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Abstract: With the rapid growth of electricity demand, a lot of 220kV substation need for rehabilitation construction, it needs to make the transition scheme. This paper introduces several schemes in practical engineering, such as load transfer, temporary transformer, removing the bus bar, the overall transformation, the overhaul during the transformation, as a reference to other works.
关键词: 变电站;增容改造;负荷转移;临建主变;整体改造
Key words: substation;rehabilitation construction;load transfer;temporary transformer;the overall transformation
中图分类号:TM63 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2013)29-0040-02
0 引言
随着经济的不断发展,各地的用电需求增长速度非常快,目前全国电力供求总体平衡偏紧,在这种情况下,许多地区变电站原规划的主变容量已不能满足要求,需要在原站内进行主变增容改造。而由于电网结的不同和用户用电性质的不同,在改造过程中有些用电负荷不能停电或仅能承受较短时间的停电,这就需要做好变电站增容改造过程中的停电过渡方案。由于各地情况各异,在变电站改造过程中的过渡方案也尽不相同,现将常见的几种方案总结如下:
1 利用电网网架结构进行负荷转移
这种方案需要坚强完善的电网网架做支撑,在变电站改造过程中暂时将本站所带负荷转移到其它变电站下,改造完成后再将负荷转移回来。因这种方案在施工过程中涉及到变电站长时间单主变运行,故需要选择好时间以及调度方面的配合。例如:
重庆綦江220kV变电站现有2台120MVA主变,现需将2台主变增容至240MVA。考虑到主变增容实施过程中涉及到綦江站长时间单主变运行,若运行方式不当或选取时机不对,可能导致綦江站主变过载及所供的110kV变电站部分失电,引起綦江地区大面积停电,对铁路运输、市镇公用线路、煤矿、化工企业等影响较大,故改造期间涉及单主变运行的时间应避开夏季和冬季负荷高峰期,应安排在2~6月或10~12月为宜。与调度沟通配合后,本站的大部分负荷均可转移至其它变电站,同时考虑到负荷绝大多数是綦江城区居民和市政用电,涉及到维稳问题,又请南岸局商江津、市区局通过110kV天坝线向供电局提供50MW左右的事故备用容量。经以上的负荷转移,本次主变增容实施,在合理调整运行方式,合理调度的情况下,可保证单主变运行,保证系统稳定。
2 利用站内可用场地临建一台主变作为过渡
在电网网架结构不能支持负荷转移,且在改造过程中原容量主变单台运行不能满足负荷要求时,可利用站内空闲场地临时建设一台大容量变压器,作为改造过程单台主变运行用,再分步更换原有主变压器。例如:
重庆秀山220kV变电站主要担负着秀山地区以及渝怀电铁秀山部份的供电任务,现有2台90MVA主变,现需将2台主变增容至180MVA。本站的增容改造过程分为了以下几个大步骤:①在原1号主变与110kV配电装置之间的站内道路上临时新建一台主变基础及一跨主变架构。将1号主变旁3.5米宽公路扩宽至4.5米,保证临时主变运输。②停1号主变,拆除1号主变及主变构架;拆除主变与110kV开关场之间的跨线;新上220kV跨线一跨;拆除10kV构架及软母线;新建临时主变油坑及主变中性点支柱;拆除1号主变110kV进线避雷器及其支柱;新建110kV支柱绝缘子支柱。③安装、调试临时主变,完善相关临时过渡措施。临时主变通电,带起全站负荷。④停2号主变,按最终规模完善2号主变相关增容内容。⑤2号主变通电,带起全站负荷。停临时主变。拆除所有过渡设备并按最终规模完善1号主变相关增容内容。⑥1号主变通电,秀山站主变增容工程结束。
3 拆除部分主母线以减小停电范围
这种方案适用于电网网架结构不能支持负荷转移,且站内无空闲场地临建主变的情况。在主变增容改造中,因主变容量增大导致原主变高/中压侧进线间隔导线截面不满足要求,而更换间隔内上跨线需同时停2段主母线,导致整个配电装置全部停电,这种情况下,为减小停电范围,可拆除部分主母线,以保证部分负荷正常运行。例如:
重庆酉阳220kV变电站增容改造工程,需拆除1台120MVA的三相一体变压器和3台容量为30MVA的单相变压器;在原位置新上2台180MVA三相一体变压器;由于主变容量增大,原110kV主变进线间隔、母联间隔及旁路间隔的导线及上跨线。110kV配电装置间隔排序如下:
110kV配电装置为户外支持管母线半高型布置,现有的11回出线不是都能停掉,为避免110kV部分侧全部停电,经落实,110kV跨线更换施工前,需先拆除1、2号主变进线间隔下的一段管母线,并保证剩余管母线维持正常运行。具体施工操作如下:
1号主变间隔跨线更换时,仅拆除1号主变、阳城北线、阳板东线间隔中的Ⅰ段管母线,Ⅰ段剩余母线维持正常运行,带起110kV部分负荷,而Ⅱ段母线全部停电。因此受影响的出线回路包括阳城北线、阳板东线、阳板西线、阳麻西线、阳麻东线、酬阳北线、酬阳南线以及预留至小坝2回线路。待跨线更换结束后原位置恢复Ⅰ段管母线。
2号主变间隔跨线更换时,仅拆除预留间隔、2号主变、阳育线间隔中的Ⅰ段管母线,Ⅰ段剩余母线维持正常运行,而Ⅱ段母线停电。受影响的出线回路仅阳育线。待跨线更换结束后原位置恢复Ⅰ段管母线。
4 在原有站址进行变电站整体改造
这类改造工程一般位于人口密度大、负荷集中、重新选择站址比较困难地区,变电站现有布置方式一般为敞开式变电站、建设时间较早、占地面积较大。由于负荷发展,原主变容量不满足要求且站址选择困难,需要在原站址围墙内增容改造,拆除原敞开式配电装置,在空出来的场地建设占地面积小的全户内变电站。在改造过程中有变电站一般不能全部停电,这就需要做好整体改造工程的停电过渡方案。
一般可分为以下几种:
①转移负荷,拆除部分配电装置,在空出来的区域建设全户内变电站。
②利用线路在站外搭接或改接,拆除站内配电装置,建设新的全户内变电站。
③负荷不能转移且线路也不能在站外搭接的情况下,需要分步拆除原有主变及配电装置,同时分步建设新的主变及配电装置,且分步拆除及分步建设时,新的主变及配电装置与原有主变及配电装置需要用高压电缆连接过渡。这种方案能保证全部负荷不停电改造,但费用也相对较高。
浙江蒲州220kV变电站整体改造工程、浙江九里220kV变电站整体改造工程、上海古美220kV变电站整体改造工程、上海蕴藻浜220kV变电站整体改造工程、上海长春220kV变电站整体改造工程、上海新周220kV变电站整体改造工程、河北王段220kV变电站整体改造工程等改造方案都是值得借鉴的。
5 其他
对于相对简单的扩建,例如更换上跨线等,可在大修等可以长时间停电时一并建设,这也需要根据具体的工程实际情况来确定。
6 结语
本文简述了220kV变电站不停电改造的几种方案,各个方案都有适用条件,实际工程建设中,可根据工程客观条件采取不同的方案。
参考文献:
[1]重庆綦江220kV变电站增容改造初步设计报告.
[2]重庆秀山220kV变电站增容改造初步设计报告.
[3]重庆酉阳220kV变电站增容改造初步设计报告.
[4]浙江蒲州、九里220kV变电站整体改造工程初步设计报告.
[5]上海古美、蕴藻浜、长春220kV变电站整体改造工程初步设计报告.
在区委、区政府的坚强领导下,我和城建局班子成员密切合作,紧紧依靠全局干部职工,半年来认真履行职责,锐意进取,攻坚克难,全力促进我区城乡建设各项工作向前发展。现将本人半年来的履职和党风廉政执行情况作如下述职。
(一)全力推进园区路网建设,不断完善配套设施。上半年,____林路一期已于5月1日竣工通车,辅助工程将进一步完善;____林路二期A标已完成了设计、招投标工作,目前正在进行征地拆迁;路网一期全线正在进行路基土方工程。____心大道已完成方案设计、项目建议书。藏龙路已完成初步设计。____红路已委托设计。玉龙路已完成初步设计及项目立项。目前,IGBT、磁悬浮、新民B、“555”项目场地平整已全面完成,并向企业交地。时代大道北辅道已完成了初步设计,立项、环评、土地报批、方案设计和道路施工图设计,前期工作正在有序进行。井龙安置小区已于5月底完成桩基工程,7月份开始主体建设,整个项目逐渐向快速有序的方向推动,确保在十二月完成主体工程建设。
(二)扎实抓好城市提质,不断提升城区品质。一是提升老旧社区环境品质,改善群众居住条件。针对老百姓反映较多的排水不畅等民生方面投诉,我局牵头做好协调和服务,对全区所有无人管理小区的排水问题进行了一次摸底调查,千方百计为老百姓解决“民生”实际问题,目前正在对香樟园小区的排水管网进行全面改造,预计本月底完工。二是继续推进小街小巷改造,方便居民出行。目前新民路改造工程已完工,报亭路改造工程正在进行财评,预计9月完工。
(三)加强园林绿化建设,不断提升环境质量。按照创卫复审、创文、创森工作要求抓好全区绿化养护管理,精细化养护重宾及精品参观线路绿化,启动秋瑾故居绿化建设项目,协调服务____林路、联诚路、IGBT等一批重点工程项目建设。做好绿化养护管理市场化的前期准备工作,创新工作机制和管理模式,全面提升区域绿化管养水平。
(四)加强日常综合管理,不断提高履职能力。一是做好道路市政维护工作。半年以来,我局市政维护队修复柏油路面1____平方,水泥路面500平方,清理下水道8000座次。二是全力备战创文明检查。作为我区“创文”城市建设发展专业组主要责任单位,我局行动迅速,对创文工作任务进行了分解,及时督促工作进度,较好的完成了各项创文工作任务。三是做好汛期应急管理工作。根据区委、区政府的指示,我局成立了防汛抗旱工作小组。进入汛期以来,因暴雨导致部分低洼小区和住户发生内涝。我局第一时间赶往现场,协助当地居民抢险救灾,并对排水管道进行抢修、疏通。
二、党风廉政执行情况
(一)不断加强政治理论学习,提高防腐拒变能力。认真学习十报告及党的各项政策法规和各类理论知识体系,紧密联系自身的工作和思想实际,进一步转变思想观念、工作方式和工作作风;认真学习有关工程建设方面的业务知识,及时更新现有知识体系,努力做到政治素质和业务能力同步提高,切实提高工作业务水平和能力。于此同时,带领全局干部职工加强理论学习,不断提升班子战斗力。
(二)牢筑道德纪律防线,作廉洁自律的模范。建设领域面临的诱惑较多,如果自己不能以身作则,清廉自守,就极易走向错误的方向。一直以来我要求自己做到清正廉洁,特别是在人、财、物等敏感问题上,始终做到坚持原则、洁身端行,保持清醒头脑,不做任何谋取个人私利的事,没有利用职权干预和插手建设工程和为个人和亲友谋取私利,不收受任何单位和个人的现金、有价证券和支付凭证礼品。
三、下半年工作思路
下半年,我将带领城乡建设局一班人,继续加快园区基础设施项目建设进度,不断完善老旧社区、小街小巷提质改造,提升市政、绿化养护水平。
(一)推进路网建设步伐:加大全区基础设施建设项目协调力度,力推项目进展。完成联诚路、凌鹰路、____林路二期A标一批道路建设,推进石峰区路网建设步伐。
(二)推进小街小巷、老旧小区提质改造工程:完成报亭路改造工程,逐一解决老旧小区的排水问题。
(三)推进农村公路建设:按期按质完成今年农村公路20公里建设任务。
关键词 集通复线;改造工程;方案
中图分类号U21 文献标识码A 文章编号 1674-6708(2014)106-0181-02
根据集通铁路集团公司设备现状,提高通过能力主要有提高列车运行速度、增加会让站、在限制区间修建双线插入段三种途径,可缓解当前动能与动力的矛盾。但从集通公司的长远发展来看,扩能改造后单纯依靠增加行车密度与速度,发展空间有限。大力发展重载运输,提高输送能力,潜力巨大。
1当前,集通线扩能改造工程需要解决的几个问题
1.1完成集通线东、西段复线施工,进一步提升区段通过能力
2013年,集通线贲红~兴和段中贲红~商都间、平安地~哲里木段中平安地~开鲁间、金家店~哲里木间,将成为集通线东、西两个区段的限制区间,需加快推进剩余复线施工进度。同时,为有效缓解两分界口站到发线有效长不能满足现行接入列车站内会车的需要,解决到发线有效长与编组不匹配的问题,应加快推进贲红、哲里木站站场改造,形成双线系统。
特别是跨集通、通霍线(K942)铁路特大桥工程为平哲段控制性工程,制约整个标段的施工工期,致使平哲段施工不能如期有效推进。应加快协调解决跨越通霍线施工事宜,同步解决征地迁改问题。保证2013年春融后按时开工。同时,建设部门加强与相邻铁路局协调,为减少施工对运输秩序的影响,尤其是贲红、哲里木站扩能改造施工,建设管理部门应组织施工单位优化施工方案,尽量按扩能改造设计一步施工到位,减少频繁过渡施工,合理配置站场布局,实现两分界口站顺畅地交换车流。
1.2优化集通线新开工区段复线插入施工,解决限制区间对运输效率的影响
加快组织集通扩能改造工程兴和~查干芒和、查干芒和~公主埂、大板~林东、林东~查布嘎段进场施工。公主埂~蒙根塔拉、查布嘎~平安地段计划于2013年完成招标投标工作,保证年内开工建设。以上六个标段2013年进场后主要施工项目为线下工程,建设部门应侧重推进限制区间扩能改造工程进度。
运输处须对六个标段通过能力进行测算,提出限制区间改造建议,建设部门组织加快推进限制区间施工进度。要求先期招标的兴和~查干芒和、查干芒和~公主埂、大板~林东、林东~查布嘎段限制区间工程,2013年底前完成线下工程,2014年上半年开通限制区间双线。2013年完成招标并开工建设的公主埂~蒙根塔拉、查布嘎~平安地段限制区间,于2014年秋季运量大幅上升前开通限制区间双线。
1.3加快推进蒙大段初步设计批复,提升集通全线运输能力
随着集通线扩能改造工程先期批复并开工建设区段的推进,蒙根塔拉~林西、林西~大板段将成为限制全线运输能力的制约区段,尤其是超长隧道施工,是蒙大段的控制性工程,它的建成与否将直接影响集通全线运输能力的提升。为此,应加快推进蒙大段初步设计批复,完善隧道施工的前期准备工作,先期组织超长隧道单独招投标,争取早日开工建设,力争与本区段内其他复线改造工程同步建成,实现集通全线双线自动闭塞行车的能力,使集通线成为西煤东运、东北与西南货物交流路网通道。
2 列车集结和待避站设置
《铁路主要技术政策》明确提出,要“大力提高列车重量,积极增加行车密度,努力提高行车速度”,已确定了我国铁路发展重载运输的方向。发展重载运输既可有效地增大运输能力,又能降低运输成本,提高经济效益。一般货物列车的牵引吨数为 3000 t~ 4000t ,到发线有效长度采用 850m ;重载列车为 5000t 及其以上,到发线有效长度采用 1050m ;煤运专线可开行 10000 及其以上的重载列车,部分车站到发线有效长度采用 1700m 或 2100m 。能力接近饱和区段或施工地段应创造条件开行部分组合列车。
经对《集宁至通辽线扩能改造工程可行性研究(送审稿)》审查,确定车站设置位置适当,业务性能完善,各站整体布局合理。会议原则同意设计院为集通复线扩能改造设计31个车站的方案。包括接轨站2个,区段站1个,县城所在地中间站8个,其他中间站11个,越行站9个。
组合站与分解站的选定原则是繁忙双线的组合站可选在装车站、编组站或编组站的前方车站,分解站可选在卸车站二编组站或编组站的前后方车站。其到发线有效长度要有一股加长一倍。线路大中修开行组合列车作为应急措施时,亦可在组合站和分解站的正线上进行组合和分解。集通线贲红站是集宁方向与呼和浩特铁路局的分界站,是集通线西煤东运的碳装车基地,同时办理锡林浩特地区煤碳向呼铁局古店口煤碳运输列车集结,哲里木站是集通线与沈阳铁路路局的分界站,担当大量外运煤碳列车卸车任务和整列煤碳经通辽北口外运。依托前述组合站与分解站设置原则,集通线在贲红口和哲里木口最近处分别建万吨重载列车集结站方案较为合理,两个车站均具备列车的组合与分解功能,在其他各牵引区段,设万吨重载列车集结站无实际意义。贲红站场受地形影响,线路走行情况比较复杂,下行正线采用立交疏解方式自车站铁路西侧跨过集二正线向东,在出站3km处设线路所,在线路所处与既有线并行。经研究,此处需设线路所和立交绕行集二线的方案,与曹不罕站改造情况进一步优化,改造曹不罕站建万吨重载列车集结站,有效长为1700m。根据车流与运量,此处集结的为上行车流,上行设到发线3条,下行为2条。上行的2条侧线间设2组腰岔,使2条到发线从中间连通,便于组合和拆分列车。距哲里站14km处的半截店车站,因地形条件限制搬迁改造成万吨重载列车集结站,设到发线(包括正线)6条,有效长为1700m。根据车流与运量,该站集结上下行2个方向的车流,2个方向的2条侧线间分别增设2组腰岔,经腰岔直接组合或拆分列车,避免因组合或拆分列车产生穿越咽喉调车作业而影响后续列车越行,提高运输效率。
根据待避站的分布原则,因繁忙双线客货列车对数多,特别是特快、直快旅客列车多,使组合列车的停站待避不可避免。组合列车待避就要设置待避站,其到发线有效长度要有一股加长一倍,一般由 850m 延长为 1700m 。待避站不宜设置过多,一个区段内一般宜设置 2~3 个,否则组合列车开行列数提高不显著,但却使投资增大。待避站只做重载列车让行后续列车和临时改按单向行车时会车的使用,只需在各牵引区段建1个或2个重载列车待避站。根据各区段的实际情况,在31个车站中可选建重载列车越行站到发线有效长为1700m配置。
精益求精的设计师
燃气管网的设计、施工工作,关系着千家万户的生命财产安全。刘东坡从接触这项工作起,就把“一丝不苟、精益求精”的设计理念奉为圭臬。在设计前的准备阶段,刘东坡总是仔细考察现场情况,反复斟酌,收集尽可能详实的参考资料,为后续的初步设计和施工图设计做好准备;在初步设计阶段,他总是精心构思、在进行经济技术合理分析的基础上确定适当的设计方案;在施工图设计阶段,他总是将初步设计细化后再作推敲,力争达到技术上万无一失、经济上节约的最佳配置。一张张高质量、准确无误的图纸就这样产生了。
不到两年时间,刘东坡先后完成了秦市金原商厦小吃城、奥体中心火炬等公福用户的燃气配套工程,锦绣家园、碧海云天等小区的燃气配套工程,以及建设大街、港城大街的中压燃气配套工程和河堤路(人民路-建国路)、北环路(西港路-红旗路)、河北大街东段等中压燃气改造工程等一系列重大工程的设计任务,累计完成室内民用户设计约6000户,室外管线约45000米。一名走上岗位不久的大学生设计师,承揽并出色完成了如此艰巨的设计任务,这也在秦皇岛的城市建设史上书写了一个小小的奇迹。
2002年的中压管网改造工程设计是燃气管网建设的新课题,设计中需要考虑管位、新旧管线供气置换等一系列可行性问题。由于管材的老化,2002年全市中压管网接连出现险情,总公司领导果断决定对中压管网进行改造,其中河堤路、东港路、北环路的设计任务交给了刘东坡。在这三个设计任务中河堤路的燃气管网改造可以说是重中之重、急中之急。特别是“人民路—文化路”这一段毗邻市委市府大院,市领导多次专程勘察现场,可见其重要程度。当时恰逢项目部缺少人手,身为项目部副经理的刘东坡同时又兼起了项目部技术员的工作,一下子,肩上的担子重了许多。但是他化压力为动力,白天在工地现场仔细地进行测量和记录,晚上又回到单位进行设计和竣工资料的整理,时常一不留神就已是深夜……同事们因此都叫他“拼命三郎”。他的这种敬业精神,感染着身边的每一个人。因为施工现场非常复杂,他仔细研究和分析利弊,对这段管线做了翔实设计方案:将管线由人民路向北绕到康乐街,沿康乐街向东至文化路,再沿文化路向南至河堤路。上级采纳了这个设计方案,使工程得以顺利进行并圆满告竣。刘东坡卓有成效的设计工作受到市领导及各方好评,也为燃气公司赢得了赞誉。
质量至上的管理者
如果说勤于思考、注重积累是他良好的工作习惯,那么扎实进取、雷厉风行是他扎实的工作作风。2009年,刘东坡任经理助理,他觉得肩上的担子更重了……他深知:燃气这一危险行业,不能出现任何失误,否则后果不堪设想。他殚精竭虑,始终把“质量第一、安全第一”作为自己的工作行动指针,哪里有工程,哪里的工地上就会出现他的身影,严把施工技术关、安全关,大家都说:我们任何地方都不能出一点儿小毛病,不然对不起东坡。正是对工作的这种认真、执着,才造就了一个个优良工程。长期的忙碌,家人都习惯了他的“过家门而不入”。家里无暇照看,担子都落到在市中等专业当班主任、教学任务非常繁重的爱人身上,但是为了城市这个“大家”,他觉得无怨无悔。
他还学以致用,结合工作实际,编写了通俗易懂的《燃气工程施工技术标准》等适合农民工学习的施工技术教材,利用休息时间,不厌其烦地一遍一遍教那些施工一线学历偏低的工人们,这些工人们在他的深入浅出的耐心讲解和示范下,各个都成了技术过硬、施工经验丰富的行家里手。在他的带动下,工人们都养成了勤于动脑、善于发现问题的良好风气,并提出了多项合理化建议解决了工作中的问题,为公司创造了很大的效益。工人们都说:“自打东坡来了以后,我们学了不少书本上的知识,他不光有知识,心更好,对我们就像亲兄弟一样,我们真像是上了免费大学!”
作为经理助理,刘东坡不愧是领导的好参谋、好助手。他经常到施工现场,总结施工经验。根据实际情况,向公司领导提出多项合理化建议并被采纳。为了促进工程施工“安全优质、美观大方”目标的实现,他整理了《燃气工程施工技术标准》(摘要)在技术员、质检员、班组长中推广使用,并得到了总公司工程管理部的肯定;为了加强工程施工的管理、规范材料领用制度、保证各科室工作顺畅衔接,他还整理了工程公司《工程管理规定》并在公司范围内实施。考虑到低压管网改造和老旧小区施工会与居民频繁交涉,为了使施工尽量不扰民,刘东坡又提出:在低改和老旧小区施工前,各项目部张贴带有项目负责人联系电话的承诺书。一个个合理化建议在公司都得到了广泛采纳和推广。
锐意创新的发明家
房屋维修改造项目有别于房屋新建项目,主要体现在以下几个方面:首先,修缮部位散乱,施工连续作业性差,施工组织设计不可能按新建工程,以理想的流水步距和流水节拍进行组织设计。其次,不可预见因素只有在修缮过程中才被暴露发现,进而造成施工技术方案多变,影响施工工期。第三,房屋维修改造工作往往受到正常生产办公影响和作业空间限制,影响施工效率。房屋维修改造项目主要从以下环节加强管理。
一、制定维修改造规划,科学决策,统筹建设
企业应根据自身发展需要,对房屋及设备设施的改造维修进行统一规划。规划应委托专业部门编制,立足当前、照顾长远,通盘考虑,不要脱离实际。维修改造工程切忌“长官意志”,避免“拍脑袋决策”。规划确定下来后可以统筹建设,分步实施,避免一哄而上、重复建设。
二、加强房屋维修改造工程的勘察,提高设计质量
设计文件是制定维修改造方案和编制预算的依据,更是施工的任务书,对提高房屋完好等级,改善房屋使用功能有重要意义。目前许多企业的房屋建筑、地下管网、设备设施等工程档案严重缺失,给设计带来重大影响。
企业后勤部门应委托勘察设计单位对房屋及各种配套设施、管网管线(尤其是隐蔽部位)的基础信息进行普查,对隐患信息进行排查,并及时存档,这是后勤工程管理的一项基础性工作。
设计单位注意复核抽检原有旧图纸,分析房屋损坏的规律和原因,充分考虑可变因素和各方意见,确保维修改造方案合理可行。
三、加强对工程量清单的审核,科学编制招标文件
目前,工程招标有两种方法,一种是施工图总价招标,另一种是工程量清单招标。对于工程概算在100万元以下或施工图设计完善的工程,可以采用总价招标,这样可以加快工程采购进度。但是许多维修改造工程往往仅有初步设计,故建议以清单形式进行招标,即事先划定招标范围,委托有资质的造价咨询机构编制工程量清单,形成统一报价基础,发投标单位报价。这种投标模式,引入充分竞争形成价格,便于以后在工程量变动时进行结算,对于清单招标应注意以下几点:
1、清单编制前期要求设计方细化图纸说明,细化节点,多方会审,降低图纸问题。
2、企业在清单编制阶段应认真选择技术力量雄厚、有专门资质的咨询机构,组织咨询机构和设计方定期沟通,确保清单条目编制的清晰、合理、准确。
3、在招标文件编制阶段,以合理低价中标为导向,价格权重分数比重一般占到60%-70%;对结构简单,施工方法与工艺相对成熟的施工项目,可以采用经评审的最低投标价法,即技术标合格,评标价最低者中标。
4、招标文件发出后,认真组织现场踏勘和招标文件答疑工作,及时补正招标文件中的错误,避免将争议带入合同签订和工程决算的环节。
四、引入第三方监理,严控工程变更和工程量确认
维修改造工程不可预见因素较多,企业后勤部门要严格控制设计变更和现场签证,规范变更和签证程序,建立责任人制度。对必须变更的工程,要采用技术与经济相结合的管理方法进行分析、论证,做到经济上合理,技术上可行。现场管理人员必须做到“随做随签”,确认内容与实际相符、符合相关计价依据(规范)及合同条款,并附有相关说明和工程量及计算式。
企业后勤部门具有工程类专业背景的员工较少,对工程技术及项目管理认知较少。聘用专业监理人员对整个工程建设的质量、进度、投资、安全进行专业化监督,这笔经济账对企业是合算的。