度规范矿区开发与生态平衡。从而促进我国矿山环境的改善和矿业开采的可持续发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进社会公平正义，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定具有重要的理论意义和重大的社会经济效益。

参考文献：

[1]胡振琪.论矿区生态环境修复，科技导报，2005.1

[2]李文光.中国西部地区矿产资源概况，化工矿产地质，2000.3

[3]库建刚，刘殿文，张文斌.我国西部地区资源开发利用及展望，矿产保护利用，2003.5

农田生态环境恢复治理范文第5篇

小麦秸秆还田率达90%，全市林地面积达69.6万亩，森林覆盖率达到40.5%，已治理水土流失面积368.2km2，占水土流失总面积的67.6%。万元GDP综合能力达1.84t标准煤，万元工业增加值能耗达1.82t标准煤。共减少径流60%，减少水浊80%，减少大风扬沙60%。城区空气环境质量达到及优于二级天数313天，二级天数达标率为85.6%。

2.生态环境建设与水环境保护措施

2.1强化水资源保护，奠定生态建设基础

一是大力开展滦河综合治理工程。投入巨资，实施了滦河综合开发工程，形成了14km2的水面和20多个大小不等的岛屿。这一工程使过去的风沙之源，变为了全市的“绿肺”和“天然氧吧”，城区夏季温度平均下降了2℃，空气湿度增加了20%，空气负氧离子增加了20%，地下水位恢复到了上世纪80年代水平，成了白鹭、灰鹤和白天鹅等20余种野生鸟类的栖息地，被评为国家级水利风景区。二是深入开展水土流失治理工程。坚持以小流域为单元实施综合治理，本着“因地制宜、因害设防、集中治理、综合防治、注重效益”的原则，深入开展水土流失治理工程，共投入资金7364万元，治理水土流失面积368.2km2，水土流失治理率达到55.8%，土壤侵蚀量由1998年的166.27万t减少到127.11万t。三是加强水源的保持。科学编制了《迁安市饮用水水源地保护规划》，为第一、第二供水厂建立饮用水源地保护区，划分了一级、二级保护区及准保护区，并在全市19个乡(镇)全面启动了乡(镇)水源地划分工作，同时深入开展了城市集中式饮用水水源地专项整治，城市饮用水源地水质达标率稳定达到100%。四是全力实施农村饮水安全工程。共完成新打水源井545眼，配套620台套，安装变频器573台，铺设各型地下输水管道383万m，共解决了448个村及16所农村中小学校51.75万口人的饮水不安全问题。

2.2保护地下水资源，支撑生态环境建设

紧紧围绕河北省、唐山市实行最严格水资源管理制度工作实施方案确定的指标，建立和健全“三条红线”的长效机制，进一步优化水资源配置，强化责任和措施，深化各项目标的贯彻和落实，通过以总量控制定额管理为核心的水资源管理体系建设，以低耗水高产出为目标的经济结构调整体系建设，以计量设施安装和污水处理回用为重点的工程与技术体系建设，以政府指导与公众参与为主的监督规范体系建设，力争到2020年全市建成现代节水型社会，以水资源的永续利用促进经济社会的可持续发展，实现人与自然和谐相处。

2.3保护和恢复湿地与河湖生态系统，创新生态建设格局

着力开展中小河流治理。一是计划实施迁安市西沙河治理工程,工程总投资30182.95万元。二是计划实施迁安市滦河生态防洪治理工程。工程总投资21958万元，主要对滦河上下游河道进行新建堤防和河道清淤疏浚。工程完工后可以保证河道水流通畅，可使沿岸百姓生命财产及耕地得到保护。三是滦河青龙河口段迁安市防洪治理工程，工程总投资750万元。

2.4完善农田生态系统，确保农业资源利用最大化