高铁站应急预案

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高铁站应急预案范文第1篇

关键词：H2S气体；硫化氢；油田伴生气体

中图分类号：TE991文献标识码：A文章编号：1009-2374（2009）06-0052-02

一、H2S的产生机理

研究成果表明：自然界中存在的H2S气体，主要由硫酸盐经微生物的厌氧活动还原产生。石油的有机成因说表明，石油的原料是生物的尸体。生物遗体沉降于海底或湖底并被淤泥覆盖之后，在高温高压和无氧的情况下，形成碳氢化合物。与此同时，动植物尸体在微生物作用下产生硫酸盐。

根据我油田对原油进行取样分析数据显示在原油伴生气中未检测到H2S的存在，数据表明单井和联合站检测到的H2S气体，不是来源于原油。那么，单井和联合站检测到的H2S气体究竟从哪里来的呢？

经各井取样油田水分析，油田地层水中含有可溶性的硫酸盐，SO42-的存在表明了地层水中溶解了硫酸盐。在生油层中，产生的原油以分散的油滴形式存在，硫酸盐溶入地层水中。在漫长的地质运移过程中，原油和可溶性的硫酸盐都运移到油藏圈闭中。

有研究成果表明：H2S气体主要由硫酸盐经微生物的厌氧活动还原产生。硫的气体化合物，在酸性环境下，主要以H2S的形式存在，而在碱性环境下，【H2S＝H+＋HS-】则以HS-的形式存在。在PH≥9时，99%的H2S以HS-的形式存在，毒性小；当PH≤5时，99%均以H2S的形式存在，毒性大。

在油井井下，是没有氧气的，微生物的厌氧活动相当活跃，硫酸盐被还原，产生H2S气体。而地层水分析数据表明，地层水的PH＝6，显酸性，因而在井口和联合站均检测到有H2S气体的存在。

二、H2S对人体的危害方式

（一）硫化氢的性质

H2S是无色气体，具有臭蛋气味，式量34.08，是一种大气污染物。密度1.539 g/L，熔点-85.5℃，沸点-60.7℃。易溶于水，亦易溶于醇类、石油溶剂和原油中。可燃上限为45.5%，下限为4.3%。燃点292℃。H2S可用来分离和鉴定金属离子、精制盐酸和硫酸（除去重金属离子），以及制备元素硫等。它是一种好的还原剂。

溶于水形成弱酸性，对金属会产生氢脆破坏。氢脆破坏往往会造成井下管束的突然断落、地面管汇和仪表的爆破、使得井口装置破坏，甚至发生严重的井喷失控或者着火事故。H2S能加速非金属材料的老化，使地面设备、井口装置、井下工具中有橡胶、浸油石墨、石棉等非金属材料制作的封件失效。

（二）硫化氢对人体的危害

对人的危害主要是经呼吸道吸收。可出现流泪、眼痛、眼内异物感、畏光、视物模糊、流涕、咽喉部灼热感、咽干、咳嗽、胸闷、头痛、头晕、乏力、恶心、意识模糊，部分患者可有心脏损害。重症者可出现脑水肿或肺水肿。极高浓度(1000mg/m3以上)时可在数秒钟内突然昏迷、呼吸骤停，很快出现急性中毒，呼吸加快后呼吸麻痹而死亡。硫化氢对粘膜的局部刺激作用系由接触湿润粘膜后分解形成的硫化钠以及本身的酸性所引起。对机体的全身作用为硫化氢与机体的细胞色素氧化酶及这类酶中的二硫键(-S-S-)作用后，影响细胞色素氧化过程，阻断细胞内呼吸，导致全身性缺氧，由于中枢神经系统对缺氧最敏感，因而首先受到损害。但硫化氢作用于血红蛋白，产生硫化血红蛋白而引起化学窒息，是主要的发病机理。急性中毒早期，脑组织细胞色素氧化酶的活性即受到抑制，谷胱甘肽含量增高，乙酰胆碱酯酶活性未见变化。

急性中毒均由呼吸道吸入所致。H2S 进入人体后，在一定的剂量范围内，小部分可以原形或随呼出气排出，大部分则被氧化生成无毒的硫化物、硫代硫酸钠及硫酸盐等排出体外，在体内无蓄积作用。对机体产生危害的是来不及代谢和排出的游离H2S，它进入血液的可先与高铁血红蛋白结合形成硫化高铁血红蛋白，过量的未能结合的H2S，即随血液进入组织细胞，发挥致毒作用。如吸入H2S浓度甚高时，强烈刺激颈动脉窦，反射性地引起呼吸停止；也可直接麻痹呼吸中枢而立即引起窒息造成闪电式中毒死亡。

三、H2S的防护

根据现场的实际情况，对硫化氢采取了以下几种有效的防护措施：

1．定期检测各井站H2S含量，对于超标井站重点防护，杜绝安全事故发生。

2．制定防H2S应急预案，定期进行硫化氢安全预防演练，提高员工在事故发生时的应急能力。

3．加强职工业务技能培训，提高员工操作技能，减少操作失误，提高员工安全防护意识。

4．加强设备管理，定期进行设备检查维护保养，杜绝设备运行介质泄漏，从而杜绝H2S气体的泄漏。

5．作业时背带正压式呼吸气和H2S检测仪进行操作检测。

6．在井口、放油口、罐口等H2S可能存在的部位，施工作业时，人员应站在上风口作业。

四、应急预案

针对在生产井单井以及联合站出现的容易发生安全事故的H2S气体建立了应急预案，主要措施如下：

1．现场急救应立即将患者沿上风方向拖离现场，移至空气新鲜处，吸氧。呼吸停止者行人工呼吸，应用呼吸兴奋剂，保暖。在施行口对口人工呼吸时施行者应防止吸入患者的呼出气或衣服内逸出的硫化氢，以免发生二次中毒。

2．解毒处理亚甲蓝10mg/（kg.次），加入50%葡萄糖液中静脉注射，可将血红蛋白氧化为高铁血红蛋白，使之与H2S结合，减少其对细胞呼吸的毒性作用。然后再注射10%硫代硫酸钠20～40ml，同时静注高渗葡萄糖及维生素C帮助高铁血红蛋白还原；也可口服铁剂，以提高血液的携氧能力，促使H2S氧化解毒。

3．措施2在理论上有一定依据，但在临床疗效并不显著，故并非常规应用。但使用细胞色素C可纠正细胞呼吸障碍，可用30 mg加入10%葡萄糖液中静注（用前做进敏试验），每日2～3次。

五、结论和建议

1．春光油田所产原油中不存在H2S气体。

2．春光油田所产的地层水中含有可溶性的硫酸盐。

3．在微生物的厌氧活动下，可溶性的硫酸盐被还原产生H2S气体。

高铁站应急预案范文第2篇

春运工作是关乎群众切身利益的重要民生工程，是交通运输开年的核心工作。全市交通运输系统要把春运工作作为当前一项重要任务，以“安全顺畅、舒心春运”为主题，按照交通运输部“以客为主、安全第一、服务至上、保障有力”的总体要求，以“情满旅途”活动为载体，坚持早动员、早部署，进一步提高思想认识，精心谋划实施，切实抓紧抓好、抓出成效，更好地满足人民群众出行需求，保障经济社会平稳运行。

__年全市交通运输系统春运工作要围绕实现“安全、顺畅、温馨、提升”的目标，努力做到“四个坚持”：坚持安全第一，加大安全工作力度，杜绝发生重特大安全责任事故；坚持主动作为，强化沟通协调，科学组织运力，做好应急运输准备，保障道路水路畅通，抓好春节假期小型客车免费通行工作，防止发生旅客大面积滞留现象；坚持以人为本，强化民生意识，推行和谐执法，提升服务质量，防止发生重大服务质量事件；坚持夯实基础，适应群众出行要求提高的新常态，强化基层基础工作，建立完善长效机制，把节日运输作为检验平时工作成效的重要抓手，继续提升节日运输保障能力，提高交通运输综合服务水平。

（一）__年春运形势特点。

1.运输组织难度加大。春节期间，学生流、探亲流、务工流、旅游客流容易形成交替叠加，高峰时段供需矛盾突出，运输压力和组织难度大。随着民航、高速铁路的增量扩容，一定范围上引起道路运输结构性变化，运输组织存在不确定性。全省营运黄标车淘汰工作持续推进，多数地市对黄标车上路行驶做了限制，导致部分营运客车无法正常经营；800公里以上长途客运班线，未经安全评估合格的，从1月1日起要停运，无法避开凌晨2-5时运行且未实行接驳运输的，到期后不再予以延续经营，势必造成一定范围的运力紧张。

2.安全形势不容乐观。全国、全省安全生产形势依然严峻，我省接连发生“11.16”重大火灾事故、“11.19”重大道路交通事故，元旦前夕上海外滩踩踏事件造成36死47伤，教训惨痛，敲响警钟。春运期间是安全关键期，也是交通运输事故易发、多发期，容易出现低温、冰冻、雨雪、雾霾、大风等极端天气，引发封路、交通事故和旅客滞留，对道路运输造成十分不利影响。

3.强化服务成为新常态。春运组织工作是检验党的群众路线教育实践活动成果的重要载体，是充分体现政府民生情怀、集中反映交通运输服务水平的重要抓手，对全市交通运输系统提出了很高的工作要求。当前，如何结合实际突出特色，全面提升服务质量，保障人民群众安全、便捷、顺畅、温馨出行，在解决“走得了”的基础上，进一步解决“走得好”的问题，已经成为春运工作的重心。

4.综合运输地位日渐突出。当前，民航、高铁等运输方式，以其快捷性、大容量、多样化特点，逐渐成为广大人民群众出行的重要选择之一。紧紧围绕高铁车站、机场等客运接驳枢纽场站，统筹谋划道路客运、城市公共交通，促进各种运输方式有效衔接，开展多式联运、接驳运输，保障群众更加便捷地实现换乘，更好地体现综合运输服务属性，已经成为做好春运工作、提升服务质量的重要内容。

（二）客流预测和运力准备。春运期间，预计全市交通运输系统完成客运总量为1300万人次。其中，预计道路客运完成客运量约210万人次，将与去年基本持平；全市城市公共交通客流量将达到790万人次，比去年略有增长；出租车运量将达到300万人次。

预计节前客流量从__年2月4日起逐渐增大，高峰期将出现在2月11日、17日。节后客流高峰将出现在2月24日、3月3日。2月18日和2月24日高速公路通行压力将较大。

运力方面，全市将投放客运车辆1780辆，其中省、市际线路班车500辆，客运包车340辆。因铁路、航空等交通方式的分流作用，以及私家车的普及，整体看运力比较充足。

（一）加强运输组织调度。各级交通运输主管部门要加强调查分析，调度充足运力，科学组织运输。一是加强分析预测和运力配置。针对今年春运特点开展道运输市场分析，主动掌握客流变化，制定旅客运输方案和应急疏运方案，合理配置运力，落实支援计划。二是加强动态调度和跟进管理。督促运输企业利用客票销售动态信息，调整班次密度，合理疏导旅客，避免出现旅客滞留现象。三是组织包车直达运输。督促运输企业深入学校、企业等重点旅客集散点，组织实施包车运输，减少旅客中转换乘。四是保证客运车辆正班、正点运行。五是加强热点地区、旅游景区景点、重点线路的运输组织，提前调配运力，增加班次。六是加强城市公共交通，城市公交要增加班次，延长运行时间，及时集疏运旅客，特别是安排好火车站、高铁站、旅游景区景点和夜间的公交运力。七是加强农村道路运力投入，满足乡镇群众节日出行需求。八是统筹兼顾，做好煤炭、油品、粮食、化肥等重点物资和特运任务运输，以及肉禽、蔬菜等节日

物资运输，满足企业生产和居民生活需要。（二）保障公路、水路畅通。一是加强巡查和养护工作。各级公路管理部门针对高速公路、重要国省干线公路等事故易发、易积雪、易结冰等路段，以及桥梁、隧道等基础设施，加大巡查和养护力度，确保公路设施状态良好。二是落实春节假期小型客车免费通行政策，强化部门联动，采取切实措施，确保高速公路通行顺畅。三是各收费站在收费广场前等适当位置，设置符合国家统一规定的临时交通标志标线和交通引导标志牌等设施，指引车辆分车道、分车型进入收费站，确保收费站车辆顺畅通行。四是继续严格执行鲜活农产品运输“绿色通道”政策，确保整车合法装载运输鲜活农产品车辆优先便捷通行。五是港航部门要加强对浮桥企业的监管力度，根据经营资质管理规定，对辖区内浮桥企业逐家梳理、排查。

（三）加强交通运输安全生产。

一是严格落实安全生产责任。各有关部门要切实增强危机感和责任感，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化春运安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，督促各运输企业认真执行安全管理的各项规定，严格落实企业安全生产主体责任，进一步加强安全生产管理，把安全生产责任落实到岗位、落实到人员、落实到具体环节，坚决遏制重特大事故发生。

二是全面排查安全隐患。结合省厅开展的全行业冬季安全隐患大排查大整治专项行动，做好春运期间安全保障工作，组织开展春运安全大检查，对投入春运的车辆技术状况，以及车站、浮桥等场地要进行全面检查，排查各类安全隐患，制定落实整改措施，确保不留隐患死角。要始终保证运输设备以及消防、救生等设施处于良好的技术状态，严禁安全技术条件达不到要求的运输工具和设施投入春运。要组织对参加春运的驾驶人进行集中排查，严禁驾驶证记满12分的驾驶人参加春运。针对公路沿线重点部位、薄弱环节和存在的问题，开展安全隐患排查治理活动，重点排查服务区、收费站等人员密集场所，大桥、特大桥、危窄桥、隧道等基础设施，山区公路、急弯陡坡、平交道口等重点路段，增加完善交通安全设施，严格落实三级以下山区道路禁止夜间通行客运车辆制度。

三是加强安全生产管理。各级交通运输主管部门要加强安全生产源头管理，督促客运站严格执行出站检查制度、营运客车安全例检制度，落实“三不进站”、“六不出站”安全管理责任。督促公交企业加强公共交通运营调度和安全管理，深入查找和整改运营安全隐患，完善安全应急预案，全面提升运营安全防范和应急处置能力。对运距800公里以上的车辆要加强检查，严格执行长途客车凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度，特别是对运距1500公里以上的车辆，要逐辆核查核实安全措施，凡是安全措施不落实的，一律停运整改。对初次参加春运的驾驶人，要提前组织熟悉运营线路及沿线路况，掌握道路安全隐患和事故多发点段，防止因道路不熟引发交通事故。加强营运车辆动态监控，利用重点营运车辆联网联控系统，安排专门人员进行全天候监控，及时发现纠正违法违规驾驶行为。港航部门要切实做好渡口浮桥防凌和防大风、防火灾、防大雾、防碰撞、防泄漏、防破坏等“六防”工作。

四是加强重点领域安全监管。要严格执行“三品”查堵制度，重点查处夹带易燃易爆危险品乘坐车船，切实加强危险品运输的安全监管，配合公安部门落实重大节假日危险品运输车辆禁行高速公路的管制措施。深刻汲取上海外滩踩踏事件教训，督导重点车站、浮桥落实安全检查和防恐安保措施，严格防范因旅客拥挤造成伤害事故，与公安部门密切配合严防恐怖事件的发生。强化包车客运信息化监管，完善省际包车客运标志牌备案管理制度，利用“包车客运管理信息系统”，结合全国重点营运车辆联网联控系统，保障包车客运安全、规范运行。加强恶劣天气运输安全管理，完善安全防控措施，加强道路运输安全驾驶技能和应急知识的教育培训，配备必要的防滑设备，完善安全提醒制度。加强水路运输监管，以“四类”船舶为重点，严禁“三无”船舶非法营运。港航企业要严格危险货物作业安全管理，认真排查清除码头等重点部位的安全隐患。要切实做好冬季内河等水域渡口渡船专项整治活动，确保渡运与浮桥安全生产。

（四）改善提升交通运输服务。

一是进一步增强服务意识。各级交通运输部门和企业要深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动要求，牢固树立“以人为本”的服务理念，继续开展“情满旅途”和“六个一”（开一条绿色通道、道一声亲切问候、递一杯温情热水、给一把贴心搀扶、持一路和蔼微笑、送一句新春祝福）活动，努力营造文明、温馨、和谐的出行环境。继续打造“泰山文明号”品牌，发挥全市“泰山文明号”班线、公交、出租客运车辆的示范带动作用，积极在春运期间为广大旅客提供优质服务。要严格按照六项交通运输行业服务规范的要求，进一步规范服务质量，全面提升交通行业服务标准和水平。要积极配合其他部门，切实保障“好客山东贺年会”期间交通安全顺畅，认真做好运输工具和场站的卫生防疫工作。按照市旅工办有关通知要求，各汽车客运站和高速公路收费站、服务区需张贴“好客山东贺年会”海报。

二是进一步拓展服务内容。各运输企业要积极创新售票方式，增加客票代售点，提供上门售票、电话订票、网上购票、手机购票、团体预售往返票等多种服务，继续为外地务工人员、学生旅客提供预订往返票服务。客运站要增加售票窗口，延长售票时间，及时班车时刻和票源等信息。要在客流高峰期间增派服务人员，引导旅客购票、乘车，解答旅客咨询，为有困难的旅客提供帮助。运输企业要为旅客候乘、中转、餐饮和住宿等提供便利。夜晚有旅客候车时，要开放候车室并提供必要服务。

三是进一步方便群众出行。要充分发挥道路客运、城市公共交通作用，紧密衔接铁路、民航等运输方式，围绕铁路车站、机场等客运枢纽做好接驳换乘，增加车次班次，延长营运时间，增强集疏运能力，提升旅客换乘的方便性。要加强公众出行信息服务，充分利用公路出行信息服务系统，并通过电视、广播、网站、短信、微信、微博等多种形式，向公众及时天气变化、班次增减、客票余额、道路拥堵、交通管制等各类信息，方便公众出行。按照上级有关要求，积极配合有关部门，引导和组织旅客错峰出行，协调解决存在的问题。

（五）提高应急处置和保障能力。一是建立完善应急预案。春运期间，不确定性因素较多，要在

总结往年经验教训的基础上，针对可能出现的冰冻、极寒、大雪、大风、大雾等恶劣天气和大批旅客滞留等突发事件，认真完善应急预案，对应急救援、应急运力组织、应急保障等措施进行统筹安排。二是备足应急设备物资。做好各类应急车辆、应急食品、应急药品、应急油料等物资的准备工作。在易积雪结冰路段、事故多发路段和运输场站，提前备好备足防滑、除雪、除冰、救援等应急物资、大型清障和铲冰除雪设备。三是做好异常天气预报预警工作，与相关部门密切沟通协调，根据恶劣天气预报，及时预警信息，做好启动应急预案的有关准备，加强综合运输体系间的联动预警。四是要加强应急值守工作，组织好应急队伍，确保应急运输车辆、救助船舶处于良好状态，坚持值班待命。五是妥善处置突发事件。当突发事件、极端恶劣天气造成旅客大规模、大范围、长时间滞留和运输中断时，要及时启动应急预案，调集各方运力资源。（六）加强运输市场监督管理。一是严格控制非营运客车参加春运。春运期间，如需抽调非营运客车参加省内中短途客运的，要确保车辆技术状况符合规定，按规定投保承运人责任险，驾驶人员应接受运输安全意识、技能和客运业务培训，提前熟悉运行线路路况，并持当地县级以上道路运输管理机构出具的证明运行。禁止抽调非营运客车参加省际旅客运输。二是加强运输市场监督管理，各级交通运输主管部门要增派执法力量，加大对客运站、配客点等地的监督巡查力度，依法严格查处站外揽客捎货、倒客甩客、非法载客等违法违规行为；要联合有关部门，严厉打击借春运之机非法营运、哄抬运价、乱收费、乱罚款等违法行为，维护规范有序、公平竞争的市场秩序，进一步维护旅客合法权益。三是加强交通运输公路执法监督，切实做到“五个严禁”，即严禁违规上路执法、严禁无执法资格的人员执法、严禁趋利执法、严禁擅自提高或降低执法标准、严禁乱罚款和乱收费。四是畅通公众诉求渠道，利用12328交通运输服务监督电话，主动接受社会监督，24小时提供咨询服务，认真倾听公众的意见和建议。

（一）高度重视春运工作。春运工作涉及群众切身利益，社会各方高度关注。__年春运期间，旅客出行规模继续呈增长态势，也可能出现大雾、雨雪等恶劣天气，对运输组织、安全监管和应急保障都提出了更高的要求。各单位要充分认识做好春运工作的重要性和艰巨性，进一步提高思想认识，精心谋划组织，完善体制机制，紧密结合前期开展的春运各项准备工作检查以及整改情况，全面抓好落实，确保完成各项春运任务。各单位对春运工作所需的人力、物力、经费等要予以重点保证。

（二）明确组织分工。市局成立以党委书记、局长邢长彦同志为组长，各分管领导为副组长，机关各科室、局直各单位及市公路局、市公交公司、泰安交运集团主要负责同志为成员的领导小组，领导小组办公室设在局综合运输科，具体负责春运工作的综合协调工作。各成员单位要根据各自职责分别就公路畅通、运输组织、安全管理、执法监督、免费通行、新闻宣传等方面制定详细的工作实施要点，做好相应工作。各县市区交通运输主管部门，要分别成立相应的领导机构和工作机构，结合本地实际，制定春运工作方案，统一组织、指挥、协调、监督、检查本地区、本行业的春运工作。交通运输企业作为春运工作的责任主体要将春运工作整体责任细化、分解，落实到车船和全体干部职工。市局各成员单位及各县市区局的春运工作方案、实施要点和各项预案，请于__年1月28日前报市局综合运输科。

全市交通运输各级各单位及各运输企业，要将春运工作责任落实到每一个单位、班组、个人。严禁工作敷衍、应付，对于因等行为造成春运工作重大失误和损失的，依照有关法律、法规，严肃追究有关责任人员责任。

（三）强化协调联动。各级交通运输主管部门要紧紧依靠当地党委和政府，根据春运办有关安排部署，及时汇报春运工作准备、开展情况及重大问题，并主动加强与铁路、民航、公安、安监、宣传、旅游、气象、消防等相关部门以及相邻地区的沟通和协调，做好工作方案、应急预案对接工作，建立联勤联动应急处置机制，及时联合处理跨区域、跨部门的问题，做到信息互通，资源共享，措施联动，共同做好春运工作。

（四）全面督导检查。各级交通运输管理部门及运输企业，要按照市局安全生产检查的通知精神，紧密结合春运工作任务，在春运开始前对本地区、本单位参加春运的企业和重点车辆以及重点路段、公路桥梁、港站、浮桥等进行一次全面检查，重点排查安全隐患并列出清单，实行销号制度，及时下达隐患整改通知书，限期整改。全市各级交通运输主管部门对春运准备工作都要进行督导，督促被查单位制定整改计划，落实整改措施。市局有关科处室要分别对分管工作领域的春运工作进行督导、检查和暗访。春节前夕，市局将组织对各单位春运工作进行督导检查。

（五）严格值守带班。交通运输各级各单位及运输企业，要规范细化并严格执行春运期间领导带班制度和24小时应急值班制度。领导同志要亲自带班，率先垂范，靠前指挥，深入春运工作一线进行现场指导和督促检查，确保春运工作安全有序进行。各单位高度重视行业维稳工作，畅通投诉受理渠道并在相关媒体、车船、车站、码头上予以公布明示，妥善处理各类投诉事项，遇有紧急情况在妥善处理的同时，及时上报市局。市局值班室电话：____。

高铁站应急预案范文第3篇

【关键词】铁路运输； 物流成本； 物流管理。

随着我国市场经济地位的确立，铁路运输行业改革迫在眉睫。

信息科学技术的飞速发展，大大提升了生产效率，现代物流管理理念的运用，使铁路企业物资供应管理工作的内涵和外延也发生了极大改变。制度化的管理模式、先进的技术设备和科学的安全管理理念为铁路安全生产奠定了坚实的基础。同时，铁路运输企业追求经济效益，必然对铁路企业物流管理提出更高的要求。传统的“采购 － 仓储 － 供应”模式已不能适应运输生产的要求，只有真正树立现代物流理念，全面提升铁路物流管理水平，切实降低铁路物流成本，才能进一步提高铁路运输企业的经营效益。

一、高物流成本影响运输经营效益的提高。

铁路运输生产物资供应传统的做法主要依赖库存供应，通过提前计划上报需求和准备较富裕的安全库存，长此以来形成较大的物资积压浪费和价值损耗，造成铁路物流成本居高不下，铁路运输企业生产经营效益提高困难增大。主要表现为： 铁路物资采购管理权限不明确，分散采购、多头采购现象严重，节约采购成本效果不明显； 物流信息化水平比较低，覆盖面小，不仅与财务系统没有实现有效对接，而且在物流系统内不能实现快速沟通和信息共享； 获取市场信息手段单一，掌握供应商信息资源较少，导致采购供应渠道单一； 计划大于实际需求，导致库存逐年积压，库存结构不合理，占用资金额度大，库存积压造成的物资有形损耗和无形损耗大； 缺乏供应链管理理念，在供应商管理方面存在较大差距； 物流保障在应对防洪抢险等突发事件方面，预案要求不高，响应速度不快，组织供应能力不强。

二、物资集采统供管理模式下物流管理的创新。

为控制物流成本，铁路物资应采用集采统供管理模式，并应该逐步尝试实施一些新的物流管理方法。

1、明确采供职责。

大力推行铁路局直管站，对物流部门进行整合，成立集中的路局直属物资供应站。物资供应站负责全局运输生产所需物资设备的仓储、配送和受路局委托物资的采购供应； 各生产站段由材料科负责提报生产用料计划、领取材料、仓储保管和发料配送及应急用料的采购供应； 物资管理处受路局委托，负责大宗物资和重要设备及关键配件的招议标采购，并对全局物资系统进行专业业务管理。

按规定程序推行物资设备批量采购和集招分供。生产单位按月将物资需求计划在物资信息系统上报后，物资供应段按照管理权限，将需物资处审批的计划进行转报。

物资处对需求物资进行汇总统计，单品种采购资金达到一定金额以上的，集中统一纳入招标采购，选择供应厂商，由其进行分头配送供应。

2、打造现代物流环境下的电子采购体系。

分别以铁路局局域网、互联网为载体，建立和完善物资管理信息系统平台，构建供应商管理、信息、询价采购、招标采购和设备管理 6 大平台组成的电子采购体系，并融入路局整体运输生产，形成市场监督、采购供应和物资使用全过程闭环管理的现代物流管理模式。通过建立和不断提升物资管理信息系统，构建物资管理网络化、信息化工作环境，实现了物资与财务在局域网上的同级信息对接，将各系统的仓库资源和物资消耗在网上进行链接，把物流管理信息从路局物资处向物资供应段业务部门———站段材料科———材料使用车间班组 （ 最终用户） 延伸，扩大了信息共享范围。对物流管理的全过程实时跟踪控制，进一步保证各生产单位制定采购计划和物流部门实施采购决策的科学性，减少过量的安全库存，提高物资使用效能。利用互联网优势，通过网络手段提升招标质量。

3、优化物资库存结构。

路局加强物资成本的预算管理，对站段生产用料计划按月提报审批，需求预测按周调整，从而大大缩短了需求提前期。能有效消除了部分生产需要的“牛鞭效应”，物资安全库存得到合理控制。

对重点物资设备供应采取提前介入机制，通过提高物资计划的准确性、及时性，做到合理快速组织物资保障供应，有效压缩物资在库时间，加速全局库存物资周转。

利用社会资源，拓宽可实行零库存物资供应品种范围，推行引厂入段储备模式，选择质量信誉优良的大型企业和区域定点供应商建立战略合作伙伴关系。扩大生产厂商代保管物资品类和数量，对全局物资消耗量相对稳定的产品实行厂家物资代储备保管，压缩自存物资品种和数量。

4、加强合格供应商管理。

培育铁路物流供应链体系利用路局品牌优势，完善外网电子商务功能，建立供应商档案，形成供应商资源库，定期对供应商进行“星级”诚信监测和综合评价等一系列动态管理。

与专业供应厂家建立战略合作伙伴关系，实现直达供应的采供双赢模式。减少中间供应环节，节约成本费用，剔除不具备法人资格、产品生产资质的企业及商，对线路配件、牵引供电设备、接触网配件、通信信号设备等专业技术要求高的重要件，取消供应商，直接与经过评审的生产企业签订协议。

5、建立有效应急机制。

提升应急保障能力。针对铁路突发事件和防洪灾及冰雪等自然灾害，为应对可能对铁路运输生产造成的损害，确保及时抢险恢复，应逐级建立抢险应急预案，以抢险文件命令形式下达防洪物资设备明细。防洪备料除保持必要库存外，当地资源充足或厂商供应保障度高的品类物资，采购单位要与之签订代储协议，建立抢险应急物资供应绿色通道信息库。代储物资协议单位和所有抢险工作人员信息要做到公开，当值人员不得脱离岗位，相关人员手机24 小时处于开机状态，人员随时待命，机械设备预热检查，要求全部处于良好运行状态。

参考文献

高铁站应急预案范文第4篇

[关键词] 春运 广铁集团 售票方案 增加运力 安全候车 优质服务

春运交前夕，国务院批复“7.23”甬温线特别重大铁路交通事故调查报告，铁道部及相关单位一批相关负责人被处理。2012年铁路春运在此背景下拉开大幕。尽管火车票依旧一票难求，买不到票的旅客怨声不断，但总体来说，今年广东春运组织越来越规范，秩序也越来越好。

2012年广州铁路集团公司春运从1月8日至2月16日，40天发送旅客接近3000万人次。

为了营造一个和谐的春运，广铁集团凭着多年积累的丰富经验和勇于创新的精神，在旅客出行的各个环节精心设计，出色完成了春运任务。

1.改革售票方案

1.1火车票实行实名制

为了沉痛打击疯狂的炒票行为，车票仿照航空运输实行实名制。

自2012年1月1日（票面乘车日期）起，广铁管内普速线所有办理客运业务的计算机联网售票车站（低庄、宁乡、汉寿站除外）的普速列车车票实行实名制售票。武广高铁、广珠城际铁路、海南东环高铁、广深铁路及普速线动车组车票继续实行实名制售票。

春运期间，节前广东地区10个站、节后湖南地区22个站要实行验证实名制，所有进站旅客必须票、证、人一致方可进站。车站采取“先验后候“的进站方式，禁止送站人员和无票人员进入验证检票缓冲区，旅客持与票面信息相符的本人有效身份证就可进站上车。车站验证检票时，将核对车票、有效身份证件原件和旅客三者的一致性，确认一致后在车票下面加盖讫章后允许旅客进站上车。

1.2购票方式多样化和信息化

今年春运，广铁推出了电话订票、互联网售票、外来工团体订票、学生票优先发售、集中售票点、代售点及站内窗口售票、高铁站内售票机售票等八种购票方式，堪称历年之最。各大车站基本消除了排长队现象。

1.2.1电话订票

自2011年12月28日起，电话订票的预订期为4-12天。广铁集团管内武广高铁、广珠城际、海南东环各车站，广东省的广州、广州东、广州北、佛山、深圳、深圳西、东莞东、惠州、汕头、坪石、乐昌、韶关东等12个车站，湖南省的长沙、株洲、岳阳、常德、益阳、衡阳、郴州、耒阳、永州、张家界、吉首、石门县、怀化、溆浦、娄底、邵阳、新化等17个车站以及海南省的三亚、海口2个车站均开办电话订票业务。

广州设248个取售票点在全市各区均有分布，且火车东站货场集中售取票点2012-1-1起直至撤点实行24小时不间断售取票。

湖南省的长沙、株洲、岳阳、常德、益阳、衡阳、郴州、耒阳、永州、石门县、吉首、怀化、溆浦、新化、娄底、邵阳车站（16个）设置集中售取票点，湖南地区订票成功的旅客可到集中售取票点办理取票业务。

1.2.2互联网售票

广铁2011年6月12日起推行互联网购票，预售期为12天(含当天)。登录中国铁路客户服务中心网站(网址为：省略，以下简称“12306网站”)按提示操作即可订到心仪的车票。

网上订到车票后须在开车前办理换票。如使用二代居民身份证购票，可在广铁集团管内任一开通互联网售票业务的车站(包括同城车站)的代售点、集中售取票点以及车站售票厅指定窗口和自动售取票机上取票；如使用二代居民身份证外其它有效证件，须到铁路部门指定的代售点、集中售取票点以及车站售票厅指定窗口取票。

网络购票

经停广州列车全部实现网上售票。火车票网络售票范围12月21日再次扩大，除了有字头的的列车外，无字头的1000至5000次普快列车也加入了网售。经过广州地区的列车共有726趟，分别从广州火车站、广州东站、广州南站和广州北站经停或始发。分属“G”、“D”、“T”、“K”和无字头普快列车五个等级，没有普客和临客开行，经过广州地区的726趟列车已经全部实现了网上购票。

电话、互联网订票与现场买票方式比较，有很大的优势。电话、互联网订票预售期长，为12天，各集中售票点和代售点预售期8天，车站售票窗口是2天。另外，电话、互联网订票比现场买票轻松、省时、方便，还快捷、安全，订票成功再去取票点取票，大大降低了取票点聚集人数，降低了安全事故发生的可能性。

1.2.3代售点及车站窗口购票

广铁不断增加代售点，使其窗口达3799个，覆盖沿线主要城镇、社区，并延伸到人流集中的农村乡镇，湖南地区700余个乡镇设立了代售点，直接将售票终端搬到了广大农民身边。同时将窗口预售期设为8天，在各站增加144台自动售票机，进一步方便旅客购票。

广东省节前广州、广州东、广州北、佛山、深圳、深圳西、东莞东、惠州、汕头、坪石、乐昌、韶关东车站车票的窗口均预售车票。

节后，长沙、株洲、岳阳、常德、益阳、衡阳、郴州、耒阳、永州、张家界、吉首、石门县、怀化、溆浦、娄底、邵阳、新化车站车票的窗口预售期车票。

1.2.4外来工团体订机票

外来工回乡潮是春运客流最大的组成部分。1月4日-6日起，广铁集团开始办理春运外来工团体票取（送）业务，为方便订票企业取票，广铁在广东地区企业较为集中的广州、深圳、佛山、中山、东莞、惠州、汕头等地设立外来工团体订取票点，并为需要送票的企业提供送票上门服务。广铁集团今年优化了外来工团体票的订票流程。节前在广东地区企业预订外来工团体车票的过程中，将节后湖南地区岳阳、常德、衡阳、耒阳、永州、怀化、娄底、邵阳8个车站开行的管内返程临客的硬座票（乘车日期为2012年1月26日至2月9日，农历年初四至十八）提供给企业预订，并随去程车票一并交付给企业。

1.2.5学生票优先发售

学生流也是春运一个重要组成部分。以前一所大学新生一年也就2000人，如今一年新生招生数动辄过2万人。

为了进一步方便学生出行和解决广州地区各高等院校学生购票难现状，广铁集团公司特别制定“广州地区2012年寒假学生票发售方案”，首次对学生购票使用互联网网上订票、集中受理方式，继续推行电话订票、扩大代售点售票。广大学生要充分利用“优先订票、优先办理”的购票方式，实现购票、乘车客流分离，使假期出行更便捷、顺畅。

广铁集团还实行上门售票，可谓服务到家。1月2日，广铁集团到华南农业大学售寒假学生票，这是广继互联网输学生团体票后的又一创新措施。1日4日，广铁到暨南大学、南方医科大学等院校售票。首趟在1月7日在广州站始发。节前开行学生专列10趟，其中广东地区开行广州东至汕头方向2列，湖南地区开行长沙至济南方向专列1列，长沙至北京西方向专列2列。

1.2.6手机“秒杀”火车票

今年春运，通过手机购票开始大面积推广。中国电信与广铁集团和广州市委在年前推出了天翼火车通、客车通两项3G应用产品，用户使用天翼火车通可在手机上轻松实现火车票预订，可预订广铁集团管辖范围内广东、湖南两省开通电话订票的37个车站出发的火车票。

1.2.7三种方式预售返程票

加大节后返程票的发售，一是通过预订外来工团体返程票方式 ，可预订节后湖南地区开往广东方向临客硬座车票，二是通过电话预订返程票方式，广东和湖南市民于2012年1月8日至21日14:00-23:00拨打电话可预订节后2012年1月26日至2月至9日湖南地区开往广东方向临客硬座车票。三是湖南地区和粤北地区可在到站后购买节后返程票。即节前旅客到达目的地车站后，可以凭到达车票在车站购买节后2012年1月26日至9日的返程票。

2.增加运力

春运根本难题，还是运力不足。民俗的力量不可抵抗，抑制春运客流来解决春运难题显然不可取。全国亿万百姓春节团聚，其乐融融，显现建立和谐社会的一个侧面。

春运出省旅客达预计1600万，虽然已达最大限度挖潜扩能，但铁路出省的有效运输能力只有约800万人，只能满足出省总旅客人数的一半。

2.1线路能力极限使用

广铁集团公司将普速铁路潜能挖掘到了极限，并不断优化列车开行方案，节前开行列车590.5对，其中临客列车117对。高铁的运能也趋近饱和。节前春运15天，武广高铁每日97对列车，广深港高铁广深段每日开行36对列车，广珠城际铁路每日开行42.5对，海南东环高铁每日开行22对列车。

14日至20日，持续形成每天98万左右的客流高峰，运输压力远超历史同期。为此，广铁在节前共内部调剂1万人保障临客开行和站车乘降，铁道部调集上海、成都等12个铁路局45组临客、2000余名随车人员支援。以京广线坪石口（湖南和广东交界处）为例，通过该处的列车间隔最短仅9分钟，已经达到线路极限。

2.2压短保长

今年广铁在执行“压短保长”原有基础上，提出了停开广州到茂名、韶关、梅州和汕头等省内铁路客运专线，以保证长途列车的数量。

广梅汕4对列车陆续停开。2012年1月5日起，梅州往返广州东的T8367次、T8365次停运，梅州往返深圳的间的T8369次、T8370次停运；从1月4号起，汕头往返广州东的T8358次、8357次停运。

增开临时长途旅客列车。汕头地区增开的临客有：2012-1-6至2012-1-22,增开汕头往返广州东的K9296、K9295；1-5至1-20,增开汕头往返南昌的L894、L893次；1-28至2-17开行汕头往返南昌的L184、L183次；1-6至1-20增开汕头至武昌的L288次。

2.3新线路及时开通

广深港高铁广深段于12月26日开通。从广州南站至深圳北站，最快运营时间为35分钟，较目前既有和广深铁路广州东站至深圳站的动车组列车最快运行时间缩短 34分钟。

广深港高铁广深段北上旅客在广州南站换乘武广高铁、广珠城际铁路时，无需出站即可换乘。同时上，上述三条高铁可实现购票互联互通，旅客在三条线沿线各站可一次性购三条线异地车票。

3.安全候车

广州火车站是上个世纪60年代设计，70年代峻工的，最初设计发送能力每天2.5万人次的水平，谁能想到现在春运每天要发送旅客接近几十万人次呢。传统的春运做法都是采用一种“摊大饼”的组织方式，死守广州火车站打阵地防御战。但春运高峰到来后，每天成千上万的旅客大部分挤站在露天广场候乘火车，不仅要忍受日晒雨淋寒冻之苦，就是吃饭、喝水、上厕所等许多正常需求都无法得到正常的解决。更重要的是，当候乘旅客从火车站进站时，秩序很难控制，极容易发生拥挤踩踏，引发群体性安全事故。这种局面到2008年随着百年一遇冰冻雨雪灾害的来袭而发展到了顶峰。认真总结了历年来的春运经验、特别是2008年春运冰冻雨雪灾害经验教训后，提出了“始发分流、异地候乘”的思路。

一是珠三角区域的分流，每天从广州火车站抽疏16趟北上旅客列车，到佛山、东莞、深圳等珠三角城市车站始发，每天为广州火车站减轻客流压力约4万人。

二是广州市区域内的分流。节前客流高峰时段（即1月8日至1月20日），广州火车站22：00―次日凌晨5：00，从广州火车站每天抽疏12趟列车到广交会琶洲展馆异地候乘点候车，采用地铁专列形式将旅客直接运送至广州火车站乘车，每天大约3.6万人次。广州火车站安排在琶洲国际会展中心候车的车次分别是：L142、L326、K2102、K9286、K9228、L862、K9272、K9174、K9220、L426、L810、K2114共12趟。

在运营期间（一般在每天22:00开始）地铁公司设专厢（二号线为列车前3节，八号线为列车后三节）沿途正常停站供普通乘客上、下车；在非运营期间，直接开行春运专列，中途组织旅客在昌岗站换乘后直达广州火车站。

4.提高服务质量

4.1改善硬件

广铁竭力为旅客提供“便民、利民、惠民”的暖心服务，用行动诠释了广州人大爱无疆的优秀品质，也唱响了幸福春运、以人为本的爱的乐章！

广州火车站、火车东站、琶洲候车点、火车南站、火车北站、广深港东涌（庆盛站）均开放免费WIFI。

广州火车站在1月19日又开通了13门无线电话，供旅客免费拨打。电话设在15、16号候车棚，每天有超过500名旅客使用。此外，旅客咨询中心还有100部计费公共电话开放。每名旅客可免费通话10分钟。

琶洲候乘点设有母婴候车区和普通休息区，5000张铺垫地面的草席、800床棉被、一大批棉大衣等免费供应给候车旅客。由于旅客流量多，声馆面积大，琶洲展馆乘点设置了医疗、食品及盒饭等供应点。旅客可以买到3.5元一碗的方便面、1.5元一瓶的饮料，还有8元一份的饭盒，购买饭盒后可免费添加辣椒和酸菜两种小菜。在候车馆中还可以提供免费的饮用水。2012处1月8日21时，代市长陈建华夜探琶洲候乘点，在他的关心下，在候车区多增加一些电视屏幕或者投影仪，为候车乘客免费播放电影。

广州火车东站为应付可能出现的寒冷降雨天气，购买了一次性雨衣3万件以及其他临时应急保障物资，届时可提供给旅客使用。同时，东站候车大厅内还设有3台免费电话，有需要的旅客可免费拨打国内电话3分钟。

广州南站地区迎来了第三个春运。随着广珠城际、广深港高铁广深段的相继开通，目前南站日均旅客吞吐量达10万人次，节假日高峰期达近20万人次。广州南站已成为广州地区春运的“主战场”之一。广州南站在东出站口“西关小屋”提供指引、咨询服务，并专门印制了《广州南站地区服务指南》，详细介绍了南站周边的旅馆、餐馆、旅游景点，还提供免费饮用水、手机充电、零钱况换、公共电话等多项便民服务。

强冷天气多次袭击广东，广铁搭建的临时风雨棚面积达到17万平方米，比去年增加1万平方米。

这一系列“幸福春运、温馨服务”活动，温暖了旅客的心。

4.2“红木棉”志愿者贴心服务

广铁春运“红木棉”亲情行动暨广东青年志愿服务春运活动启动，志愿大多数来自高校。节前1月8日至22日，2000株“红木棉”在广东省内广州、深圳、韶关等车站服务；节后1月23日至2月16日，主要在湖南省内长沙和海南省内海口等车站服务。

1月14日晚，广州火车站上演温馨一刻：刚做完颈椎手术的旅客顾伯要乘坐T38次列车前去乌鲁木齐，经铁路客户服务中心热线12306预约，广州火车站专门为他开通了“爱心通道”，在五名志愿者和工作人员的护送下，顾伯安稳坐上轮椅，从进站到候车室只用了5分钟。工作人员将一张“亲情接力卡”递给顾伯家人，凭此卡在目的站乌鲁木齐还将得到同样的爱心帮助。顾伯进入软席候车室后，工作人员随即顾伯的情况登记到“特殊重点旅客交接本”，让顾伯的情况交接给乘务长“。

5.启动应急预案

广铁启动应急预案应对雨雪恶劣天气。自1月3日起，广铁在各电气化线路相邻的非电气化线路储备内燃机25台、配齐了机车乘务员，保持紧急常备状态。重点安排热备大功率发电机100台，确保停电应急处置能力。在湖南、广东地区成立了七千余人的打冰扫雪队和党员突击队，随时处置各类应急事件。

6.严打倒票

今年春运，广铁集团采取五项措施确保售票公开透明，包括：在各站内窗口、集中点窗口、代售点抽调人员和部署警力，进行票务监控；在所有车站、代售点等关键场所一律安装摄像设备，并直接传输至春运指挥中心，由块监控;广铁公安开展“猎鹰”打炒活动；加强乘车实名制查验工作，武广高铁客流高峰时段的大站全日严格实行乘车实名制查验；聘请社会监督员，强化外部监督。

广铁“猎鹰”紧盯网络炒票。今年春运，广铁警方实施了新打炒举措；将历年参与倒票，已被公安机关打击处理过的2766名票贩子录入“黑名单”。

警方提前部署和重点监控，重点盯控曾大量抢订热线车票、有囤积加价倒卖嫌疑的电话“黑号码”，跟踪管控涉嫌票贩子网络诈骗、网上倒卖交易车票账户的“黑帐户”。同时，对新发现已构成犯罪嫌疑人录入全国公安追逃网，实施网上追逃。广铁警方“猎鹰战役”查破倒票案件数百起。广铁警方破获了一起通过收取大学生证件后去火车站排除买票再高价倒卖给学生的案件，抓获违法人员3名。

7.结论

经过多年的磨练，广铁春运组织已经越来越成熟，众志成城，营造了一个和谐的2012年春运。今年广东各火车站售票厅“购票长龙”、“通宵排除”现象基本不再存在。在琶洲会展馆异地候乘、实名制火车验票等组织候乘方面，安排比较熟练、旅客乘车畅顺。但还存在售票网络拥堵和一些老人、农民工不熟悉网络的使用导致新的“购票难”问题。希望经过不断的改进，2015年，买票应该不成问题。到2020年，铁路旅行应是一种享受，春运将成为历史名词。

高铁站应急预案范文第5篇

（太原铁路新创实业集团有限公司，太原 030000）

（Taiyuan Railway Xinchuang Industry Group Co.，Ltd.，Taiyuan 030000，China）

摘要： 随着中国高速铁路的发展，许多高铁车站相继建立起来，高铁车站和普速车站的管理模式存在较大差异，本文结合工作实际，从职工队伍建设、高铁作业安全、服务质量等方面探索高铁车站综合管理的新模式。

Abstract： With the development of China’s high-speed rail， many high-speed rail station have been set up. There are large difference between the management mode high-speed railway station and ordiay speed station. Based on practical work， this article explores a new mode of integrated management of high speed rail station from staff team construction， high-speed operation safety， service quality， etc.

关键词 ： 综合管理；素质；安全；服务

Key words： integrated management；quality；safety；service

中图分类号：U226 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2015）19-0056-03

作者简介：赵慧青（1972-），女，山西太原人，太原铁路新创实业集团有限公司董事长，工程师，研究方向为客运管理。

1 目前高铁车站管理的现状

1.1 设备设施状态良好

许多高铁车站都建成了集监控系统、广播系统、引导系统、电梯巡检系统、自动售检系统、列车编组系统、客调系统、十八点系统、营销分析系统、TDCS系统、办公管理系统于一体的客运指挥系统，发挥协调指挥作用。以完善服务功能为导向，投入大量资金，加紧设施设备改造。健全设施设备用管修制度，初步达到了设施齐全、功能完备、状态良好。

1.2 引导标识醒目清晰

高铁车站坚持从方便旅客购票、进站、候车、检票、出站等角度出发，站区内售票场所、候车区、商业网点标识设置统一规划、统一布局。设置了方位引导标识、安全警示标识、商业品牌介绍标识、防火隔离带标识、专用通道标识等，所有的引导标识均按照国标设置，设计通俗易懂，粘贴位置连续，特别是在开通前组织旅客对引导标识进行了模拟体验，确保了标识设置的合理性、科学性。

1.3 作业标准落实到位

高铁车站通过深入开展立标、学标、对标、达标活动，依据《高铁车站服务质量暂行规范》《车站旅客运输作业标准》，按照一岗一标准，一车一方案的要求，统一编制岗位的作业标准、作业指导书和作业流程。采取全员培训与重点岗位培训相结合、理论考试与实际操作相结合的办法，加强全员作业标准业务技能培训工作，切实提高各岗位作业人员的实际操作能力，让干部职工形成遵章守纪、按标作业的良好行为习惯，使客运工作步入良性发展轨道。

1.4 环境美化效果突出

高铁车站环境美化以绿色植物为主，绿化统一、花草绿植点缀得当，达到美化环境、净化空气、调节候车心理的作用。在站台端部设有盆栽、花坛。在候车区域设置盆栽、花坛，用绿植、花卉隔离或点缀旅客候车区域。如，北京南站候车室、商业区、玻璃墙、工作区等处所采用塑制乔木、亚乔木、盆景等，美化候车环境。上海虹桥站在候车区域两侧商铺之间开辟绿地，种植多种灌木、花卉等，净化候车环境。

2 高铁车站管理存在的问题

2.1 职工素质不适应运输生产需要

高铁车站都采用先进的信息化技术，高铁车站职工既有从高校招聘进来的，又有从复转兵转业而来，人员素质层次不齐，许多职工的业务素质、职业素养与高铁车站的作业要求存在较大差距，培训教育的任务十分艰巨。

2.2 中层干部队伍建设亟待加强

高铁中层干部现在越来越趋向年轻化，这些年轻干部有热情、有精力，但管理能力、综合素质距岗位要求还有一定差距，存在作风疲沓，被动工作，履职不到位的问题，急需加以解决。

2.3 安全专业基础管理不扎实

许多高铁车站的专业管理存在差距，日常指导帮教不力，专业管理与现场作业“两张皮”；问题分析整改制度落实不严细，致使惯性问题得不到有效控制，重复循环，影响安全生产。

2.4 工资分配办法有待优化

许多高铁车站虽实行了售票计件、客运计时、上水计车、运转定岗定系数的挂钩工资考核分配办法，但由于计件捆绑额度较低，岗位之间、人员之间差异化不大，杠杆作用不大，苦脏累险岗位人员不足，轻松安逸岗位人员冗余。

2.5 班组管理还需加强

班组作为高铁车站的基础管理单元，存在安全基础薄弱，凝聚力不强，班组长作用发挥不力等问题，在车站安全管理中成为“瓶颈”，导致各项工作在贯彻落实过程中的逐级削减。

3 探索高铁车站综合管理新模式的主要做法

3.1 培育高素质职工队伍，适应高铁管理需求

①转变用工理念，坚持精简高效，兼职并岗。

严格卡控高铁作业人员选拔关、培训关、准入关，力求打造一支业务精湛，一专多能，思想过硬的职工队伍。强化适应性培训，围绕新技术、新设备、新工艺和新材料的应用，采取岗位学习与脱产培训、集中培训与专人指导，日常演练与技术比武相结合的方式，抓好高铁业务技能的适应性培训。建立有效组织激励机制，从心理、意识及实际利益各个层面调节职工的行为，提高业务素质，落实作业标准，严格遵章守纪。坚持培训必考试、考试必考核，采取优秀者奖、失格者罚，达标后返的办法，并将考试成绩作为岗位竞聘的先决条件，调动职工学业务积极性。实施收入分配激励办法，鼓励职工参评技师和高级技师，合理调增工资收入，促使职工积极学技练功。

②强化培养锻炼，提升管理素养。

对于评聘到高铁管理岗位的干部，制定细致的教育计划，严格进行日常考评。高铁干部培训坚持“集中领导、专业负责、科学规划、归口管理”的原则，分层次组织，分模块开展，分阶段进行实施，分类分级推进的原则。采取理论培训、实践培训、岗位培训、立项攻关的方式。理论培训：可以组织到高等院校进行理论培训；实践培训：组织高铁干部提前介入即将建成的高铁车站联调联试现场、相关制造厂家观摩、既有高铁实践培训地点进行多方位培训。岗位培训：按照车站统一安排，在所分管部门生产岗位进行跟班学习，掌握生产岗位作业内容、作业标准、作业流程及应急处置办法，提升业务水平及现场管理能力。立项攻关：由主管领导围绕车站目前存在的安全隐患性问题、客运营销中的难点问题、客运服务中的焦点问题等拟定攻关项目，车站组织召开座谈会，高铁储备人才围绕立项攻关课题谈所做的工作、有哪些收获及对车站的发展有哪些意见和建议，并在培训期内完成相应的攻关课题。

3.2 严把关键环节，确保车站秩序井然有序

对站区秩序进行持续整顿，突出售票、进站、站台乘降秩序管理，为旅客创造安全便捷的乘车环境。

①重疏导，确保旅客有序购票。

严格落实总公司售票厅各窗口严格执行排队不超过20人、等候时间不超过20分钟的标准，票厅秩序维护人员注重票厅各窗口排队人数的盯控，随时把握售票一二厅的客流状况，及时均衡两个售票厅的排队人数。客流高峰期及时增开售票口，细化窗口功能，加强引导分流。值班干部在列车集中到达、交接班、结账等易产生客流积压的时段盯控现场指挥作业。严格落实无座席上限要求，高铁动车组列车一律不得超员。遇列车集中晚点等突况安排专人负责在售票大厅内外信息、公告、广播宣传，组织退票、换票和改签。根据客调命令认真核对票额信息数据，确保调整后的列车编组席位准确无误。值班干部对售票一、二厅的售票窗口分工及时进行调整，确保厅内购票秩序井然。

②细查验，落实进站三核对。

为使进站票证人“三核对”制度落到实处，细化实名制验票规范流程，安排值班员不间断盯控旅客进站，车间干部实行轮流上岗盯控关键时段。在客流突发状况时，及时开启窗口，启动应急验票流程，确保旅客进站平稳有序。建立进站实名验考核制度，对发现旅客票证人不符的职工给予奖励，否则纳入考核。

③盯防护，确保旅客有序乘降。

趟次车检票前，作业人员提前5分钟进行检票安全宣传，整理排队秩序，保证检票秩序井然有序。大队旅客检票后，巡视人员立即返回厅内进行队尾宣传，防止发生旅客漏乘。根据实际作业变化情况，修订了旅客乘降组织办法，根据始发、中转、终到列车作业特点及列车编组情况的不同，按照“一车一方案”制定卡控措施，从每个人的作业要求到责任区域详细划分，明确责任。加强关键时段干部盯控，做到凡中转列车和同一站台双侧同时作业时必有值班员或车间干部现场组织，保证旅客乘降安全有序。根据作业人员及现场实际确定密集时段加检车次，突发大客流时，安排人员加岗，实施套跑作业，确保检票作业安全有序。健全高铁动车组列车故障、晚点应急预案，每月演练，不断提高处置能力。旅客放行后，南北踏步工作人员对踏步安全进行监护，防止旅客拥挤或摔倒，同时注意电梯运行情况。列车到站后站台两端工作人员对出站旅客加强巡视引导，防止旅客横越线路，并由站台两端开始向中间进行收尾工作，保证站台无闲杂人员滞留。在列车开车前5分钟，相邻站台工作人员到达南北踏步进行侧送。遇站台两侧线路同时接发作业时，站台值班员和候车厅值班员保持信息畅通，控制检票时间，关注邻线列车运行情况。

3.3 坚持以人为本，精心待客，提升服务质量

高铁时代必须提供高品位的服务，要坚持以“让人民群众满意”为标准，践行“以服务为宗旨，待旅客如亲人”服务理念，在软硬件建设上下功夫，细化便民利民措施，展现服务崭新形象。

①改造硬件完善服务功能。

一是提升候车服务档次，抓好高架候车厅沙发区、品牌餐饮区改造，配套阅报、擦鞋、上网、充电等服务功能，建成高端旅客多功能综合厅，同时优化高铁商务区设置，体现专属定制品质服务。二是更新自动售票机，增加银行卡支付业务，专人导购，实现售取分离、异地售票、电话取票、席位选择自助功能。三是将售票厅小件寄存处改为自助银行，为旅客提供方便、安全、周到、全天候的金融服务。

②优化软件提升服务水平。

一是凝练高铁服务文化，努力达到无干扰、自助式、温馨化。对商务座旅客做到“一客一牌一提示”，提供高品位特色服务。

二是打造特色服务品牌。全天候助困服务：工作人员24小时为重点旅客提供爱心助困服务。传承全路“改梅助困室”改梅精神，提供“四全”服务。

全过程链接服务：公布服务电话2633518和发放爱心链接卡，候车区域设立醒目的助困标识，专人引导，从购票、进站、候车、上车、下车及中转全过程提供服务。

全方位延伸服务：为患病旅客提供非处方药品、轮椅、担架；为旅客免费提供《人民铁道》等报纸；制作服务指南，并通过“网络查询、触摸查询、解答问询”实现“到站时刻、旅游资讯、医护信息、健康咨询、服务电话”等信息的及时便捷查询；为旅客提供针线、胶带、钳子、改锥、捆扎绳等工具，免费缝补、捆扎。

全员化帮扶服务：落实首帮负责制，在车站区域内工作人员发现行动不便的旅客必须第一时间提供帮助或引导、帮扶至助困室，做到扶弱帮困全员化，主动化。

全角度特需服务：为盲人旅客提供盲文时刻表；为少数名族旅客提供藏文、维文等时刻表；为聋哑旅客等提供手语服务；为不同区域旅客提高方言服务。延伸李静服务台增加网络订票、取票项目。

三是制作盲文列车时刻表，设计维语、藏语旅客须知图。

四是针对新职工较多，职业素养不足的问题，在强化学习落实《服务方法20例》、《服务禁忌20例》、《服务用语20例》、《矛盾化解20例》、《动车服务20例》的基础上，总结编排《新业务答疑解惑20例》，同时定期温习《服务文化手册》，引导职工增强服务意识、提高服务技能、创新服务方法。

3.4 优化分配办法，充分调动职工积极性

通过科学的计件分配方式形成合理的岗位人员流向，将生产人员导向苦、脏、累、险岗位。按照生产岗位实行全员计件工资的思路，加大计件捆绑额度，提高计件单价。根据客运服务、行包作业、行车作业团队工作的特殊性，以“大计件”的方式将客运、行包、行车人员工作量与团队收入紧密联挂。以“直接计件”的方式将售票、上水人员工作量直接与个人收入紧密联挂，打破分配中的“大锅饭”，拉大职工收入差距，实现奖勤罚懒、多劳多得、不劳不得的分配导向。

3.5 强化班组建设，促使班组管理水平提升

为增强班组职工的凝聚力和向心力，强化班组成员之间互控的自觉性，将班组职工与班组长作为一个责任与权利的共同体，探索建立班组全员绩效考评办法，班组每名职工的个人绩效成绩除作为个人奖励、评先、提职、聘干的依据外，同时作为全班组绩效成绩的组成部分。班组绩效成绩作为班组工效挂钩工资分配的依据，同时又作为班组长绩效成绩的基础，作为评价班组长作用发挥的主要依据。通过环环相扣的考核机制激发职工的团队意识与集体荣誉感，提高职工的生产积极性，增强班组的自我控制能力，使班组责任共同分担、压力逐级传递，从而促使班组管理整体水平得到有效提升。同时建立班组长考绩档案，将班组长个人绩效成绩、所管辖班组的安全成绩、服务质量、职工“两纪”、生产任务完成情况等载入个人档案，作为从工人中选拔优秀管理人才的最原始、最基础、最真实的数据资料，使素质高、能力强、作风硬的班组长能够脱颖而出，督促班组长转变作风、真抓实干。

4 实例分析

2014年7月太原南站顺利开通，共有职工300人左右，80%的职工来源于太原铁路局客运特等站太原站，太原南站从售票组织、进站验票、站台乘降等方面制定了详细的卡控措施，确保了高铁绝对安全。高铁时代必须提供高品位的服务，太原南站从软硬件建设方面完善优化，努力做到人性化。为了调动职工积极性，太原南站优化了分配办法，将生产人员导向苦、脏、累、险岗位，极大地调动了职工的积极性，强化班组建设，凝聚发展合力。通过管理探索，效果见表1。

通过探索实践高铁综合管理，高铁车站的管理水平得到了不断提升，旅客乘坐高铁出行更加安全快捷，提供的服务体现了专属定制，贴近了高端旅客的心声，得到了广大旅客的一致好评，在以后的工作中，我们将深入研究探索高铁管理新模式，不断提升管理水平，为高铁车站的发展作出应有贡献。

参考文献：

[1]何华武.快速发展的中国高速铁路[J].中国铁路，2006（7）：1-12.