全面深化改革方法

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全面深化改革方法范文第1篇

一、工作情况

报到以后，我深知新的工作岗位与我之前的岗位存在一定差异，唯有努力加强学习，才能提高新岗位的职位胜任能力。因此，为迅速进入角色，我学习了中央全面深化改革领导小组会议、河南省全面深化改革领导小组会议以及三门峡市全面深化改革领导小组会议等相关会议精神及领导讲话。通过系统的理论学习，初步掌握了全面深化改革工作的有关要点。同时，我也向实践学习。通过整理近三年来河南省全面深化改革领导小组会议汇编，我初步学习到了全面深化改革工作基本要点。五月通过到义马市、渑池县督导全面深化改革工作，更加深我对全面深化改革工作的理解。六月撰写全面深化改革重点工作推进落实情况，七月到各县（市、区）督察群团改革巡视整改情况，八月参与组织召开全市全面深化改革领导小组会议及“五大平台”建设情况。在这个实践的过程中，我得到了领导和同事的虚心指导，我深知，领导和同事具有多年丰富的工作经验，作为一名新人，我能从领导和同事那里学到看问题、想办法、做工作的思路和方法。因此，我倍加珍惜机会，努力谦虚学习，提升自己的业务水平。在工作的过程中，我学习到了如何进行材料的归集与分类，具体讲话精神的运用等知识。同时，在这个过程中，我也逐渐加深了对文字工作严谨仔细的认识，哪怕一个字的错误，都会产生巨大的影响，从而使得整个材料水准大大下降。因此，这就更促使我深刻的认识到，文字工作，需要严谨的态度和仔细，才能把材料做的扎实。

7月9日到11日，省委政研室调研组对我市乡村振兴战略实施情况进行调研座谈，我服从安排，跟随领导和同事，配合调研组做好工作联络和服务保障。在短短三天的时间里，领导和同事他们坚决贯彻落实工作的执行能力、认真做事的态度、考虑细节注重细节的仔细程度，都给我留下了十分深刻的印象。我深刻的认识到，机关工作讲政治讲执行，工作落实必须坚决，事务处理必须认真，细节把握必须注重，才能做好工作，协调人际，最终利于工作开展。

全面深化改革方法范文第2篇

马克思在《关于费尔巴哈的提纲》中说：“哲学家们只是用不同的方式解释世界，而问题在于改变世界。”在很大程度上，改革措施的针对性决定操作性，操作性决定可行性。有了针对性、操作性、可行性，我们的改革才能成功。

一、在顶层设计的前提下，继续实践“摸着石头过河”。“摸着石头过河”是中国改革的基本方法论。改革是前无古人的崭新事业，是在没有前人经验和教训可以借鉴的前提下进行的。改革的路怎么走？没有人能告诉我们现成的答案。这就决定了我们的改革，很多时候在思想认识问题上只能，先到实践中去摸石头、找规律。按照的说法，摸着石头过河就是摸规律，从实践中获得真知。下一块石头怎么样？我们不知道，还不好下结论。可是，如果不伸出手摸石头，河就永远过不去。改革开放必须坚持摸着石头过河这个正确的方法论，在不断探索中推进。今天的改革，是在深水区作业，在艰难处攻坚，每一步都充满了艰难和风险，要通过顶层设计，总结三十多年改革开放的成功经验，对改革的走向、重点、路径等进行统筹安排、科学谋划，使改革的理论准备更充分、政策思路更缜密、方法步骤更科学，增强改革的系统性、整体性、协同性，以降低改革成本、提高改革效率、减少改革代价。要处理好顶层设计和摸着石头过河的关系。顶层设计为改革明确方向，摸着石头过河为改革探索道路，后者是前者的基础，前者是后者的提升，两者辩证统一、不可偏废。“推进局部的阶段性改革开放要在加强顶层设计的前提下进行，加强顶层设计要在推进局部的阶段性改革开放的基础上来谋划。”这一正确方法论，体现了认识论的精髓，为全面深化改革提供了基本遵循。

在国有企业、特别是大集团的深化改革中，围绕发展战略实施深化改革，更重要的是顶层设计，改革为发展服务，改革促进发展。

二、在依法规范的前提下，继续鼓励“大胆创新”。在中国改革的过程中，那些不得不改的改革、背水一战的改革，往往是最成功的。像农村联产承包的改革、发展多种所有制经济的改革、国有企业“抓大放小”的改革、国有银行的改革等。因为在严峻的现实面前，解决问题的需要特别迫切，这些改革的成功也是解放思想、大胆创新的成果。当前的改革比以往的改革难度会更大，现在的国有企业已经不是三十多年前的困难企业，那时上下一致希望改革开放“救救国有企业”。所以改革措施得到绝大部分人的拥护。而现在的国有企业已“今非昔比”，体制上的完善、机制上的创新远比“抓大放小”对企业发展紧迫性的认识统一要难得多，所以，深化改革既要触动利益，又要触及灵魂，必须勇于冲破思想观念的障碍和利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头、涉险滩。

三十多年的改革开放，推进了社会主义市场经济向法制经济的进展，依法经营、规范运作已成为企业发展的保障。当今的改革重在创新体制和机制，涉及面广、政策性强、程序复杂，所以，必须在法制的框架内，不越红线、不闯“黄灯”，依法规范地解决深化改革中的困难和问题，不留后遗症，不给后人留难题。按照规范的原则进行改制能够平衡各方利益，能够通过各主管部门的审查，同时能得到职工的理解和支持，从而推动改制工作顺利进行。现在的主要问题是，不能把依法规范与大胆创新对立起来。中国（上海）自由贸易试验区是一个很好的例子，可以在一个范围内搞试验，调整部分法律规定的行政审批和事项，保障自贸区的运作，待时机成熟再进一步推广，同时完善国家（地方）相关法律法规。这就是依法规范与大胆创新有机统一的最好例子。大到一个地方，小到一个企业都是可以效仿的。如果能够顺利推进，定然能够为全国性的改革破局带来巨大的示范效应。

三、在全面深化改革的前提下，继续实施“重点突破”。经过三十多年的发展，今天改革开放的复杂性和艰巨性都比以往更大。随着中国和世界的联系日益紧密，波诡云谲的国际局势对企业发展的影响越来越直接；随着改革开放不断向纵深挺进，改革领域越来越拓展、波及企业越来越广泛。今天的改革，是政治、经济、文化、社会等领域的全面改革；今天的开放，是对外对内的全面开放。发展混合所有制企业是改革的一个重要方向，引进非公有资本是发挥其追求利润最大化、机制灵活的优势，改变原国有企业机制呆板、法人治理结构不清晰的弊病，对经营者的行为进行有效约束，重视资本所有者的权益，更好适应社会主义市场经济的有效手段。这是一个系统工程，对内要理顺产权关系、管理关系、人事关系、业务关系，对外要协调政府部门、行业主管、中介机构等。改革开放的环节紧密联系，领域相互影响，每一步都可能“牵一发而动全身”，不可能一帆风顺和一蹴而就。必须“坚持全面改革，在各项改革协同配合中推进”。同时，“没有重点就没有政策”，要注意抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找准牵一发而动全身的关键环节和重点领域实现突破，当前和今后的全面深化改革许多重点也是社会关注的焦点、群众关心的难点，因此在制订出台具体政策措施时，必须坚持试点先行、取得经验后再逐步推开，以降低改革成本，减少社会不和谐因素。

全面深化改革中应该做的事情很多，选择现阶段能够做的、最适合做的事情，然后再争取做想做而暂时还做不到的事情。改革不能幻想一夜之间解决所有的问题，那是空想，不符合客观规律。

今天的国有企业要深思的是完善体制、机制创新的突破。

四、在“以人为本”的前提下，继续协调好改革、发展、稳定三者关系。指出，要善于运用“底线思维”的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果，这样才能有备无患、遇事不慌，牢牢把握主动权。作为一种战略思维，“底线思维”要求在谋篇布局、制定战略规划时，必须把底线放到总体战略的全局中去思考。深化改革是冲击人们的思维定式、调整人们的利益格局，更要善用“底线思维”，首先不能跨越“为民”底线。我们党的根本宗旨就是全心全意为人民服务。强调：“在前进道路上，我们一定要坚持从维护最广大人民根本利益的高度，多谋民生之利，多解民生之忧，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。”人民对美好生活的向往是党的奋斗目标，也是改革发展的价值追求。

全面深化改革方法范文第3篇

摘 要 全面深化改革是党的十八届三中全会作出的重大战略决策，对推动企业转型升级、做强做优具有十分重要的意义。人力资源作为企业的第一资源，是关系企业深化改革成功与否的重要影响因素，本文就人力资源管理工作在企业深化改革中的作用进行探讨。

关键词 人力资源 企业改革 作用

人力资源管理工作在企业深化改革中有着至关重要的作用。员工的思想认识、员工与岗位的匹配度、员工的能力素质都会影响到改革的质量和效果，因此，我们必须高度重视人力资源管理工作，强化员工思想教育，完善管理机制，明晰岗位职责，提升员工素质。充分发挥人力资源管理工作的主导服务作用。为企业深化改革提供人力保障和智力支持。

一、做好思想工作，提高员工参与改革的主动性

企业在推进改革的过程中，为什么改、改什么、怎么改、改到什么程度，这些都关系到广大员工的切身利益，也是员工极其关心、关注的问题。因此，在改革措施的制定过程中，要多深入员工加强调查研究，充分听取员工的意见和建议，集中广大员工的智慧，确保坚持正确的改革方向，确保改革措施制定的科学并具有可操作性；要强化改革内容的培训，组织广大员工认真学习企业深化改革的总体部署，详细了解每一项改革举措的具体内容，引导广大干部员工把思想和行动统一到企业的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到企业各项改革任务上来，使广大员工认识改革、了解改革、支持改革、参与改革，切实增强投身改革的责任感和使命感：要加强正面宣传和舆论引导，使广大员工充分认识到企业全面深化改革的重要性和紧迫性，做好各项改革举措的释疑解惑工作，使广大员工知晓每一项改革举措的目的和意义，为企业全面深化改革创造良好的内外部氛围，最大限度地减少改革阻力。总之，我们必须最大限度地调动员工的积极性和主动性。以最广泛的智慧、最有力的措施，推动改革不断深化。

二、完善管理机制，挖掘员工参与改革的潜力

在企业深化改革中，我们要大力加强人力资源管理工作。以为改革提供人力保障和智力支持。一是要建立有利于优秀人才脱颖而出的选拔任用机制。要建立重能力、重业绩的社会化的人才评价标准，要坚持公开、平等、竞争、择优的原则，打破只看学历、看职称、看资历的人才评价方法，认真研究、形成一套科学的重能力、重业绩的人才评价标准。二是要建立能上能下、能进能出的干部任用机制。以转换用人机制和搞活用人制度为重点，以推行职业化制度为主要内容。保证各类人才能进能出、干部能上能下。三是要建立定性定量相结合的考核评价机制。在考核指标体系的制定中。要坚持定性与定量相结合。现在的考核制度缺乏定量的考核标准，很难对人才的业绩、能力、态度作出客观准确的评价。全面科学合理的评价能促进人才不断改进工作、提高能力。四是要建立责、权、利相挂钩的人才激励机制，将人才的收入与岗位职责、工作绩效、实际贡献及成果转化产生的效益直接挂钩。鼓励引导一流人才作出一流贡献，获得一流报酬。五是强化事业激励，鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业。强化物质奖励，积极探索按贡献分配的形式和办法。收入分配政策要向施工一线、关键岗位和优秀人才倾斜，加快形成有利于留住人才、用好人才的收入分配机制，使人才对企业做出贡献后得到合理的回报。

三、明晰岗位职责，破除员工参与改革的障碍

岗位管理优化是一项系统工程，必须以现实差距和问题的分析和评价为基础，以企业的生产经营和改革管理为中心，以实现资源最佳配置、提高办事效率为重点，突出业务流程再造、岗位职责分析和扁平柔性化管理，进一步缩短管理链条，推动岗位管理由任务导向型管理向服务导向型管理转变。要进行职能“唯一性”划分和重新梳理，通过管理职能上移、下沉和横向调整，消除上下交叉、重叠多头、职能不清的弊端，使各岗位的管理职责清晰全面，使员工在工作时能够最大程度地发挥自身的工作能力，充分展示自己的才华。岗位优化还必须体现合理性、完整性和有效性。合理性在于适应企业发展实际和远期战略需要，符合企业经济效益最大化的原则，理清部门之间、岗位之间的关系，保证统一领导、分工协作、分级管理。

四、提高能力素质，提升员工参与改革的水平

全面深化改革方法范文第4篇

关键词：中医药；行政管理体制；改革战略

我国中医药发展的总体目标是2015年完成中医药行政管理体制改革，实现中医药的全面发展。随着中医药事业的快速发展，中医药对国家发展和社会稳定都有着不可替代的作用。中医药在发展过程中，还需要不断完善管理体制，实现中医药事业的快速发展。

一、我国中医药发展现状分析

随着中医药的快速发展，中医药的优势在行政管理体制改革中被发挥出来。如今，中医药机构不断完善基础设施，健全行政管理体制，服务能力显著提升。如：在汶川大地震中，中医药的作用是不可替代的。“十一五”期间提出了中医药行政管理体制改革的方案，“十二五”期间，国家和相关部门对中医药的发展给予了高度重视，并提出了“坚持中西医结合”的发展理念，深化中医药行政管理体制改革，指明了中医药的发展方向，明确了中医药的发展目标。党和国家为中医药行政管理体制的改革营造了良好的气氛和环境，并加大了中医药行政制度改革方面的资金投入，为中医药的改革提供了资金保障。在中医药快速发展的同时，中医药发展过程中的问题也日益突显。目前，我国中医药的优势并未得到充分发挥，服务能力还有待提高，还无法满足人们对中医药的新需求。中医药在治疗和预防疑难疾病方面的技术成效并不显著，中医药工作人员缺乏创新意识和创新精神，社会对中医药的认知度还不够高。除此之外，我国中医药缺乏专业人才，严重阻碍了中医药的发展。偏远地区的中医药基础设施不足，工作基础相对薄弱，无法满足中医药发展的需求。目前，我国中医药行政管理制度的改革比其他方面的改革进度缓慢，这也是中医药管理部门必须重视的问题。

二、我国中医药行政管理体制改革战略分析

1.创新中医药行政管理体制改革方法

要想对中医药行政管理体制进行深化改革，相关部门必须坚持正确合理的改革方式。随着社会的快速发展，中医药也得到了迅猛发展，中医药管理部门认识到了行政管理体制深化改革的重要性，对行政制度进行改革，提高自身的行政管理能力。要想保证中医药行政管理制度深化改革的合理性，中医药管理部门就必须充分了解中医药的发展现状，结合中医药的发展现状，合理的制定行政改革方案，推动中医药的发展。在中医药发展的过程中，国家应该加强对中医药的调控，完善中医药发展机制，坚持“以人为本”的发展原则，统筹规划。在新的中医药行政管理体制下，确定中医药发展的目标，创新中医药发展模式。

2.明确中医药行政体制改革的目标

中医药行政管理制度深化改革是一项非常艰巨的任务，相关部门一定要明确责任，合理决策。目前，我国中医药行政管理制度的改革比其他方面的改革进度缓慢，主要原因是医药部门没有明确行政管理制度深化改革的目标，改革过于盲目，管理缺乏目的性，改革深化过于形式化。如今，我国中医药行政管理部门法律不够健全，行政管理缺乏政策保障。要想推动中医药行政管理体制的深化改革，国家必须不断建立和完善中医药行政管理制度改革相关的法律法规，为中医药行政制度的改革提供政策保障。我国中医药行政体制改革具有长期性的特点，行政体制改革必须把多种因素结合起来，比如：要考虑到国家政策对中医药行政体制改革的影响、社会经济发展对中医药行政体制改革的影响等等，只有降低外界因素对中医药行政体制改革的影响才能推动行政体制改革的开展。

3.加强中医药人员培训

在我国中医药行政管理体制深化改革的过程中，相关部门无法把理论研究和指导结合在一起，过于注重理论研究，忽略了指导的重要性，导致行政体制改革先天不足。除此之外，中医药管理人员的专业水平和综合素质对中医药行政体制改革成效有很大影响。要想推动中医药行政体制改革，就必须加强中医药人员的培训，不断提高中医药人员的专业水平和综合素质。中医药管理部门可以联合当地政府成立中医药培训基地，加强中医药知识的培训，丰富培训手段，创新培训模式，壮大中医药人员队伍，为中医药行政体制改革奠定基础。

4.中西医相结合

中医药是我国的瑰宝，对国家发展和社会稳定有着不可替代的作用。实践表明，中医药和西医都有其自身的优势，可以互补，相互促进，共同发展。在中医药行政体制改革的过程中，国家出台了《中医药行政体制改革的意见》，明确了我国中医药行政体制改革目标。政府和相关部门也加大了扶持中医药行政体制改革的力度，中医药得到了更多人的肯定和鼓励。《中医药行政体制改革的意见》提出，在深化中医药行政体制改革过程中，要把中医药和西医相结合，进而推动中医药的快速发展。

三、结语

中医药事业的发展对国家发展和社会稳定有着不可替代的作用。从中医药发展现状可以看出，传统的中医药行政体制已经无法满足中医药的发展需求。如今，中医药行政管理体制必须不断深化改革，才能满足中医药事业发展的需求。要想对中医药行政管理体制进行深化改革，相关部门必须坚持正确合理的改革方式，创新改革模式。要想推进中医药行政体制改革，还必须明确中医药行政体制改革的目标，避免出现盲目改革的现象。在中医药行政体制改革的过程中，还要把中医药和西医结合起来，相互促进，共同发展。

参考文献

[1]　李璀璨.中国特色社会主义行政管理体制构建研究[D].齐鲁工业大学，2013.

[2]　王本兵.我国城镇化发展的制度创新研究[D].中国海洋大学，2011.

[3]　郭平.我国公办大学内部治理结构研究[D].西南大学，2012.

全面深化改革方法范文第5篇

收官“十二五”，四川人民备感自豪。回首这极不平凡的5年，尽管宏观经济形势复杂严峻和遭受了重大自然灾害，省委团结带领各族人民群众，战胜了各种挑战和困难，开创了经济社会发展的新局面：经济总量将超过3万亿元，实现5年跨越两个万亿元台阶，全省经济综合实力显著增强；强力推动区域协调发展，坚持提升首位城市、着力次级突破、夯实底部基础，做大区域经济板块、做强市（州）经济梯队，成都经济总量突破万亿元大关，14个市州的经济总量过千亿元，多点多极支撑发展格局加快形成；着力改善发展条件，建成了一批交通、水利、能源、通信等骨干工程；聚焦“四大片区”打一场扶贫攻坚硬仗，实现精准扶贫、精准脱贫，贫困人口和贫困发生率大幅下降……经过“十二五”发展，四川的综合经济实力迈上一个新台阶，为“十三五”发展奠定了坚实基础。

今年是“十三五”开局之年，全面建成小康社会又将迈出关键一步。开好局、起好步，对决胜全面小康、建设经济强省至关重要。经济新常态，仍是“十三五”时期发展的基本特征，会面临诸多困难和挑战，但也蕴藏重大机遇和有利条件。国家实施“一带一路”和长江经济带建设，系统推进全面创新改革试验，深入实施西部大开发战略，规划建设成渝城市群，实施精准扶贫开发战略等，为四川的创新驱动转型发展提供了重大历史机遇，必将为我省“十三五”经济的快速发展提供强大动力。在新的历史节点谋划未来，要以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念作为一条主线，贯穿到“十三五”经济社会发展全过程，深入实施“三大发展战略”，保持战略定力，坚持稳中求进，坚持全面深化改革驱动转型发展，着力破解制约全面建成小康社会的难点问题，抢抓发展机遇，引领经济发展新常态，就能走出一条符合实际和可持续发展的路子来。

要实现好“十三五”新开局，必须全面深化改革。改革开放是当代最鲜明的特色，在“四个全面”战略布局中，全面深化改革既是驱动力，也是凝聚力；既是方法路径，也是精神内核。“十三五”是改革发展的关键期和全面建成小康社会的决定性阶段，尤其需要做足做好改革大文章。过去5年，四川之所以取得巨大成就，靠的就是改革，用改革解决制约发展的突出问题，成功探索出不少好经验好做法。当前，改革已经进入深水区和攻坚期，任务艰巨繁重。要紧紧围绕重点领域和关键环节进行改革攻坚，大力推进全面创新改革，重点抓好军民深度融合改革、科研院所分类改革、政产学研用协同创新改革、创新成果收益分配改革和科技金融改革，继续深化农业农村、国资国企、财税金融、生态文明体制等重点领域改革。各地要结合自身实际，认真找准改革中的关键点，找出改革中的“硬骨头”，并一个一个地攻克，使改革取得实实在在的效果，让群众共享改革“红利”。