后勤服务意见和建议

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后勤服务意见和建议范文第1篇

机关后勤服务社会化改革是适应经济体制改革、行政体制改革以及事业单位改革的需要，随着后勤体制改革一并进行的。自1983年中央提出机关后勤服务社会化问题以来，按照“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的基本方针，机关后勤服务社会化改革从局部、单项的改革探索转变为全面、系统化的有序推进，初步建立了适应新时期机关建设需要的后勤保障体制。但机关后勤服务社会化改革是一个循环渐进的动态过程，不可能一步到位。

一、机关后勤服务社会化改革历程回顾

1983年，中央书记处会议明确指出，机关后勤服务工作的社会化问题，要逐步解决。1989年，国家编委会议审议批准了《关于中央国家机关后勤体制改革的意见》。1993年，中编办和国管局印发了《国务院各部门后勤机构改革实施意见》。1998年，国务院办公厅转发了国管局负责起草的《关于深化机关后勤体制改革的意见》。1999年，朱鎔基同志提出，“要坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，逐步建立适应社会主义市场经济要求和新时期机关建设需要的后勤保障体制”。2004年，总理对国管局工作作了“管理、保障、服务。廉洁、高效、务实。贯彻始终，蔚成风气”的重要批示。

（一）中央国家机关后勤服务社会化改革情况

第一阶段，实行管理职能和服务职能分离，通过改革机关后勤管理体制推动服务社会化改革。1989年出台了《关于中央国家机关后勤体制改革的意见》，将机关后勤工作分解为管理职能和服务职能两个部分，承担管理职能的人员仍为行政编制，承担服务职能的人员列为行政附属编制。1993年，《国务院各部门后勤机构改革实施意见》将后勤管理职能和服务职能从机构上分开，其中，后勤管理职能划入各部门办公厅（办公室），使用行政编制；组建事业性质的机关服务中心，履行服务职能，工作人员从行政编制改为事业编制。

第二阶段，建立后勤服务费用结算制度，通过创新机关后勤服务机制推动服务社会化改革。1998年，《关于深化机关后勤体制改革的意见》提出，机关服务中心为机关直属事业单位，具有事业单位法人资格，独立核算，逐步实现自收自支；各部门根据机关服务中心承担的服务项目，与机关服务中心签订合同支付服务费用，逐步完善结算制度。从1999年开始，在中央国家机关实行后勤服务费用结算制度试点工作，并总结经验，先后印发了《关于建立机关后勤服务费用结算制度的意见》、《关于中央国家机关办公楼（区）物业管理服务收费的指导意见》和《中央国家机关办公楼（区）物业管理服务基本项目收费参考标准》。

第三阶段，开放机关后勤服务市场，通过创新服务方式，推动后勤服务社会化改革。2000年以来，为适应社会服务业发展和机关后勤服务社会化的需要，中央国家机关各部门通过调整结构，推行“走出来”和“引进来”等多种发展模式，打破传统后勤保障模式，改革用人用工制度，干部实行聘用制，引入竞争激励机制，积极创新机关后勤服务社会化的实现形式。

（二）省市级机关后勤服务社会化改革情况

自上世纪九十年代以来，省市机关事务部门进行了积极的探索及实践，取得了较好的成效。一是通过设置机关服务中心、组建服务公司、引进社会服务等形式，实现机关后勤管理职能与服务职能的分离。二是开放机关后勤服务市场，引进社会力量，通过承包、租赁等多种途径，改革机关后勤服务经营机制，实行有偿服务，实现机关后勤服务的市场化供应。三是转换后勤服务运行机制，与机关建立服务结算制度，机关服务中心实行成本核算，逐渐向独立的法人实体过渡，机关后勤服务走向社会化和专业化。四是推动机关后勤服务经营单位走向市场，把部分不具备法人资格的机关后勤服务单位，如食堂、物业部、印刷室等改制为具有独立法人资格的经营实体，实行“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的经营管理模式，面向机关和社会开展双向服务，提高市场竞争能力，大力发展后勤经济，为做好服务保障工作提供了强有力的经济支撑。五是改革后勤服务机构内部机制。在服务经营单位推行经营承包责任制；深化事业单位人事制度改革，推行全员聘用合同制；事业单位领导干部从委任制改为聘任制，实行任期制；建立经营者收入与业绩挂钩机制等。这些机制增强了服务经营单位的内部活力，调动了职工的积极性。

二、机关后勤服务社会化改革存在的问题

机关后勤服务社会化改革为推进政府职能转变，保障机关高效运转，促进社会服务业发展做出了贡献。但在机关后勤服务社会化改革中也出现以下问题。

一是机关后勤管理职能和服务职能尚未完全彻底分开。一些部门仍习惯于计划经济条件下的供给式服务，管理职能和服务职能没有完全分开。如有的部门管理与服务没有分家。二是职能不明确。有的单位则把后勤职能拆分隶属不同部门，如财务、基建、资产管理、政府采购等部门不隶属后勤部门，而在办公厅或其他部门。这种体制不统一、职能各异的状况，增大了机关后勤服务社会化改革的难度，后勤整体服务保障作用难以发挥。三是结算制度没有普遍建立起来。一般对内特别是对内部职工服务的收费都低于服务成本，后勤服务部门经营的收入往往被用作弥补机关经费不足或解决机关福利，影响后勤服务部门的经费自立、积累和扩大再生产。收费标准是动态的，如何定价适当也是需要研究解决的问题。

后勤服务意见和建议范文第2篇

一、意见、建议梳理情况

在广泛征求意见、建议活动中，共收集到原始合理化建议145条，集中反映在学校管理、教学管理、后勤服务、教学改革、学校建设、学生管理、领导班子和干部队伍建设七个方面，经归纳梳理主要有9条。

1、以科学发展观为统领，更新办学理念，制定学校科学发展规划。

2、适应社会需求，调整专业结构，促进就业率提高。

3、积极引进高学历、高职称人才，建设高素质师资队伍。

4、积极争取解决评估必备条件要求的直属附属医院问题。

5、依据当前高职高专发展的形势，结合迎评促建工作，进一步加大教学投入，加强实验室建设，更新实验设备。更新图书管理设备，扩大图书馆藏书量。

6、加强对青年教师职业道德、业务能力的培养，并形成制度，长期坚持，促进教学质量提高。

7、强化学生操作技能训练，增加临床实践机会。

8、加强学生管理，促进管理科学化、人性化。

9、进一步改进后勤服务质量，提高饭菜质量。

二、改进措施

针对征求到的意见和建议，校党委及时召开会议研究讨论，主要从以下几个方面加强改进：

1、准确把握高等教育发展规律，创新教育发展理念，转变教育发展方式，破解教育发展中资金不足难题，促进学校又好又快发展。

2、更新教育观念，加大专业结构调整力度，争取开设适应社会需求的新专业，加强学生实践操作技能培训，提高毕业生就业率。

3、优化发展环境，为高学历、高职称人才的引进和培养创造良好条件。加强青年教师业务能力培养，全面提高师资队伍综合素质。

4、坚持以人为本的原则，进一步加强学生管理，制定更适于学生特点的管理制度。

5、通过“奖、贷、助、补、减、帮”六条途径帮助贫困生完成学业。

6、积极与上级有关部门联系，解决附属医院问题。

7、投入资金，重点加强三理、诊断实验室建设，更新各实验室仪器设备。学校决定在评估前修建风雨操场。

后勤服务意见和建议范文第3篇

一、加大管理力度，提升服务质量

集团认真贯彻落实“三服务，两育人”宗旨，不断加大管理力度，完善服务体系，改善服务设施，提升服务质量和服务水平，积极为师生提供优质后勤服务。2012年上半年，集团荣获江西省教育厅授予的江西省高校后勤管理工作先进单位。集团的学生公寓管理服务工作成绩显著，喜获江西省高校学生宿舍（公寓）管理先进单位，另有两人荣获江西省高校学生宿舍（公寓）管理先进个人。

1、进一步规范服务，升格管理，以标准化服务示范点为基础，提升服务内涵，拓宽实施范围。

（1）集团在去年饮食服务中心、教寝物业服务中心、校园环境服务中心三个中心取得标准化建设阶段性成效的基础上，今年拓展至商贸服务中心，继续提升服务内涵。今年在饮食服务中心、商贸服务中心和校园环境服务中心设立三个标准化服务“示范点”，并加大建设力度。一方面，三个示范点建设单位在体系建设的基础上找准突破口，积极创建本中心的标准化服务“示范点”；另一方面，后勤服务督导组加强监控和指导，每季度对示范点进行一次检查和指导，年终进行一次总检查和指导。经过不断努力，示范点真正起到示范作用，以点带面，带动全集团服务质量的普遍提高。年底三个标准化服务“示范点”接受了集团的评估和验收，全部合格。

集团通过开展标准化示范点建设以来，在集团各中心产生了积极的影响，取得了显著成效，示范点的服务质量有可喜变化，管理水平不断提高，中心与集团之间的关系也非常融洽，由开始的不理解、有抵触情绪到现在的非常配合、主动参与；学生参与监督管理的深度与广度也在提高，这些都说明集团的标准化建设之路越来越宽广。

集团服务督导小组为主导的标准化服务监控管理同步展开，对集团五个中心的标准化服务和品牌项目的活动重点督导，确保了今年的“优质服务月”和“岗位大练兵”活动取得实实在在的效果。通过活动，进一步提升了我校后勤服务的质量和水平，增进了师生员工对后勤工作的了解与互动。

（3）为提高后勤服务质量，集团除加强标准化服务建设、培育标准化服务示范点外，还自我加压，主动了解师生对后勤的意见和建议。为了切实找准影响和制约后勤集团科学发展的重点问题和突出问题，在学习实践科学发展观活动中，我们通过设立热线电话、网上电子邮箱，召开学生代表座谈会、教职工代表座谈会，配合学校调研组到相关职能部门和学院广泛征求意见，会同后勤管理处向师生发放调查问卷800余份，同时，为了避免问题疏漏，还成立了三个问题排查小组，利用周末休息时间对三个校区的公共场所、学生宿舍、教学楼进行全面的实地排查，想方设法，通过各种渠道、多种方式广泛征求意见。

后勤服务意见和建议范文第4篇

后勤工作内容各部分之间关联度低，呈现点多面广和热点、难点问题多现象。长期以来，后勤部门被定位为安置型、福利型，使得后勤管理职能多，组织结构显得庞大，管理幅度宽，难以形成流程化作业。同时又将后勤部门的职能简单化、附属化，对后勤部门的资源、资金投入有限，对后勤体系整体发展造成了不利影响，后勤工作效率下降，反应相对迟钝，使得后勤体系发展无法适应企业整体发展要求。附带也出现了职员节约意识较弱，出现了不同程度的浪费现象。

二、管理体系建立关键内容

1．建立责任制。严密机制的建立是提高后勤管理质量的根本，健全和规范的制度是管理得以实施的准则，是促进后勤管理制度化、规范化发展的关键。后勤管理体系的建立应使后勤工作人员明确自身责任、各司其职，根据后勤岗位的设置制定后勤各类工作人员的岗位职责、工作规程、道德规范等制度，建立专职管理制度，做到职责、规章和制度张贴公布上墙和编印成册，使后勤责任体系深入人心、落实到位。责任制的完善同时也是建立后勤服务快速反应机制、首问责任制等制度的基础。2．建立培训机制。加大后勤工作人员工作技能和服务意识教育等培训工作，建立高素质管理队伍和技术队伍。在后勤部门营造积极的学习氛围，力争通过能力及意识的培训提高管理水平，转变后勤部门员工和企业其余部门员工观念。若条件允许，可建立采用少层次系统网络管理方法的信息化管理系统。实践表明，后勤管理的信息化对提高管理效率，提高后勤保障效率，节省物力、财力大有裨益。除建立针对后勤部门员工的培训机制外，还应大力开展群众活动，做好宣传教育，以期获得各方面对后勤工作的大力支持。3．建立健全规范制度。制度是后勤工作人员行为的参考和保证，同时也是考核工作人员是否按章办事、合理办事的依据。没有制度的保证，后勤管理工作就没有参考标准，难以做到思想统一，工作行为也缺乏准则。后勤管理体系的建立必须通过制度来规范，引导和规范工作人员行为，为建设高效完善后勤服务打下基础。4．建立资源统筹管理制度。后勤部门的工作内容因企业不同而存在一定差异，但基于企业内部的运行机制和与外部的依存关系，资源统筹管理可实现最大限度的资源共享，避免重复购置，提高使用率。要在低投入前提下最大限度满足后勤服务保障，资源统筹管理制度的建立刻不容缓。5．建立后勤绩效考核体系。绩效考核体系只是绩效管理其中一环，但行之有效的考核体系不仅对增强后勤部门运行效率、提高员工职业技能和工作积极性有重要意义，还能帮助管理者熟悉员工工作，帮助员工找到改善工作成绩的具体方法。从企业长期发展角度出发，征求部门员工意见和建议，讨论所列绩效考核标准的可行性和考核的周期，明确绩效考核计划，建立一套行之有效的针对后勤部门工作人员的绩效考核体系。同时，后勤绩效考核体系要与岗位职责制和薪酬管理相配合。

三、实例探讨

后勤服务意见和建议范文第5篇

本人自xx年xx月主持后勤服务集团工作以来，严格按照与学院签订的 干部管理合约 以及学校纪委关于廉洁从政的条款要求，规范自己，认真履行自己的工作职责，坚持“ 以稳定为大局，以服务为根本，以发展为己任”的理念 ，坚持加强集团的制度建设，持续强化安全和服务意识、净化校园环境，着力推进节约型校园建设，确保学校后勤保障工作安全有序地开展。一年来，本人不计得失、任劳任怨、兢兢业业勤奋工作，在学院领导的关心与支持下，通过集团全体员工的共同努力，圆满完成了学院及主管部门赋予集团的各项工作任务。现汇报如下：

一、积极投身深入学习实践科学发展观活动，提高政治理论水平

按照学校党委和学校活动办公室的统一部署，根据集团总支的具体安排，认真学习，加强落实，较好地完成了学习实践活动三个阶段的各项工作任务，也使本人的政治理论水平得到了提升。根据活动要求，认真谋划，扎实整改，取得了较好效果。抓好集团领导班子的思想建设、组织建设和作风建设，协助做好党员干部的思想政治教育工作，协助做好了集团党支部的换届工作 。

二、 认真做好集团员工的聘用和培训工作，提高服务水平。

根根据学校第三轮聘任的相关文件精神，做好集团内聘任工作。 广泛听取群众意见，调整集团机构设置，切实做到选贤任能，根据专业优势和特长安排岗位，调动集团工作人员的积极性， 保证集团各项工作有序开展。

为提高集团员工政治思想素质，增进集团员工业务技能，大力推进培训工作，从规章制度、组织纪律、职业道德、安全卫生和业务技能等多方面、多层次、多角度开展员工培训 。09年6月15日分别与集团中层干部及全体员工签订了 管理合约 和 聘用合约 ，并作了题为 “如何做一名优秀的高校后勤员工” 的专题讲座。

本着“构建和谐校园，活跃后勤文化，提高员工技能”的宗旨，集团于xx年11月份成功举办了“xx学院第二届厨艺大赛”。增进了与学校广大师生之间的相互理解、相互沟通，促进了伙食质量和服务态度进一步提高，取得了良好的效果，也得到省高校后勤协会的充分肯定。

三、加强制度建设，完善运行机制，确保各后勤保障工作安全有序开展。

（一）加强制度建设，促进后勤工作科学化、规范化

2、 加强聘用员工的管理。集团自筹资金对西区学生宿舍区平房进行了维修改造，集中安排住宿、集中管理，住宿用电用水装表限额使用，消除了安全隐患，此项措施将逐步推广。

3、完善并落实巡查报修制度，将检修、报修落实到物管中心每个保洁员、落实到宿管中心每个管理员，使报修迅速，维修及时。

4、完善集团日常财务管理制度，规范财务报销流程等财务行为，严格控制费用支出，降低成本，减少浪费，提高效益。

5、认真组织学习《劳动合同法》，理解其内涵，并按照要求与学校相关部门协作，修正制度、调整岗位、依法用工，认真解决集团外聘员工的社会保险和保障，消除用工风险，规范用工制度；以法律为依据，规范各类合同、协议。依法管理、依法办事。

（二）完善运行机制，加强制度落实，加大后勤工作的执行力

我们一方面加大执行力度，严格规范管理，确保机制的顺畅运行，确保工作落到实处。另一方面要加强监督检查，从多渠道了解工作过程和工作效果，认真分析研究，不断完善后勤工作。

1、建立以后勤服务集团为主的内控运转机制，加强对餐饮、宿管、物业、水电维修等重点服务领域服务质量的内控。后勤服务集团成立质量监控部，代表集团加强对后勤服务各领域工作的监督检查，直接对集团领导负责；饮食、宿舍等重点部门成立质量安全监督组，加强内部监控；充分发挥学生伙管会、宿管会的监督作用；将服务业绩和社会效益与管理人员的绩效考核挂钩。

2、构建以总务处（甲方）为主，辖区卫生防疫部门、学生伙管会、学生宿管会、校风纠察队、学生信息员为辅的外控运转机制。

3、充分发挥服务对象的反馈监督，畅通校园监督渠道。 定期召开学生伙食管理座谈会、学生宿舍管理座谈会会、学生信息员座谈会；在学生中定期开展后勤各项工作 “满意度”调查； 聘请学生信息员监控并反馈后勤服务质量；在学生就餐场所设立餐饮质量投诉台、公布投诉电话，在校园网上设立集团信箱、后勤服务互动平台、学生宿舍管理信息群等，发挥全校师生对后勤工作的监督作用。形成了全校师生和后勤之间的信息互动平台，取得了良好的监督和沟通效果。

4、重视意见反馈，认真落实整改措施。根据学校学习实践科学发展观活动第三阶段边整边改的要求，对学生教师反映强烈的问题，认真整改。如后勤集团利用寒假，自己动手，利用废旧材料，对原有的晾晒设施进行维修，增设了新的晾晒场所及设施，缓解了学生晒衣难的问题，得到学生的好评。针对在校领导接待日、教学期中检查及各二级学院学生信息员反馈的意见和建议，我们逐条加以梳理、分解，认真落实整改措施，争取能在第一时间整改到位。如为维护学生利益及财产安全，集团自筹资金，在每栋学生宿舍楼的值班室里增设贵重物品存放柜，学生免费存放，以解决同学的后顾之忧。

（三）围绕稳定大局，做好各项后勤保障工作